老干部黨組織的調(diào)研與思考
時間:2022-08-18 10:10:04
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一、基本情況
目前,市共有離退休干部11000人,黨員6595人(全市黨員53470人,老干部黨員占12.33%),其中離休干部646人,離休干部中黨員420人。全市老干部黨支部共49個(全市共有黨支部2195個,老干部黨支部占2.23%)。全市老干部學(xué)習(xí)小組市區(qū)共46個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)142個(大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位成立老干部學(xué)習(xí)小組)。由于廣大老干部長期受黨的教育和培養(yǎng),養(yǎng)成了終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,離退休后,有充分的時間用于學(xué)習(xí),每天都能堅持讀書看報,收看收聽電視廣播等,積極參加本部門、單位、社區(qū)等黨支部的各種學(xué)習(xí)活動,對開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動,表示支持,并積極參與。
二、基本做法
為深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下老干部黨組織的建設(shè),深入開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動,我們主要采取以下幾種做法:
1.搭建平臺形成氛圍
在開展“構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織”活動中,為了更好地搭建平臺,營造氛圍,市委組織部和老干部局下發(fā)了《關(guān)于在全市開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動的意見》,召開老干部黨支部書記及老干部專職副組長、老干部學(xué)習(xí)小組長會議,進(jìn)行廣泛發(fā)動和動員。我們還結(jié)合“夕陽映江海,晚霞更生輝”主題實踐活動,于5月至8月,在全市廣大老干部中,開展“我與科學(xué)發(fā)展觀”讀書征文活動,老干部局與新華書店取得聯(lián)系,推薦了《往事親歷》、《1949歷史選擇了共產(chǎn)黨》等書,老干部也可選其他書,撰寫讀后感。既可以對所讀書進(jìn)行評論,也可以聯(lián)系實際談體會認(rèn)識。要求:文稿必須緊扣“我與科學(xué)發(fā)展觀”主題,內(nèi)容真實豐富,文字生動感人,字?jǐn)?shù)一般控制在1500字左右。各單位要為老干部黨支部及老干部學(xué)習(xí)小組購置一定的書籍,供讀書征文活動用,并至少推薦一篇讀書征文(老干部在30人以上的單位至少推薦兩篇)。老干部局配合組織部,及時返還各老干部黨支部收繳的黨費(fèi),用于開展讀書活動。市委組織部專門在黨費(fèi)中撥出一定經(jīng)費(fèi),用于各老干部黨支部買購有關(guān)學(xué)習(xí)資料。兩臺一報廣泛宣傳,營造氛圍。對于積極參與讀書征文活動的老干部黨支部和老干部個人將給予表彰和獎勵。老干部局堅持在每月14日和18日對市區(qū)原四套班子退下來的老領(lǐng)導(dǎo)及享受縣處級以上老干部的傳閱文學(xué)習(xí)制度(這個制度已堅持了20多年)。還為所有離休干部、原四套班子老領(lǐng)導(dǎo)、老干部支部書記、老干部專職副組長、學(xué)習(xí)小組長訂閱一份《銀潮》雜志,為所有享受縣處級以上離休干部訂閱一份《日報》、《大江南北》、《黨建》,為老干部黨支部訂閱《中國老年》或《新天地》等,還為原四套班子老領(lǐng)導(dǎo)每人訂閱一份《人民日報》。每年這些費(fèi)用超10萬元。每年老干部黨支部的黨費(fèi)返還也有10多萬元。這些為老干部開展學(xué)習(xí)活動提供了經(jīng)費(fèi)保障,搭建了一個良好的平臺。
2.聯(lián)系實際注重實效
構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織,既不是做樣子,也不是趕時髦,目的是讓老干部晚年生活更加充實,繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),發(fā)揮余熱,晚霞生輝。因此,我們在開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動的過程中,無論是學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇、還是載體的構(gòu)建、理念的培育,都從老干部的自身特點(diǎn)出發(fā),堅持聯(lián)系實際,注意實效的原則。學(xué)習(xí)內(nèi)容簡單易懂,老干部所關(guān)注的問題,進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí),請在職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報情況、學(xué)習(xí)輔導(dǎo);由理論水平高的老同志進(jìn)行上課,老干部聯(lián)系自己的思想實際,學(xué)學(xué)議議。從中不斷地獲取新知識,增強(qiáng)適應(yīng)能力,保持良好的精神狀態(tài),起到先鋒模范作用,使構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動符合客觀實際,切實有效。
3.以人為本交流互動
老干部黨員是開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部組織活動的主體。他們中間絕大多數(shù)黨齡在30年以上,長的超過60年,由于年老體弱,而且文化程度不一,因此在開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動過程中,我們既發(fā)揮黨組織的推動作用,又充分調(diào)動老黨員的主觀能動性,以人為本,安排好。學(xué)習(xí)交流時深入淺出,書面交流和口頭交流相結(jié)合,舉辦培訓(xùn)班,每月定時集中學(xué)習(xí)與村片、社區(qū)學(xué)習(xí)小組分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。各級黨組織從老干部樂于學(xué)習(xí)的環(huán)境入手,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,并采取黨課輪流講的形式,促進(jìn)溝通交流,用組織的力量和環(huán)境的影響,推動老干部學(xué)習(xí)型黨組織的健康發(fā)展。學(xué)習(xí)中突出中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、黨的宗旨,堅持把思想理論建設(shè)放在首位,提高老干部的認(rèn)識水平;開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)活動,堅持理想信念作為學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的重中之重,增強(qiáng)老干部黨員為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性,將個人需求與組織需要、個人愿景與共同愿景有機(jī)統(tǒng)一起來,完善自覺學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
4.以點(diǎn)帶面樹立典型
根據(jù)面上老干部黨支部學(xué)習(xí)等情況,我們給予充分的關(guān)注,培植好典型。如發(fā)改委、市人大、公安局、樹勛鎮(zhèn)、三和鎮(zhèn)、鳳達(dá)老干部黨支部等,作為開展構(gòu)建老干部學(xué)習(xí)型黨組織活動的示范點(diǎn)。老干部局進(jìn)行上門輔導(dǎo),制定好年度的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)制度。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月的集中學(xué)習(xí)日,采取點(diǎn)名制度,如發(fā)改委現(xiàn)有離退休干部234人,分成3個老干部黨支部,每次集中學(xué)習(xí)都要點(diǎn)名,改變了過去因人多沒有場地統(tǒng)一集中活動的情況,分期分批開展活動。常樂鎮(zhèn)老干部黨支部對凡每年積極參加學(xué)習(xí)等活動在三次以上的,敬老節(jié)和春節(jié)送上慰問品,最近組織平時積極參加學(xué)習(xí)活動的300多名老干部,用5輛大巴車,分兩天時間,參觀了該鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、新農(nóng)村建設(shè)、中南集團(tuán)(上市公司)等大型企業(yè)。天補(bǔ)片老干部黨支部對經(jīng)常參加學(xué)習(xí)活動的老干部,每年組織一次體檢和外出參加活動。三和鎮(zhèn)老干部黨支部每星期一三五集中學(xué)習(xí),每月開展學(xué)習(xí)交流,每年開展讀書征文活動,年終進(jìn)行表彰獎勵。市人大老干部大多數(shù)擔(dān)任過四套班的主要領(lǐng)導(dǎo),由原人大副主任袁錫平擔(dān)任老干部支部書記,在每次集中學(xué)習(xí)活動之前,他都要認(rèn)識研究學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排組織好每次的學(xué)習(xí)活動。對于這些部門和單位的做法,我們積極倡導(dǎo),樹好典型,大力推廣。
三、推動老干部學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在的難點(diǎn)
黨的先進(jìn)性,表現(xiàn)在每一個黨員的素質(zhì)和先鋒模范作用上。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高黨員隊伍素質(zhì)、增強(qiáng)黨員工作能力、實現(xiàn)黨員自我超越的重要途徑,也是黨的先進(jìn)性建設(shè)的本質(zhì)要求。目前在推動老干部學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在著一定的難度:
(一)單位重視程度不一。部分基層黨委沒有真正把構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,不夠重視老干部黨支部的學(xué)習(xí)活動,認(rèn)為:老干部保養(yǎng)身體為重,學(xué)習(xí)是次要的,老干部黨支部配了班子,開展活動就行了,至于組織是否健全,設(shè)置是否合理,管理是否到位,學(xué)習(xí)是否深入,就缺少考慮和研究。有的擔(dān)心老干部借政治學(xué)習(xí)、過組織生活之機(jī),集中在一起發(fā)“牢騷”、提意見。
(二)學(xué)習(xí)方式缺乏靈活性。目前,我市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都能組織老干部開展學(xué)習(xí)活動,有學(xué)習(xí)的地點(diǎn),有學(xué)習(xí)的材料,但對離退休黨員干部的教育方式不夠靈活,創(chuàng)新力度不大,一般局限于讀讀報紙,念念文件,針對性還不夠強(qiáng);一般是直接以政治學(xué)習(xí)和參加會議為主,灌輸式的多,說教式的多,寓教于樂的有益活動開展得少,用身邊的典型人物和事例教育引導(dǎo)得少。我們通過與老干部交談,他們說:開展學(xué)習(xí)活動我們歡迎,但那種一個t在前面讀,大家在下面聽的學(xué)習(xí)方式我們不感興趣。而且老是學(xué)習(xí)政策文件我們也感到枯燥。
(三)思想上存在滯后性。老黨員隨著年齡的增大,由于學(xué)習(xí)自覺性和記憶力減退等諸多因素的限制,不可避免的在思想觀念、思維方式上具有一定的保守性和滯后性。這種保守性和滯后性在很大程度上影響了老黨員對學(xué)習(xí)的研究和深入,面對新的問題,往往不適應(yīng)、不理解,造成思想上的偏差。個別黨員的理想信念產(chǎn)生動搖,老黨員的素質(zhì)和能力存在著一些與新形勢和新任務(wù)不適應(yīng)和不符合的問題。
(四)活動場地有待完善。由于市行政大樓南遷,大多數(shù)機(jī)關(guān)單位到行政大樓集中辦公,老干部到原單位進(jìn)行學(xué)習(xí)活動既路遠(yuǎn)又不方便,減少了集中活動的次數(shù),活動場地不能固定(有的部門為了開展學(xué)習(xí)活動,臨時借用活動場地)。有的活動場地較小,不能滿足老干部的需求。
四、關(guān)于構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的建議和思考
建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的十七屆四中全會從全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)的全局出發(fā),提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織,也是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程之一。在構(gòu)建過程中,應(yīng)注意把握好以下幾個方面。
一要提高認(rèn)識形成合力。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程,是黨中央作出的戰(zhàn)略部署。我們積極開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動,是提高廣大老干部思想認(rèn)識、理論水平、政治素質(zhì)的重要途徑。要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真貫徹中央提出的總體要求和主要原則,各級黨組織把構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織工作擺在突出位置,切實抓緊抓好,不斷提高老干部隊伍的思想政治水平,增強(qiáng)老干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的組織部門、老干部部門、基層黨委要真正形成合力,從不同的角度,以不同的方式促進(jìn)和推動構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動的開展。組織部門要把老干部黨支部創(chuàng)建“五好”納入基層黨支部建設(shè)的總體規(guī)劃,同步進(jìn)行,切實加強(qiáng)工作指導(dǎo),解決有關(guān)實際問題;基層黨委要把老干部黨支部的學(xué)習(xí)活動納入議事日程,作為黨建工作的重要組成部分加以認(rèn)真研究和解決。老干部工作部門要積極配合黨委和組織部門,以老干部活動室為載體,研究探討構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動的新經(jīng)驗、新做法,從而更有針對性地指導(dǎo)、督促、推動老干部黨支部在創(chuàng)建“五好”活動中,把學(xué)習(xí)作為一項重要活動開展好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部將推進(jìn)學(xué)習(xí)型老干部黨組織建設(shè)看成是繼保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動后的又一項政治任務(wù),要率先垂范,樂于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實踐者。
二要探索新的方法和途徑。要大力創(chuàng)新、完善構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的方法和途徑,努力拓展學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)陣地。堅持運(yùn)用好已有的組織學(xué)習(xí)的各種有效做法,充分了解老干部黨員在知識和技能方面的需求,加強(qiáng)和改進(jìn)老干部在集中學(xué)習(xí)時所采用的學(xué)習(xí)方式,要組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動,充分運(yùn)用專題講座、報告會、學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、健康講座、參觀考察等廣大老干部喜聞樂見的手段,特別是結(jié)合黨和國家重大政策的出臺、重大活動的開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī),不斷豐富完善創(chuàng)建方法,提高學(xué)習(xí)型老干部黨組織構(gòu)建活動的覆蓋面和參與度。
三要提升“三大指數(shù)”。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動中,努力關(guān)注“三大指數(shù)”:一是提升“效益指數(shù)”,要在追求社會效益、人才效益、效能效益上做文章。讓廣大老干部通過一些行之有效的載體或平臺,關(guān)心支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,富有成效地凝聚、調(diào)動和激勵老干部利用各自的特長投身到經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)造社會效益。二是彰顯“人文指數(shù)”,積極提升老干部黨員隊伍的民主素質(zhì),保障老干部黨員的民主權(quán)利。完善關(guān)愛機(jī)制。全面開展關(guān)懷、幫扶、激勵活動,使老干部黨員更加感受到黨的關(guān)懷,激發(fā)廣大老黨員的自豪感和責(zé)任感,充分調(diào)動廣大老黨員的積極性和創(chuàng)造性。三是關(guān)注“幸福指數(shù)”。要讓老干部在構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織上找到幸福感。要充分發(fā)揮真理力量、人格力量、典型力量、科學(xué)力量應(yīng)有的激勵作用,使老黨員對社會的進(jìn)步充滿信心,對社會的發(fā)展充滿希望。要努力營造一個團(tuán)結(jié)、和諧、愉快的環(huán)境,使老黨員的晚年生活有安全感、舒心感和幸福感。要及時化解老干部的的思想疙瘩,樹立新的形象,在保持健康心態(tài)中找到幸福感。要通過豐富多彩的文體活動、心理疏導(dǎo)、政治環(huán)境熏陶等多種形式,使老干部視野開闊、心胸豁達(dá)、性格開朗、情緒穩(wěn)定,從而在知足常樂中感受幸福。
四要加強(qiáng)軟硬件設(shè)施的投入。為確保老干部學(xué)習(xí)活動的場地,應(yīng)充分利用社區(qū)及村鎮(zhèn)活動室,辟出老干部活動的場地,購置一定的活動設(shè)施,實行掛牌驗收。加強(qiáng)對老干部黨支部書記的培訓(xùn)工作,支部書記是一個支部的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,他的素質(zhì)直接影響構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的效果。通過培訓(xùn)老干部支部書記促進(jìn)老t部支部建設(shè)工作水平的提高是一條重要的舉措,經(jīng)常對老干部支部書記進(jìn)行培訓(xùn),不斷更新他們的思想觀念,提高他們的工作能力。老干部局要督促各部門、單位建好老干部室,完善老干部的活動場地。協(xié)助選好老干部支部書記和學(xué)習(xí)小組長。開展學(xué)習(xí)活動做到有計劃、有部署、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有材料、有場地、有記錄、有效果。年終組織部門和老干部局進(jìn)行組織評比和表彰。
總之,構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織,是老干部了解黨的方針政策、了解社會的重要途徑,有效強(qiáng)化老干部黨支部學(xué)習(xí)建設(shè),是做好老干部工作的重要方面。這是新形勢下賦予老干部工作的新內(nèi)容、新特點(diǎn)和新規(guī)律,我們必須不斷調(diào)整工作思路、精確工作定位、拓展工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方法、研究工作藝術(shù)、端正工作作風(fēng)、提高工作水平,以新的觀念、新的思路、新的舉措,把構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織工作落實到位,推進(jìn)老干部黨支部建設(shè)和發(fā)展,從而全面推進(jìn)老干部工作。