導(dǎo)語(yǔ)：組織幫扶機(jī)制試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

省委組織部決定在我市開(kāi)展建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制試點(diǎn)工作，為了圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù)，市委組織部研究決定，將試點(diǎn)工作放在*區(qū)，目的就是在*區(qū)先行一步，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)試點(diǎn)工作之所以放在*區(qū)，主要基于這樣的考慮：一是工作機(jī)制比較好，區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)對(duì)黨建工作非常重視，初步形成了一套比較系統(tǒng)的抓黨建、促發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；二是工作基礎(chǔ)比較好，黨建工作一直處于全市前列，整體工作有特色，基層黨建亮點(diǎn)多；三是已做了一些探索，實(shí)施的“黨員溫暖”工程，社會(huì)反響較好。無(wú)論是工作基礎(chǔ)，還是組織保障，*區(qū)都是比較好的，我相信試點(diǎn)工作一定能取得成功。

下面，就做好試點(diǎn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作的重要性和必要性

黨的*明確提出，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，充分體現(xiàn)了以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求。我們將這項(xiàng)試點(diǎn)工作放在*區(qū)開(kāi)展，這既是對(duì)*區(qū)工作的肯定和信任，也是對(duì)工作的鞭策和鼓勵(lì)。因此，你們一定要高度重視這項(xiàng)工作，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要意義。

（一）建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制是保障黨員權(quán)利的需要。黨員是黨組織的細(xì)胞和主體，是工人、農(nóng)民等各個(gè)社會(huì)階層中的先進(jìn)分子。在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中，廣大基層黨員緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，為黨和人民工作，做出了貢獻(xiàn)。但也有一些黨員在生產(chǎn)生活上還存在較大困難，有的因本人或親屬患病導(dǎo)致家庭生活困難，有的因遭受自然災(zāi)害或意外事故而陷入困境，有的因企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)而下崗失業(yè)，有的因缺乏技能而致富無(wú)門(mén)等等。他們的困難理應(yīng)得到黨組織的關(guān)心和幫助。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，就是關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨員，保障黨員權(quán)利的具體體現(xiàn)，這項(xiàng)工作抓好了，就能激勵(lì)廣大基層黨員奮發(fā)有為，發(fā)揮表率作用，就能更好地把精力凝聚到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上來(lái)。

（二）建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制是發(fā)展黨內(nèi)民主的需要。黨的*提出，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境等。毫無(wú)疑問(wèn)，這些都是新時(shí)期黨內(nèi)民主深入發(fā)展的具體內(nèi)容。而要想使這些內(nèi)容得到有效貫徹落實(shí)，需要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制來(lái)支撐。實(shí)踐證明，只有持之以恒地開(kāi)展既有針對(duì)性，又有實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員之間的良性溝通，才能增強(qiáng)廣大黨員特別是困難黨員的組織歸屬感、集體榮譽(yù)感和履職責(zé)任感，在各級(jí)黨組織的帶領(lǐng)下艱苦奮斗，服務(wù)發(fā)展。

（三）建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制是增進(jìn)黨內(nèi)和諧的需要。黨員是人民群眾中的先進(jìn)分子，他們也有個(gè)性和追求，也還存在家庭、環(huán)境、教育、生活條件等方面的差異。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)正視黨員存在的各種困難和問(wèn)題，認(rèn)內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作的必要性和重要性，牢固樹(shù)立以人為本的理念，真正把黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶當(dāng)作增進(jìn)黨內(nèi)和諧、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措抓緊抓實(shí)抓好，在促進(jìn)黨內(nèi)和諧、構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中更好地發(fā)揮作用。

二、明確試點(diǎn)工作的主要任務(wù)和基本原則

試點(diǎn)工作要圍繞四個(gè)方面的任務(wù)做好工作：一是怎樣對(duì)基層不同類(lèi)型黨員有針對(duì)性地開(kāi)展關(guān)懷幫扶工作，比如：對(duì)年輕農(nóng)民黨員尤其是有一定文化知識(shí)但沒(méi)有致富技能的黨員，怎么開(kāi)展幫扶使其致富，并帶領(lǐng)群眾共同致富；對(duì)年齡較大，文化程度較低的農(nóng)民黨員怎樣進(jìn)行幫扶；對(duì)困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員怎樣實(shí)施幫扶；對(duì)其他女黨員、少數(shù)民族黨員怎樣開(kāi)展幫扶。二是怎樣建立健全黨內(nèi)“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”和走訪慰問(wèn)制度，比如，黨員生活遭遇不幸時(shí)，如何進(jìn)行幫助；黨員去世后，對(duì)其家屬如何進(jìn)行慰問(wèn)等。三是怎樣加強(qiáng)黨員服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓展為黨員服務(wù)的范圍和功能。比如，如何創(chuàng)新載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)等。四是怎樣建立關(guān)懷幫扶的基本途徑，探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的有效載體，比如，在項(xiàng)目、資金、思想幫扶等方面幫扶黨員。

試點(diǎn)工作要堅(jiān)持五個(gè)原則：一要堅(jiān)持以人為本，尊重和落實(shí)黨員主體地位。要從工作實(shí)際出發(fā)，尊重黨員、愛(ài)護(hù)黨員、依靠黨員，為黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的政治、工作和生活環(huán)境。二要堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)幫扶并重，切實(shí)解決黨員生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。努力激發(fā)黨員的政治熱情，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感，保障黨員權(quán)益，幫助黨員解決困難，調(diào)動(dòng)黨員積極性。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到黨內(nèi)關(guān)懷幫扶與幫助困難群眾有機(jī)統(tǒng)一。始終把幫助生活困難群眾放在第一位，通過(guò)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶，強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)，更好地服務(wù)廣大人民群眾。四要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。要明確激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的工作對(duì)象，從不同類(lèi)型黨員的實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地采取措施，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作對(duì)黨員的廣泛覆蓋。五要堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面的工作方法。既要積極探索總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將成功的作法形成制度，又要?jiǎng)?chuàng)建有效的工作載體，為全省較大范圍內(nèi)開(kāi)展黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)和辦法。

三、堅(jiān)持黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶三者的有機(jī)統(tǒng)一

在試點(diǎn)工作中，要堅(jiān)持激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶三者的有機(jī)統(tǒng)一，注意防止顧此失彼，強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面而忽略其它方面。具體實(shí)施可根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次的實(shí)際情況各有側(cè)重。

一要把政治關(guān)懷放在首位，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)。政治關(guān)懷集中體現(xiàn)為在加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育的同時(shí)，充分尊重和落實(shí)黨員的民主權(quán)利。黨員民主權(quán)利是黨內(nèi)民主運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是黨員在黨內(nèi)主體地位的集中體現(xiàn)?！饵h章》明確規(guī)定了黨員的八項(xiàng)權(quán)利和八項(xiàng)義務(wù)，《黨員權(quán)利保障條例》進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定了八個(gè)方面的權(quán)利，但在實(shí)際工作中還存在著許多不足。比如，黨員行使民主權(quán)利的制度不健全，黨員行使民主權(quán)利的渠道不夠通暢，黨員與組織之間、下級(jí)組織與上級(jí)組織之間權(quán)利與義務(wù)不對(duì)稱(chēng)等，都不利于調(diào)動(dòng)黨員為黨的事業(yè)而奮斗的積極性。因此，要尊重和落實(shí)黨員主體地位，最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利，讓黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。

二要以激勵(lì)為主旨，把黨員最廣泛地組織到立黨為公、執(zhí)政為民和全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中來(lái)。黨的性質(zhì)表明：我們黨是一個(gè)把符合人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義作為最高理想，把立黨為公、執(zhí)政為民作為本質(zhì)要求的馬克思主義政黨；是一個(gè)由千百萬(wàn)黨員為了共同的理想、目標(biāo)志愿組成的具有充分代表性和廣泛性的政治組織。因此，不能把黨的執(zhí)政活動(dòng)當(dāng)成少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治行為，而要成為全體共產(chǎn)黨員的共同實(shí)踐行為，把黨員作為黨的執(zhí)政活動(dòng)的主體來(lái)對(duì)待。因此各級(jí)黨組織在建立激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的過(guò)程中，要以生產(chǎn)和工作上的激勵(lì)為主旨，團(tuán)結(jié)凝聚廣大黨員積極投身和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)每個(gè)黨員具體生動(dòng)的執(zhí)政活動(dòng)去聯(lián)系群眾、凝聚群眾和影響群眾，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

三要以生活幫扶為重點(diǎn)，切實(shí)保障和維護(hù)好黨員的切身利益。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，黨員之間在擁有資產(chǎn)、收入水平、生活品質(zhì)方面存在著一定的差異，由此帶來(lái)思想觀念、利益訴求等方面的差異，成為黨內(nèi)潛在的不和諧因素。建立相應(yīng)的救助幫扶機(jī)制，縮小黨內(nèi)成員之間的利益差距，是促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的最直接的途徑。因此，應(yīng)重視調(diào)整黨內(nèi)利益關(guān)系，加強(qiáng)黨內(nèi)利益整合，努力化解由利益差異所帶來(lái)的思想認(rèn)識(shí)差異，通過(guò)切實(shí)做好幫扶困難黨員工作，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、平等、和諧的黨內(nèi)環(huán)境，增強(qiáng)黨的凝聚力。

四要注重與黨內(nèi)其他工作機(jī)制相配套、相銜接。黨的十六大以來(lái)，我們黨創(chuàng)造性地推進(jìn)黨的制度體系建設(shè)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，中央先后頒布了《黨員權(quán)利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件等，為建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制提供了制度支持。針對(duì)目前存在的黨員登記信息難以全面準(zhǔn)確、流動(dòng)黨員管理難以到位等突出問(wèn)題，應(yīng)打破“分層管理、城鄉(xiāng)分割”等傳統(tǒng)模式，與時(shí)俱進(jìn)地整合基層黨建工作組織、人才、場(chǎng)地、信息等各種資源，實(shí)現(xiàn)黨員管理屬地與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，盡快形成城鄉(xiāng)黨建“組織共建、黨員共管、資源共享”的新局面。應(yīng)結(jié)合建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加快建立黨員動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)，尤其是對(duì)于城市下崗失業(yè)黨員、城鄉(xiāng)貧困黨員和年老多病黨員，要及時(shí)準(zhǔn)確采集信息，掌握其流動(dòng)目的地與方向，盡快實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶的全覆蓋；應(yīng)結(jié)合建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，探索建立流動(dòng)黨員“雙重管理”制度、教育培訓(xùn)資源共享制度、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對(duì)互助制度和農(nóng)民工黨員利益訴求機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理教育和關(guān)懷培養(yǎng)，促進(jìn)黨員之間的良性互動(dòng)；應(yīng)積極探索多種籌資渠道，通過(guò)完善黨費(fèi)管理使用方法、黨費(fèi)拿一點(diǎn)，列入地方財(cái)政預(yù)算撥一點(diǎn)，組織黨員干部定期捐一點(diǎn)等辦法，建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶基金，為黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制有效運(yùn)行提供資金保障。四、精心組織，確保試點(diǎn)取得實(shí)效

黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)。工作中，一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，靠實(shí)責(zé)任，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。各基層黨組織要定期分析黨員思想動(dòng)態(tài)，研究具體的服務(wù)措施，積極解決與黨員生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。各相關(guān)職能部門(mén)要有針對(duì)性地推出一些就業(yè)幫扶、醫(yī)療保健、法律服務(wù)、子女就讀等政策措施和優(yōu)先服務(wù)項(xiàng)目，形成工作合力。要牢固樹(shù)立黨的上級(jí)組織為基層組織服務(wù)、黨的基層組織為黨員服務(wù)、黨的各級(jí)組織和黨員為群眾服務(wù)的“三個(gè)服務(wù)”工作理念，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶、定期走訪、談心交流等制度，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化，并注意總結(jié)和宣傳好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

同志們，試點(diǎn)工作從現(xiàn)在開(kāi)始正式啟動(dòng)，至2009年12月基本結(jié)束，歷時(shí)一年時(shí)間。在工作中要按照《實(shí)施方案》的要求，積極探索，大膽實(shí)踐，以改革創(chuàng)新的精神圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù)，為省、市交一份滿意答卷。