在安全生產(chǎn)雙百日承諾行動(dòng)簽字儀式上的講話

時(shí)間:2022-10-23 09:48:00

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在安全生產(chǎn)雙百日承諾行動(dòng)簽字儀式上的講話

同志們:

今天,我們?cè)谶@里舉行了全縣安全生產(chǎn)雙百承諾行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)?,F(xiàn)在,我們舉行法人代表簽字儀式,這是全縣“雙百日承諾”行動(dòng)的首家簽字儀式。剛才,xx有限公司法人代表xx同志向縣政府呈交了承諾書,職工代表作了表態(tài)發(fā)言,為全縣“雙百日承諾”行動(dòng)作個(gè)良好的開端,為全縣其他企業(yè)樹個(gè)好的榜樣。按照省市政府的工作部署,結(jié)全我縣實(shí)際,下面,我就全縣開展“雙百日承諾”行動(dòng),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作,講以下三方面意見:

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展“雙百日承諾”行動(dòng)

“企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)雙百日承諾”行動(dòng)是省政府提出來的一項(xiàng)重要行動(dòng),通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),宣傳貫徹省政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,通過宣傳、教育、培訓(xùn)等方式和簽訂安全生產(chǎn)承諾書的形式,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要目的就是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保今后一個(gè)時(shí)期不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。今后幾個(gè)月,重大會(huì)議和節(jié)假日相對(duì)集中。11月初,省委將召開第七次黨代會(huì),接下來是元旦、春節(jié),明年初是全國(guó)和全省“兩會(huì)”,隨后又是“五一”黃金周。這是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要時(shí)期,一旦發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,不但給家庭造成不可彌補(bǔ)的傷害,給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且還會(huì)造成社會(huì)不安定因素。我們不能出事故,也出不起事故。

今年初,我們?cè)诎踩a(chǎn)落實(shí)年方案中提出了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保、三個(gè)促進(jìn)”即:確保國(guó)家、省、市和我縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施逐條落到實(shí)處;確保完成市政府下達(dá)給我縣的安全責(zé)任目標(biāo);促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn);促進(jìn)全縣2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成;促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。并提出“杜絕特別重大事故,遏制重特大事故,減少一般事故”的工作目標(biāo)。從1—9月份的情況看,經(jīng)過各級(jí)各部門和單位的共同努力,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了基本穩(wěn)定。但是,四季度是事故的多發(fā)期和易發(fā)期,我們要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,不能盲目樂觀,在思想上繃緊安全生產(chǎn)這根弦,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力開展好這次“雙百日承諾”行動(dòng)。

二、提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),層層落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,開展“雙百日承諾”行動(dòng),主題是落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年8月底,省政府印發(fā)了《河北省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》(冀政〔2006]69號(hào)),明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須履行的19項(xiàng)主體責(zé)任,主要包括主要負(fù)責(zé)人總體責(zé)任,健全機(jī)構(gòu)和配備人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案等,可以說責(zé)任已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),落實(shí)到位。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位,是導(dǎo)致事故頻發(fā)的一個(gè)根本原因。

企業(yè)主體責(zé)任,不單是法人代表的責(zé)任,而是一個(gè)全方位的責(zé)任體系。自上而下,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人、中層部門和中層領(lǐng)導(dǎo)、班組和班組長(zhǎng)、具體崗位和從業(yè)人員、專項(xiàng)工作部門和人員,各有工作分工,各有工作責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部要參照全縣的做法,層層簽訂承諾書或責(zé)任狀,把企業(yè)主體責(zé)任逐層分解到每一個(gè)部門、每一位從業(yè)人員,人人心中有安全,人人肩上有責(zé)任,只有這樣,才能把“雙百日承諾”行動(dòng)推向深入,抓出成效。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平

xxxx有限公司,生產(chǎn)特點(diǎn)是生產(chǎn)流程長(zhǎng),工藝復(fù)雜,中間產(chǎn)品易燃、易爆、易中毒,生產(chǎn)設(shè)備又大都是高溫高壓運(yùn)行,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、儲(chǔ)罐較多,屬典型的重大危險(xiǎn)源企業(yè)。幾年來,xxxx有限公司的安全生產(chǎn)搞得還可以,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。但是,去年的火災(zāi)事故,今年的爆炸事故,給我們敲響了警鐘,不容我們存有半點(diǎn)麻痹大意和僥幸心理,我們的安全生產(chǎn)管理水平還有待于提高,還要從建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫。在這里,我提四點(diǎn)要求:

一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)力量。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理,是企業(yè)很重要的部門,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》及河北省《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》等法律法規(guī)對(duì)企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)都有明確的要求,對(duì)其職責(zé)做了詳細(xì)的規(guī)定。最近市政府下發(fā)文件要求,在重點(diǎn)企業(yè)配備安全助理。其中要求的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置必須是獨(dú)立的,不能同其他機(jī)構(gòu)合并設(shè)置,人員配備必須是專職的,不能兼其他工作,人員數(shù)量必須按要求配足,并定期參加任職資格培訓(xùn),不斷提高自身安全技術(shù)水平和安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)要為專職安全管理人員設(shè)立企業(yè)安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼,原則上不能低于本人實(shí)際收入的10%。

二是大力開展宣傳和培訓(xùn),提高全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。從業(yè)人員是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的主體,只有提高全員安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì),提高全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),才能真正把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,把企業(yè)安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,才能把企業(yè)安全生產(chǎn)管理推向更高的水平。要求企業(yè)要借“雙百日承諾”行動(dòng)的東風(fēng),加大宣傳力度,加強(qiáng)全員培訓(xùn),把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作落實(shí)到每一位從業(yè)人員。建立企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案,全過程記錄從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況。

三是建立完善的安全生產(chǎn)管理制度。安全管理制度是安全管理運(yùn)行的基本程序,是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的必要保障。制度不建立,則無章可循,制度不完善,則安全管理必有漏洞。河北省《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度作出了明確的要求,下去我們要認(rèn)真對(duì)照《暫行規(guī)定》檢查本企業(yè)的安全管理制度,看其是否健全,是否切實(shí)可行,是否符合規(guī)范。建立制度后,要宣傳培訓(xùn)到每一位從業(yè)人員,嚴(yán)格落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮真正的促進(jìn)作用。

四是加大安全投入,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。xxxx有限公司是我縣危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的龍頭企業(yè),資金雄厚,技術(shù)力量相對(duì)強(qiáng)大,建立一支適合危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)特點(diǎn)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,很有必要。同時(shí),投入一定的資金,配備必要的消防車輛、救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品等。配備一定數(shù)量的人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,做到一旦有事故,能夠迅速組織,快速行動(dòng),采取果斷措施,實(shí)施有效的控制和救援,將事故損失和人員傷亡降到最低限度。努力成為我縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系中一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。開展“雙百日承諾”行動(dòng),是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。大家要本著對(duì)企業(yè)和本人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步做深、做實(shí)、做細(xì)、做好,通過扎實(shí)有效的工作,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理水平的全面提升,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。