導(dǎo)語：全市創(chuàng)先爭優(yōu)動員會議紀(jì)要一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動員會，又是作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)干部監(jiān)督制度，動員部署在全市深入開展“學(xué)習(xí)沈浩精神、提升四項(xiàng)服務(wù)、奮力創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

近一個(gè)時(shí)期以來，中央先后頒布了一系列黨規(guī)黨紀(jì)，并決定在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，這是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的延展和深入。剛才，**同志宣讀了《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》，**同志通報(bào)了幾個(gè)典型案例。會上，市委、市政府及“兩辦”印發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則的通知、貫徹落實(shí)四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的意見、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)政風(fēng)的規(guī)定等。這充分表明市委、市政府貫徹中央和省委精神的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心：那就是創(chuàng)先爭優(yōu)必須立即行動，廉政準(zhǔn)則必須堅(jiān)決執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)必須較真碰硬。各地各部門要根據(jù)這次大會的部署，拿出抓得住、行得通、真管用的行動方案，并切實(shí)付諸實(shí)施。這既是中央和省委的明確要求，又是實(shí)現(xiàn)“雙超”目標(biāo)的有力保障。

無論是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，還是貫徹黨規(guī)黨紀(jì)，都要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的行動來推動、來實(shí)踐。下面，我就作風(fēng)建設(shè)講幾點(diǎn)意見：

一、作風(fēng)決定作為，必須強(qiáng)化、提升

近年來，我們堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要抓手，組織開展了“百日提效”行動、解放思想大討論、學(xué)沈浩等一系列活動，取得了階段性成效：一是思想理念明顯變化。很多同志從過去的墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦易咝侣?、敢破難題，從過去的怨天尤人、自怨自艾轉(zhuǎn)變?yōu)樽约訅毫?、主動作為，從過去的甘居一隅、小成即安轉(zhuǎn)變?yōu)榍笮虑笞儭幭冗M(jìn)位?，F(xiàn)在比條件的少了，比干勁的多了;講困難的少了，想辦法的多了。二是創(chuàng)新創(chuàng)造明顯增強(qiáng)。各級各部門堅(jiān)持向改革要空間，向創(chuàng)新要活力，敢于打破常規(guī)，大膽創(chuàng)新創(chuàng)造，從組建幾大指揮部到流程再造，從城鎮(zhèn)建設(shè)到招大引強(qiáng)，從目標(biāo)責(zé)任考核到激發(fā)干部活力，都創(chuàng)造了許多有效之舉。三是精神狀態(tài)明顯提振。許多同志加班加點(diǎn)成為常態(tài)，比著干、追著干蔚然成風(fēng)，很多干部越干越想干、越干越會干，很多領(lǐng)導(dǎo)帶著干、帶頭干、抓緊干，在十分困難的情況下，干成了許多過去多年想辦而未能辦成的大事好事，完成了相當(dāng)于過去幾十年總和的城市建設(shè)工程量，創(chuàng)造了被外商認(rèn)可的“**速度”。四是發(fā)展步伐明顯加快。去年我們在百年未遇的金融危機(jī)沖擊下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全面超越全省平均水平，扭轉(zhuǎn)了多年來持續(xù)低位徘徊的被動局面;今年以來勢頭更為強(qiáng)勁，一季度生產(chǎn)總值增長15.5%，增幅創(chuàng)**1997年以來同期歷史新高，1—4月份財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資，分別增長41.1%、29.8%、35.4%，增速均位居全省上游?？梢哉f，上下同心、發(fā)展同力已成為主流。我們的作風(fēng)建設(shè)也因此受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的多次肯定，受到外來投資者和人民群眾的普遍好評。

但是，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。據(jù)最近的調(diào)查和人民群眾的來信來訪，我們也明顯地感到一些與主流相悖的暗流，盡管發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)人身上，但影響極壞，危害極大。主要有這么幾種：一是守成有余、創(chuàng)新不足。比如，抓工作畏首畏尾，謀改革怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，想發(fā)展裹足不前，以致工作打不開局面，問題越積越多。二是辦法不多、責(zé)任缺失。表現(xiàn)為不讀書、不鉆研，少文寡識，能力退化，隨大流、跟著轉(zhuǎn)，糊里糊涂作決策，以至于釀成事端，造成被動。三是心浮氣躁、忙于應(yīng)付。做表面文章，搞形式主義，當(dāng)面表態(tài)很好，背后拖著不辦;對事物一知半解，對工作淺嘗輒止，說他沒干他也在干，說他沒抓他也抓了，但就是不到位，你一追問，他有千百條理由，就是自己沒責(zé)任。四是怕?lián)鷵?dān)子、不敢負(fù)責(zé)。比如，簡單問題復(fù)雜化，復(fù)雜問題說不清，一些明明立等可辦的小事，他非要往大政策上靠，這一靠，讓你查不到、抓不住、辦不了，使老百姓、投資者和領(lǐng)導(dǎo)真真切切感到辦事難、辦成事更難，欲干不能、欲罷不忍、苦不堪言。五是暮氣沉沉、萎靡不振。有的占著位子不干事，別人干事還心存忌妒，誰冒尖“評點(diǎn)”誰，誰干事挑剔誰，憑資歷，熬年頭，不比貢獻(xiàn)比待遇，總認(rèn)為組織欠他的，單位虧他的，達(dá)不到目的，就消極怠工、牢騷滿腹。六是徇私枉法、膽大妄為。有的故意設(shè)卡刁難，明明是能辦的事非要請客送禮才給辦;有的把權(quán)力用來謀私，執(zhí)法就為了收費(fèi)，打著檢查的旗號，到企業(yè)找茬挑刺、罰款收費(fèi);有的強(qiáng)買強(qiáng)賣，名義為服務(wù)，實(shí)際是索取;更有甚者，無視黨紀(jì)國法，利欲熏心、貪污受賄，走上違法犯罪的道路。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因是多方面的，其中黨性不純、作風(fēng)不正是根源。

黨的作風(fēng)是黨的生命線。作風(fēng)連著政風(fēng)，帶著民風(fēng)。不從作風(fēng)上解決問題，再優(yōu)的條件、再好的機(jī)遇，也會失之交臂。當(dāng)前，我們正處于追趕跨越的重要關(guān)口，加快發(fā)展的任務(wù)比以往任何時(shí)候都繁重，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都重要。過硬的作風(fēng)、堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力，才能出戰(zhàn)斗力，帶來生產(chǎn)力。因此，各級各部門、廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，以更高的標(biāo)桿、更嚴(yán)的要求，抓作風(fēng)、提狀態(tài)、促發(fā)展。

二、實(shí)干才有實(shí)效，必須真抓、踐行

實(shí)干是作風(fēng)建設(shè)之本。作風(fēng)建設(shè)不是空洞的口號，不是掛在墻上的制度，而是要抓住在手的事情、扭住在干的工作、結(jié)合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升執(zhí)行力，增強(qiáng)突破力。

一要在干事創(chuàng)業(yè)中提升執(zhí)行力。干事創(chuàng)業(yè)最能體現(xiàn)作風(fēng)、反映能力、彰顯水平。對于**來說，看我們各級干部作風(fēng)好壞，執(zhí)行力強(qiáng)弱，最重要的是比服務(wù)、看發(fā)展。比如，就當(dāng)前的發(fā)展來說，時(shí)間過半，任務(wù)能否過半?大滁城建設(shè)年底能否初見成效，群眾能否認(rèn)同?企業(yè)改革能否全面完成?一批重大項(xiàng)目能否順利落地開工?承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)能否進(jìn)入全省前列?就服務(wù)來說，開展的“四項(xiàng)服務(wù)”、“雙百雙幫”活動能否真正取得實(shí)效?群眾反映強(qiáng)烈的中介組織與政府部門的利益紐帶能否真正割斷?中介收費(fèi)問題，宿遷能做到的我們能否堅(jiān)決做到?這些都要有一份執(zhí)行的清單，都要有一個(gè)滿意的答卷!

二要在攻堅(jiān)克難中增強(qiáng)突破力。創(chuàng)新才能發(fā)展，突破才能跨越。當(dāng)前環(huán)境復(fù)雜多變，矛盾紛繁交織，制約因素很多，迫切需要我們既要敢作敢為，又要善作善為。比如，怎樣抓住農(nóng)村土地整治整體推進(jìn)先行示范這個(gè)機(jī)遇，確保建設(shè)用地供給?怎樣以變應(yīng)變，確保新增貸款總量不低于去年?怎樣確保拆遷工作既有序推進(jìn)，又和諧平穩(wěn)?等等。這些都是現(xiàn)實(shí)中繞不開的難題，又是我們必須著力突破的課題。我們各級干部都要勇于擔(dān)擔(dān)子、動腦子，善于解困難的“扣子”，敢于拔問題的“釘子”，絕不能當(dāng)官不攬棘手事，遇到矛盾繞道走。

三要在創(chuàng)先爭優(yōu)中激發(fā)主動性。各級各部門要按照中央和省委的部署，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，牢牢把握“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”四句話的活動目標(biāo)，深刻理解“五個(gè)好”、“五帶頭”主要內(nèi)容，切實(shí)抓好“動員部署、全面推進(jìn)、深化提升、總結(jié)完善”四個(gè)階段任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，號準(zhǔn)脈搏，樹立標(biāo)桿，務(wù)求成效。市委確定了“學(xué)習(xí)沈浩精神、提升四項(xiàng)服務(wù)、奮力創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題，并開設(shè)“科學(xué)發(fā)展大講堂”，評選“十佳貢獻(xiàn)單位”、“十佳效能單位”、“五個(gè)好基層黨組織”、“五帶頭優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。各縣市區(qū)要在創(chuàng)先爭優(yōu)上有典型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)位次。市直各部門要履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭優(yōu)秀。要在全社會營造創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。

四要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭中提高影響力。領(lǐng)導(dǎo)干部是作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，一定要干在前、做示范。市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系的60項(xiàng)重點(diǎn)工程，要每月一調(diào)度，承諾要兌現(xiàn)。縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要合理分工，有人在家主持工作，有人外出主攻招商。市直各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商引資、帶頭幫辦幫扶。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常想一想，自己一月干成了哪幾件摸得著、看得見的實(shí)事?一年完成了哪幾件可圈可點(diǎn)的要事?都要經(jīng)常問一問，自己是否對得起組織、對得起人民?**需要的是沉下心、沉下身、沉下力的干部，而不是做事不出力、干活不出活的懶官、庸官。我在這里鄭重承諾：我們要求大家做的事，常委們帶頭干，市長們走在前，請大家加強(qiáng)監(jiān)督，如果事情在我們手中耽擱，可以用多種方式直接批評。

三、為政務(wù)遵綱紀(jì)，必須嚴(yán)謹(jǐn)、守規(guī)

無規(guī)矩不成方圓。我們鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、主動作為，但不是隨心所欲、胡作非為，更不是為了個(gè)人和小團(tuán)體謀取私利的“創(chuàng)新”和“作為”。剛才，**同志通報(bào)的幾起案例，是對我們所有干部的鄭重警示：不要拿自己的“烏紗帽”作賭注，不要拿自己的崗位開玩笑。對不干事、亂干事的妥協(xié)和忍讓，就是對干實(shí)事、做正事的打擊和傷害。這里，要嚴(yán)明三項(xiàng)紀(jì)律。

一要嚴(yán)明執(zhí)行紀(jì)律。凡市委、市政府和幾大指揮部決定的事項(xiàng)、作出的部署，任何單位和個(gè)人都必須無條件服從，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成，絕不允許當(dāng)面表態(tài)好，背后打折扣;凡部門之間出現(xiàn)斷檔，又沒有及時(shí)報(bào)告、導(dǎo)致工作延誤的，要追究牽頭單位責(zé)任。制度的生命力在于執(zhí)行。市效能辦要全程監(jiān)督，記錄在案，失責(zé)必究。

二要嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律。要把責(zé)任追究作為“帶電的高壓線”，做到“四個(gè)明確”：明確責(zé)任追究主體、責(zé)任追究內(nèi)容、責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究形式。堅(jiān)持“三個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)光講客觀不講主觀，不準(zhǔn)只查問題不追責(zé)任，不準(zhǔn)只對干部不對領(lǐng)導(dǎo)。在此，要“約法三章”：凡是群眾和企業(yè)有投訴或效能督查中發(fā)現(xiàn)的問題，一律真查、查到底，否則追究調(diào)查者的責(zé)任;凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律真究、究到位，否則追究查處者的責(zé)任;凡是對本單位作風(fēng)建設(shè)抓得不力、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的，一律問責(zé)、問到底，否則追究單位黨委(黨組)的責(zé)任。

三要嚴(yán)明廉政紀(jì)律?！读?zhǔn)則》和四項(xiàng)干部監(jiān)督制度是“硬杠杠”，“硬杠杠”就要硬執(zhí)行。對那些目無法紀(jì)、明知故犯者，要以鐵的紀(jì)律嚴(yán)肅查辦，嚴(yán)肅處理，不因“迫不得已”講理由，不因“勞苦功高”講保護(hù)，不因“治病救人”講特殊，就是要以較真碰硬的決心和威懾力，堅(jiān)決維護(hù)《準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)制度”的嚴(yán)肅性。

四、導(dǎo)向引領(lǐng)風(fēng)向，必須選準(zhǔn)人、用好人

**興衰，關(guān)鍵在干部。用準(zhǔn)一個(gè)人，會帶動一大群;用錯(cuò)一個(gè)人，會挫傷一大批。近年來，我們在選人用人上出臺了一系列舉措，探索出“兩輪推薦”、“公推公選”、輪崗交流、平臺鍛煉、雙向掛職等多種方式，得到了各方認(rèn)同，贏得了廣泛擁護(hù)，彰顯了一個(gè)鮮明導(dǎo)向：就是以實(shí)績用干部、讓群眾來說話、真干真重用。市委將在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的方針，按照省委“六用六不用”原則，深化干部隊(duì)伍活力工程，推進(jìn)干部輪崗交流，加大公推公選力度，組織開展“四評議”活動，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野，提升干部能力素質(zhì)，真正讓那些沖鋒陷陣、埋頭苦干的，沒有后臺、但有能力的，不事張揚(yáng)、但群眾公認(rèn)的，進(jìn)入組織視野，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，讓“實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位、吃苦的人吃香”。同時(shí)，對像今天通報(bào)的不作為、慢作為、亂作為的，也要嚴(yán)肅批評、堅(jiān)決查處。

當(dāng)前各級干部責(zé)任很重、壓力很大。我們一定要關(guān)心、保護(hù)、愛護(hù)，絕不能讓那些一心干事的遭暗算、受暗傷。在這里，我代表市委旗幟鮮明亮明態(tài)度：堅(jiān)決保護(hù)那些敢于創(chuàng)新、敢走新路的同志，讓他們放膽去闖;堅(jiān)決保護(hù)那些敢抓敢管、不怕得罪人的同志，讓他們放心去管;堅(jiān)決保護(hù)那些敢下深水、敢破難題的同志，讓他們放手去干;堅(jiān)決抵制無中生有、無事生非的歪風(fēng)邪氣，讓心術(shù)不正的人沒有市場、失去前途。要在全市上下倡導(dǎo)一種風(fēng)氣：敏于學(xué)習(xí)思考，勤于真抓實(shí)干，敢于無私奉獻(xiàn);營造一種氛圍：講正氣、樹正風(fēng)、立政德、做正人;形成一種導(dǎo)向：讓銳意進(jìn)取的干部受到激勵(lì)，讓得過且過的干部騰出位子，讓四平八穩(wěn)的干部坐立不安。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是**發(fā)展所需、人民群眾所盼。我們各級干部一定要珍惜時(shí)光，勵(lì)精圖治，提振精氣神，鞏固好勢頭，使我們“雙超”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。