導(dǎo)語：省委農(nóng)村工作會議紀(jì)要一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

李縣長：

**年1月17日下午我和縣委馬書記到昆明蓮云賓館參加了為期兩天的云南省委農(nóng)村工作會議，參加這次會議的領(lǐng)導(dǎo)有省委李紀(jì)恒副書記、省人大楊建甲副主任、省政府**副省長、省政協(xié)顧伯平副主席以及省級有關(guān)部門、縣級縣委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)共467人。這次會議主要有四項議程：一由省委李副書記作重要講話;并分組討論李副書記重要講話以及《中共云南省委、省人民政府關(guān)于**年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》。二是由各縣、市、區(qū)作會議交流發(fā)言，由孔副省長作總結(jié)講話并安排部署**年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我將此次會議的主要內(nèi)容向李縣長匯報如下：

1月18日上午的會議由省委李副書記作了《認(rèn)清形勢、堅定信心、真抓實干，努力實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展》的重要講話。李副書記講了四個方面的意見：一是要正確看待形勢，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感。**年我省堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作的重中之重，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，狠抓各項強惠農(nóng)政策的落實，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，成功抗擊了雨雪冰凍、地震、洪澇、泥石流滑坡等嚴(yán)重自然災(zāi)害，努力克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的制約，農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值分別達到1020億元、3100元和1025億元，鞏固和發(fā)展了經(jīng)濟增長、社會和諧、民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。但是**年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。在保持農(nóng)民收入持續(xù)增長，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量和效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟改善農(nóng)民生活上面臨資源環(huán)境約束以及有效防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題等諸多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是要深入領(lǐng)會中央、省委的戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握方向性、全局性、根本性的重大問題。要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展現(xiàn)狀及在經(jīng)濟社會中的地位和作用。在經(jīng)濟發(fā)展遇到困難的時候，要更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，確保糧食安全，積極推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。要準(zhǔn)確把握農(nóng)村改革發(fā)展的歷史地位。改革開放30年來，我省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長近14倍，財政總收入增長90多倍，已初步具備工業(yè)反脯農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本條件，一定要進一步解放思想、更新思路、著力破解農(nóng)村“二元”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難題。要繼續(xù)把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全省工作的重中之重。要進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、強化農(nóng)業(yè)發(fā)展機制、強化農(nóng)民權(quán)益保護。要深刻把握農(nóng)村改革發(fā)展的科學(xué)規(guī)律。加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，破解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作難題。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委“三農(nóng)”工作決策部署上來，集中精力辦好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“七件大事”和發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的“八項舉措”，堅決防止糧食生產(chǎn)滑坡、保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)民增收。三是要扎扎實實打基礎(chǔ)，千方百計促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。要重投入，促基礎(chǔ)。進一步擴大一事一議財政獎補范圍，積極研究新農(nóng)村建設(shè)資金籌措辦法，積極籌集以工脯農(nóng)專項資金，加大財政資金整合力度，確保財政支農(nóng)資金發(fā)揮最大效益。要以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、村容村貌建設(shè)為重點，大力開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)。要重產(chǎn)業(yè)促后勁。要認(rèn)真抓好糧食生產(chǎn)、特色經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。要重民生促增收。采取積極有效的措施促進農(nóng)民增收、加快農(nóng)村事業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)民消費水平。要重改革促活力。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和農(nóng)墾管理體制改革工作。四是要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的強大合力。著力完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機制，抓緊建立“三農(nóng)”工作績效干部評價體系。要狠抓重大項目和重點工程建設(shè)。每年推進500個省級典型示范村和1500個重點建設(shè)村，積極啟動和實施農(nóng)民增收“翻番計劃”、中低產(chǎn)田改造計劃、“百億斤糧食增產(chǎn)計劃”、優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)推進計劃等重點工程，加快推動以核桃、膏桐、油茶為主的木本油料產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要強化督促檢查和工作落實，高度重視農(nóng)村維穩(wěn)工作。最后，李副書記還要求各地要認(rèn)真開展好全省農(nóng)村深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從今年3月份起，縣、鄉(xiāng)、村三級逐步開展。

下午的會議討論了由省級各廳、委、辦、局負責(zé)落實和督辦的《云南省**年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收若干意見》。

1月19日上午的會議由省級各廳、委、辦、局及各地州、市作交流發(fā)言。

下午的會議**副省長作了《堅定信心、迎難而上，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成》的講話?？赘笔￠L的講話首先回顧了**年全省的農(nóng)村工作。同時，對下步工作提出了九個方面的要求：

一是要進一步拓寬資金籌措渠道，加大對“三農(nóng)”工作的投入力度。要緊緊抓住中央擴大內(nèi)需、實施積極財政政策和大幅度增加對“三農(nóng)”投入的重大機遇，切實提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重，將各級政府土地出讓純收益的40%、耕地占用稅新增部分全部資金以及城市維護建設(shè)稅的30%集中起來用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。要進一步完善財政支農(nóng)資金管理方式，強化資金監(jiān)管，繼續(xù)推動相關(guān)支農(nóng)資金的整合，提高資金使用效率，切實解決支農(nóng)資金渠道多、投向散的問題。要綜合利用貼息、稅收優(yōu)惠等財政政策措施，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，正確引導(dǎo)更多工商資本和社會資金投向農(nóng)業(yè)。要進一步創(chuàng)新金融服務(wù)手段，擴大農(nóng)戶貸款規(guī)模，拓展小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款和林權(quán)抵押貸款，切實緩解農(nóng)民貸款難的突出瓶頸。

二是要促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，保障糧食安全。要不折不扣地落實好中央的各項政策措施。進一步強化糧食生產(chǎn)的危機意識，確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在6500萬畝左右，新增優(yōu)質(zhì)糧食200萬畝，力爭糧食增產(chǎn)40萬噸以上、總產(chǎn)量達到1620萬噸。要全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步強化糧食生產(chǎn)的補貼、獎勵、收購和農(nóng)業(yè)保險政策，逐步提高糧食收購價格和補貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要加大糧食生產(chǎn)扶持方度，科技三項費用于農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和推廣的比例要適當(dāng)提高。各級政府一定要從完成今年糧食生產(chǎn)計劃任務(wù)、確保糧食安全和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的大局出發(fā)，主動調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，千方百計籌集資金，切實加大對農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的投入力度，努力緩解今年農(nóng)情糧情嚴(yán)峻、農(nóng)民增收困難狀況。要依靠科技提高單產(chǎn)，大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，提高科技的到戶率和到田率，確保今年全省“兩雜”推廣面積在去年基礎(chǔ)上增加70萬畝、達到1900萬畝;水稻、玉米、馬鈴薯規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植面積分別達到1150萬畝、1500萬畝、800萬畝以上，分別比去年增加50萬畝、80萬畝、40萬畝;確保高寒冷涼地區(qū)地膜覆蓋玉米達到600萬畝，比去年增加50萬畝;確保以糧糧、糧蔗、糧煙、糧果、糧油、糧菜等間作套種為主要形式的生物多樣性種植技術(shù)推廣面積達到2000萬畝以上;確保測土配方施肥核心示范面積達到2500萬畝以上。要大力開展“百畝核心區(qū)、千畝示范園、萬畝輻射帶”高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，確保全省萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)達到200個，示范面積200萬畝以上，比去年增加138萬畝，實現(xiàn)畝均增產(chǎn)6%左右，輻射帶動面積2000萬畝。要積極推動全省50個糧食主產(chǎn)縣建設(shè)步伐。要完善糧食生產(chǎn)考核激勵機制，盡快明確促進糧食生產(chǎn)發(fā)展的措施支持，在三月份就將大春糧食作物的支持資金下達到位。

三是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)整體效益。要擴大經(jīng)濟作物種植規(guī)模。今年烤煙、蔬菜、甘蔗、馬鈴薯、花卉、油菜、蠶桑等種植面積要達到3534萬畝，比去年增加182萬畝。要力爭今年完成木本油料種植面積新增450萬畝以上。要確保全年新增出欄豬、牛、羊300萬頭只，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)400萬噸、奶產(chǎn)量50萬噸、禽蛋產(chǎn)量30萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量45萬噸的目標(biāo)。要全面落實能繁母豬補貼和保險、生豬良種補貼、優(yōu)質(zhì)后備母牛補貼、奶牛良種補貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補貼等政策，加強重大動物疫病防控。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，組織開展1OO個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，力爭在基地規(guī)模、科技進步、加工轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌培育、市場開拓和綜合效益等方面取得突破。要重點建設(shè)50個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、70個核桃基地縣和35個畜禽重點養(yǎng)殖基地，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中;要重點扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，大力發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到850億元。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，力爭完成34個縣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進工作，新增認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1000萬畝以上，綠色、有機、無公害“三品”認(rèn)證數(shù)量新增200個以上、達到1500個。

四是要努力拓寬增收渠道，促進農(nóng)民持續(xù)增收。省委、省政府已決定實施“農(nóng)民收入翻番計劃”，各級各有關(guān)部門要圍繞今年農(nóng)民人均純收入按可比價增長7%以上的目標(biāo)，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。重點抓好畜牧、蔬菜、馬鈴薯、花卉等一些“吹糠見米”的產(chǎn)業(yè)，積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化程度。同時，加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，努力使農(nóng)民家庭經(jīng)營收入在上年基礎(chǔ)上有較大增長。要把工資性收入作為農(nóng)民增收亮點，力爭全省新增培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1OO萬人、其中職業(yè)技能培訓(xùn)40萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬人，使農(nóng)民人均工資性收入達到850元左右。要把財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入作為重要補充，進一步落實和強化對農(nóng)民的各種補貼、補助政策，完善補貼方式，力爭農(nóng)民財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入保持在300元左右。要健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門分工合作的促農(nóng)增收工作機制，實行農(nóng)民增收目標(biāo)管理責(zé)任制，把農(nóng)民增收目標(biāo)實現(xiàn)情況納入各級干部政績考核的重要內(nèi)容。

五是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要抓好在建的20件大中型病險水庫除險加固工程建設(shè)，完成在建的200件小㈠型病險水庫除險加固，新開工建設(shè)所有列入專項規(guī)劃的147件小㈠型病險水庫除險加固。要積極推進12個大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)和一批小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，以部省合作共建山區(qū)綜合開發(fā)水利發(fā)展與改革示范區(qū)為帶動，建成1000公里水庫干支渠防滲工程和25萬件以上山區(qū)“五小水利”工程，解決150萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。爭取年度水利水電建設(shè)完成投資180億元以上，其中水利建設(shè)力爭超過90億元。要按照“田、水、路、林配套，節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效，能排能灌、早澇保收’’的要求，整合農(nóng)田水利基本建設(shè)相關(guān)資金，形成合力，確保今年完成200萬畝改造目標(biāo)任務(wù)。要實施好地方公益林生態(tài)效益補償。力爭全省完成營造林任務(wù)600萬畝以上，新建農(nóng)村戶用沼氣20萬口，完成農(nóng)村改灶15萬戶。要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)，力爭新建通鄉(xiāng)油路5000公里、通村公路20000公里，進一步改善農(nóng)村交通狀況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率達到80%，建制村通公路率達到85%。

六是要加快扶貧開發(fā)進程，推進新農(nóng)村建設(shè)。緊緊圍繞今年解決和鞏固60萬貧困人口溫飽問題的目標(biāo)，進一步加大整村推選投冬力度，實施好10000個貧困自然村的整村推進，爭取今年在貧困地區(qū)新增經(jīng)濟作物200萬畝、新增出欄大牲畜1OO萬頭以上。力爭全年組織貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)70萬人以上。要把高寒山區(qū)、深山區(qū)、巖溶地區(qū)、人口較少民族地區(qū)、特困民族地區(qū)、邊境一線地區(qū)和革命老區(qū)作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，資金、項目主要向這些地區(qū)傾斜。

七是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，著力改善農(nóng)村民生。要繼續(xù)落實“兩免一補”政策，確保129個縣(市、區(qū))全部實現(xiàn)“普九”，繼續(xù)實施農(nóng)村初中校舍改造工程，排除中小學(xué)危房80萬平方米，繼續(xù)實施農(nóng)村掃盲工作，使青壯年文盲率控制在5%以內(nèi)。要繼續(xù)實施農(nóng)村民居抗震安全工程和村容村貌整治試點等工作，確保完成20萬戶抗震民居建設(shè)和5OO個自然村的村容村貌整治試點任務(wù)。要大力實施農(nóng)村文化惠民工程和農(nóng)民體育健身工程。建設(shè)50個文化信息共享工程縣級支中心、400個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點和254個鄉(xiāng)村綜合文化站、2200個鄉(xiāng)村文化活動室、1300個農(nóng)家書屋。要健全完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。使參合農(nóng)民穩(wěn)定在3222萬人以上、參合率保持在90%以上;要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補”等政策，確保全省人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。要完善農(nóng)村社會保障體系。按政策實現(xiàn)應(yīng)保盡保，使農(nóng)村低保對象達到330萬人，要進一步擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面，力爭全省參保人數(shù)達到161萬人。

八是要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，擴大農(nóng)村消費市場。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”建設(shè)，新建3500個農(nóng)家店和50個農(nóng)村商品配送中心，使農(nóng)家店的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到90%以上;建設(shè)改造200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)(農(nóng)貿(mào))市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;發(fā)展“兩社一會”3000個，逐步建立健全適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。同時，全面實施“家電下鄉(xiāng)”工程。中央和省級財政對每戶農(nóng)民購買一件彩電、電冰箱、手機、洗衣機等指定家電產(chǎn)品按產(chǎn)品銷售價格的13%進行直接補貼，近期結(jié)合我省實際爭取國家將摩托車、熱水器兩種產(chǎn)品也納入了“家電下鄉(xiāng)”補貼產(chǎn)品范圍。

九是要推進農(nóng)村各項改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。要全面完成集體林改主體改革任務(wù)，確保林地確權(quán)率達95%以上，林權(quán)證發(fā)證率達90%以上;要將6000萬畝的省級公益林生態(tài)效益補償落實到山頭地塊，力爭配套改革取得突破性進展。要深化農(nóng)村金融改革，推動村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展，積極擴大農(nóng)村消費信貸市場，探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀?；訖C制。

最后，孔副省長要求各地一是要切實把會議精神傳達好、貫徹好、落實好。二是要切實抓好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。迅速掀起水源工程建設(shè)、病險水庫除險加固、震損水毀工程修復(fù)、灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、中低產(chǎn)田地改造等農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。三是要切實抓好春耕備耕工作。要按照**年糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃和各項優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，及早做好大、小春銜接，茬口銜接，將間套種和晚秋作物計劃下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，分解到田間地塊，將高產(chǎn)創(chuàng)建、地膜玉米等科技措施落實村組農(nóng)戶。要認(rèn)真組織力量搞好種子、種苗、化月巴、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的調(diào)運和供應(yīng)，并加強價格調(diào)控，確保農(nóng)民能及時買到放心農(nóng)資。四是要切實抓好冬春森林防火。要按照去年12月5日召開的全省森林防火工作電視電話的部署要求，更加扎實有效地抓好森林防火各項措施落實，切實火患早排除，火險早預(yù)報，火情早發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)早處置，確保不發(fā)大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生群體性傷亡事故。五是要切實抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。據(jù)氣象部門預(yù)報，目前影響云南的冷空氣相對活躍，春季2月下旬到4月上旬滇中以北以東地墾將出現(xiàn)“倒春寒”低溫冷害天氣。各地要加強以提溫為中心的農(nóng)作物田間管理，加強畜禽防寒防凍，加強病蟲害第的預(yù)測預(yù)報和防治工作。六是要切實抓好困難群眾生產(chǎn)生活。要千方百計安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，讓他們度過一個歡樂祥和的春節(jié)。