干部作風(fēng)和機關(guān)工作作風(fēng)整頓會的講話
時間:2022-06-10 05:56:00
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同志們:
*月*日,市委、市政府召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會,決定用兩個月的時間在全市開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)整頓活動。會上陳寶根代市長代表孫清云書記作了重要講話,對全市領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。根據(jù)這一要求,結(jié)合我縣實際,縣委決定在全縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和機關(guān)工作作風(fēng)整頓活動。這是縣十四次黨代會之后,我們從全縣加快發(fā)展的大局出發(fā)作出的一項重要決策,也是進一步學(xué)習(xí)貫徹和落實黨的十六屆六中全會、縣十四次黨代會精神的重要舉措。這次活動為期兩個月,全市統(tǒng)一部署,今天的會議既是一個貫徹落實性的會議,也是一個工作動員會、安排會。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),是縣十四次黨代會部署的一項重要任務(wù),作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一個重要組成部分,強化機關(guān)管理、改進機關(guān)作風(fēng)、提升執(zhí)行能力是我們加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),我在多次會議上已講過,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實按照中央十五屆六中全會精神要求,以“八個堅持、八個反對”為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格貫徹落實。在此,我重點講一下機關(guān)作風(fēng)整頓的有關(guān)問題。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性
1、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求。作風(fēng)正則人心齊、干勁足、事業(yè)興。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位是貫徹縣委、縣政府各項決策、部署,團結(jié)和帶領(lǐng)黨員干部群眾的執(zhí)行者,也是推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的組織者。機關(guān)作風(fēng)是全縣作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。我們要全面貫徹科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)“十一五”時期的良好開局,完成縣黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕民主、文明和諧的新*,就必須抓住機關(guān)作風(fēng)建設(shè)這個重要的著力點和切入點。加強機關(guān)建設(shè),強化機關(guān)管理,增強執(zhí)行能力,提升行政效能,提高服務(wù)水平,使各級機關(guān)始終圍繞第一要務(wù)、積極推進經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)和發(fā)展先進文化,不斷維護、實現(xiàn)和發(fā)展廣大群眾的利益,成為建設(shè)和諧*的有力實踐者和推動者。
2、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,落實縣十四次黨代會精神的迫切要求。發(fā)展是硬道理,是解決所有問題的關(guān)鍵。目前,我縣發(fā)展正處在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,建設(shè)社會主義新農(nóng)村為我們迎來難得的發(fā)展機遇,十一五規(guī)劃正處在開局之年,特別是剛剛結(jié)束的縣十四次黨代會,提出了今后一個時期全縣工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。要確保這些目標(biāo)和任務(wù)的順利實現(xiàn),就必須加強領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè),把全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)成為思想解放、作風(fēng)務(wù)實、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,把各級機關(guān)建設(shè)成為勤政廉潔、能動高效、充滿活力的戰(zhàn)斗堡壘,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的政治和組織保障。
3、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是加強干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。要干事先抓人,隊伍建設(shè)是我們干好一切工作的切入點。近年來,我們在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上采取了一系列的舉措,精心設(shè)計了“解放思想、加快發(fā)展”、“學(xué)習(xí)高陵、加快發(fā)展”等載體活動,特別是“三個代表”重要思想學(xué)教活動、先進性教育活動的開展,使全縣的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)有了一定的好轉(zhuǎn),全縣領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)從整體上看是好的,主流是端正的,但是還必須清醒地看到,我們在作風(fēng)方面還存在著不少問題,一些黨員干部的思想不夠解放、全局觀念不強,學(xué)習(xí)之風(fēng)不濃、發(fā)展能力不強,工作作風(fēng)不扎實、服務(wù)意識不強,組織意識不強、法紀(jì)觀念淡漠,精神狀態(tài)不佳、廉潔自律不到位等等,這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門和個別機關(guān)干部身上,卻影響極壞,危害極大。全縣各級必須引起高度重視,切實加以解決。
二、提高認(rèn)識,深入查找機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題
縣委經(jīng)過研究,已經(jīng)制定下發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的整改意見》,提出了全縣機關(guān)作風(fēng)存在的五個方面問題和八項整改措施,會上已進行了宣讀,我在這里不再重復(fù)。作風(fēng)建設(shè)包括學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。從我縣實際情況看,目前機關(guān)作風(fēng)存在問題主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是服務(wù)意識不強的問題。少數(shù)干部在工作中缺乏服務(wù)意識,對待群眾態(tài)度冷漠,對待工作又推又拖,要求辦事請吃請喝,這是一些客觀存在的現(xiàn)象,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣級部門辦事還請吃飯,不是發(fā)生在個別部門,也不是僅僅發(fā)生在管錢管物部門,辦事的同志敢怒不敢言。這些問題,從一個方面講是作風(fēng)渙散、缺乏服務(wù)意識,從另一個方面講是不符合公務(wù)員基本的道德標(biāo)準(zhǔn),機關(guān)對機關(guān)服務(wù)請吃請喝是一種極不正常的現(xiàn)象。
二是責(zé)任意識不強的問題。少數(shù)部門沒有認(rèn)真履行部門應(yīng)該履行的職能,沒有盡到部門應(yīng)盡的責(zé)任;縣委、縣政府抽調(diào)的一些干部或者派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作的干部,要求不能隨便換人,而一些單位三天兩頭換人;一些派下去的干部工作作風(fēng)不實,蜻蜓點水,連基本的情況和數(shù)據(jù)都沒有掌握,反而給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了負(fù)擔(dān);在日常工作中,有的單位辦事程序復(fù)雜,手續(xù)繁瑣,甚至還有吃拿卡要的現(xiàn)象,群眾時有反映,影響了經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境,阻礙了我縣經(jīng)濟的發(fā)展;少數(shù)縣鄉(xiāng)機關(guān)干部,沒有把心思用在工作上,長期不假不到,還有的人不求謀事,只求謀人,整天貪圖享受,工作效率不高,成績不突出,沒有工作責(zé)任心和責(zé)任感,對自己本職工作不負(fù)責(zé)任,對整體的工作帶來了影響,這都是責(zé)任意識不強的表現(xiàn)。
三是創(chuàng)新意識不強的問題。有些干部在工作中總是跳不出原來的框框,邁不出步子,上級布置什么就照葫蘆畫瓢,碰到新情況、新問題一籌莫展,找不到切入點;這些同志及他們負(fù)責(zé)的工作往往是停滯不前,打不開局面,更談不上創(chuàng)一流。我們講爭創(chuàng)一流,就是要增強工作的預(yù)見性,提高工作主動性,激發(fā)工作創(chuàng)新性,與時俱進,不斷創(chuàng)新;就是要克服因循守舊、平平淡淡,滿足于一般化的思想和做法。還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別部門對縣上安排的工作,按部就班,以文件貫徹文件,以會議貫徹會議,只要完成中心工作就萬事大吉,對本地區(qū)、本單位的工作沒有認(rèn)真分析,找準(zhǔn)載體,創(chuàng)新思路,工作看不到亮點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已兩個多月,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作平平,沒有起色,一些同志年齡不大還擺起老資格,他們不知道干部群眾對自己是怎樣評議的。在此我提醒有些同志,組織上任命一名同志,賦予以權(quán)力就是壓下了擔(dān)子,就是要你去工作、出成績。客觀地講,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作狀態(tài)總體上有了很大起色,這一點干部群眾有目共睹,大家是有共識的,但存在的問題也必須正視和認(rèn)真對待。
四是勤政廉政意識不強的問題。中央、省、市三令五申不準(zhǔn)公車私駕,不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè),不準(zhǔn)借子女升學(xué)、喬遷大操大辦,可是我們還有個別干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部依然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。這些現(xiàn)象說到底,一方面是勤政、廉政意識不強的問題,另一方面,也是缺乏基本的政治敏銳性,必須引起我們的高度重視。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)就是要首先從領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)抓起,領(lǐng)導(dǎo)干部身處領(lǐng)導(dǎo)崗位,從一定程度上講就是意味著某些權(quán)利的喪失,絕不能用一般干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。
五是紀(jì)律意識不強的問題。少數(shù)干部職工工作不在狀態(tài),上班遲到早退,辦事推諉,效率低下;少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不遵守勞動紀(jì)律和工作紀(jì)律,自己首先遲到,帶頭早退,個別職工甚至認(rèn)為提前下班很正常,早退已形成習(xí)慣;有的擅自脫崗,處出吃早餐買菜,有的職工根本就沒有上班,單位也不知去向。這些問題絕非小事,特別在縣鄉(xiāng)機關(guān)表現(xiàn)得較為突出。管理不如企業(yè)管理,還叫什么公務(wù)機關(guān)。同志曾講過,加強紀(jì)律性,革命無不勝。我們必須從整頓紀(jì)律入手,改進機關(guān)作風(fēng),使人人進入狀態(tài)。
上述問題的存在,必須從思想上、內(nèi)心里找原因,主要歸結(jié)為“七”個字:一是混,就是抱著混日子的想法,精神不振,昏昏噩噩,無所事事,沒有一點干事創(chuàng)業(yè)的朝氣和活力;二是怕,怕挑重?fù)?dān),怕干實事,怕負(fù)責(zé)任,怕?lián)L(fēng)險,怕得罪人,困難面前縮頭縮腦,矛盾面前繞來繞去,是非面前裝聾作啞;三是推,凡事推諉扯皮,有利的事就爭,沒利的事就推,該干的事不干,該盡的責(zé)不盡,工作消極,辦事拖拉;四是守,墨守成規(guī),不思進取,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,只求過得去,不求創(chuàng)一流;五是怨,怨天尤人,怪話連篇,占著位子不謀事,別人謀事他眼紅,對自己放任自流、為所欲為,對別人品頭論足、吹毛求疵;六是霸,唯我獨尊,主觀臆斷,不深入實際,不調(diào)查研究,不發(fā)揚民主,凡事自作主張,霸氣十足;七是空,急功近利,華而不實,搞形式主義,作表面文章。這次機關(guān)作風(fēng)整頓,就是要從內(nèi)心深處進行剖析,深挖思想根源,采取有效措施,切實把縣級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)成為廉潔高效、為民務(wù)實的機關(guān)。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一個形象工程,也是一個系統(tǒng)工程,涉及到黨和政府的形象,要采取綜合措施來治理。在查找問題過程中,要先把問題找清楚,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以相互查擺問題,也可以發(fā)動機關(guān)干部或群眾幫助查找,還也可以開門整風(fēng),邀請服務(wù)對象、下屬單位幫助查找問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實有效地開展縣鄉(xiāng)機關(guān)作風(fēng)整頓
一是深入動員,統(tǒng)一思想。這次活動既是市委、市政府的工作部署,也是縣委、縣政府的一項重大決策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入進行動員,把全體干部的思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求上來。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位黨政一把手是這次作風(fēng)整頓活動的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),切實按照活動方案的要求,做好安排部署和督促檢查。
三是突出重點,自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合工作實際,以及黨員、干部思想作風(fēng)情況,認(rèn)真進行對照檢查和自查自糾。特別是要圍繞群眾反映的強烈問題和容易忽視的細小問題,認(rèn)真查擺分析,弄清原因,剖析危害,明確整改措施,切實解決問題。要抓一批突出的典型,嚴(yán)肅處理,起到警示教育作用,同時要大力宣傳整頓中涌現(xiàn)出的先進典型,深化整頓成果。作風(fēng)建設(shè)是一項長期的艱巨任務(wù),伴隨隊伍建設(shè)的始終,不可能一蹴而就,但必須圍繞一些突出問題,如大吃大喝、部門宴請、不假不到、走讀現(xiàn)象、上班打麻將等,采取強有力的措施,真抓實抓,確保取得實實在在、讓群眾看得到的成果。
四是講求方法,掌握政策。這次作風(fēng)建設(shè)活動,要堅持正面教育、自我提高為主,對于作風(fēng)整頓中表現(xiàn)出來的問題,要本著承前毖后、治病救人的精神,認(rèn)真對待和妥善處理;要堅持開門整風(fēng),廣泛聽取社會各方面的意見和建議,接受社會監(jiān)督。要注重把握政策,對過去發(fā)生的一般性問題,自查自糾的可以不處理或從輕處理;對經(jīng)群眾揭露并經(jīng)組織查實的和這次督查、明查暗訪中查出來的問題要從嚴(yán)處理;對待作風(fēng)整頓中頂風(fēng)違紀(jì)或整頓后再發(fā)生的問題,要從重從嚴(yán)處理,同時要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,絕不能姑息遷就。
五是總結(jié)反思,建立機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過這次作風(fēng)集中整頓活動,進一步強化管理,建立健全各項規(guī)章制度,用制度約束和管理,提高機關(guān)管理水平。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要強化督查,不斷推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。
六是做到兩手抓、兩促進、兩不誤。要把當(dāng)前的作風(fēng)整頓活動與全年的目標(biāo)任務(wù)完成、重點工作完成結(jié)合起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好鄉(xiāng)村道路硬化、計劃生育工作;要把活動與推進學(xué)習(xí)十六屆六中全會精神、縣十四次黨代會精神結(jié)合起來,真正做到兩促進、兩不誤。
總之,希望通過這次作風(fēng)整頓活動,集中解決一批突出問題,達到有突破、有成效、有收獲,力求在較短時間內(nèi),使全縣機關(guān)作風(fēng)有明顯改觀,黨員干部職工人人進入狀態(tài),不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。