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一、全面加強我街黨的建設

以深入學習科學發(fā)展觀為契機，加強科學理論建設

為期半年的學習實踐科學發(fā)展觀活動受到黨政班子的高度重視，活動中，黨政班子全面貫徹中央和市委精神，緊密結(jié)合我街實際，加強理論武裝，以堅定思想信念為重點，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在調(diào)研中查找了問題，在學習中提高了認識，在調(diào)研中理清了思路，在實踐中鍛煉了本領，班子的理論水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了不斷加強。通過理論學習，增強了班子及成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，提高了領導班子和黨員、干部的政治思想水平和政策理論水平，提高了黨的執(zhí)政能力，提高了領導班子和黨員干部的防腐防變能力。

2、以健全民主集中制為重點，加強領導科學發(fā)展執(zhí)政能力

為充分發(fā)揚民主，強化集體的智慧，我們堅持貫徹民主集中制原則，凡重大、重要工作決策都堅持集體研究，集思廣益，有效地增強了決策的科學性、準確性。堅持黨工委會議制度、重大問題集體討論制度、民主生活會制度，在討論研究工作時，注重發(fā)揚民主，堅持做到不定調(diào)子，不堵言路，不強行拍板，堅決避免“一言堂”、“家長式”工作作風，在充分發(fā)揚民主的基礎上，對重大問題堅決做到有主見不主觀，能果斷不武斷，正確的處理好集體領導和個人分工負責的關系，積極推進黨務、政務公開工作，通過制發(fā)文件，安裝公開欄等形式，進一步拓展溝通渠道、營造和諧氛圍。通過建立健全各項制度，明確分工、落實責任，使黨工委、辦事處總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力明顯增強，為實現(xiàn)××街道又好又快發(fā)展提供了堅實的政治保障。新增補李秀忠、冷桂成2名同志為工委委員，使班子戰(zhàn)斗力進一步得到加強。

3、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加強領導班子和黨員干部思想建設

我們堅持把學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入，積極組織黨員、干部學習探討科學發(fā)展觀、十七大、十七屆四中全會精神，認真按照上級黨委的要求參加區(qū)委專題理論學習，抓好中心組專題學習和科學發(fā)展觀學習調(diào)研活動，深入基層進行調(diào)研，用理論指導實際工作。積極選派領導干部、入黨積極分子、年輕干部參加市、區(qū)級的專題培訓學習。派出2名青年干部、4名科級干部、1名處級干部參加培訓，10余名干部參加學歷教育。認真組織開展基層黨員“六講”活動，按照區(qū)委指導組要求全面完成規(guī)定動作和自選動作，真正實現(xiàn)了“要取得實效”、“成為群眾滿意工程”的目標。

4、以科學發(fā)展觀為指導，切實加強黨的組織建設

一是加大科級干部選拔任用力度。在對全街干部隊伍進行認真研究分析的基礎上，本著“在工作推進中鍛煉隊伍，在鍛煉隊伍過程中推進工作”的原則，加強重點科室人員配置，逐步改善干部隊伍結(jié)構，在全街進行了大規(guī)模的干部調(diào)配工作，為實現(xiàn)××街可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。一年來，提拔5名科級干部，2名科長退出現(xiàn)崗，2名科長進行輪崗交流，選配3名優(yōu)秀年輕干部擔任科室臨時負責人，極大地增強了干部隊伍活力，干部隊伍精神面貌和工作狀態(tài)極大提升，圍繞大局、服務群眾意識得到進一步增強。但是，在干部調(diào)整選拔中也暴露出了一些問題，今后工委將有針對性地進行深入研究，采取更加穩(wěn)妥的方式進行處理。

二是做好黨員發(fā)展、教育、管理工作。全年發(fā)展3名預備黨員，有3名預備黨員按期轉(zhuǎn)正。“七一”系列活動中，分別組織機關在職、離退休黨員去西柏坡等地進行革命傳統(tǒng)教育，強化黨員宗旨意識。繼續(xù)對黨員服務中心建設進行探索，非公黨建覆蓋面有所加大，發(fā)展1名新黨員，6名企業(yè)管理人員提出入黨申請。加強黨費收繳管理，按要求完成黨費的收繳工作。

三是以“強基創(chuàng)先”為宗旨加強社區(qū)黨建工作。順利完成社區(qū)黨組織、居委會換屆工作，以此為契機，對社區(qū)黨組織班子進行了充實調(diào)整，總支副書記、專職黨務優(yōu)化組合，為加強社區(qū)黨建奠定了堅實的組織基礎。10個社區(qū)開展各具特色的組織活動，社區(qū)黨員成為活躍在社區(qū)建設中的骨干力量，展示了街道社區(qū)黨建的旺盛活力。水上公寓社區(qū)創(chuàng)建為市級社區(qū)黨建示范點，復康里社區(qū)創(chuàng)建為市級先進社區(qū)黨組織。組織、宣傳合力選樹的先進典型老黨員李新環(huán)的感人事跡受到主流媒體關注，在全區(qū)引起巨大反響。

5、全面落實黨風廉政建設責任制，為推動科學發(fā)展提供保障

我街黨工委、辦事處始終高度重視黨風廉政建設工作，做到分工明確，責任落實，逐步健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系，緊緊圍繞街道工作中心，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，突出工作重點，加大工作力度，不斷推進反腐倡廉工作深入開展。全街處級領導和科級領導干部層層簽訂黨風廉政責任狀，一級抓一級，一級包一級，形成上下聯(lián)動、科室聯(lián)動、任務分解、責任到人的工作格局。黨工委堅持定期聽取黨風廉政建設工作匯報和定期研究制度，深入扎實有效開展反腐倡廉宣傳教育。加強黨內(nèi)、黨外監(jiān)督，全面推行黨務、政務、居務公開制度，增強了工作透明度和群眾參與度。觀園里廉政文化示范社區(qū)得到不斷鞏固提高，申報市級廉政文化示范社區(qū)近期有望順利通過。狠抓規(guī)范化服務型政府建設，大家心往一處想，勁往一處使，團結(jié)拼搏、真抓實干，機關干部作風有了明顯好轉(zhuǎn)，服務社區(qū)居民群眾水平不斷提升，社區(qū)服務中心(大廳)保持一級服務大廳等級。

二、全面落實市、區(qū)重點工作

1、“保、渡、上”活動取得實效，全年各項經(jīng)濟指標圓滿完成

我們將“保增長、渡難關、上水平”工作成果作為檢驗深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成效的重要標準，通過學習實踐活動增強科學發(fā)展意識，堅定信心勇氣，提高素質(zhì)能力，形成發(fā)展合力，在學習實踐活動中認真分析當前面臨的有利和不利形勢，深入查找制約經(jīng)濟發(fā)展難題，努力突破瓶頸，提高“保增長、渡難關、上水平”的能力和水平。緊緊圍繞“應對新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇、建設新水上”的主題，分別深入到36家重點企業(yè)和28家中小企業(yè)走訪調(diào)研，服務企業(yè)，采取切實有力措施，加大對企業(yè)幫扶力度，支持重點企業(yè)加快發(fā)展，幫助困難企業(yè)走出困境，扶持潛力企業(yè)盡快成長，加快新一批重點項目建設，培育新的經(jīng)濟增長點，為克服金融危機影響起到了重要推動作用。通過“保增長渡難關上水平”活動，營造了良好的經(jīng)營環(huán)境，增強了街域招商實力，形成了協(xié)稅護稅服務企業(yè)長效機制，保持了我街經(jīng)濟處于上升期的良好趨勢，形成又好又快發(fā)展的強大合力,實現(xiàn)了我街2009年經(jīng)濟又邁新臺階的大好形勢。截至11月底，共引進企業(yè)40戶，完成招商引資協(xié)議額41804萬元;實際到位額31609萬元，完成全年任務的1264%。截止到11月，零散稅源征收額735萬元;截至10月底，完成協(xié)稅額6028.87萬元，完成計獎目標224.46%，工作目標101.44%，沖刺目標94.25%。在稅源整頓工作中，共清查2205戶，登記造冊525戶，據(jù)報30戶，本地經(jīng)營戶428戶，異地戶97戶。在樓宇經(jīng)濟方面，走訪了27棟樓宇，造冊592戶，異地96戶，已有3家企業(yè)正在辦理遷入，清查樓宇空房21間、面積4000多平米。以建立幫扶企業(yè)發(fā)展長效機制為目標創(chuàng)建的××街企業(yè)服務中心，在南開區(qū)街道系統(tǒng)尚屬首家，為我街今后持續(xù)發(fā)展繼續(xù)了能量。用統(tǒng)計數(shù)據(jù)為街域經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)支持。今年共完成了16項統(tǒng)計項目的調(diào)查，重點完成了全國第二次經(jīng)濟普查正式登記填報、審核、錄入、上報、數(shù)據(jù)反饋核對及國家級、市級檢查工作及評優(yōu)工作。共清查、正式登記企事業(yè)單位852個，個體戶2168個。收回、審核、微機錄入普查報表頁次達10000余張。由于成績顯著，我街被評為經(jīng)濟普查市級先進集體。

2、打贏環(huán)境治理的硬仗，市容面貌得到新改善

以迎接建國60周年為契機，結(jié)合新一輪市容“環(huán)境綜合治理大干150天”活動，對四個舊樓區(qū)進行了重點改造，整體面貌進一步改善，居民居住環(huán)境更加優(yōu)化，形成了天藍、地綠、水清、空氣新的優(yōu)美自然環(huán)境。集中對8家餐館排污及甬道進行了整修治理，拆除違章懸掛物376余處;完成了31個工建單位的外部粉刷和整改任務;清理了213個樓門內(nèi)外雜物、堆物340處、800余噸;清違章60余間、800余平米;在社區(qū)廣泛開展“認領綠地”、“志愿者護綠”活動;清理馬路餐桌及夜間燒烤20處，組織了75輛衛(wèi)生便捷早點車，方便了社區(qū)居民生活，大大改善了市容面貌，建立了社區(qū)考評機制及長效管理制度，實現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境及城市衛(wèi)生環(huán)境管理工作的新突破。

3、維護社會和諧穩(wěn)定

為了確保全國“兩會”以及慶祝建國60周年活動順利進行，按照區(qū)有關部門的安排部署，在兩會、國慶60年前夕開展重點人排查工作，制定預案、強化工作措施，確保安全度過兩會及國慶。領導干部深入一線，傾聽民聲，定期分析群眾關心的熱點、難點問題，與派出所、居委會密切配合，有效的控制了越級上訪和集體上訪。以“關愛生命，安全發(fā)展”為主題，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。與此同時，認真貫徹《信訪條例》，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，扎實做好群眾來信來訪和突發(fā)應急處置工作。全年共接待群眾來信32封，市轉(zhuǎn)件3件;群眾來訪86起。其中集體訪20次，重復訪6件次;接群眾熱線110余次，辦結(jié)率98%。在確?！叭珖鴥蓵奔敖▏?0周年活動的召開和舉辦的同時，重點在降低越級上訪，降低重復信件，控制集體上訪，穩(wěn)定信訪老戶，暢通信訪渠道和維護社會穩(wěn)定上下功夫，年內(nèi)未出現(xiàn)進京、越級上訪事件，受到區(qū)信訪辦和區(qū)有關部門的肯定，確保了各項重點工作的順利進行。

4、加大依法行政力度，大力發(fā)展電子政務

為進一步深化政務公開工作，推進街道工作法制化、信息化建設的步伐，對照國家法律、法規(guī)和相關政策，對我街有關職能科室的行政職權進行全面梳理，共整理出行政權力84項，其中，對18項權力編制了權力運行流程圖，以區(qū)行政權力公開運行網(wǎng)為載體進行公開，使行政權力的行使逐步做到公開、透明，提高了政府行政效能的公信度。

為使政府工作更快速、便捷、有效的開展，方便居民辦事，加強了我街政府信息網(wǎng)站工作，開設了信息公開、網(wǎng)上辦事、與民互動三大欄目及若干小版塊，從街辦事處和社區(qū)不同角度，將我街最新工作動態(tài)及群眾需要的便民信息及時向外，截止目前網(wǎng)站訪問量已達64006次，從而加快了建設網(wǎng)上政府的步伐，提高了辦事效率和投資環(huán)境，為我街經(jīng)濟工作和社區(qū)服務提供有力保障。

三、全面推進各項社會事業(yè)發(fā)展

與貫徹落實科學發(fā)展觀活動相結(jié)合，牢固樹立群眾第一的觀點、民生為重的意識、工作至上的信念，不斷加大對社會事業(yè)的投入，把更多的資金投向公共服務領域，社會文明建設成效顯著，社會保障體系不斷完善，社會治安滿意度提升，社區(qū)文化日漸豐富，社區(qū)服務精彩紛呈，轄區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，切實讓廣大居民群眾充分享受到發(fā)展的成果。

1、加大社區(qū)建設力度

我們不斷完善社區(qū)建設領導體制，為社區(qū)建設提供堅實的組織保障。今年通過社區(qū)居委會換屆建立了“一居一站”的工作新模式，現(xiàn)我街一居一站的管理模式已經(jīng)全面覆蓋轄區(qū)內(nèi)10個社區(qū)，實現(xiàn)了社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任、社工站站長“一肩挑”，社區(qū)黨組織領導班子成員與社區(qū)居委會(工作站)中的黨員成員實行交叉任職。繼續(xù)深化“一居一特色”的創(chuàng)和諧社區(qū)活動，社區(qū)居委會的為民服務意識及居民參與創(chuàng)建和諧社區(qū)活動意識普遍增強，“社區(qū)建設服務全覆蓋，品牌個性化”的為民活動已初見成效。為不斷完善社區(qū)管理體制，增強社區(qū)服務功能開辟了新思路。按照民政部要求，開展征集社區(qū)志愿者活動，目前兩千多名志愿者活躍在社區(qū)，為社區(qū)服務、社區(qū)建設起了很好很大的作用。

2、不斷完善勞動保障和扶貧助困服務體系

以“促進就業(yè)、幫弱救困、創(chuàng)新工作、優(yōu)質(zhì)服務”作為工作的著眼點，大力推進就業(yè)再就業(yè)工作，實現(xiàn)對十種困難群體“一幫一”扶助，著力解決“4050”人員和低齡人員的再就業(yè)問題。截至11月份全街崗位推薦1121人次，與30家用工單位簽定《再就業(yè)用工聯(lián)盟》協(xié)議書;舉辦招聘會3次，咨詢?nèi)藛T420人次，達成就業(yè)意向112人;為538人次進行了網(wǎng)上求職推薦登記，企業(yè)登記53家。為196人進行特困申報，實現(xiàn)100%幫扶就業(yè);按照有關政策落實了發(fā)放失業(yè)保險、老年人生活補貼及城居醫(yī)保工作。

不斷深化扶貧助困長效機制，完善居家養(yǎng)老服務保障體系。做到應保盡保，分類施保，使困難群眾得到切實有效的生活幫助。截至11月底，對135戶低保家庭、19戶困難家庭和48戶低收入家庭進行了現(xiàn)金及實物慰問，合計20余萬元。認真組織核查換發(fā)第二代殘疾人證、開設老年人日間照料站，為老服務開拓了新途徑，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。

3、開展豐富多彩的社區(qū)文化活動

以建國60周年為重要契機，結(jié)合“雙學”、“看成就、談變化、促發(fā)展”理論征文及全國英雄、道德模范評選等活動，廣泛開展形式多樣的愛國主義教育，水上公寓社區(qū)申報為市級愛國主義教育基地。為了更好的滿足人民群眾的文化需求，不斷提升社區(qū)群眾的文化品位，進一步完善了社區(qū)終身教育體系，舉辦了形式多樣、健康向上的文體娛樂活動。各社區(qū)分別開展了以“科學發(fā)展在我身邊”為主題的實踐活動，廣泛普及科學知識。聯(lián)合××醫(yī)院舉辦了健康義診活動，組織百余人參加健康知識講座。積極響應天津市紅十字會等單位聯(lián)合發(fā)起的醫(yī)療救助進社區(qū)活動，實實在在地將溫暖送到困弱人群身邊。我街紅十字會被授予全國社區(qū)紅十字服務示范單位的榮譽稱號。結(jié)合南開區(qū)“情暖四季和諧同行”流動人口計劃生育服務年活動，以轄區(qū)內(nèi)流動人口聚集地臨園里社區(qū)為中心建立了流動人口服務基地，定期開展素質(zhì)培訓、法律咨詢、青春期教育、生殖健康指導、心理咨詢等活動，形成了綜合的打包式特色服務，受到流動人口和用工單位的歡迎，連續(xù)2年保持了100%的政策生育率。

4、社會事業(yè)管理服務工作穩(wěn)中有升

通過建立困難職工幫扶站，豐富完善了街道工會組織的職能作用，受到企業(yè)廣泛好評，得到市總工會的高度評價。共青團廣泛開展共建活動，吸引服務機關、大專院校和企事業(yè)團員青年各項活動成效明顯。街婦聯(lián)不斷鞏固提升“半邊天家園”創(chuàng)建工作，在婦女兒童維權和陽光關愛弱勢群體工作上發(fā)揮了重要作用。武裝部以規(guī)范制度建設為基礎，在民兵編組、應急保障、雙擁共建、冬季征兵等方面取得較好成績。

同志們，2009年即將結(jié)束，總結(jié)過去，有成績也有不足，希望大家今天認真評議，街道黨工委、辦事處將認真吸取各方面意見建議，團結(jié)帶領全體黨員、干部、群眾，繼續(xù)發(fā)揚“解放思想、真抓實干、團結(jié)進取、勇爭一流”的精神，為××街道今后快速發(fā)展繼續(xù)努力奮斗!