區(qū)婦聯(lián)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)言材料
時(shí)間:2022-10-21 10:07:00
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近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視關(guān)心下,全區(qū)各級婦聯(lián)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大婦女為富民強(qiáng)區(qū)作出了積極貢獻(xiàn),各項(xiàng)工作取得了一定的成績。
一、工作情況回顧
一是婦聯(lián)組織自身建設(shè)邁出新步伐。區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女工作,制定了2001—2010年婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃,并納入了冷水灘區(qū)“十一五”規(guī)劃;2007年11月區(qū)婦聯(lián)召開了第五次婦女代表大會,健全了新的區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,通過先期試點(diǎn)再全面鋪開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆正在有序進(jìn)行,同時(shí),以第七次村民委員會換屆選舉為契機(jī),加強(qiáng)了基層?jì)D女組織建設(shè)。目前,全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、312個(gè)村委會、30個(gè)社區(qū)都建立了婦女組織,配備了婦聯(lián)干部。在區(qū)直機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位中,90%以上建立了婦女組織,成立了35個(gè)區(qū)直婦委會,今年3月區(qū)婦女聯(lián)誼會進(jìn)行了換屆選舉產(chǎn)生了新一屆理事會,在新經(jīng)濟(jì)組織中建立婦女組織工作有了新的成效,全區(qū)建立了橫向到邊縱向到底的婦女組織網(wǎng)絡(luò),婦聯(lián)組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大,戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展取得新成效。在農(nóng)村,以“雙學(xué)雙比”活動為重點(diǎn),通過舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,不斷增強(qiáng)農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)和致富能力。去年以來,各級婦聯(lián)共舉辦各類種養(yǎng)培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)婦女2萬余人,女種養(yǎng)大戶50多戶,培育“巾幗科技致富帶頭人”100余人,創(chuàng)建“巾幗示范村”20個(gè);在城鎮(zhèn),廣泛開展以“崗位建功,崗位成才”為主題的“巾幗建功”活動,引導(dǎo)婦女提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。全區(qū)累計(jì)有187人榮獲全國、省、市、縣“巾幗建功標(biāo)兵”、“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、“三八紅旗手”等光榮稱號,創(chuàng)建了20多個(gè)全國、省、市巾幗文明崗。同時(shí),積極協(xié)助政府和勞動部門做好婦女再就業(yè)工作,開展了“零就業(yè)家庭”專項(xiàng)調(diào)查,建立了婦女再就業(yè)培訓(xùn)基地,每年?duì)幦∈∈袐D聯(lián)支持舉辦了1-2期再就業(yè)培訓(xùn)班,以巾幗家政服務(wù)中心為載體,想方設(shè)法牽線搭橋?yàn)橄聧徟ず娃r(nóng)村剩余勞動力尋求就業(yè)再就業(yè)門路,先后為300名婦女安排了就業(yè),還通過爭取省婦聯(lián)小額信貸資金,提供再就業(yè)貸款擔(dān)保等方式,竭力幫助下崗女工和返鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。
三是依法維護(hù)婦女權(quán)益實(shí)現(xiàn)新突破。建立了接訪首問責(zé)任制,完善了維權(quán)聯(lián)席會議制度、人民陪審員制度和法律援助制度等,推動有關(guān)部門成立了反家庭暴力投訴點(diǎn),并加強(qiáng)了與法院、司法、公安等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,及時(shí)處理信訪維穩(wěn)案件,促成了一些侵犯婦女兒童大要案件的及時(shí)公正處理,切實(shí)有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)利,2008年以來,共接待婦女上訪376人次,上訪案件107件,通過現(xiàn)場調(diào)解、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際問題80余起,辦結(jié)率保持在90%以上。
四是促進(jìn)和諧社會建設(shè)獲得新發(fā)展。全區(qū)各級婦聯(lián)組織以家庭和社區(qū)為陣地,以和諧家庭為切入點(diǎn),賦予“美德在農(nóng)家”、“五好文明家庭”、“平安家庭”、“十好示范家庭”等各類特色家庭創(chuàng)建活動新的內(nèi)涵。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),大力開展“爭做合格家長,培養(yǎng)合格人才”、關(guān)愛留守兒童、城鄉(xiāng)兒童手拉手結(jié)對等主題實(shí)踐活動;深入開展“清廉之風(fēng)進(jìn)家庭”活動,努力把好家庭廉政關(guān),筑牢拒腐防變家庭防線,表彰五好文明家庭90戶,平安家庭40戶。
五是關(guān)注弱勢群體推出新舉措。區(qū)婦聯(lián)建立了貧困婦女兒童檔案,通過實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“貧困母親幫扶行動”,開展“愛心媽媽”“媽媽”“志愿者服務(wù)”、慈善募捐等活動,為貧困婦女、孤殘兒童、留守兒童提供切實(shí)有效的幫助,近年來先后資助100多名貧困女童重返校園,慰問走訪了貧困婦女兒童80余人。在去年的冰災(zāi)和汶川地震中,區(qū)婦聯(lián)先后籌集善款10萬余元,送到受災(zāi)婦女兒童手中,為他們送去了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
在市婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視及各黨委、各部門的大力支持下,全區(qū)各級婦聯(lián)組織按照服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的工作宗旨,堅(jiān)持黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的工作定位,落實(shí)一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)的工作方針,充分發(fā)揮組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的作用,全區(qū)婦女工作取得了可喜的成績,區(qū)婦聯(lián)連年獲全市婦女工作目標(biāo)考核特等獎(jiǎng)和全省婦聯(lián)系統(tǒng)“宣傳工作先進(jìn)集體”稱號,并先后被授予全省婦女工作先進(jìn)集體、全國“三八”紅旗集體、全市婦兒工作先進(jìn)集體和基層?jì)D女組織示范縣(區(qū))稱號,先后獲區(qū)委目標(biāo)考核一二三等獎(jiǎng)。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全區(qū)婦女工作還面臨不少困難和問題,主要是:重男輕女的落后觀念及岐視婦女的現(xiàn)象依然存在,家庭暴力、強(qiáng)奸幼女等侵害婦女兒童權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,保障婦女依法享有平等權(quán)利的機(jī)制需要進(jìn)一步完善,婦女參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提高,婦聯(lián)的組織形式、工作機(jī)制和活動方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新,婦聯(lián)干部的創(chuàng)新能力與黨的新要求、婦女的新期待還存在差距,婦聯(lián)干部待遇落實(shí)不到位,工作積極性調(diào)動不起來,婦兒活動陣地落實(shí)難等,我們相信,有區(qū)委區(qū)政府的高度重視,有各部門的大力支持,這些問題一定會逐步得到妥善解決。
二、關(guān)于市委、區(qū)委常委會議和有關(guān)文件精神的傳達(dá)
2008年11月18日晚,市委召開常委會專題聽取了婦聯(lián)工作匯報(bào),市委黃天錫書記主持會議,要求全市各級黨委政府要從全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識婦女在建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧永州中的作用,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的婦女工作方針政策,確保廣大婦女的合法權(quán)利和平等地位。大力促進(jìn)婦女人才成長,切實(shí)關(guān)心婦女干部的進(jìn)步,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),支持婦聯(lián)組織依法依規(guī)開展工作,經(jīng)常聽取婦聯(lián)和婦女工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決婦女工作中的困難和問題,推動全市各級婦聯(lián)組織和婦女各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。會上就黨建帶婦建、改善婦聯(lián)干部待遇、工作經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)等具體問題進(jìn)行了研究。12月18日市委又召開了全市工會婦女工作會議,對全市今后一段時(shí)期的婦女工作進(jìn)行了全面部署,最近市委又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對婦女工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》。為貫徹落實(shí)市委精神,今年4月15日下午,市人大常委會副主任、區(qū)委書記鄧榮卿同志在區(qū)委九樓會議室主持召開了區(qū)委常委會議,聽取了婦女工作專題匯報(bào)。根據(jù)市委常委會議紀(jì)要和有關(guān)文件精神,區(qū)委常委會議就黨建帶婦建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆、落實(shí)和改善婦聯(lián)干部待遇、婦女工作經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)等5個(gè)方面進(jìn)行了研究和部署,印發(fā)了會議紀(jì)要,以區(qū)委[2009]9號文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對婦女工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,今天區(qū)委又召開高規(guī)格的青年婦女工作會議,足見各級黨委政府對婦女工作的重視程度和婦女工作環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,各級婦聯(lián)組織一定要以此為契機(jī)推進(jìn)婦女工作上臺階上水平。
三、下一步工作意見
根據(jù)市委和區(qū)委有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,下一階段我區(qū)婦女工作的總體思路是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,大力宣傳貫徹男女平等基本國策和全國婦女十大精神,扎實(shí)做好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作,促進(jìn)婦女全面發(fā)展,團(tuán)結(jié)動員廣大婦女群眾為富民強(qiáng)區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。全區(qū)婦聯(lián)和婦女工作主要是突出三個(gè)重點(diǎn):
1、突出圍繞大局,深入開展主題活動。一是以貫徹黨的十七屆三中全會精神為契機(jī),組織婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè)。大力實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、項(xiàng)目幫扶工程、女勞動力轉(zhuǎn)移工程、示范帶動工程“四大工程”,打造1—2個(gè)知名勞務(wù)品牌,為農(nóng)村富余女勞動力外出務(wù)工提供幫助;選樹10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)巾幗示范村、10個(gè)村容村貌美麗村、10個(gè)凈化美化示范戶、10個(gè)“十好示范家庭”,帶動廣大婦女積極參與改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌建設(shè)。繼續(xù)深化“雙學(xué)雙比”活動和“巾幗建功活動”,因地制宜地發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),幫助農(nóng)村婦女進(jìn)一步拓寬增收致富渠道;繼續(xù)推進(jìn)崗村共建工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大婦女在農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主體作用。二是以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),通過巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地這個(gè)平臺,大力實(shí)施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動”,開展“春風(fēng)送崗位”活動,激勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮積極作用。要抓好農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女技能培訓(xùn)工作,在政府舉辦的各類職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中,婦女人數(shù)要力爭占45%以上。三是以構(gòu)建和諧社會為契機(jī),深化婦女兒童思想道德教育工作。要大力拓展和諧文化的傳播渠道,在婦女和家庭中大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,積極開展“和諧家庭創(chuàng)建行動”,不斷豐富“五好文明家庭”創(chuàng)建的內(nèi)涵,組織引導(dǎo)廣大婦女兒童和家庭從自身做起,從小事做起,為促進(jìn)社會和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。繼續(xù)開展“清廉之風(fēng)進(jìn)家庭”活動,彰揚(yáng)清廉之風(fēng),筑牢拒腐防變家庭防線。強(qiáng)化“平安家庭”創(chuàng)建活動,夯實(shí)平安建設(shè)的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動,鼓勵(lì)和支持婦女參與社會治安綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、突出健全網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮維權(quán)職能。堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的婦女工作方針,在政府委托、婦女需要、市場缺位、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上強(qiáng)化參與職能,創(chuàng)造性地開展工作。一是建立長效機(jī)制。要建立健全婦女利益協(xié)調(diào)機(jī)制,搭建社會平臺,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保婦女兒童平等地享有資源;建立健全婦女兒童矛盾調(diào)處機(jī)制,探索建立化解婦女兒童矛盾的有效途徑;建立健全婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制,推動反家庭暴力等維權(quán)活動中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)妥善解決。二是構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要健全信訪網(wǎng)絡(luò)和維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善婦女兒童法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、維權(quán)聯(lián)席會議制度、法律援助制度和婦聯(lián)人民陪審員制度,整合社會資源,加大源頭維權(quán)、社會化維權(quán)工作力度,認(rèn)真做好日常信訪工作。繼續(xù)加強(qiáng)對婦女的普法宣傳教育,教育和引導(dǎo)婦女自覺學(xué)法、懂法、守法和用法,引導(dǎo)婦女通過合法方式理性表達(dá)利益訴求,解決矛盾糾紛,提高依法維權(quán)、依法辦事能力。加強(qiáng)與政法部門、司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系合作,依法打擊侵犯婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動。三是落實(shí)兩個(gè)規(guī)劃。加強(qiáng)與衛(wèi)生、教育等部門的協(xié)調(diào),使孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒及五歲以下兒童死亡率降低到41.1/10萬、18‰、20‰,新生兒出生缺陷率控制在30/萬以下;小學(xué)適齡女童、初中女童凈入學(xué)率分別達(dá)到99%、95%以上,推動“兩個(gè)規(guī)劃”的重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)落實(shí),促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)劃”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。四是強(qiáng)化關(guān)愛幫扶。以服務(wù)困難婦女兒童群體為切入點(diǎn),密切關(guān)注失地失業(yè)婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女、單親特困母親家庭、老齡婦女、外嫁女等的維權(quán)需求,為婦女兒童困難群體及時(shí)提供幫助和服務(wù)。繼續(xù)深入開展“春蕾計(jì)劃”、特困婦女兒童救助為主要內(nèi)容的幫困活動,使更多的貧困女童得到及時(shí)有效幫助。繼續(xù)開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動,加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童調(diào)研工作,全面了解農(nóng)村留守兒童的生存狀況和成長需求,積極探索關(guān)愛留守、流動兒童的有效機(jī)制,為他們的健康成長營造一個(gè)良好的社會環(huán)境。深化“小公民”道德建設(shè)、“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動,提高家長學(xué)校的辦學(xué)水平。
3、突出黨建帶婦建,加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)。將婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體規(guī)劃,統(tǒng)一研究,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核。各級婦聯(lián)要主動作為,認(rèn)真研究婦建服務(wù)黨建的思路和途徑,自覺在黨的基層組織建設(shè)中推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。一是構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)。按照“哪里有婦女,哪里就有婦女組織和婦女工作”的原則,主動適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的新變化,創(chuàng)新組織設(shè)置形式,做到婦聯(lián)基層組織建設(shè)與黨的基層組織建設(shè)同步,婦聯(lián)陣地建設(shè)與基層黨的陣地建設(shè)同步,婦聯(lián)主題活動與黨的中心工作同步,積極開展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng)建活動,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村,積極推進(jìn)在新經(jīng)濟(jì)組織、各類協(xié)會中建立婦女組織,力爭婦聯(lián)基層組織組建率達(dá)到100%,女職工相對集中的區(qū)直單位要按照有關(guān)條例建立婦委會,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放互聯(lián)、覆蓋廣泛、功能完備的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織的覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力和影響力,最大限度地?cái)U(kuò)大婦聯(lián)組織的群眾基礎(chǔ)。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆為契機(jī),擇優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)班子,把一批政治素質(zhì)高、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、熱愛婦女工作的女干部充實(shí)到婦聯(lián)干部隊(duì)伍中來。同時(shí)要加快婦聯(lián)干部的合理流動,把那些在婦聯(lián)崗位上成績突出德才兼?zhèn)涞膽n秀婦聯(lián)干部推薦到黨政部門或經(jīng)濟(jì)部門任職,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為向黨組織推薦和需送女干部的重要基地。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動,進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部社會工作理論和專業(yè)知識的培訓(xùn),提高宣傳群眾、教育群眾、組織群眾和服務(wù)群眾的能力,提升工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部作風(fēng)建設(shè),樹立婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)努力、作風(fēng)扎實(shí)、工作勤奮的良好形象,扎扎實(shí)實(shí)為廣大婦女辦實(shí)事做好事。全區(qū)各級婦聯(lián)組織要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”的目標(biāo),即領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、婦女群眾反映好。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。要抓住基層黨組織活動場所建設(shè)的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)婦女活動陣地的配套建設(shè)。積極推進(jìn)村級婦女活動室、就業(yè)信息指導(dǎo)站、維權(quán)咨詢站、留守兒童之家等活動陣地建設(shè),拓展婦女工作平臺。