檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)全國(guó)政法工作電視講話(huà)會(huì)議精神
時(shí)間:2022-05-24 03:23:00
導(dǎo)語(yǔ):檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)全國(guó)政法工作電視講話(huà)會(huì)議精神一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
編者按:本文主要從深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)提高社會(huì)管理水平;大力加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法,進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),全面做好各項(xiàng)檢察工作進(jìn)行講述。其中,主要包括:堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終、下大力氣化解涉檢信訪(fǎng)積案、全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、積極參與對(duì)特殊人群的幫教管理、積極參與對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理、積極參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理、堅(jiān)持以黨的建設(shè)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、加快推進(jìn)檢察信息化建設(shè)、進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)、切實(shí)抓好服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作、切實(shí)抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作、切實(shí)抓好對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作、切實(shí)抓好深化檢察改革的工作、切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
同志的重要講話(huà),對(duì)做好明年和今后一個(gè)時(shí)期政法工作提出了明確要求。特別是強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,緊緊抓住了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵,充分體現(xiàn)了抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ)的戰(zhàn)略思維,對(duì)檢察工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)同志的重要講話(huà)精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。
2009年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在黨中央和各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作出了積極貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),制定實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪等專(zhuān)項(xiàng)工作,著力保障政府投資安全,著力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,著力保障和改善民生,著力促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和企業(yè)生存發(fā)展。二是堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的中心任務(wù),依法妥善處理打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪案件,積極參與打黑除惡等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)開(kāi)展化解涉檢信訪(fǎng)積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),努力為慶祝新中國(guó)成立60周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是堅(jiān)持把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為法律監(jiān)督工作的著力點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展刑事審判法律監(jiān)督、看守所監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查和全國(guó)監(jiān)獄清查事故隱患、促進(jìn)安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),維護(hù)和促進(jìn)司法公正。四是堅(jiān)持以強(qiáng)化法律監(jiān)督和加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的部署,出臺(tái)了完善職務(wù)犯罪案件審查逮捕程序、健全抗訴工作與職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、規(guī)范檢察建議等改革措施。五是堅(jiān)持把檢察隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),部署開(kāi)展大規(guī)模檢察教育培訓(xùn),制定實(shí)施檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,開(kāi)展扣押凍結(jié)款物等專(zhuān)項(xiàng)檢查,集中整治隊(duì)伍中、執(zhí)法中的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)??偟目?,一年來(lái)各項(xiàng)檢察工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察人員在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、完成重大任務(wù)中經(jīng)受了考驗(yàn),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中深化了對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),在加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的實(shí)踐中探索、積累了新的經(jīng)驗(yàn)。
2010年,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的一系列重要指示,按照中央的要求,切實(shí)抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力把檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)提高到新水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。化解社會(huì)矛盾是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的治本之策,既是長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工作,也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮檢察職能,著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作,促進(jìn)形成依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)有效解決問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境。
一要堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。執(zhí)法辦案從根本上說(shuō),就是解決矛盾沖突、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中,不僅要保證案件依法正確處理,而且要主動(dòng)向化解矛盾延伸,加強(qiáng)源頭治理,健全工作機(jī)制,使執(zhí)法辦案過(guò)程成為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的過(guò)程。要建立健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制,結(jié)合辦案定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),及時(shí)掌握突出的社會(huì)矛盾,有效解決群眾反映的突出問(wèn)題;建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,針對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,科學(xué)制定處置預(yù)案,妥善采取應(yīng)對(duì)措施;
建立健全檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,對(duì)民事申訴等案件堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則,在查明事實(shí)、分清是非基礎(chǔ)上,從“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一出發(fā),加強(qiáng)釋法說(shuō)理、心理疏導(dǎo)等工作,并依托社會(huì)“大調(diào)解”機(jī)制盡可能化解矛盾。
二要下大力氣化解涉檢信訪(fǎng)積案。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央政法委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》,切實(shí)加大涉檢信訪(fǎng)工作力度。堅(jiān)持把解決問(wèn)題放在首位,健全落實(shí)首辦責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、巡訪(fǎng)、督查專(zhuān)員等制度,綜合采取依法處理、教育疏導(dǎo)、救助救濟(jì)等措施,努力在化解積案上取得明顯進(jìn)展。
三要全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),著眼于化解矛盾、促進(jìn)和諧,積極推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理、被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審理等工作,繼續(xù)探索和規(guī)范刑事和解、附條件不起訴等新的辦案方式,對(duì)初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發(fā)的輕傷害等案件落實(shí)依法從寬處理的政策,做到既依法懲治犯罪,又減少社會(huì)對(duì)抗。
二、積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)提高社會(huì)管理水平。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化,加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理的必然要求。要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新對(duì)檢察工作提出的新要求,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的職能作用,切實(shí)保障社會(huì)安定有序。
一要積極參與對(duì)特殊人群的幫教管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)所檢察工作,促進(jìn)監(jiān)管場(chǎng)所依法、文明、科學(xué)管理,不斷提高教育改造質(zhì)量;認(rèn)真貫徹全國(guó)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,積極探索適應(yīng)社區(qū)矯正特點(diǎn)的檢察方式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督;認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦即將轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見(jiàn)》,積極配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)安置政策,幫助解決刑釋解教人員就業(yè)、生活、家庭等方面的困難;與共青團(tuán)、學(xué)校、未成年人保護(hù)組織等密切配合,加強(qiáng)對(duì)違法犯罪青少年的教育挽救,共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
二要積極參與對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理。與有關(guān)部門(mén)密切配合,深入開(kāi)展對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的排查整治。對(duì)排查出來(lái)的黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”等犯罪案件,適時(shí)介入偵查,依法快捕快訴,及時(shí)、準(zhǔn)確、有力地打擊。密切關(guān)注社會(huì)治安動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地提出消除隱患、強(qiáng)化管理、預(yù)防犯罪的建議,促進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案加強(qiáng)法制宣傳,廣泛開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),增強(qiáng)公民法制觀念,預(yù)防和減少違法犯罪。
三要積極參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理。堅(jiān)決依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、詐騙、盜竊和“黃賭毒”等犯罪活動(dòng),維護(hù)網(wǎng)上秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)陣地和網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全與新聞宣傳部門(mén)溝通、網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研判、重大案件事件快速反應(yīng)、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)等機(jī)制。把網(wǎng)絡(luò)輿情作為聽(tīng)民聲、察民意的重要渠道,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,營(yíng)造有利于社會(huì)穩(wěn)定的輿論環(huán)境。
三、大力加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法,進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力。做到公正廉潔執(zhí)法,是提高執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。要按照中央的要求,著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題,切實(shí)提高開(kāi)放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。
一要堅(jiān)持以黨的建設(shè)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,不斷提高檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動(dòng)檢察隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,深入開(kāi)展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng);落實(shí)政治輪訓(xùn)制度,強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義法治理念、紀(jì)律作風(fēng)等教育,確保檢察人員始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”;落實(shí)檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,開(kāi)展“恪守檢察職業(yè)道德、提升執(zhí)法公信力”主題教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)以忠誠(chéng)、公正、清廉、文明為核心的檢察職業(yè)道德;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);針對(duì)隊(duì)伍執(zhí)法行為作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,加大檢務(wù)督察、專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中治理的力度,嚴(yán)格規(guī)范檢察官與律師、當(dāng)事人和中介的關(guān)系,嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決防止和糾正檢察環(huán)節(jié)不公正、不廉潔問(wèn)題,努力做到自身正、自身硬、自身凈。
二要扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)。全面落實(shí)全國(guó)檢察教育培訓(xùn)工作會(huì)議部署,進(jìn)一步完善檢察教育培訓(xùn)組織體系、內(nèi)容體系、教材體系、保障體系,扎實(shí)抓好各級(jí)各類(lèi)檢察人員的全員培訓(xùn)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法一線(xiàn)檢察官為重點(diǎn),加強(qiáng)正規(guī)化崗位培訓(xùn),著力提高法律監(jiān)督能力和群眾工作、輿論引導(dǎo)等能力。高檢院在對(duì)基層檢察長(zhǎng)普遍輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,明年開(kāi)始對(duì)省級(jí)院業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人普遍輪訓(xùn),省市兩級(jí)院要抓好對(duì)下級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的輪訓(xùn)。堅(jiān)持把重點(diǎn)放在基層,建立市級(jí)院集中輪訓(xùn)、省級(jí)院重點(diǎn)直訓(xùn)基層檢察人員的培訓(xùn)機(jī)制。加快建設(shè)中國(guó)檢察官教育培訓(xùn)網(wǎng),廣泛采取檢察官教檢察官和案例教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、在線(xiàn)學(xué)習(xí)等模式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效。
三要深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。針對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差的案件和不批捕、不起訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié),探索建立案例指導(dǎo)制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使;全面整合、細(xì)化檢察業(yè)務(wù)工作流程,制定統(tǒng)一、明確、具體、操作性強(qiáng)的執(zhí)法工作規(guī)范;建立完善檢察人員執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案制度,把執(zhí)法檔案作為檢察人員績(jī)效考評(píng)、調(diào)整崗位、晉職晉級(jí)和追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的重要依據(jù);完善和統(tǒng)一執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,高檢院即將下發(fā)《考核評(píng)價(jià)各省、自治區(qū)、直轄市檢察業(yè)務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》,各地要修改完善本地區(qū)檢察業(yè)務(wù)工作考評(píng)辦法,進(jìn)一步形成符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的執(zhí)法導(dǎo)向;加大對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)糾正執(zhí)法不規(guī)范的突出問(wèn)題,確保制度規(guī)范得到嚴(yán)格落實(shí)。
四要加快推進(jìn)檢察信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹全國(guó)檢察技術(shù)信息工作會(huì)議精神,落實(shí)檢察信息化發(fā)展規(guī)劃綱要,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施的原則,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的檢察信息交換與資源共享平臺(tái),推進(jìn)與其他政法機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通;更加注重信息化在執(zhí)法辦案中的應(yīng)用,通過(guò)網(wǎng)上執(zhí)法信息交換、網(wǎng)上執(zhí)法流程控制、網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督;完善和落實(shí)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,堅(jiān)決防止違法違規(guī)辦案。
五要進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)。大力推行“陽(yáng)光檢務(wù)”,切實(shí)保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容,除法律規(guī)定保密的以外,能夠公開(kāi)的一律向社會(huì)公開(kāi);進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道,廣泛開(kāi)展檢察開(kāi)放日等活動(dòng),依托檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)上公開(kāi),有條件的地方要建立專(zhuān)門(mén)的檢務(wù)公開(kāi)大廳;進(jìn)一步完善公開(kāi)方式,在主動(dòng)公開(kāi)的基礎(chǔ)上,建立健全依當(dāng)事人申請(qǐng)予以公開(kāi)的制度;進(jìn)一步落實(shí)檢務(wù)公開(kāi)定期檢查制度和投訴、督查、查究、反饋機(jī)制,切實(shí)以公開(kāi)促公正、保廉潔、贏公信。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),全面做好各項(xiàng)檢察工作。要把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作與統(tǒng)籌抓好其他檢察工作緊密結(jié)合起來(lái),不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展進(jìn)步。
一要切實(shí)抓好服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作。認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在今年工作的基礎(chǔ)上,既認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好已有措施的落實(shí)、調(diào)整和完善,又根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,及時(shí)謀劃新思路、新舉措。要按照中央“五個(gè)更加注重”的要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快自主創(chuàng)新、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等重大決策部署,緊緊圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施,緊緊圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理等重點(diǎn)領(lǐng)域工作落實(shí),認(rèn)真研究服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能作用,努力在整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障政府投資安全、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面取得新成效。
二要切實(shí)抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪力度,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂犯罪案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件,嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的職務(wù)犯罪案件,積極參與工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理;正確處理辦案力度、質(zhì)量、效率和效果的關(guān)系,堅(jiān)持在保證辦案質(zhì)量、遵守法定程序、注重辦案效果的前提下加大辦案力度,確保辦案工作平穩(wěn)健康發(fā)展;全面加強(qiáng)和改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作,認(rèn)真研究落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議今年高檢院專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的意見(jiàn),推動(dòng)瀆職侵權(quán)檢察工作上一個(gè)新臺(tái)階;重視和加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防,完善偵防一體化工作機(jī)制,深化預(yù)防宣傳、警示教育、行賄犯罪檔案查詢(xún)等工作,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
三要切實(shí)抓好對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作。突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑、裁判不公等違法問(wèn)題的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供、超期羈押、體罰虐待被監(jiān)管人等侵權(quán)行為的監(jiān)督;在做好經(jīng)常性監(jiān)督工作的同時(shí),抓住影響司法公正的突出問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律監(jiān)督;正確處理協(xié)調(diào)配合與監(jiān)督制約的關(guān)系,既認(rèn)真履行職責(zé),依法監(jiān)督糾正執(zhí)法司法中的問(wèn)題,又注意方式方法,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)司法公正和法制權(quán)威。
四要切實(shí)抓好深化檢察改革的工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔2008〕19號(hào)文件精神,堅(jiān)持以強(qiáng)化法律監(jiān)督和加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革。一方面,要切實(shí)抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的組織實(shí)施。把中央確定由高檢院牽頭的改革任務(wù)作為重中之重,在今年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度、加快進(jìn)度、加強(qiáng)協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。另一方面,切實(shí)抓好既定改革措施的貫徹落實(shí)。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的改革措施,要不折不扣地抓好落實(shí),確保取得預(yù)期效果。
五要切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)同志在全國(guó)基層檢察院建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,扎實(shí)推進(jìn)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。研究制定基層檢察院建設(shè)考核辦法,完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層等制度。以落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)為重點(diǎn),提高檢務(wù)保障水平,確保經(jīng)費(fèi)向基層傾斜。積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)方面支持,進(jìn)一步解決經(jīng)費(fèi)不足、人才短缺、檢察官斷檔等實(shí)際困難。著力提高基層檢察工作能力和水平,探索法律監(jiān)督職能向基層延伸的形式和措施,努力實(shí)現(xiàn)檢察工作重心下移,切實(shí)發(fā)揮基層檢察院服務(wù)發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的一線(xiàn)平臺(tái)作用。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)黨的觀念,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,及時(shí)向黨委、政法委請(qǐng)示報(bào)告重大工作部署、重要改革措施、重要工作事項(xiàng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政法委的決定和要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化接受人大監(jiān)督的意識(shí),積極主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,緊緊依靠人大的監(jiān)督、支持,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。
全國(guó)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)!