導(dǎo)語(yǔ)：加大招商引資力度，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署，我們圍繞“加大招商引資力度、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”這一調(diào)研課題，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)及到相關(guān)企業(yè)實(shí)地考察的方式，對(duì)我縣招商引資工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)查、分析與研究，較好地完成了調(diào)研任務(wù)。從調(diào)研情況看，隨著我縣“構(gòu)建中等旅游城市三步走宏偉目標(biāo)”的有序?qū)嵤┖汀按蛟烊齻€(gè)中心、建設(shè)四個(gè)基地”戰(zhàn)略部署的穩(wěn)步推進(jìn)，我縣招商引資規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高，初步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局，呈現(xiàn)了大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的繁榮景象。今年上半年，我縣實(shí)際到位內(nèi)資達(dá)到--億元，比去年同期增長(zhǎng)--%；實(shí)際到位外資達(dá)到--萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)--%；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資--億元，比去年同期增長(zhǎng)--%。---項(xiàng)目、--生產(chǎn)基地項(xiàng)目、--項(xiàng)目等一批重大招商引資項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)、推進(jìn)或建成，有力地推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

雖然我縣招商引資工作呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重要進(jìn)展，但同時(shí)也凸顯不足，存在一些亟待解決的問(wèn)題：

一、招商引資速度較慢，工業(yè)發(fā)展后勁不足。突出表現(xiàn)為在談項(xiàng)目多、落地項(xiàng)目少，上半年我縣招商引資項(xiàng)目開(kāi)工率不足--%，實(shí)際到位引資額僅為--億元，雖然同自身比有所增長(zhǎng)，但橫向比差距在不斷擴(kuò)大，僅為--區(qū)的-%，--區(qū)的--%。從我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，一方面經(jīng)濟(jì)總量偏小，另一方面工業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理問(wèn)題十分突出，像化工、制酒、包裝印刷、機(jī)械加工等行業(yè)企業(yè)，不僅布局分散、協(xié)同度低，而且相互分割、各自為戰(zhàn)，毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可言。

二、招商引資政策不夠完善，缺乏有效激勵(lì)與保障。由于我縣還沒(méi)有一套系統(tǒng)完整的招商引資產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)，致使外部投資者很難了解我縣招什么商、重點(diǎn)發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、提供什么優(yōu)惠政策、給予什么服務(wù)承諾。當(dāng)前，來(lái)我縣投資的大企業(yè)、大集團(tuán)更多看重的是我們的資源、區(qū)位、歷史等自然優(yōu)勢(shì)，真正通過(guò)我們的政策優(yōu)勢(shì)引進(jìn)的大項(xiàng)目、大公司則較少。

三、工業(yè)企業(yè)體制障礙日益突出，引資合作無(wú)法進(jìn)行。近年來(lái)，縣辦工業(yè)企業(yè)通過(guò)公司制改組改造、聯(lián)合重組、破產(chǎn)兼并、公開(kāi)拍賣(mài)等形式，部分國(guó)有集體企業(yè)完成了產(chǎn)權(quán)制度改革。但是，我縣仍有一批國(guó)有集體企業(yè)未實(shí)施改制，這些企業(yè)因體制機(jī)制原因，不僅銀行貸款無(wú)門(mén)，而且引資合作也無(wú)從談起。為此，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作勢(shì)在必行，這不僅是企業(yè)生存發(fā)展的需要，而且是企業(yè)擴(kuò)大橫向聯(lián)合與協(xié)作的需要。

四、招商引資形象宣傳推介力度不夠，對(duì)外吸引力和影響力不強(qiáng)。招商引資的形象問(wèn)題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問(wèn)題。目前，我縣形象定位、形象理念和形象標(biāo)識(shí)缺乏整體策劃、設(shè)計(jì)、包裝與推廣，雖然我縣有“念山水經(jīng)、打旅游牌、走聯(lián)合路、做環(huán)境文章、構(gòu)建中等旅游城市”的總體規(guī)劃和“打造三個(gè)中心、建設(shè)四個(gè)基地”的戰(zhàn)略部署，但對(duì)外強(qiáng)勢(shì)宣傳推介不夠，不僅層次不高、輻射半徑小，而且特點(diǎn)不突出，形象不鮮明，缺乏眼球效應(yīng)。

五、園區(qū)載體規(guī)劃建設(shè)滯后，引資合作項(xiàng)目開(kāi)展難。園區(qū)作為招商引資的載體，是前提，是基礎(chǔ)。我縣配套設(shè)施齊全、基礎(chǔ)功能完備的園區(qū)只有縣開(kāi)發(fā)區(qū)一家，但園區(qū)容量己基本飽和。由于我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)跟不上，招商引資工作面臨兩難境地，一方面是大的項(xiàng)目引不進(jìn)來(lái)，另一方面是己簽約項(xiàng)目因現(xiàn)有園區(qū)無(wú)法容納面臨擱淺。

六、職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞．?dāng)前，我縣部分職能部門(mén)存在“重復(fù)執(zhí)法、多頭收費(fèi)、以罰代管、只罰不管”的現(xiàn)象，使得企業(yè)苦不堪言。這與外地寬松的發(fā)展環(huán)境相比差距較大。比如，河北廊坊對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)施“窗口式集中辦公、全程一站式服務(wù)”，山東濰坊提出“環(huán)境也是生命線，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的城市經(jīng)營(yíng)理念。反觀我縣發(fā)展環(huán)境，則與之形成了鮮明對(duì)比。這不僅不利于我縣企業(yè)發(fā)展，而且有損于我縣對(duì)外形象。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們提出如下建議：

一、落實(shí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我們要把招商引資工作上升到全縣“頭等大事”的高度來(lái)抓。要建立招商引資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，落實(shí)項(xiàng)目跟進(jìn)責(zé)任制，按照誰(shuí)簽約、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)落實(shí)的要求，加大督促、檢查與考核，確保招商引資項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處。要以調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化升級(jí)和提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力為主線，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)資源為依托，擴(kuò)大招商引資，實(shí)施大公司、大集團(tuán)、大基地戰(zhàn)略，著力培育壯大機(jī)械制造、建筑門(mén)窗、包裝印刷、化工、制酒等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，以工業(yè)的大發(fā)展推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的大跨越。

二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資政策出臺(tái)，體現(xiàn)地方特色和優(yōu)勢(shì)。政策優(yōu)勢(shì)是打造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要保證。我們的招商引資工作，在提供詳實(shí)完備引資合作項(xiàng)目基礎(chǔ)信息的同時(shí)，應(yīng)盡快出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，實(shí)行優(yōu)惠政策差別化競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、投資密度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的招商項(xiàng)目在建設(shè)用地、土地出讓、稅費(fèi)減免、信貸融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面予以政策傾斜，充分體現(xiàn)地方特色，營(yíng)造政策洼地優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把客商招進(jìn)來(lái)、資金引進(jìn)來(lái)。

三、深化產(chǎn)權(quán)制度改革，拓寬企業(yè)聯(lián)合協(xié)作的廣度與深度。體制創(chuàng)新是擴(kuò)大引資合作的內(nèi)在要求。我們要以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，以制度創(chuàng)新為首要任務(wù)，以置換職工身份、退出國(guó)有資本為重點(diǎn)內(nèi)容，加快推進(jìn)縣辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有退的調(diào)整。通過(guò)體制上的創(chuàng)新與突破，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立大開(kāi)放、大市場(chǎng)的觀念，著眼于全國(guó)、全世界來(lái)配置資源，通過(guò)市場(chǎng)手段，拓展融資渠道，擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的聯(lián)合協(xié)作，走投資主體多元化、合作方式多樣化的路子，力爭(zhēng)在招商引資、橫向聯(lián)合上取得新突破。

四、擴(kuò)大招商引資宣傳推介，樹(shù)立良好城市形象。招商引資工作如果沒(méi)有正確的輿論導(dǎo)向和強(qiáng)勢(shì)的宣傳推介，不僅無(wú)法吸引客商的眼球，而且招商效果也難以顯現(xiàn)。我們一方面要對(duì)薊縣進(jìn)行整體包裝設(shè)計(jì)，通過(guò)編印畫(huà)冊(cè)、制作光盤(pán)、資料匯編等形式推廣城市新形象，擴(kuò)大對(duì)外影響力；另一方面要充分運(yùn)用新聞媒體的力量，提高傳播效應(yīng)，通過(guò)舉辦招商新聞會(huì)、招商說(shuō)明會(huì)和投資座談會(huì)等，突出對(duì)重大決策、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。另外，我們要通過(guò)委托招商、以商招商、組團(tuán)招商、主題招商、網(wǎng)上招商等途徑加大招商引資，形成全方位、立體化招商引資工作格局。

五、著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造招商引資發(fā)展平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)是企業(yè)和項(xiàng)目聚集的平臺(tái)。我們只有栽好梧桐樹(shù)，才能引得鳳凰來(lái)。在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上，要貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將園區(qū)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，建成具有可持續(xù)發(fā)展功能的現(xiàn)代化園區(qū)，為擴(kuò)大招商引資打造發(fā)展新平臺(tái)。

六、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我縣要堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化和改善投資環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和文化環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，調(diào)整和轉(zhuǎn)換政府部門(mén)職能，實(shí)現(xiàn)由權(quán)力型向服務(wù)型、責(zé)任型的轉(zhuǎn)變，積極營(yíng)造“親商、助商、安商、富商”的和諧氛圍。我縣職能部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批收費(fèi)事項(xiàng)，現(xiàn)有審批收費(fèi)項(xiàng)目要與基層要求對(duì)接、與南方先進(jìn)省市和周邊地區(qū)對(duì)接，對(duì)一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的規(guī)定都要堅(jiān)決予以廢止，對(duì)一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策都應(yīng)當(dāng)加以借鑒，真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái)，以最低成本發(fā)展，切實(shí)把我縣打造成為客商投資的“洼地”。只有這樣，我縣招商引資工作才能夠得以順利推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展才有基礎(chǔ)和保障，跨越式發(fā)展目標(biāo)才能夠得以實(shí)現(xiàn)。