導(dǎo)語(yǔ)：市加快實(shí)現(xiàn)四市目標(biāo)工作會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我們*市是山西南部一個(gè)重要的交通樞紐和商貿(mào)物流中心城市?？偯娣e274平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)，轄3個(gè)鄉(xiāng)5個(gè)街道辦事處，81個(gè)行政村?！笆濉逼陂g，市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：到20*年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入在*年的基礎(chǔ)上翻一番，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財(cái)下收入和城鄉(xiāng)居民人均收入跨入全省前十名，提前五年基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康，把*建設(shè)成為“工貿(mào)市、開(kāi)放市、省強(qiáng)市和生態(tài)園林城市”。圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，近幾年，我們按照省委、省政府和臨汾市的總體要求，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)整為主線，以項(xiàng)目工作為切入點(diǎn)，以五項(xiàng)創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，較好地實(shí)現(xiàn)了“一年起步、二年入軌、三年初見(jiàn)效”的聯(lián)合體性目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

———三次產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20*年，我市一、二、三、產(chǎn)業(yè)的比例已由1999年10：44：26調(diào)整為7：46：47，三次產(chǎn)業(yè)的比重趙向合理。

———主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)。20*年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為18.4億元，比1999年增長(zhǎng)41.1%；全市財(cái)政收入1.64%億元，比1999年增長(zhǎng)65%；城鎮(zhèn)居民人均收入5857元，增長(zhǎng)19.7%；農(nóng)民人均可支配收入3643元，增長(zhǎng)11.4%。

———一批新的經(jīng)濟(jì)協(xié)長(zhǎng)點(diǎn)初步形成。1999年以來(lái)，我市續(xù)實(shí)施工業(yè)調(diào)產(chǎn)“三五”工和，即每年完工投產(chǎn)5個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)5個(gè)項(xiàng)目，完成前期準(zhǔn)備工作5個(gè)項(xiàng)目，霸王藥業(yè)、瑞潔生化、湯榮汽配、建邦集團(tuán)、匯豐建材等一批企業(yè)迅速發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。

———農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。我們認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)種植業(yè)調(diào)產(chǎn)“6531”規(guī)劃，全市15萬(wàn)畝耕地已形成4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、2萬(wàn)畝以紅棗為主的經(jīng)濟(jì)林、2萬(wàn)畝以中藥材為主的經(jīng)濟(jì)作物和4000畝花卉苗木的種植結(jié)構(gòu)，共完成總調(diào)產(chǎn)規(guī)劃的70%，“百千萬(wàn)”規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)劃也初見(jiàn)成效。

———第三產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。20*年我市各類專業(yè)市場(chǎng)已有38個(gè)，市場(chǎng)成交額達(dá)到22億元，上繳稅金2400萬(wàn)元，比1999年增長(zhǎng)35%。橋頭品牌服裝市場(chǎng)、亞歐橋汽車摩托車城、金世紀(jì)家居城、南西莊家和超市、綠苑花卉市場(chǎng)等一批大型專業(yè)市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，圖書(shū)音像市場(chǎng)、太陽(yáng)商城、華翔購(gòu)物廣場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工在建，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市商貿(mào)流能優(yōu)勢(shì)。

回顧總結(jié)必年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐，我們的做法可以概括為：扭住一條主線，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新人才機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。

1、扭住一條主線，明確工作思路。

為了認(rèn)真落實(shí)少委、省政府提出的“一年起步、二年入軌、三年初見(jiàn)成效”的調(diào)產(chǎn)目標(biāo)，我市立足實(shí)際，緊緊扭住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這要主線，確立了“優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路的調(diào)產(chǎn)思路。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確立生化制藥、精密鑄造、清潔能源、輕型加工的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)持調(diào)精調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大示范園區(qū)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖；第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，拓展領(lǐng)域，充分發(fā)揮*的交通樞紐和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展大市場(chǎng)、大流通，建設(shè)現(xiàn)代物流中心。

2、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，打造發(fā)展平臺(tái)。

項(xiàng)目是調(diào)產(chǎn)的支撐，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大舞臺(tái)的活劇目。我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭地位，努力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，不斷促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形式。1999年以來(lái)，我市以工業(yè)項(xiàng)目為突破口，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“三五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)要求各鄉(xiāng)辦和各部門(mén)每的都要新上2至3個(gè)投資在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。去年，我們又根據(jù)發(fā)展需求和自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)和“四市”建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)和規(guī)模的深入調(diào)研，認(rèn)真把握項(xiàng)目的發(fā)展定位，確立了“1221”項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，即用兩年左右的時(shí)間，重點(diǎn)培育10大工業(yè)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展20個(gè)具有成長(zhǎng)潛力的工業(yè)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目；充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)20個(gè)重點(diǎn)第三項(xiàng)目；全面完成10大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。目前已基本落實(shí)的十大工業(yè)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目和20個(gè)億元左右，新增稅收1.5億元以上,相當(dāng)于再造一個(gè)*經(jīng)濟(jì)；20個(gè)三產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)上步鞏固和提升我市在晉南地區(qū)的商貿(mào)優(yōu)勢(shì)；10大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將大幅度提升城市的檔次和品位，增強(qiáng)城市凝聚力。提高人民生活水平。截止目前，“1221”項(xiàng)目發(fā)展良好，第一批項(xiàng)目中的瑞潔生化、欣益藥業(yè)、聯(lián)發(fā)黃姜提取皂素、湯榮汽配和寰達(dá)清潔能源項(xiàng)目，以及大運(yùn)高速公路連接線和華翔購(gòu)物廣場(chǎng)工程等已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)展順利。隨著這些項(xiàng)目的陸續(xù)落地，*經(jīng)濟(jì)將會(huì)躍上一個(gè)超常規(guī)發(fā)展新階段。

3、創(chuàng)新人才機(jī)制，構(gòu)筑人才支撐體系。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，其實(shí)就是觀念、體制、金融和環(huán)境創(chuàng)新的過(guò)程，但這些創(chuàng)新都需要靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持把人才機(jī)制創(chuàng)新作為實(shí)施“五項(xiàng)創(chuàng)新”的突破口來(lái)抓，不斷探索和實(shí)踐面向市場(chǎng)吸納人才、使用人才的激勵(lì)機(jī)制，初步形成了與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的人才支撐體系。一是以引進(jìn)為重點(diǎn)，建立企業(yè)高級(jí)管理人才隊(duì)伍。針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提出的新要求，我們打破傳統(tǒng)的眼界向內(nèi)、論資排輩的用人觀念，拓寬視野，高薪競(jìng)聘，選賢任能。*霸王藥業(yè)公司以年薪50萬(wàn)元，在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)招聘總經(jīng)理?？偨?jīng)理到任后，在較短的時(shí)間內(nèi)，完成了兩個(gè)企業(yè)的有機(jī)整合和GMP認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值的利稅的當(dāng)年翻番。瑞潔生化公司以18萬(wàn)美元的年薪從美國(guó)聘任發(fā)酵專業(yè)博士做技術(shù)總監(jiān)。目前，我市各類企業(yè)已引進(jìn)和吸納技術(shù)、管理和營(yíng)銷人才4000余人，其中20多位走上了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策層。二是搞好人才對(duì)接，加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)姻。本著“只求所用，不求所在”的原則，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技進(jìn)步的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)調(diào)產(chǎn)企業(yè)從高等院校、科研院所、大型企業(yè)中聘請(qǐng)技術(shù)專家或由他們代培技術(shù)人員，加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)企業(yè)與科研院所在人才、技術(shù)方面的密切合作。湯榮公司從中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)和清華大學(xué)聘請(qǐng)專家，成立企業(yè)研發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年企業(yè)銷售收入的利潤(rùn)的翻番。三是加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高一線工人的技術(shù)水平。市政府先后投入800多萬(wàn)元，擴(kuò)建職教中心和職業(yè)技術(shù)學(xué)校；深化職業(yè)教育改革，引導(dǎo)它們面向調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)整專業(yè)設(shè)置，簽定向培養(yǎng)合同，較好地解決了一線技術(shù)工人短缺的問(wèn)題；與科研院所合作培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才1萬(wàn)余人次，基本滿足了農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)對(duì)科技人才的需求。四是構(gòu)筑流動(dòng)平臺(tái)，激活人力資源。充分發(fā)揮市人才交流中心作用，為人才流動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)開(kāi)放、平等、自主的活動(dòng)平臺(tái)。從1999年至今，我市先后舉辦大型人才交流會(huì)25次，接納流動(dòng)人才1萬(wàn)余人次，接待用人單位300多家，我市已初步成為山西南部人才交流的中心。

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

從*年開(kāi)始，我們堅(jiān)持軟硬環(huán)境建設(shè)同步推進(jìn)。在硬環(huán)境方面，堅(jiān)持大力度地推進(jìn)城市拆遷、綠化和綜合整治，先后完成了“1142”的“11233”工程建設(shè)。目前，以新世紀(jì)廣場(chǎng)為代表的一批園林城市建設(shè)項(xiàng)目已成為新世紀(jì)、新*的標(biāo)志，居民離開(kāi)居室不用10分鐘即可出入游園綠地晨練和休閑，各具特色的庭院綠化更是遍布各個(gè)單位的社區(qū)，市區(qū)綠化覆率達(dá)35%，人均綠化面積7平米，為廣大居和外來(lái)投資者提供了優(yōu)美、舒適的生活的居住環(huán)境。*已成為全省家園林城市和“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美城市”。為了進(jìn)一步營(yíng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和良好的信用環(huán)境，我們按照“多管齊下、標(biāo)本兼治、重在治本”的思路，全面推行政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。凡保留的項(xiàng)目一律進(jìn)入行政審批中心，實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦理。在項(xiàng)目建設(shè)中史們建議了嚴(yán)格的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各職能部門(mén)和項(xiàng)目法人參加的項(xiàng)目工作機(jī)制。市委、市政府專門(mén)成立了優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組，由市委書(shū)記親自擔(dān)任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)和紀(jì)檢委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，并且出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于損害我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任追究辦法》等規(guī)定。在治理發(fā)展軟環(huán)境中，我們堅(jiān)持下猛藥、用重典、了重拳，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人堅(jiān)持從嚴(yán)從重處理。

5、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。

為把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同全省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來(lái)，我們認(rèn)真貫徹保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展放有十分重要的地位，以大運(yùn)高速公路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī)，以集中、高效、安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，下決心關(guān)停污染嚴(yán)重的大小企業(yè)，著力發(fā)展生化制藥、機(jī)械制造的現(xiàn)代物流業(yè)。近年來(lái)，隨著國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅度提高，拉動(dòng)了原材料工業(yè)需求增長(zhǎng)，引發(fā)能源、原材料價(jià)格一路攀升。*雖然缺資源、少礦產(chǎn)，但明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)吸引了大批投資者想在*建焦?fàn)t、煉鋼鐵，但市委、市政府緊緊把握產(chǎn)為發(fā)展方面不動(dòng)搖，不為眼前一時(shí)的利益所誘惑，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，將為數(shù)不少的不符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、耗能大、污染重、技術(shù)構(gòu)成低的項(xiàng)目斷然拒之門(mén)外。我們深深感到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有時(shí)是要付出代價(jià)的，即使如此，也不能急功近利。我們始終不渝地堅(jiān)持發(fā)展藍(lán)天經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建綠色企業(yè)，初步探索出一條既能保護(hù)環(huán)境不受污染，又可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的道路。

雖然我市在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、與其它先進(jìn)縣（市）相比，還有不少的差距。今后，我們要以這次會(huì)議作為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新的力度，全力推進(jìn)全市各種資源要素的有效整合和經(jīng)營(yíng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的明顯見(jiàn)效聚集新的優(yōu)勢(shì)，作出新的貢獻(xiàn)。