組織工作如何服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的報(bào)告

時(shí)間:2022-07-10 04:51:00

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組織工作如何服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的報(bào)告

杭州市委組織部召開各區(qū)、縣(市)委組織部長(zhǎng)專題座談會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討會(huì)上的講話精神,并圍繞落實(shí)市委提出的和諧創(chuàng)業(yè)要求,就建立和諧組工、服務(wù)和諧創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題,進(jìn)行了座談交流。與會(huì)者各抒己見,暢所欲言,進(jìn)一步加深了對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義、基本內(nèi)涵和主要任務(wù)的認(rèn)識(shí),也增強(qiáng)了組織工作服務(wù)和諧創(chuàng)業(yè)的意識(shí),明確了工作的重點(diǎn)和要求。本刊在上期已刊登了上城等四個(gè)城區(qū)的常委組織部長(zhǎng)的發(fā)言,現(xiàn)將其余九位區(qū)、縣(市)委常委組織部長(zhǎng)的發(fā)言摘編如下:

西湖區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)王立華:建立“和諧組工”,主要應(yīng)探索建立和運(yùn)用好以下六個(gè)機(jī)制。一是要建立集約化的教育培訓(xùn)機(jī)制。要整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化教育平臺(tái),加快建立干部教育培訓(xùn)工作網(wǎng)站;要因材施教,增強(qiáng)針對(duì)性,根據(jù)干部崗位需求、知識(shí)結(jié)構(gòu)、從事專業(yè)和任職長(zhǎng)短等情況,實(shí)行“菜單式”教學(xué);要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方法,力求培訓(xùn)實(shí)效,充分運(yùn)用情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究、雙向交流,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。二是要建立科學(xué)化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立科學(xué)的目標(biāo)管理體系,運(yùn)用好滿意單位評(píng)選、12345及96666效能電話、信訪等現(xiàn)有的評(píng)價(jià)結(jié)果;要進(jìn)一步加強(qiáng)平時(shí)考核評(píng)價(jià),使平時(shí)與年終考核形成一個(gè)有機(jī)的考核整體;要堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,并增大對(duì)“績(jī)”的考分比重,賦予不同參加測(cè)評(píng)對(duì)象以不同的權(quán)重;要加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、反饋機(jī)制和回訪機(jī)制,考核結(jié)果要與獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退及職務(wù)、級(jí)別和工資的調(diào)整緊密結(jié)合起來。三是要建立動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管理機(jī)制。要加強(qiáng)教育,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)政務(wù)的透明度;要突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制;要抓住根本,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,使權(quán)力運(yùn)行機(jī)制程序化、規(guī)范化和法制化;要明確職責(zé),形成合力抓監(jiān)督,使干部監(jiān)督工作形成整體合力。四是要建立網(wǎng)絡(luò)化的組織覆蓋機(jī)制。要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,做到建立組織強(qiáng)管理,注重幫帶強(qiáng)指導(dǎo);要強(qiáng)化流動(dòng)黨員的教育管理,創(chuàng)新組織設(shè)置,創(chuàng)新活動(dòng)方式,創(chuàng)新管理模式,創(chuàng)新工作機(jī)制;要不斷強(qiáng)化村級(jí)黨組織和黨員作用的發(fā)揮,以創(chuàng)“五好”為載體,以落實(shí)“三真”為要求,以先進(jìn)性教育為契機(jī),以制度執(zhí)行為抓手,全面夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。五是要建立民主化的黨務(wù)公開機(jī)制。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),拓展層面,不斷把黨務(wù)公開向機(jī)關(guān)和非公企業(yè)延伸;要活躍形式,注重實(shí)效,不斷拓展黨務(wù)公開形式;要充實(shí)內(nèi)容,增強(qiáng)透明,不斷提高對(duì)黨的信任度。六是要建立長(zhǎng)效化的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。圍繞把組織部門建設(shè)成為“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”的表率部門,把組工干部建設(shè)成為一支“政治堅(jiān)定、公道正派、求實(shí)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔”的隊(duì)伍,要建立公道正派的制度,做到從政為民要公心,評(píng)價(jià)干部要公正,處理問題要公道;要建立強(qiáng)化能力的制度,努力做到自身要有才,真心愛人才,慧眼識(shí)人才;要建立清正務(wù)實(shí)的制度,做到講實(shí)話,干實(shí)事,求實(shí)效。既要繼承組織工作的好傳統(tǒng),又要適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,敢為人先,勇于創(chuàng)新,踏踏實(shí)實(shí)又創(chuàng)造性地辦實(shí)事、辦好事、辦成事。

杭州高新開發(fā)區(qū)黨工委委員、濱江區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)沈孔良:組織工作要為構(gòu)建和諧社會(huì)推進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè)提供組織保證,首先要堅(jiān)持教育創(chuàng)新,加大教育培養(yǎng)力度,致力于建設(shè)一支高素質(zhì)、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的干部隊(duì)伍。要加大與構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力使培訓(xùn)緊貼實(shí)際,充分激發(fā)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的熱情,真正提高干部處理復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式,堅(jiān)持長(zhǎng)期與短期相結(jié)合、重點(diǎn)培訓(xùn)與大規(guī)模輪訓(xùn)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與國(guó)外培訓(xùn)相結(jié)合,努力提高干部培訓(xùn)效果。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新,完善干部人事制度機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)干部人事工作的制度化、規(guī)范化、民主化。最近,高新(濱江)區(qū)根據(jù)中央“5+1”等文件要求,出臺(tái)了《區(qū)黨委全委會(huì)(常委會(huì))民主推薦和無記名投票決定干部任免的意見》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法》、《黨政機(jī)關(guān)工作人員崗位職務(wù)競(jìng)聘工作意見(試行)》、《國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)年度考核末位告誡試行辦法》、《街道、機(jī)關(guān)單位中層干部交流暫行辦法》,進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度。7月份,我們還在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、街道部門機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了第二輪機(jī)關(guān)工作人員全員聘任制。第三要堅(jiān)持方式創(chuàng)新,著眼于提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。高新(濱江)區(qū)針對(duì)村級(jí)組織換屆后新干部、新班子的實(shí)際,組織對(duì)村書記、主任進(jìn)行了集中培訓(xùn);指導(dǎo)督促村級(jí)組織修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度、議事規(guī)則,提高村干部依法按章辦事的自覺性,落實(shí)村民群眾對(duì)村務(wù)工作的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨建工作,繼續(xù)堅(jiān)持非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、評(píng)議員和聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和聯(lián)系,推動(dòng)和促進(jìn)全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的開展;不斷擴(kuò)大非公企業(yè)黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面;選好配強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者,對(duì)非公企業(yè)黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,積極探索撤村建居和新建社區(qū)黨組織建設(shè)的新路子,探索在農(nóng)村多層住宅樓道建立黨支部,努力提高社區(qū)黨建工作的水平。加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育管理,積極實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”,通過創(chuàng)新組織設(shè)置、擴(kuò)大覆蓋面,搞好服務(wù)、加強(qiáng)管理等方法途徑,把“安家工程”落到實(shí)處。

蕭山區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)陳晨:探索“和諧組工機(jī)制”方面,重點(diǎn)要從三個(gè)方面進(jìn)行努力。一是在組織工作理念上要強(qiáng)化三種意識(shí):一要強(qiáng)化開放意識(shí)。要把組織工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下來考慮、構(gòu)思,跳出“就組織工作抓組織工作”框框,采取開門評(píng)部、開門納諫,加強(qiáng)互動(dòng)、暢通民意等形式,確保組織工作更加科學(xué)合理。二要強(qiáng)化人本意識(shí)。要堅(jiān)持“四個(gè)尊重”,用全面、發(fā)展的眼光,公正地評(píng)價(jià)干部、使用干部。三要強(qiáng)化規(guī)律意識(shí)。要研究運(yùn)用一些基本規(guī)律,研究建立符合組織工作實(shí)際的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范指導(dǎo)組織工作,提高工作水平。二是在組織工作功能上要發(fā)揮三大作用:一要發(fā)揮引導(dǎo)作用。要堅(jiān)持公道正派,做到憑人品、憑政績(jī)、憑公認(rèn)用干部,要通過科學(xué)的政績(jī)考核,評(píng)價(jià)干部、使用干部,形成正確的用人導(dǎo)向。二要發(fā)揮示范作用。既要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,更要探索完善黨內(nèi)民主制度和監(jiān)督制度,從組織、制度上保障班子的團(tuán)結(jié)和諧,以黨內(nèi)和諧推動(dòng)和促進(jìn)全社會(huì)的和諧。三要發(fā)揮保障作用。要落實(shí)“三真”要求,形成有利于基層干部的用人導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層組織和干部的積極性。同時(shí)要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)基層干部的監(jiān)督管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高能力,保障基層和諧穩(wěn)定。三是在組工自身建設(shè)上要突出三個(gè)重點(diǎn)。一要樹立“公道正派”的組工理念。要繼續(xù)強(qiáng)化公道正派的思想作風(fēng)建設(shè),培育“無私奉獻(xiàn)、甘為人梯”的組工價(jià)值文化,始終把公道正派作為組織工作的立足之本、生命之線。二要建立“能力為保障”的培養(yǎng)機(jī)制。要加強(qiáng)組工干部經(jīng)濟(jì)、科技等綜合知識(shí)培訓(xùn),多為組工干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),形成組工干部的培養(yǎng)鍛煉制度。三要落實(shí)體現(xiàn)“三個(gè)留人”要求的激勵(lì)措施。特別是各級(jí)黨委要真心關(guān)愛,為組工干部的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性,使他們安心崗位,盡職工作。

余杭區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)戚建國(guó):對(duì)照構(gòu)建和諧組工的要求,必須要在領(lǐng)導(dǎo)能力上、領(lǐng)導(dǎo)決策上、整體合力上、領(lǐng)導(dǎo)方式上以及發(fā)揮黨員作用等五個(gè)方面,進(jìn)行進(jìn)一步的探索和實(shí)踐。第一,要進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一是推進(jìn)黨內(nèi)民主。保障黨員民主權(quán)利,建立健全黨內(nèi)民主制度、監(jiān)督制度和工作機(jī)制。適時(shí)穩(wěn)妥推行黨代會(huì)常任制、黨代表列席全委會(huì)制度。二是擴(kuò)大基層民主。保障人民實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。三是健全法制保障。貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政許可法》和《村民委員會(huì)組織法》,保障黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織相互之間對(duì)政府行使職權(quán)的監(jiān)督。規(guī)范群眾自治。第二,要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。建立和完善科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,逐步形成干部選拔任用、管理監(jiān)督、正常退出的制度體系,重點(diǎn)是建立領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系、選拔干部初始提名、領(lǐng)導(dǎo)干部任期制管理和全委會(huì)票決等制度。第三,要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。選拔一批懂和諧、能和諧、善和諧的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是憑實(shí)績(jī)用干部。大膽提拔使用在和諧社會(huì)創(chuàng)建中奮發(fā)有為、廉潔奉公、群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的干部。三是拓寬選人用人渠道,不拘一格選人才。抓好黨政干部、科技干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部三支隊(duì)伍建設(shè),加大后備干部培養(yǎng)力度。第四,要不斷夯實(shí)執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。一是加快組織機(jī)制的創(chuàng)新,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。賦予“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”以新標(biāo)準(zhǔn)和新內(nèi)容,擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。二是加快活動(dòng)方式的創(chuàng)新,增強(qiáng)黨組織凝聚力。開展行之有效的組織活動(dòng),建立起了解人、關(guān)心人、凝聚人的工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是加快服務(wù)理念的創(chuàng)新,增強(qiáng)黨組織號(hào)召力。堅(jiān)持以人為本,在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、營(yíng)造安定有序社會(huì)中維護(hù)群眾利益。第五,要充分發(fā)揮黨員作用,保持黨員先進(jìn)性。建立共產(chǎn)黨員“平常時(shí)期看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻沖得出來,危難時(shí)刻豁得出來”的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立起單位、社區(qū)、群眾對(duì)黨員的有效監(jiān)督體系,接受廣泛監(jiān)督。二是建立黨員發(fā)揮作用的考核機(jī)制。加強(qiáng)黨員平時(shí)及危難時(shí)刻的考核,做到有記錄、有總結(jié)、有評(píng)定。三是建立黨員向支部、向群眾述職及單位群眾、社區(qū)群眾、農(nóng)村群眾評(píng)議黨員制度,并量化測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。四是建立黨員正常退出機(jī)制。運(yùn)用黨內(nèi)評(píng)議和群眾測(cè)評(píng)結(jié)果,及時(shí)處置不合格黨員,建立起吐故納新的黨員管理機(jī)制。

富陽(yáng)市委常委、組織部長(zhǎng)王炅:圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè)這個(gè)總目標(biāo),富陽(yáng)市從建立和完善三個(gè)工作機(jī)制入手,積極推進(jìn)基層“和諧組工”機(jī)制的建立。一抓核心,構(gòu)建保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的工作機(jī)制。通過進(jìn)一步界定聯(lián)系對(duì)象、下移聯(lián)系重心、提高聯(lián)系成效,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的機(jī)制。通過在農(nóng)村推行“聯(lián)戶服務(wù)區(qū)”和“聯(lián)事先鋒崗”、在社區(qū)建立社區(qū)在職黨員與在冊(cè)黨員聯(lián)動(dòng)機(jī)制、在非公企業(yè)推行“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等制度,建立健全黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制。通過進(jìn)一步深化三級(jí)便民服務(wù)機(jī)制,建立村級(jí)便民服務(wù)室,建立健全基層組織服務(wù)群眾的機(jī)制。二抓關(guān)鍵,構(gòu)建提高基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的工作機(jī)制。通過實(shí)施黨員“入口”“三公開”和黨員“出口”“兩測(cè)評(píng)”制度,確保黨員質(zhì)量。通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)機(jī)制、完善村干部選拔機(jī)制、建立監(jiān)督機(jī)制等手段,提高農(nóng)村干部的“雙帶”能力。并建立健全村干部保障激勵(lì)機(jī)制和困難黨員幫扶機(jī)制,建立了在職村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和退職村干部生活困難補(bǔ)貼制度,分級(jí)落實(shí)每年近300萬(wàn)元的困難黨員幫扶專項(xiàng)資金。三抓重點(diǎn),構(gòu)建不斷擴(kuò)大和改進(jìn)基層民主管理的工作機(jī)制。從建立健全村兩委會(huì)運(yùn)作協(xié)調(diào)和重大村務(wù)議事決策機(jī)制入手,加強(qiáng)村級(jí)管理制度建設(shè),提高村級(jí)民主管理水平。并對(duì)村務(wù)公開機(jī)制進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)化,改進(jìn)村務(wù)公開方式,變結(jié)果公開為全過程公開,建立健全村務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制,提高依法治村水平。同時(shí)探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理新途徑,建立村級(jí)財(cái)務(wù)三級(jí)監(jiān)管體制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)資金和帳目“雙代管”,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支。

臨安市委常委、組織部長(zhǎng)陳瑾:在工作理念上,要從重“以事為本”向更重“以人為本”轉(zhuǎn)變。一是組織需要和個(gè)性需求相結(jié)合。在體現(xiàn)事業(yè)需要的同時(shí),充分體現(xiàn)個(gè)性化需求和個(gè)體特征,促使人盡其才、才盡其用、人崗相適。二是從嚴(yán)要求和關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合。既要對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,也要從政治上、思想上、生活上給予關(guān)心愛護(hù)。三是激勵(lì)引導(dǎo)和監(jiān)督約束相結(jié)合。做好鼓勵(lì)、理解、凝聚、弘揚(yáng)的文章,鼓勵(lì)支持干好事業(yè),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理。在工作思路上,要從重“思想公正”向更重“制度公正”轉(zhuǎn)變。一要進(jìn)一步拓寬視野,打破封閉式的體系和機(jī)制,在干部培養(yǎng)、選拔等各個(gè)工作領(lǐng)域,構(gòu)建起民主開放的工作體系。二要對(duì)干部政績(jī)考核、干部退出機(jī)制等熱點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)研究和探索。三要既鼓勵(lì)大膽探索,取得單兵突破,更要確保政策的上下一致性和前后連續(xù)性,發(fā)揮好制度體系的整體功效。四要把抓落實(shí)放在比建制度更重要的位置,加大貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度。在工作目標(biāo)上,從重“工作質(zhì)量”向更重“工作效能”轉(zhuǎn)變。一是處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。集中精力抓重點(diǎn),做到有所為有所不為,確保到位不越位,總攬不包攬。二是處理好成本與成效的關(guān)系??朔问街髁x,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),講成本,務(wù)實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)雙贏。三是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。注重把握工作規(guī)律性,努力在繼承中創(chuàng)新。在工作方法上,從重“整體推進(jìn)”向更重“下移重心”轉(zhuǎn)變。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)愛基層干部要求,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的工作陣地和思想陣地建設(shè)。二要健全幫扶救助機(jī)制,關(guān)愛弱勢(shì)群眾,密切黨群關(guān)系。三要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念,加大對(duì)抓穩(wěn)定工作的監(jiān)督和考核力度,做好組工信訪的防范、接處等工作。在自身建設(shè)上,要從重“從嚴(yán)治部”向更重“和諧立部”轉(zhuǎn)變。一是營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作環(huán)境。完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)組工干部學(xué)在前、謀在前、干在前,確保工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、創(chuàng)造性地落到實(shí)處。二是營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛的人際環(huán)境。教育和引導(dǎo)組工干部互信互幫、相互補(bǔ)臺(tái),形成團(tuán)結(jié)和諧的合力。三是營(yíng)造健康活潑的文化環(huán)境。調(diào)節(jié)組織工作節(jié)奏,關(guān)心組工干部身心健康,加強(qiáng)組工文化設(shè)施和文化載體的建設(shè),使組工干部保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

桐廬縣委常委、組織部長(zhǎng)張如勇:按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求,在黨的建設(shè)、組織工作中,一是對(duì)如何提高基層黨組織的執(zhí)政能力,提出了新的更高的要求。去年下半年,我們?cè)谕瓿纱寮?jí)撤并后,對(duì)村級(jí)黨組織的設(shè)置作了較大調(diào)整。今年上半年,我們又順利實(shí)施了村換屆工作。并通過換屆選舉,大規(guī)模減少村級(jí)黨組織成員職數(shù),優(yōu)化組合,提高素質(zhì)。從這段時(shí)間的運(yùn)作來看,村黨組織的工作得到了強(qiáng)化。所以,對(duì)基層黨組織適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,我們認(rèn)為必須從體制上,從黨組織的設(shè)置上去打破。二是對(duì)如何改進(jìn)基層黨員干部工作的方式方法提出了新的要求。今后有兩個(gè)方面的工作需要加強(qiáng)。一是要進(jìn)一步落實(shí)“三真”,關(guān)愛基層。切實(shí)解決好基層黨員干部的一些實(shí)際困難,激發(fā)他們的潛能,始終把他們的積極性調(diào)動(dòng)好,保護(hù)好。二是要切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)議事決事制度,增強(qiáng)群眾對(duì)黨組織議事決事的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?;鶎狱h組織議事決事一定要制度化、民主化、公開化,用制度來保證公平,促進(jìn)和諧。在人力資源中人才資源的管理上,主要也是兩個(gè)方面:一是如何進(jìn)一步創(chuàng)造好人盡其才的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。干部工作和人才工作中,程序的設(shè)定和操作,一定要更加透明。在推進(jìn)民主、在陽(yáng)光下操作上,一定要順歷史潮流而動(dòng),而千萬(wàn)不能逆歷史潮流而行。二是貫徹好結(jié)構(gòu)優(yōu)先的法則。按照總書記講的誠(chéng)信友愛,個(gè)人素質(zhì)是基礎(chǔ)。但很重要的一個(gè)方面是黨員干部資源的組合、配置。生產(chǎn)要素配置是市場(chǎng)行為,而班子的配備是組織行為,所以從組織工作來講,應(yīng)當(dāng)更加重視結(jié)構(gòu)優(yōu)先的法則,以進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。

建德市委常委、組織部長(zhǎng)程春明:一要樹立四種理念,打好創(chuàng)建和諧組工的思想基礎(chǔ)。第一,以人為本觀念。樹立人本思想,貫徹人本精神,體現(xiàn)人文關(guān)懷。第二,推進(jìn)發(fā)展觀念。充分發(fā)揮組織工作整合、配置、放大、倍增生產(chǎn)力的作用,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第三,制度創(chuàng)新觀念。大力推進(jìn)組織工作制度機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持以制度管人、按制度辦事,不斷提高組織工作的制度化、規(guī)范化水平。第四,開拓開放觀念。著眼于世情、國(guó)情、黨情和組織工作的新變化,用開拓開放的視野、思維和舉措去開展組織工作。二要突破四個(gè)瓶頸,選拔任用好領(lǐng)導(dǎo)干部。一是干部的政績(jī)考核問題。干部的政績(jī)有顯性的與隱性的之分;有前任的基礎(chǔ)與后人的努力之分;有工作環(huán)境和條件的優(yōu)劣之分等等,這些都需要我們加以區(qū)分,做到正確評(píng)價(jià)干部。二是有效地防止“嚴(yán)格按程序進(jìn)行的人事腐敗問題”。三是干部的在崗激勵(lì)問題。目前各地出臺(tái)的制度,約束性制度多,激勵(lì)性制度少,影響了干部的工作積極性、主動(dòng)性。四是對(duì)干部的監(jiān)督問題。就是對(duì)干部的監(jiān)督手段不少,但真正有效的途徑方法還不多,需要進(jìn)一步加大改革和探索的力度。三要抓好四項(xiàng)工作,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是抓好黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。建立黨員意識(shí)養(yǎng)成機(jī)制、黨員權(quán)利保障機(jī)制、黨員能力增強(qiáng)機(jī)制、黨員責(zé)任落實(shí)機(jī)制、黨員行為監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制、黨員隊(duì)伍進(jìn)出機(jī)制。二是抓好村級(jí)班子制度建設(shè)。即規(guī)范村兩委工作制度、管理監(jiān)督制度、任期目標(biāo)考核制度。三是強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,以陣地建設(shè)吸引人,以組織活動(dòng)凝聚人,以培訓(xùn)學(xué)習(xí)提升人,以幫扶服務(wù)關(guān)心人,構(gòu)建和諧社區(qū)。四是努力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織和黨的工作“雙重覆蓋”,積極探索非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。四是加強(qiáng)四種能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。要加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的力度,采取理論培訓(xùn)、崗位鍛煉、內(nèi)部輪崗、上掛下派、外出考察等方式,加強(qiáng)干部的培養(yǎng)鍛煉。針對(duì)基層干部工作實(shí)際,努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、管理事務(wù)的能力、做群眾工作的能力、創(chuàng)新工作的能力。五是做好“四個(gè)表率”,加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。一是立足“精”字,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的表率。二是立足“真”字,爭(zhēng)做實(shí)干的表率。三是立足“新”字,爭(zhēng)做創(chuàng)新的表率。四是立足“嚴(yán)”字,爭(zhēng)做廉潔的表率。

淳安縣委常委、組織部長(zhǎng)凌志峰:要實(shí)現(xiàn)和諧組工,就必須注重培養(yǎng)組工隊(duì)伍的和諧心態(tài)。首先,組工干部要清楚自己肩負(fù)的職責(zé),不能庸俗化的理解組織工作,要讓神圣感貫穿于工作中,這是組工干部保持和諧心態(tài)的重要基礎(chǔ)。其次,保持和諧心態(tài)要有股正氣,只要有正氣,我們說話辦事才能堂堂正正、大大方方,有種高尚的人格力量。同時(shí),要確保和諧心態(tài),應(yīng)關(guān)心愛護(hù)組工干部,政治上關(guān)心他們的成長(zhǎng),生活上為他們排憂解難。要實(shí)現(xiàn)和諧組工,就必須按照組織工作緊緊圍繞黨委中心工作來開展的要求,營(yíng)造和諧氛圍。組織工作牽涉面廣,影響面大,需要方方面面的配合和支持。組織工作只有緊緊圍繞黨委中心工作,才能有生命力和戰(zhàn)斗力,才能充分發(fā)揮組織工作職能,相關(guān)部門的支持配合才會(huì)真正到位,組織工作才會(huì)和諧,才會(huì)取得應(yīng)有的成效。要實(shí)現(xiàn)和諧組工,就必須體現(xiàn)組織工作貼近基層、服務(wù)基層、關(guān)愛基層,創(chuàng)造和諧環(huán)境。和諧組工是一個(gè)系統(tǒng)工程,但根子在基層,基礎(chǔ)在基層。只有貼近基層、服務(wù)基層、關(guān)愛基層,才能真正成為干部之家、黨員之家,才能在廣大黨員干部中有凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能引領(lǐng)廣大黨員干部成為新形勢(shì)下各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心力量。今年,我們著重從長(zhǎng)效機(jī)制上,加強(qiáng)對(duì)困難黨員的關(guān)心。建立了直管臺(tái)帳制度,對(duì)困難黨員實(shí)行零距離管理,縣委組織部按“三老一特”黨員、“低?!秉h員、因病因?yàn)?zāi)致貧、重病去世黨員等四大類建立困難黨員臺(tái)帳。要實(shí)現(xiàn)和諧組工,就必須創(chuàng)新組織工作,開辟和諧領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)和諧組工,是指持久的、健康的和諧,而不是一時(shí)一地的和諧。組織工作要保持永久的和諧,要始終注重把創(chuàng)新作為組織工作解決新問題的源動(dòng)力來抓。今年,我們反復(fù)調(diào)研、探索新辦法來破解新難題。我們從完善黨組織設(shè)置形式入手,發(fā)揮黨組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的帶領(lǐng)作用,積極探索“支部加協(xié)會(huì)”的組織設(shè)置形式。改變按行政區(qū)域建立支部的傳統(tǒng)模式,將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,將支部作用發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶領(lǐng)中,使黨組織始終站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿,充分發(fā)揮黨支部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的核心作用。