導語：市加快實現(xiàn)四市目標工作會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我們*市是山西南部一個重要的交通樞紐和商貿(mào)物流中心城市?？偯娣e274平方公里，總?cè)丝?3萬，轄3個鄉(xiāng)5個街道辦事處，81個行政村?！笆濉逼陂g，市委、市政府確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要奮斗目標是：到20*年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入在*年的基礎(chǔ)上翻一番，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財下收入和城鄉(xiāng)居民人均收入跨入全省前十名，提前五年基本實現(xiàn)寬裕型小康，把*建設(shè)成為“工貿(mào)市、開放市、省強市和生態(tài)園林城市”。圍繞實現(xiàn)這個目標，近幾年，我們按照省委、省政府和臨汾市的總體要求，堅持以結(jié)構(gòu)整為主線，以項目工作為切入點，以五項創(chuàng)新為動力，不斷推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，較好地實現(xiàn)了“一年起步、二年入軌、三年初見效”的聯(lián)合體性目標，為全市經(jīng)濟的持續(xù)快速增長提供了強勁的動力。

———三次產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20*年，我市一、二、三、產(chǎn)業(yè)的比例已由1999年10：44：26調(diào)整為7：46：47，三次產(chǎn)業(yè)的比重趙向合理。

———主要經(jīng)濟指標大幅度增長。20*年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值為18.4億元，比1999年增長41.1%；全市財政收入1.64%億元，比1999年增長65%；城鎮(zhèn)居民人均收入5857元，增長19.7%；農(nóng)民人均可支配收入3643元，增長11.4%。

———一批新的經(jīng)濟協(xié)長點初步形成。1999年以來，我市續(xù)實施工業(yè)調(diào)產(chǎn)“三五”工和，即每年完工投產(chǎn)5個項目，開工建設(shè)5個項目，完成前期準備工作5個項目，霸王藥業(yè)、瑞潔生化、湯榮汽配、建邦集團、匯豐建材等一批企業(yè)迅速發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟增長點，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%以上。

———農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。我們認真實施農(nóng)業(yè)種植業(yè)調(diào)產(chǎn)“6531”規(guī)劃，全市15萬畝耕地已形成4萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、2萬畝以紅棗為主的經(jīng)濟林、2萬畝以中藥材為主的經(jīng)濟作物和4000畝花卉苗木的種植結(jié)構(gòu)，共完成總調(diào)產(chǎn)規(guī)劃的70%，“百千萬”規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)劃也初見成效。

———第三產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。20*年我市各類專業(yè)市場已有38個，市場成交額達到22億元，上繳稅金2400萬元，比1999年增長35%。橋頭品牌服裝市場、亞歐橋汽車摩托車城、金世紀家居城、南西莊家和超市、綠苑花卉市場等一批大型專業(yè)市場建成運營，圖書音像市場、太陽商城、華翔購物廣場等重點商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目開工在建，進一步擴大了我市商貿(mào)流能優(yōu)勢。

回顧總結(jié)必年來我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的實踐，我們的做法可以概括為：扭住一條主線，抓好重點項目，創(chuàng)新人才機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。

1、扭住一條主線，明確工作思路。

為了認真落實少委、省政府提出的“一年起步、二年入軌、三年初見成效”的調(diào)產(chǎn)目標，我市立足實際，緊緊扭住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這要主線，確立了“優(yōu)化一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路的調(diào)產(chǎn)思路。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確立生化制藥、精密鑄造、清潔能源、輕型加工的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅持調(diào)精調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，擴大示范園區(qū)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖；第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整堅持穩(wěn)中求進，拓展領(lǐng)域，充分發(fā)揮*的交通樞紐和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展大市場、大流通，建設(shè)現(xiàn)代物流中心。

2、抓好重點項目，打造發(fā)展平臺。

項目是調(diào)產(chǎn)的支撐，是經(jīng)濟建設(shè)這個大舞臺的活劇目。我們堅持把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭地位，努力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，不斷促進新的經(jīng)濟增長點的形式。1999年以來，我市以工業(yè)項目為突破口，堅持不懈地實施“三五”重點項目建設(shè)，同時要求各鄉(xiāng)辦和各部門每的都要新上2至3個投資在500萬元以上的項目。去年，我們又根據(jù)發(fā)展需求和自身優(yōu)勢，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化試點和“四市”建設(shè)目標，通過對市場需求結(jié)構(gòu)和規(guī)模的深入調(diào)研，認真把握項目的發(fā)展定位，確立了“1221”項目發(fā)展規(guī)劃，即用兩年左右的時間，重點培育10大工業(yè)調(diào)產(chǎn)項目，鼓勵發(fā)展20個具有成長潛力的工業(yè)調(diào)產(chǎn)項目；充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，加快建設(shè)20個重點第三項目；全面完成10大基礎(chǔ)設(shè)施項目。目前已基本落實的十大工業(yè)調(diào)產(chǎn)項目和20個億元左右，新增稅收1.5億元以上,相當于再造一個*經(jīng)濟；20個三產(chǎn)項目的建設(shè)將進上步鞏固和提升我市在晉南地區(qū)的商貿(mào)優(yōu)勢；10大基礎(chǔ)設(shè)施項目將大幅度提升城市的檔次和品位，增強城市凝聚力。提高人民生活水平。截止目前，“1221”項目發(fā)展良好，第一批項目中的瑞潔生化、欣益藥業(yè)、聯(lián)發(fā)黃姜提取皂素、湯榮汽配和寰達清潔能源項目，以及大運高速公路連接線和華翔購物廣場工程等已經(jīng)開工建設(shè)，進展順利。隨著這些項目的陸續(xù)落地，*經(jīng)濟將會躍上一個超常規(guī)發(fā)展新階段。

3、創(chuàng)新人才機制，構(gòu)筑人才支撐體系。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，其實就是觀念、體制、金融和環(huán)境創(chuàng)新的過程，但這些創(chuàng)新都需要靠人來實現(xiàn)。幾年來，我們堅持把人才機制創(chuàng)新作為實施“五項創(chuàng)新”的突破口來抓，不斷探索和實踐面向市場吸納人才、使用人才的激勵機制，初步形成了與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的人才支撐體系。一是以引進為重點，建立企業(yè)高級管理人才隊伍。針對現(xiàn)代企業(yè)制度對企業(yè)經(jīng)營管理者提出的新要求，我們打破傳統(tǒng)的眼界向內(nèi)、論資排輩的用人觀念，拓寬視野，高薪競聘，選賢任能。*霸王藥業(yè)公司以年薪50萬元，在全國范圍內(nèi)公開招聘總經(jīng)理?？偨?jīng)理到任后，在較短的時間內(nèi)，完成了兩個企業(yè)的有機整合和GMP認證，實現(xiàn)了產(chǎn)值的利稅的當年翻番。瑞潔生化公司以18萬美元的年薪從美國聘任發(fā)酵專業(yè)博士做技術(shù)總監(jiān)。目前，我市各類企業(yè)已引進和吸納技術(shù)、管理和營銷人才4000余人，其中20多位走上了企業(yè)的經(jīng)營決策層。二是搞好人才對接，加強“產(chǎn)學研”聯(lián)姻。本著“只求所用，不求所在”的原則，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，促進科技進步的實施意見》等政策措施，鼓勵引導調(diào)產(chǎn)企業(yè)從高等院校、科研院所、大型企業(yè)中聘請技術(shù)專家或由他們代培技術(shù)人員，加強調(diào)產(chǎn)企業(yè)與科研院所在人才、技術(shù)方面的密切合作。湯榮公司從中國鑄造協(xié)會和清華大學聘請專家，成立企業(yè)研發(fā)中心，實現(xiàn)了連續(xù)四年企業(yè)銷售收入的利潤的翻番。三是加強職業(yè)技術(shù)培訓，提高一線工人的技術(shù)水平。市政府先后投入800多萬元，擴建職教中心和職業(yè)技術(shù)學校；深化職業(yè)教育改革，引導它們面向調(diào)產(chǎn)項目調(diào)整專業(yè)設(shè)置，簽定向培養(yǎng)合同，較好地解決了一線技術(shù)工人短缺的問題；與科研院所合作培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才1萬余人次，基本滿足了農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)對科技人才的需求。四是構(gòu)筑流動平臺，激活人力資源。充分發(fā)揮市人才交流中心作用，為人才流動創(chuàng)造了一個開放、平等、自主的活動平臺。從1999年至今，我市先后舉辦大型人才交流會25次，接納流動人才1萬余人次，接待用人單位300多家，我市已初步成為山西南部人才交流的中心。

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

從*年開始，我們堅持軟硬環(huán)境建設(shè)同步推進。在硬環(huán)境方面，堅持大力度地推進城市拆遷、綠化和綜合整治，先后完成了“1142”的“11233”工程建設(shè)。目前，以新世紀廣場為代表的一批園林城市建設(shè)項目已成為新世紀、新*的標志，居民離開居室不用10分鐘即可出入游園綠地晨練和休閑，各具特色的庭院綠化更是遍布各個單位的社區(qū)，市區(qū)綠化覆率達35%，人均綠化面積7平米，為廣大居和外來投資者提供了優(yōu)美、舒適的生活的居住環(huán)境。*已成為全省家園林城市和“全國環(huán)境優(yōu)美城市”。為了進一步營造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和良好的信用環(huán)境，我們按照“多管齊下、標本兼治、重在治本”的思路，全面推行政務(wù)公開，切實部門對現(xiàn)有的審批項目和收費項目進行了全面清理。凡保留的項目一律進入行政審批中心，實行“一個窗口”對外“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦理。在項目建設(shè)中史們建議了嚴格的市級領(lǐng)導牽頭，各職能部門和項目法人參加的項目工作機制。市委、市政府專門成立了優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導組，由市委書記親自擔任組長，市長和紀檢委書記擔任副組長，并且出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于損害我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責任追究辦法》等規(guī)定。在治理發(fā)展軟環(huán)境中，我們堅持下猛藥、用重典、了重拳，對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位和個人堅持從嚴從重處理。

5、堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路。

為把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展同全省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，我們認真貫徹保護環(huán)境的基本國策，堅持把可持續(xù)發(fā)展放有十分重要的地位，以大運高速公路經(jīng)濟帶建設(shè)為契機，以集中、高效、安全生產(chǎn)為重點，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，下決心關(guān)停污染嚴重的大小企業(yè)，著力發(fā)展生化制藥、機械制造的現(xiàn)代物流業(yè)。近年來，隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅度提高，拉動了原材料工業(yè)需求增長，引發(fā)能源、原材料價格一路攀升。*雖然缺資源、少礦產(chǎn)，但明顯的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢吸引了大批投資者想在*建焦爐、煉鋼鐵，但市委、市政府緊緊把握產(chǎn)為發(fā)展方面不動搖，不為眼前一時的利益所誘惑，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，將為數(shù)不少的不符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、耗能大、污染重、技術(shù)構(gòu)成低的項目斷然拒之門外。我們深深感到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有時是要付出代價的，即使如此，也不能急功近利。我們始終不渝地堅持發(fā)展藍天經(jīng)濟，創(chuàng)建綠色企業(yè)，初步探索出一條既能保護環(huán)境不受污染，又可實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展的道路。

雖然我市在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中做了一些工作，也取得了一定的成績，但與各級領(lǐng)導的要求、與其它先進縣（市）相比，還有不少的差距。今后，我們要以這次會議作為新的起點，進一步加大改革創(chuàng)新的力度，全力推進全市各種資源要素的有效整合和經(jīng)營，為實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的明顯見效聚集新的優(yōu)勢，作出新的貢獻。