導(dǎo)語：機關(guān)黨務(wù)干部面臨的挑戰(zhàn)及對策報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

機關(guān)黨務(wù)干部是機關(guān)各級黨組織發(fā)揮職能作用的組織者和帶領(lǐng)者，更是新形勢下機關(guān)黨建工作的實踐者。改革開放特別是近年來，機關(guān)黨務(wù)干部默默無聞盡職盡責(zé)地工作，取得了有目共睹的成績，為我市各機關(guān)單位行政業(yè)務(wù)工作的完成提供了組織和政治保證。但是，新形勢下我們的黨、國家和社會各方面都發(fā)生了深刻的變化，黨的建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，同時也給機關(guān)黨務(wù)干部帶來了新的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，更好地承擔(dān)起時代賦予的歷史使命，是新形勢下機關(guān)黨務(wù)干部面臨的重大課題。

一、新形勢對機關(guān)黨務(wù)干部的影響和挑戰(zhàn)

新形勢對機關(guān)黨務(wù)干部思想觀念、工作方法和作風(fēng)建設(shè)等方面都提出了更新、更高的要求，但從目前我市機關(guān)黨務(wù)干部的狀況看，還存在種種與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的情況。主要表現(xiàn)在：

⒈思想認識上的滯后性。新形勢要求機關(guān)黨務(wù)干部要善于從政治上觀察和處理問題，具有較強的政治鑒別力和政治敏銳性。然而，目前機關(guān)黨務(wù)干部的政治素質(zhì)與這一要求相比有不小的差距。有的思想上麻木，對新時期出現(xiàn)的新問題缺乏敏銳性；有的錯誤估計了黨務(wù)工作的現(xiàn)實價值，認為在社會主義市場經(jīng)濟體制下，黨建工作“沒有經(jīng)濟效益”、“沒事找事干”，搞黨務(wù)工作只是為了應(yīng)付檢查；少數(shù)黨務(wù)干部甚至出現(xiàn)理想信念動搖，革命熱情減退，總感到“搞黨務(wù)工作要求高、難度大、待遇低、個人發(fā)展機遇少”，政治責(zé)任感不強，不講奉獻，怨天尤人，工作不安心。

⒉觀念上缺乏先導(dǎo)性。機關(guān)黨務(wù)干部“組織者”、“帶領(lǐng)者”、“實踐者”的角色定位，要求他們在思想觀念上要領(lǐng)先于其他機關(guān)干部。但是，當(dāng)前機關(guān)黨務(wù)干部思想觀念的現(xiàn)狀是：一是受傳統(tǒng)觀念的影響，不少機關(guān)黨務(wù)干部習(xí)慣于四平八穩(wěn)、按部就班、平均主義的生活方式，缺乏應(yīng)有的危機感、銳意進取的激情和敢想敢干的勇氣，困難挫折面前抱怨多，“等、靠、要”思想嚴重。二是由于體制等方面因素的影響，以致機關(guān)黨組織呈封閉式管理的狀態(tài)，機關(guān)黨務(wù)干部與外部交流少，特別是到國外境外參觀學(xué)習(xí)更顯不夠，思想觀念較為封閉，思想上的開放未能與新形勢同步，保守、封閉、狹隘的觀念還不同程度地存在，不善于運用謀劃全局、放眼長遠的觀點準(zhǔn)確把握正在發(fā)生的環(huán)境變化。三是在機關(guān)黨務(wù)干部中，由于受“黨建工作是軟任務(wù)、無硬指標(biāo)、難出政績、不出效益”思維定勢的影響，不計成本、不講效益的觀念根深蒂固。

⒊工作上缺乏創(chuàng)造性。有的黨務(wù)干部在工作中就事論事、就黨建抓黨建，找不準(zhǔn)位置，把不準(zhǔn)重點，未能找準(zhǔn)黨建工作服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的切入點及業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點；有的按領(lǐng)導(dǎo)的指示辦事，看上級的臉色辦事，不能結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況提出新思路，工作缺乏針對性、計劃性和創(chuàng)造性；有的不善于運用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息技術(shù)來提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。

⒋作風(fēng)上缺乏表率性。在思想作風(fēng)上，有的習(xí)慣于單憑老方式老辦法想問題、做工作，因循守舊，不思進?。挥械牧?xí)慣于憑主觀意志辦事，盲目蠻干，隨意性和片面性嚴重。在學(xué)風(fēng)上，有的照搬照抄，照本宣科，有的對理論學(xué)習(xí)采取實用主義態(tài)度，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，學(xué)用脫節(jié)。在工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，有的高高在上，少下甚至不下基層；有的陷于文山會海，簡單地以文件落實文件，以會議落實會議，以講話落實講話；有的甚至欺上瞞下、弄虛作假、虛報浮夸。在生活作風(fēng)上，有的淡忘了艱苦奮斗的好傳統(tǒng)，講排場，比闊氣，鋪張浪費，認為革命就是請客吃飯，就是做文章；個別甚至經(jīng)不起誘惑，腐化墮落，等等。

二、新形勢下應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的思路和對策

機關(guān)黨建工作在整個黨的建設(shè)中處于重要地位，機關(guān)黨務(wù)工作者的狀況影響著機關(guān)黨員干部的精神狀態(tài)和先鋒模范作用的發(fā)揮，也影響著黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象。面對新形勢和新任務(wù)，要提高機關(guān)黨建工作的水平，關(guān)鍵是要按照“三個代表”的要求，加強黨務(wù)干部隊伍的自身建設(shè)，不斷提高黨務(wù)干部隊伍的整體水平和綜合素質(zhì)。

1、按照“三個代表”要求，加強黨務(wù)干部隊伍的自身建設(shè)。新形勢下，要搞好黨務(wù)工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在黨務(wù)干部隊伍，黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)對黨建工作具有決定性的作用。要在應(yīng)對挑戰(zhàn)中提高素質(zhì)，就需要化挑戰(zhàn)為動力，著力在強化思想政治素質(zhì)、增強科學(xué)文化素質(zhì)、提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)上下功夫。要用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關(guān)黨務(wù)干部的頭腦，使馬克思主義牢牢地占領(lǐng)思想領(lǐng)域的制高點，努力造就一批又一批堅持“三個代表”重要思想、始終站在時代前列、具有世界眼光和戰(zhàn)略思維能力的高素質(zhì)黨務(wù)干部。

一是要提高思想政治素質(zhì)。面對新情況、新問題，黨務(wù)干部必須具有清醒的政治意識和大局觀念，善于從政治上、大局上觀察和處理問題，做到在大是大非面前旗幟鮮明，堅持理想信念不動搖。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好為誰掌權(quán)、為誰工作、為誰服務(wù)的問題，不斷強化宗旨觀念和群眾觀點，認真貫徹“三個代表”要求，始終發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，扎扎實實地為廣大人民群眾謀利益。

二是要增強科學(xué)文化素質(zhì)。當(dāng)今世界科技發(fā)展日新月異，如果沒有過硬的科學(xué)文化素質(zhì)，應(yīng)對挑戰(zhàn)便是一句空話。黨務(wù)干部尤其要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把加強學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種境界。既要認真學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論，又要學(xué)習(xí)哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)藝術(shù)和當(dāng)代科技知識，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識、新經(jīng)驗，提高解決實際問題、做好本職工作的能力。

三是要立足本職，樹立“四種意識”。首先是要樹立和強化全局意識。入世帶來了中國的第二次改革開放，我們黨也“已經(jīng)從一個在受到外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨”。這就要求機關(guān)黨務(wù)干部正確認識時代特征，把握世界全局，培養(yǎng)自己的戰(zhàn)略思維和國際眼光。同時，要強化大局意識，樹立服從服務(wù)于黨的基本路線，服從服務(wù)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服從服務(wù)于本部門、本單位的中心工作的觀念；其次是要樹立和強化法治觀念和“規(guī)則”意識。在新形勢下，機關(guān)黨務(wù)干部要帶頭增強法治觀念、“規(guī)則”意識，自覺克服原來工作中存在的隨意性和“權(quán)力至上性”，變權(quán)力導(dǎo)向為規(guī)則導(dǎo)向，依法行事；再次是要樹立和強化服務(wù)意識和效率意識。必然要求機關(guān)黨務(wù)干部自覺拋棄脫離群眾、貪圖虛榮、推諉扯皮、不講效益的官僚主義、形式主義作風(fēng)，樹立為經(jīng)濟建設(shè)和本單位、本部門業(yè)務(wù)工作服務(wù)、為人民服務(wù)的意識，確立黨建工作是硬任務(wù)，不僅出凝聚力和戰(zhàn)斗力，也出生產(chǎn)力，也要追求效益最大化的觀念；四是要樹立和強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是民族的靈魂和國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是機關(guān)黨建工作的活力之所在。機關(guān)黨務(wù)干部要緊跟時展潮流，卓有成效地開展工作，就必須培養(yǎng)創(chuàng)新思維，樹立和強化創(chuàng)新意識。

2、要圍繞中心，服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新黨建工作的方式、方法。在工作方法上開拓創(chuàng)新，在工作方式、方法的改進上，要堅持辯證的觀點，對現(xiàn)有的行之有效的方法、手段要繼續(xù)堅持運用好，并在實踐中不斷加以發(fā)展完善，如民主集中制原則，從群眾中來到群眾中去的根本方法等，任何時候都要堅持；對曾起過重要作用的，但現(xiàn)在不適應(yīng)形勢任務(wù)需要的老方法、老手段，要堅決予以調(diào)整和糾正。應(yīng)該說，幾十年來一直沿用的黨建工作方式、方法，有的已經(jīng)與現(xiàn)實的形勢和任務(wù)極不適應(yīng)。當(dāng)前，就是要不斷探索新的方法和手段。只要符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個代表”的要求、有利于加強機關(guān)黨的建設(shè)、有利于促進兩個文明建設(shè)的工作方式、方法都要大膽地探索，大膽地嘗試，要勇于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念。要著眼于機關(guān)黨建工作新的實踐和新的發(fā)展，及時調(diào)整工作內(nèi)容，拓展工作領(lǐng)域，改進工作方法。在工作目標(biāo)的設(shè)定上，要堅持“圍繞中心任務(wù)、圍繞業(yè)務(wù)工作、圍繞領(lǐng)導(dǎo)工作思路”的正確方向，站在為推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供組織保證和人才支持的高度，研究提出工作重點和工作方法，確定機關(guān)黨建工作的目標(biāo)方位和突破口，從而創(chuàng)造性開展工作。在工作的推動落實上，要根據(jù)現(xiàn)代社會高效能、快節(jié)奏運行的特點，建立反應(yīng)靈敏、調(diào)控準(zhǔn)確、反饋及時、節(jié)奏明快、高效運轉(zhuǎn)的機關(guān)黨建工作新機制；要正視人的合理需求，善于調(diào)動各方面的積極性，采用科學(xué)、民主的現(xiàn)代管理方法，把政治、經(jīng)濟和精神等各方面的追求有機結(jié)合起來，建立高效率的推動落實機制，保證各項決策落到實處。在工作成效的檢驗上，既要算政治帳，也要算經(jīng)濟帳，不僅要懂得做什么、怎么做，而且要注意選擇最佳工作途徑，追求最佳的工作效果；圍繞中心開展活動，用保證本單位任務(wù)完成的實際效果來檢驗機關(guān)黨建工作的成效。

3、要務(wù)實求真，開拓創(chuàng)新，使黨務(wù)干部以扎實的工作作風(fēng)去把握好新機遇。加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和實踐"三個代表"重要思想的迫切需要，是開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求，是黨永遠立于不敗之地的重要保證。機關(guān)黨務(wù)干部只有從這樣的戰(zhàn)略高度去認識作風(fēng)建設(shè)，才能增強緊迫感和危機感，從而自覺地把改進作風(fēng)作為機關(guān)黨建工作為經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作服務(wù)的切入點和結(jié)合點，作為衡量機關(guān)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時，要明確任務(wù)，堅持不懈地搞好作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項迫切任務(wù)就是振作干部精神，改進服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。有鑒于此，機關(guān)黨務(wù)干部要堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持發(fā)展的觀點、實踐的觀點、與時俱進的觀點，破除落后的、陳舊的、僵化的觀念。特別是要把"服務(wù)也是生產(chǎn)力"的觀念根植于作風(fēng)建設(shè)中，淡化權(quán)力觀念，強化服務(wù)意識，革除“生、冷、硬”和“拖、推、卡”的惡習(xí)。要抓住密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系這個核心問題，從群眾反映最迫切的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾要求最強烈的事情做起，想方設(shè)法為群眾排憂解難。要深入基層調(diào)查研究，摸實情，想實招，辦實事，求實效。要堅決克服形式主義、官僚主義，大力精簡會議和文件，把主要精力放在抓落實、抓工作推進上，解決好服務(wù)質(zhì)量和辦事效率問題。要帶頭發(fā)揚說干就干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，克服松松垮垮、拖拖拉拉、應(yīng)付了事、得過且過的不良習(xí)氣。

4、要創(chuàng)新制度建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿黨務(wù)工作的始終。黨的十六大報告指出，黨的建設(shè)“一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題”。因此，面對新形勢，機關(guān)黨務(wù)工作者，就是要爭取主動，在制度建設(shè)上為機關(guān)黨委提供方案、做好參謀。首先，就是要按照機關(guān)工委的要求，建立和健全黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制。層層分解，明確責(zé)任。把落實黨建工作責(zé)任制與落實行政業(yè)務(wù)工作一樣，列入干部考核、評先評優(yōu)以及提拔使用的依據(jù)。確保機關(guān)黨建工作能擺上重要議事日程；其次，要用嚴格的制度來保證各項工作的落實。要建立健全抓落實的目標(biāo)責(zé)任制度，檢查考核制度、重大責(zé)任追究制度和表彰獎勵制度，做到一級抓一級，層層抓落實；再次，機關(guān)黨務(wù)工作者要切實擔(dān)負起督促檢查的職責(zé)。加大制度執(zhí)行情況的檢查力度，使黨建工作制度的執(zhí)行成為機關(guān)黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，從而推動機關(guān)黨建工作的全面落實。（作者系韶關(guān)市交通局）