導(dǎo)語：村支部書記培訓(xùn)致辭一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

大家好！

為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力，切實(shí)在全縣農(nóng)村推進(jìn)黨員首議制的實(shí)施，決定舉辦這次全縣村（居）、社區(qū)支部書記培訓(xùn)班。在此，我向長期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線，為我縣基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻(xiàn)的村（居）黨支部書記表示崇高的敬意。下面，我就農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)談些想法，與大家共勉：

深刻認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)村黨員干部面對的新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)村級黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和使命感

大家都知道，我縣圍繞與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，提出了打造“四個(gè)萬年”即文化萬年、活力萬年、生態(tài)萬年、和諧萬年的目標(biāo)。從我縣的實(shí)際情況來看，農(nóng)村是建設(shè)“四個(gè)萬年”的重中之重。新形勢下的新目標(biāo)對農(nóng)村工作、對干部隊(duì)伍建設(shè)特別是農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)提出了諸多新挑戰(zhàn)：

一是生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，面對如何促進(jìn)群眾增收、增強(qiáng)增收后勁的挑戰(zhàn)。

二是農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化和集約化程度還很低。面對如何發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織等在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面發(fā)揮作用的挑戰(zhàn)。

三是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件的投入嚴(yán)重不足。面對如何加快交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)步伐的挑戰(zhàn)。

四是縣鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)力較弱，面對如何增加公共財(cái)政對農(nóng)村公共產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投入、提高總體覆蓋力度的挑戰(zhàn)。

五是農(nóng)村資金供求矛盾突出，農(nóng)村金融體系改革滯后，面對如何解決農(nóng)民貸款困難的挑戰(zhàn)。

六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部份設(shè)施嚴(yán)重老化，待建項(xiàng)目缺口資金較大，面對如何積極爭取各項(xiàng)補(bǔ)助資金增加新農(nóng)村建設(shè)資金投入的挑戰(zhàn)。

七是外出務(wù)工的黨員較多，流動(dòng)黨員的管理存在諸多困難，面對如何創(chuàng)新黨員教育管理、發(fā)揮各種人才作用的挑戰(zhàn)。

八是村民的民主意識越來越強(qiáng)，面對如何保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的新挑戰(zhàn)。

以上這些挑戰(zhàn)有經(jīng)濟(jì)方面的、也有政治方面的，有受大環(huán)境的影響普遍存在的、也有因自身特點(diǎn)個(gè)別存在的，不管是什么因素造成的，它們都對黨員干部的素質(zhì)和能力提出了新要求。就拿我縣的145個(gè)建制村（居）來說，發(fā)展也是不平衡的，有地理位置好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的，也有地勢偏遠(yuǎn)、交通信息閉塞的；有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、集體積累較豐富的，也有村集體負(fù)債較多、各項(xiàng)公益和社會事業(yè)舉步維艱的?？偟膩碚f，無論是條件相對好一些的村，還是條件非常艱苦的村，都存在著這樣那樣的困難需要我們?nèi)ッ鎸Γ济媾R著這樣那樣的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十七大報(bào)告指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。”“充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?！币虼耍覀冊谧闹Р繒洷仨毑粩噙m應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，通過不斷學(xué)習(xí)、積累和探索，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的十七大精神、市委二屆五次全會精神和縣委十一屆七次全會精神，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高六項(xiàng)素質(zhì)，即世界的眼光、大海的胸懷、成業(yè)的志向、感恩的激情、敏銳的悟性和實(shí)在的作風(fēng)，增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、操作力、控制力和公信力。只有這樣，村級領(lǐng)導(dǎo)班子才能在日趨激烈的市場競爭中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康，基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護(hù)和支持，基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強(qiáng)。

如何加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，有效地應(yīng)對面臨的各種挑戰(zhàn)呢？我認(rèn)為要做到“四三二一”。

四就是“四個(gè)帶頭”即要把以“揚(yáng)民主、聚民力、幫民富、解民憂、安民心”為主要內(nèi)容的民本工作法切實(shí)轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)，重點(diǎn)做到“四個(gè)帶頭”：一是帶頭想著群眾。要樹立民本思想，帶頭想群眾之所想，急群眾之所需，力求以民為本、由民做主、為民服務(wù)、受民監(jiān)督、讓民滿意，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定各項(xiàng)方針政策和開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。二是帶頭為了群眾。堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把提高全縣各個(gè)層面人民群眾的政治生活品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)生活品質(zhì)、文化生活品質(zhì)、社會生活品質(zhì)、環(huán)境生活品質(zhì)等作為根本任務(wù)和不懈追求，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上為了群眾。三是帶頭幫助群眾。要堅(jiān)持把組織群眾、武裝群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾作為主要工作任務(wù)，帶頭幫助群眾抓項(xiàng)目、找市場、學(xué)本領(lǐng)、辦實(shí)事，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的好事實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，真正做到“在共建中共享、在共享中共建”。四是帶頭依靠群眾。要帶頭密切地聯(lián)系群眾，堅(jiān)定地相信群眾，緊緊地依靠群眾，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、掛點(diǎn)幫扶、定期下訪等制度，虛心傾聽群眾意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾，心往一處想，勁往一處使，事往一處干，調(diào)動(dòng)社會各方面積極因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。黨員首議制正是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)帶頭”的重要載體。

三就是三培養(yǎng)：即在黨員中培養(yǎng)致富能手、在農(nóng)村致富能手中培養(yǎng)發(fā)展黨員、在黨員致富能手中培養(yǎng)選拔村干部，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富。第一、把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手。鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關(guān)鍵在于提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮每個(gè)黨員的先鋒模范作用。大家要著重把增強(qiáng)黨員素質(zhì)、提高黨員致富能力放到突出位置來抓，教育黨員不僅要保持思想上的先進(jìn)性，還必須掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，做科技致富的帶頭人，為群眾樹立致富榜樣。各村要舉辦黨員致富能手培訓(xùn)班，創(chuàng)辦農(nóng)村黨員和干部實(shí)踐鍛煉基地、科普示范基地，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的技術(shù)交流和培訓(xùn)，力爭涌現(xiàn)出一批科技種養(yǎng)大戶和種養(yǎng)致富能手。第二、把致富能手培養(yǎng)成為黨員。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，農(nóng)村涌現(xiàn)出一大批勤奮守法的經(jīng)濟(jì)能人，在群眾中有較大的影響力。要注意在農(nóng)村致富能手的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展黨員，積極把他們吸收到黨的隊(duì)伍中來，為黨組織增加新鮮血液，改善和優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。這些有文化、有技術(shù)、素質(zhì)高的農(nóng)村致富能手加入黨組織后，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)群眾致富中能較好地發(fā)揮示范帶頭作用，并為村民提供資金、技術(shù)、信息等服務(wù)，可以加快全村脫貧致富奔小康的步伐。第三、把黨員致富能手培養(yǎng)成為村干部，提高村干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨員帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。農(nóng)村干部處在農(nóng)村工作的第一線，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干力量。要著力從優(yōu)秀的黨員致富能手中培養(yǎng)選拔村干部。在優(yōu)秀的農(nóng)村黨員致富能手中，挑選出年紀(jì)較輕、綜合素質(zhì)較好、群眾認(rèn)可程度較高的黨員致富能手作為村級后備干部。同時(shí)對這些后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取“練膽子、教法子、壓擔(dān)子”的辦法，讓他們“拋頭露面”，使他們在實(shí)際工作中積累工作經(jīng)驗(yàn)。把黨員致富能手培養(yǎng)成為村干部，既可以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，又可以推進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)使他們成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的中堅(jiān)力量。

二是發(fā)揮二支隊(duì)伍的作用：即發(fā)揮群眾工作協(xié)理員和大學(xué)生村官的作用。一方面，我縣的群眾工作協(xié)理員制度也是從民本工作制中，引申、完善、發(fā)展出來的，要進(jìn)一步充分發(fā)揮好群眾工作協(xié)理員隊(duì)伍的橋梁作用，促使各地群眾工作協(xié)理員真正成為“五大員”：一是發(fā)揮村情民意調(diào)研員作用，暢通信息反饋渠道。他們能從不同視角觀察與思考新農(nóng)村建設(shè)和"三農(nóng)"問題，掌握了真實(shí)情況，并根據(jù)農(nóng)民所思、所盼、所喜、所愁，提出可行性意見和建議，為各級黨委政府了解農(nóng)村實(shí)情、作出科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)。二是發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用，凝聚黨員群眾合力。積極走村串戶上門做好宣傳，將黨的最新精神和黨的一系列惠農(nóng)新政策家喻戶曉并得到全面落實(shí)。同時(shí)，要積極動(dòng)員基層群眾自覺參與新農(nóng)村建設(shè)、林改、計(jì)劃生育等工作中，形成了促進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。三是發(fā)揮富民強(qiáng)村服務(wù)員作用，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要讓廣大群眾工作協(xié)理員充分發(fā)揮自身人緣廣、信息靈的優(yōu)勢，帶領(lǐng)村干部積極爭取有關(guān)單位和村知名人士的支持，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)施村莊整治、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作，幫助引進(jìn)各種農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，有力地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，使廣大農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處。四是發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解員作用，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。由于大部分群眾工作協(xié)理員都是原籍干部，在當(dāng)?shù)囟加幸欢ǖ耐?，敢于直面矛盾，能及時(shí)公正地處理矛盾和糾紛，將矛盾化解在萌芽，將糾紛解決在基層，調(diào)解各類矛盾糾紛、妥善處理信訪問題、解決歷史遺留問題，較好地促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。五是發(fā)揮制度建設(shè)督導(dǎo)員作用，推進(jìn)基層民主管理。他們能積極指導(dǎo)幫助村"兩委"建立健全村民代表會議制、村務(wù)管理和民主理財(cái)制、民主議事協(xié)商制、問責(zé)制、承諾制、自身建設(shè)制等各項(xiàng)基層民主制度，積極推行村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)三公開等村級"陽光工程"，進(jìn)一步推進(jìn)了依法治村和民主管理。六是發(fā)揮組織建設(shè)指導(dǎo)員作用，促進(jìn)基層組織建設(shè)。要讓廣大群眾工作協(xié)理員積極參與重大事務(wù)黨員"首議制"，關(guān)心關(guān)愛黨員"五要"工作機(jī)制，黨組織和黨員雙向承諾活動(dòng)等，尊重黨員主體地位，激發(fā)黨員對黨組織的認(rèn)同感、歸屬感，強(qiáng)化黨員的主體意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。另一方面，就是要發(fā)揮大學(xué)生村官的作用。目前，我縣招聘的139名大學(xué)生村官已經(jīng)全部到崗，市里的23名選錄生也已經(jīng)到位，省組招聘的3名村官將于近期報(bào)到。這160多名大學(xué)生村官是我縣新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。大學(xué)生村官的到來不僅充實(shí)了村級班子，也為選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提供了源頭活水。要充分發(fā)揮他們作為農(nóng)村工作的政策宣傳員、決策咨詢員、科技普及員、信息調(diào)研員、文化小教員等功能，使廣大農(nóng)民得到暢通的信息源和科技源，讓村官們成長為農(nóng)村脫貧致富的真正助手。在座的各位書記一是要始終把他們當(dāng)后備干部來培養(yǎng)、當(dāng)優(yōu)秀人才來服務(wù)、當(dāng)自家孩子來關(guān)愛，促進(jìn)大學(xué)生自身的成長。二是要讓他們了解農(nóng)村、了解農(nóng)民，增長見識、增長才干，盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干。三是要積極創(chuàng)造條件，讓大學(xué)生村官都能找到展示自己才華的舞臺，讓他們學(xué)到的知識能得到展示，成為農(nóng)村這個(gè)大舞臺上的好演員，唱好新農(nóng)村建設(shè)這場大戲。

大家要抓住全面推進(jìn)黨員首議制的機(jī)會，讓群眾工作協(xié)理員和村官們都參與到這項(xiàng)工作中來，讓他們盡快熟悉黨員首議制的程序和要求，熟悉村里的每位黨員，為他們將來能更好地為群眾服務(wù)、為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一是一條主線：即以推進(jìn)黨員首議制為主線，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。在全縣全面推進(jìn)黨員首議制的目的，就是為了不斷加強(qiáng)村（居）黨組織建設(shè)，切實(shí)尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，創(chuàng)新黨內(nèi)民主形式。簡單地說就是以黨員首議制為載體，讓每個(gè)黨員積極參與村里重大事務(wù)的決策，進(jìn)而凝聚人心、帶動(dòng)全村群眾落實(shí)決策，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。這條主線，我們程部長前面已經(jīng)作了具體地解讀，我就不再多說。我只強(qiáng)調(diào)一下，推行黨員首議制對村居黨員干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員干部的素質(zhì)提出了新的要求。在座的村（居）支部書記在推進(jìn)黨員首議制的工作中：一是要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，增強(qiáng)把握全局的能力；二是要發(fā)揮“服務(wù)員”的作用，出于為群眾服務(wù)的公心，敢于把群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題拿來作為議題。三是要發(fā)揮“宣傳員”的作用，帶頭認(rèn)真領(lǐng)會文件要求，規(guī)范議事程序，以嚴(yán)格規(guī)范的程序?qū)崿F(xiàn)“好心辦好事”。

同志們，俗話說“富不富，看看我們的黨支部；強(qiáng)不強(qiáng)，看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望通過本次培訓(xùn)，使大家有一個(gè)新的提高，新的變化，也希望大家在推進(jìn)黨員首議制工作中，在帶領(lǐng)群眾致富、加快我縣國際稻米城建設(shè)、爭當(dāng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵方面做出新的更大貢獻(xiàn)！