導語：地稅局春節(jié)慰問致辭一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

過去的一年，全區(qū)地稅系統(tǒng)的各項工作都取得了較好成績，實現(xiàn)了“**”時期的良好開局。這是自治區(qū)黨委、政府和國家稅務總局正確領(lǐng)導和社會各界大力支持的結(jié)果，也是廣大地稅干部努力奮斗的結(jié)果。在2007年新春佳節(jié)即將來臨之際，自治區(qū)地稅局決定組織慰問組分赴各地開展春節(jié)慰問活動，向全區(qū)地稅系統(tǒng)廣大干部職工特別是奮戰(zhàn)在基層一線的工作人員送去組織上的關(guān)懷和問候。希望全區(qū)各級地稅機關(guān)認真貫徹落實自治區(qū)地稅局的工作部署，務本求實，努力把自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)地稅局的各項工作要求落到實處，在新的一年取得更好的成績。

一、把握大局，全面領(lǐng)會自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)地稅局有關(guān)會議和指示精神

當前，**正面臨著前所未有的、重大的歷史發(fā)展機遇。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的加快建設(shè)，泛珠三角區(qū)域合作的扎實推進，環(huán)北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的制定和M型戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實施，**已成為多機遇疊加、多區(qū)域合作的交匯點。中央和自治區(qū)領(lǐng)導多次明確強調(diào)**一定要抓住加快發(fā)展的歷史機遇。自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)十屆人大五次會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議對抓住機遇，加快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧新**作了一系列部署。全區(qū)地稅工作會議對如何貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府一系列會議精神，充分發(fā)揮稅收職能作用，努力實現(xiàn)我區(qū)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提出了具體要求。我們必須要有敏銳性、超前意識和時代感，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展大局，自覺把自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)地稅局的一系列部署落實到工作實際中去，做到與時俱進，使機遇真正轉(zhuǎn)化成推進地稅事業(yè)發(fā)展的強大動力和實際成果。

二、擺正位置，明確職責，堅持依法治稅原則不動搖

地稅部門作為稅收執(zhí)法部門，一方面，實行的是省級以下垂直管理體制，這是黨中央、國務院為加強對稅務部門的領(lǐng)導，保證稅務部門的執(zhí)法相對獨立性和權(quán)威性決定的。另一方面，地稅部門又是雙重領(lǐng)導部門，除了要接受上級稅務機關(guān)的領(lǐng)導，還要接受當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導。各級地稅機關(guān)絕不能以垂直管理為理由忽視當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導。作為一個主要為地方組織財政收入的部門，我們的各項工作離不開地方各級黨委、政府的領(lǐng)導和有關(guān)部門的支持配合。我要求各級地稅部門都要自覺地把自己當成當?shù)卣慕M成部門，要自覺融合進去，不要認為自己是客人，不要自我孤立。

地稅部門最基本的職責是依法治稅。依法治稅要求稅收征管工作必須嚴格按稅收法律法規(guī)的規(guī)定進行，要應收盡收，應免盡免，既不能有稅不收，也不能無稅也收，不能靠操作虛收來完成任務，更不能為了政績搞虛假數(shù)字。執(zhí)法者首先要做守法的模范?？己耸杖肴蝿胀瓿汕闆r，不僅要看數(shù)量，還要看質(zhì)量，最主要是看執(zhí)法是否規(guī)范，收入情況與稅源情況是否相適應。同時，地稅部門也要自覺地服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，營造良好的投資環(huán)境，這也是稅收職能作用的重要體現(xiàn)。稅收優(yōu)惠政策是國家對宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟進行調(diào)控的重要手段，對促進經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用，是影響投資環(huán)境的重要因素。認真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策支持經(jīng)濟發(fā)展、促進社會公平正義的作用，是地稅部門義不容辭的職責。為確保各項優(yōu)惠政策落到實處，自治區(qū)地稅局近期在全區(qū)范圍內(nèi)組織進行了一次稅收優(yōu)惠政策貫徹落實情況的專項大檢查，希望各級地稅機關(guān)要高度重視，千方百計確保各項稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。

三、注意科學地規(guī)劃工作

科學地規(guī)劃安排是保證工作取得成效的重要因素。目標明確后，路徑、方法的選擇非常重要，路徑、方法選對了，可以避免走彎路，收到事半功倍之效。多年來，無論是開全區(qū)或各市地稅工作會議，大體上都是一個模式，首先是領(lǐng)導講話，然后大家圍繞領(lǐng)導講話進行討論，討論完后發(fā)一個文，出一個工作要點，最后各部門、各單位回去抓落實。這也已成為習慣。但這樣做存在一個缺陷，就是對怎么具體抓落實的問題談得不夠。因此，在今年的全區(qū)地稅工作會議上，我們就改進了一下，在會議材料方面，有領(lǐng)導講話，是濃縮地講，主要是解決做什么的問題；還有全面的專門總結(jié)材料和許多經(jīng)驗材料，還有警示材料和通報材料，特別是還就重點工作拿出若干方案，具體解決怎么做的問題。這些重點工作方案是反復征求過大家意見的，至于行不行得通，還要看大家的落實工作是否得力。我想只要大家努力科學地工作，應該是行得通的，這一點我堅信不疑，充滿信心。

規(guī)劃部署工作，要注意處理好質(zhì)和量的關(guān)系?，F(xiàn)在特別強調(diào)要在保證質(zhì)量的前提下再講速度，也就是要把“好”放到“快”的前面，做到又好又快發(fā)展。如果質(zhì)量得不到保證，寧愿放慢一些速度。我們地稅部門也要貫徹這一要求，不要盲目追求數(shù)量和速度，而要把質(zhì)量放在優(yōu)先考慮，在質(zhì)量上求突破。怎么突破？我們要按照劉奇葆書記和陸兵主席指示的那樣，建立我們自己的若干“小高地”。由于條件的限制，與發(fā)達地區(qū)比我們工作在整體上難以達到他們的水平，但我們可以集中力量突破某些我們有條件辦，又是工作需要的方面，創(chuàng)出一流經(jīng)驗，做出一流成績來。比如：我們是民族自治區(qū)域，我們能不能在民族自治區(qū)域稅收方面出幾本書，拿出幾條可供自治區(qū)黨委、政府和國家稅務總局、財政部乃至中央制定民族自治地區(qū)財稅政策時參考的意見呢？又如，桂林是世界知名的旅游勝地，我們能不能在旅游業(yè)稅收征管方面取得一些突破，探索出一些值得全國推廣的經(jīng)驗呢？照此邏輯，在全區(qū)地稅系統(tǒng)內(nèi)，因為各地、各單位、各崗位情況有別，條件也不同，但如果我們實行“一局一點”、“一人一點”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)辦法，即每個單位和每個人每年都有一項以上工作成為閃光點，一個單位集中起來就不少，整個系統(tǒng)就會萬點閃爍。全區(qū)如果能有10個在全國值得一提的經(jīng)驗，那就很了不起啦！所以我們一定要結(jié)合實際規(guī)劃設(shè)計好努力的重點方向、重點項目，力爭取得突破，在更多方面能夠達到全國一流水平，推動我區(qū)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

規(guī)劃安排工作，要特別注意講究科學，要遵循事物變化發(fā)展的規(guī)律。要深入調(diào)查研究，審慎地分析判斷，不能想當然?，F(xiàn)在是一個提倡和崇尚科學的時代，科學既是生產(chǎn)力，又是方法論，我們要用科學的思想來武裝自己，用科學的方法來開展工作，特別是各級領(lǐng)導班子自身要做到科學思想和科學方法的統(tǒng)一，要接受新思想，應用新技術(shù)，使之成為推進工作的強大動力。所以，希望大家在今年的工作中尤其要注重“科學”這兩個字，這也是落實科學發(fā)展觀的必然要求。

四、機構(gòu)設(shè)置、編制管理、人財物分配要與稅源狀況相適應

20**－20**年，經(jīng)請示自治區(qū)領(lǐng)導同意，我們在編制管理部門的支持下，進行了機構(gòu)微調(diào)、職能優(yōu)化、力量重組工作，目的是為了使機構(gòu)設(shè)置、網(wǎng)點分布更科學，機構(gòu)名稱更規(guī)范，機構(gòu)職責更明確，人力資源配置更合理，以更好地滿足地稅工作的現(xiàn)實需要。開展這項工作時，區(qū)局充分尊重各市、縣局意見，都是按各市、縣局上報的方案批復。從全區(qū)看，一些地方調(diào)整的力度比較大，農(nóng)村分局、稅所撤并比較多，也有部分市、縣局還在猶豫，機構(gòu)基本沒有簡并。從調(diào)查的情況看，現(xiàn)在很多地方地稅人員的分布和稅源分布很不相適應。有的稅少人多，資源閑置；有的則稅多人少，不堪重負，疲于應付。像我們曾走訪的一些農(nóng)村分局稅所，80%甚至90%以上的納稅人是雙定戶，查帳征收的納稅人極少，而且離縣城不遠，像這種機構(gòu)完全可以撤并到縣城里面來。機構(gòu)設(shè)置、編制管理、人財物分配要與稅源狀況相適應，這是一個總原則。今后我們的力量要往市區(qū)、縣城或較大的工礦區(qū)收縮，因為市區(qū)、縣城和較大的工礦區(qū)，是我們80%—90%的稅源集中地。在偏遠農(nóng)村地區(qū)，取消屠宰稅、流轉(zhuǎn)稅起征點提高和個人所得稅扣除標準提高后，可收的稅已經(jīng)很少了，且大都是雙定戶和一些建筑工程項目，現(xiàn)在交通條件改善了，完全可以通過“流動管理”的方式，從市區(qū)、城鎮(zhèn)定期派人去征收檢查，而不必都設(shè)機構(gòu)派員常駐。雙定戶也可以通過銀稅一體化和調(diào)整納稅期限等方式，便利納稅人。納稅咨詢輔導可以定期安排人員進行，也可借助電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑，必要時還可以集中人員，每年分片組織一些有較大聲勢和影響的宣傳和咨詢輔導活動。這既有利于加強征管，堵塞漏洞，提高服務水平，也有利于節(jié)約征管成本，改善干部職工的工作、學習、生活環(huán)境，是一種多贏的選擇。

五、注意利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升工作質(zhì)量和效率

近年來，全區(qū)地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)取得了較大進展，至20**年底，全區(qū)已有14個市及其城區(qū)地稅局和50多個縣(市)地稅局應用了新版《**地稅信息系統(tǒng)》，公文處理系統(tǒng)已開通到全區(qū)地稅系統(tǒng)基層單位，視頻會議培訓系統(tǒng)一些地方也已開通到縣級局。但從在基層調(diào)研的情況看，信息化的應用方面還存在許多值得高度重視的問題。如，基層地稅機關(guān)閱讀上級文件不方便，現(xiàn)在雖然是實行辦公自動化，但公文處理系統(tǒng)在文件的傳輸方式上仍是采取傳統(tǒng)的逐層傳輸方式，這樣基層同志很難及時看到上級的文件。我們要調(diào)整文件的傳輸方式，對于一些非保密的文件，可以直接發(fā)送到全系統(tǒng)干部職工的信箱，以節(jié)省層層轉(zhuǎn)發(fā)的時間和人力。又如，《**地稅信息系統(tǒng)》雖已在一些地方上線運轉(zhuǎn)，但錄入的材料不多，納稅人的信息不完備，就像高速路修好了，跑的車很少，影響了其效用的發(fā)揮。我們要按地稅信息系統(tǒng)的要求，把納稅人的信息采集錄入進去，把這套系統(tǒng)的效用最大限度地發(fā)揮出來。另外，還要強化操作應用培訓，讓全體地稅干部提高應用水平。

六、加強學習，努力提高素質(zhì)

高素質(zhì)的干部隊伍是做好各項工作的保證。去年10月，總理在基層稅務機關(guān)視察工作時，要求稅務機關(guān)要加強稅務干部隊伍建設(shè)，把稅務機關(guān)建設(shè)成強有力的、負責任的、文明的執(zhí)法機關(guān)；廣大稅務干部要努力學習，增長才干，增長本領(lǐng)，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍，學習是關(guān)鍵。我們要牢記溫總理的教導，切實增強學習意識。面對科技進步日新月異、知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的逼人形勢，面對全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的新任務，面對依法治稅的新要求，面對轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能的新局面，我們必須把學習視為當務之急，增強緊迫感和危機感,確立終身學習的理念，堅持以與時俱進的先進理論和科學文化知識武裝頭腦，努力把先進的理論、方法、原則和上級的文件精神轉(zhuǎn)化為工作實踐。學習思考的目的和核心是解決問題，求得發(fā)展。在強化學習方面，我們還要做大量的工作?，F(xiàn)在我們的一些同志，包括一些領(lǐng)導，很少看書報，看文件的量也很少，有的連與自己工作相關(guān)的文件都沒好好看。我們推廣公文處理系統(tǒng)和實行無紙化辦公的目的就是要提高工作效率，讓有關(guān)文件和要求直達每個干部職工的桌面，也就是希望廣大干部職工能以最快的速度，最好的質(zhì)量來把握要求，來抓落實，來解決問題，求得發(fā)展。如果連文件都不看，又怎么能知道上級的精神？怎么知道上級的要求？怎么能把工作做好？如果條件具備了，沒有利用它來解決問題，求得發(fā)展，那么對事業(yè)和個人都是一種損失。如果不看文件，只憑過去的經(jīng)驗、習慣去做工作，這樣就很難把自己的工作與上級的要求聯(lián)系起來，就很難履行好自己的職責，更談不上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)了。客觀地說，我們各方面工作是取得了一定的成績，得到了黨委、政府和社會各界的認可，但是我們絕不能盲目樂觀、自我陶醉，因為我們離黨委、政府的要求，離人民群眾的要求還有很大的距離。我們只有全面、深刻、透徹地領(lǐng)會和把握各級黨委、政府和上級局的文件精神和各項工作要求，我們的工作才能更好地切合黨委、政府和上級局的要求，才能更好地實現(xiàn)我們的工作目標，適應時展的需要。

七、認真總結(jié)工作經(jīng)驗

今天的工作是過去工作的延續(xù)和發(fā)展。我們要十分珍視在工作中探索積累的寶貴經(jīng)驗并以之作為推進今后工作的基礎(chǔ)。今年的全區(qū)地稅工作會議，我們注意抓了工作經(jīng)驗的總結(jié)，把各市局的工作“亮點”總結(jié)匯編成一本《**地稅系統(tǒng)先進經(jīng)驗材料選編》。這些總結(jié)盡管是初步的，但都是基層同志心血的凝聚，智慧的結(jié)晶，是大家共同點燃的火種，是在為今后星火燎原打基礎(chǔ)。有些經(jīng)驗也許并不成熟，但只要它代表著先進的發(fā)展方向，那怕只有一個閃光點，我們都要珍惜它，總結(jié)它。我區(qū)地稅系統(tǒng)組建至今已經(jīng)12年，12年的經(jīng)驗需要認真總結(jié)，特別是近四年來的工作經(jīng)驗更應該好好總結(jié)。在慶祝我區(qū)地稅系統(tǒng)組建10周年時，區(qū)局和各市局作了一次總結(jié)，但是新的形勢需要我們用新的視角、新的思維、新的原則去反思總結(jié)過去，希望同志們一邊好好工作，一邊開動腦筋去總結(jié)我們的經(jīng)驗，同時注意學習了解外界的經(jīng)驗，然后把我們的經(jīng)驗和外界的經(jīng)驗相互對照，找出更好更新的方法和路子來。總結(jié)過去是為了把握未來，各級領(lǐng)導班子和同志們要充分運用總結(jié)這一方法，把自己的成功經(jīng)驗提煉出來，把不足找出來，在此基礎(chǔ)上再往前走。我們都是在過去的基礎(chǔ)上前進的，沒有繼承就沒有發(fā)展。事實證明，誰善于總結(jié)，誰就善于前進，誰總結(jié)得好，誰就能夠把握好未來，每一位同志、每一項工作都是這樣?？墒牵壳拔覀儾簧偻緦偨Y(jié)重視不夠，一些單位是過完一年算一年，沒有好好地去總結(jié)。所以我特別強調(diào)這一點，希望引起大家的重視，共同努力來抓好總結(jié)這項工作。

先進單位、先進集體、先進個人要發(fā)揮好榜樣示范作用。先進者，不管是哪一類，其身上都應該有超出同類、代表前進方向的東西。先進者自己都要思考什么是先進？怎樣才能成為令人信服的先進？怎樣才能保持先進？怎樣才能幫助、激勵后進變成先進？等等，只有在實踐中回答好這些問題，才能使先進者擁有不斷進步的動力，才能做到與時俱進，才能始終站在時代的前列，才能始終引導潮流。先進者的先進經(jīng)驗和感人事跡是寶貴的精神財富。我們要認真總結(jié)、大力宣傳，充分發(fā)揮其教育、引導、鼓舞、激勵、感召的作用。先進者自身要注意抓好總結(jié)，市局和自治區(qū)局也要加大總結(jié)宣傳的力度，以充分發(fā)揮先進者的榜樣示范作用，以點帶面，促進全局工作不斷邁上新臺階。

八、團結(jié)協(xié)作，形成合力，努力建設(shè)和諧地稅

建設(shè)和諧地稅是建設(shè)和諧社會這一宏偉目標在地稅部門的具體體現(xiàn)。建設(shè)和諧地稅，首先要求我們的工作要主動適應黨委、政府的工作要求。地稅部門應該成為推動和諧的積極因素和促進力量，要為黨委、政府的工作增加推動力，絕對不能成為阻力?，F(xiàn)在黨委、政府在轉(zhuǎn)變干部作風提高行政效能方面抓得更緊、更實，我們在這方面離黨委和政府的要求還有很大差距。所以我們一方面要弘揚先進，見賢思齊，在先進的引導下前進；另一方面要加強督查，落實責任追究，懲處害群之馬。在責任追究方面，這幾年比以往要嚴一些，但是我們的崗責體系還很不完善，相關(guān)制度還亟待健全。第二是要營造良好的內(nèi)部氛圍。地稅系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間和各工作部門、工作崗位之間，要加強協(xié)調(diào)，相互配合，形成合力，努力形成良好的內(nèi)部工作環(huán)境，保證地稅各項工作順利開展。如果內(nèi)部氛圍不好，不能團結(jié)協(xié)作，制度再完善，規(guī)劃再好，也很難落實到位?，F(xiàn)在我們系統(tǒng)內(nèi)條與條之間聯(lián)系比較好，工作配合也比較好，但在部門與部門即在條和條之間以來條塊之間的配合上還有許多薄弱環(huán)節(jié)，要采取切實措施加以改進。第三是要規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)化服務，加強政務協(xié)作，營造良好的稅收征納關(guān)系和外部工作環(huán)境。第四是要認真汲取我們在內(nèi)部行政管理、稅收執(zhí)法、黨風廉政建設(shè)中的經(jīng)驗教訓，發(fā)揚成績，克服不足，化解矛盾，加速前進，在發(fā)展中實現(xiàn)和諧。

九、狠抓落實，扎實工作

現(xiàn)在黨委、政府和區(qū)局的工作原則、項目、要求都已明確，關(guān)鍵是要抓好落實。同志們都應該按照“清簡務本，行必責實”的要求，切實把工作落到實處。要做到這一點，首先要弄清楚地稅部門的“本”是什么？通俗地講，就是“帶好隊，收好稅”，也可以規(guī)范地表述為“依法治稅，依法治隊”。依法治稅是基本目標，依法治隊是根本保證。地稅部門首要的最基本的職責就是依法治稅。當然依法治稅和依法治隊并不就是我們工作的全部，地稅部門作為整個社會的一部分，作為黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下的一個重要政府部門，不僅要做好地方稅收工作，帶好地稅干部隊伍，還承擔著大量的社會工作，包括維護社會穩(wěn)定、支教扶貧、社區(qū)治安、計劃生育等這些也是需要努力做好的。我們要建立工作目標責任制和工作項目管理責任制，明確工作責任，細化工作要求，加強工作督察，落實責任追究，嚴格工作獎懲，確保各項工作落實到位，避免只布置不落實。全區(qū)各級地稅機關(guān)要繼續(xù)堅持“轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、提高素質(zhì)、優(yōu)化服務、加強協(xié)作、科技興稅”24字方針，切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高行政效能，奮發(fā)進取，努力在新的一年里取得更大的工作成績。