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干部作風建設是黨風建設的關鍵和主導。加強干部隊伍的作風建設,對于實踐“三個代表”要求,保持黨的先進性,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力,全面建設小康社會和推進中國特色社會主義事業(yè),具有至關重要的意義。

一、一個極端重要的問題

共產(chǎn)黨的干部作風建設是一個極端重要的問題,我們黨一向重視干部的作風建設。早在延安時期,同志就一直強調干部作風在黨風建設中的關鍵作用。他還用精辟的語言科學地概括了我們黨在實踐中形成的以黨的三大作風為主要內(nèi)容的優(yōu)良作風。dxp同志把執(zhí)政黨的黨風提到關系黨的生死存亡的高度,特別強調黨的干部尤其是高級干部一定要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。以jzm同志為主要代表的當代中國共產(chǎn)黨人,堅決反對不正之風、嚴懲腐敗,重視干部隊伍的作風建設,在十六大上又提出了干部作風建設新的更高的要求。十六大后,以hjt同志為總書記的黨中央,首先從自身做起,率先垂范,改進領導方式,號召全黨特別是領導干部要牢記“兩個務必”,大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風,“要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,并且強調:“要加強黨風政風建設,改進領導方式和領導方法,轉變思想作風和工作作風,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,維護人民群眾的合法權益?！边@就為新時期干部作風建設指明了方向。

黨的作風是黨的建設的一個永恒課題,同時又隨著形勢的發(fā)展而不斷被賦予特定的時代意義和內(nèi)容。在新的歷史條件下,加強干部隊伍的作風建設已顯得極為重要和迫切。

第一,從堅持黨的先進性看干部作風建設的客觀必要性。我們黨是中國工人階級先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。這就從本質上、從必然性上決定了我們的黨員及其干部應該具有優(yōu)良的作風。干部的思想作風是受主客觀環(huán)境影響的。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,干部所處的外在環(huán)境比過去任何時候都復雜得多。不僅資本主義腐朽思想和封建殘余思想會影響我們的干部,具有二重屬性的市場經(jīng)濟也會對黨員干部產(chǎn)生負面影響。這就使得干部隊伍中的某些意志薄弱者可能滋長不良作風乃至產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。干部作風反映黨的性質,其作風狀況反過來又影響和制約黨的性質。個別干部身上滋長某些不正之風并不會從根本上影響黨的先進性,但如果任其發(fā)展,量變可以引起質變。我們一定要從始終保持黨的先進性的戰(zhàn)略高度,認清加強干部隊伍作風建設的必然性和必要性。

第二,從鞏固黨的執(zhí)政基礎看干部作風建設的極端重要性。黨的執(zhí)政地位來之不易,鞏固執(zhí)政地位難度更大。從歷史上看,任何一個政治集團執(zhí)政的基礎都是“民”,鞏固執(zhí)政地位的根本規(guī)律都是它和人民群眾之間雙向互動的規(guī)律,并由此導致“載舟”或“覆舟”的結果?！叭诵南虮?是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。”我們黨按照歷史唯物主義的基本原理,汲取歷史的和現(xiàn)實的,國際的和國內(nèi)的經(jīng)驗教訓,把建立和鞏固黨和人民群眾的血肉聯(lián)系作為根本的政治問題。我們黨作為執(zhí)政黨,要解決好這個根本的政治問題,一靠制定和堅決貫徹黨的正確路線方針政策,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的利益;二靠改進自己的作風,用人格的力量在群眾中樹立起執(zhí)政為民的良好形象。如果干部隊伍的作風不好,不正之風盛行,既損害黨的形象,又妨礙黨的路線方針政策的貫徹,最終必將破壞黨和人民群眾的關系。只有搞好干部作風,讓人民群眾感到干部身正言正,確實代表他們的根本利益,黨和人民群眾之間才能建立血肉聯(lián)系,黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石,執(zhí)政的最終目標才能實現(xiàn)。

第三,從國際競爭日趨激烈,加速發(fā)展時不我待的逼人形勢看干部作風建設的現(xiàn)實緊迫性。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。我們?nèi)绻患铀僮约旱陌l(fā)展,在激烈的國際競爭中就會喪失主動權,就會挨打,國內(nèi)各方面的問題就難以解決。干部的作風和國家的發(fā)展是密切相關的。一個國家的經(jīng)濟社會越發(fā)展,就越有利于干部作風的改進。反之,干部的作風狀況又直接制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。作風不是生產(chǎn)力,但可以轉化為巨大的生產(chǎn)力,轉化為社會經(jīng)濟效益。干部特別是各級領導干部作風好,才能建立和完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,實現(xiàn)決策的民主化、科學化;才能保證中央和各級黨委的政策、決議得到全面、正確和創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行;才能極大地激勵和鼓舞廣大人民群眾為實現(xiàn)全面小康社會目標和中國特色社會主義的共同理想而努力奮斗;才能推動各項事業(yè)發(fā)展。