招商局外資調(diào)研匯報(bào)
時(shí)間:2022-12-03 09:01:58
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我局高度重視此次利用外資調(diào)研工作,抽調(diào)精干人員成立了調(diào)研小組并由局長(zhǎng)親自帶隊(duì),深入到落戶(hù)企業(yè)和相關(guān)部門(mén),認(rèn)真聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)和建議,現(xiàn)梳理歸納后匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)利用外資帶來(lái)的影響及建議
今年以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云起伏、變幻莫測(cè)。受歐美金融危機(jī)影響,全球經(jīng)貿(mào)變數(shù)增加,國(guó)際貿(mào)易資金回籠周期加長(zhǎng),出口受到嚴(yán)重抑制。出口企業(yè)在美元持續(xù)疲軟趨勢(shì)下,產(chǎn)品利潤(rùn)被大幅侵蝕,相當(dāng)一部分利潤(rùn)率低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的出口主導(dǎo)企業(yè)的生存面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),不得不把目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),在國(guó)內(nèi)內(nèi)銷(xiāo)型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)擠壓下艱難轉(zhuǎn)型。而同時(shí)在金融危機(jī)沖擊下,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)原材料、勞動(dòng)力等要素價(jià)格一路飆升,企業(yè)資金壓力大增,加上金融機(jī)構(gòu)出于自我保護(hù),放貸謹(jǐn)慎,企業(yè)在資本市場(chǎng)上再融資規(guī)模下降、融資成本提高,資金周轉(zhuǎn)捉襟見(jiàn)肘,企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)生存危機(jī),自然放緩了投資項(xiàng)目的建設(shè)速度;同時(shí)投資者對(duì)形勢(shì)的觀望,也使部分在談項(xiàng)目受到影響。
應(yīng)對(duì)金融危機(jī)可從四方面著手:一是加大對(duì)外資企業(yè)融資支持。切實(shí)利用好各種擔(dān)保基金,解決外資企業(yè)資金缺口,幫助外資企業(yè)度過(guò)難關(guān)。二是加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)管理的指導(dǎo)。增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大財(cái)政扶持力度。根據(jù)實(shí)際情況盡快出臺(tái)統(tǒng)一的財(cái)政扶持政策,防止區(qū)域間惡意競(jìng)爭(zhēng)。四是加大對(duì)外資企業(yè)用工、用地、運(yùn)輸以及水、電等要素的支持,降低外資企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
二、對(duì)明年全市利用外資工作的建議
1、明年外資項(xiàng)目的投資總額和注冊(cè)資本將進(jìn)一步增大。建議市局與省外經(jīng)貿(mào)廳協(xié)調(diào),根據(jù)各設(shè)區(qū)市實(shí)際情況將審批權(quán)限進(jìn)一步下放,增大市級(jí)審批外資項(xiàng)目的投資總額額度。
2、目前市局審批外資項(xiàng)目只要材料齊全,就不需再到市局簽字蓋章,真正實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù),簡(jiǎn)化了程序,提高了效率,方便了客商,希望市局明年繼續(xù)實(shí)行一站式項(xiàng)目審批制度。
3、外資工作知識(shí)更新極快,建議市局每年至少開(kāi)辦2次培訓(xùn)班,采取課堂學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研、外出考察等多種形式,切實(shí)提高各縣、市、區(qū)外資工作人員政策水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度在一旬內(nèi)變化不大,而重大項(xiàng)目調(diào)度實(shí)行旬報(bào)制,與客商聯(lián)系時(shí)間間隔太短,容易引起客商反感。建議市局變旬報(bào)制為半月上報(bào)制。
5、建議市局在年終時(shí)除考核引資總量等基礎(chǔ)性指標(biāo)外,引資項(xiàng)目的集聚輻射功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度、科技含量與創(chuàng)新能力、資源消耗與環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)也應(yīng)當(dāng)列入考核內(nèi)容。
6、建議市局一方面和區(qū)政府溝通協(xié)調(diào),在每年年初安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)能適當(dāng)向招商局傾斜,另一方面多加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),爭(zhēng)取省財(cái)政資金項(xiàng)目的補(bǔ)助。
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