導語：縣長電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣政府決定召開這次加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，其主要目的是進一步分析電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，立足當前，著眼長遠，深入謀劃電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措。就一個產(chǎn)業(yè)召開這樣高規(guī)格、大規(guī)模的會議，在無為歷史上尚屬首次，充分說明了電線電纜產(chǎn)業(yè)對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，也表明了縣委、縣政府對電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，同時也是學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措。此前，縣委、縣政府經(jīng)過深入調(diào)研、反復討論，編制了電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了《關于進一步加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、肯定成績，充分認識電線電纜產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的巨大貢獻

電線電纜是我縣最具特色、最有影響的支柱產(chǎn)業(yè)，20世紀80年代初起源于**鎮(zhèn)，現(xiàn)已發(fā)展成為全國四大電線電纜產(chǎn)業(yè)基地之一?；仡欕娋€電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，大致經(jīng)過了三個階段：一是初始階段（**-**年），主要特點是企業(yè)少、規(guī)模小、產(chǎn)品單一，以生產(chǎn)電熱圈、電熱板為主，總產(chǎn)值不到3000萬元。二是發(fā)展階段（**），主要特點是以生產(chǎn)電線電纜為主，銷售隊伍逐漸壯大，市場范圍進一步拓展，品牌意識逐步增強，總產(chǎn)值發(fā)展到10億元。三是壯大階段（**年以后），主要特點是企業(yè)明顯增多，規(guī)?？焖倥蛎?，龍頭企業(yè)逐漸形成，產(chǎn)值達到近200億元；產(chǎn)品延伸到銅材加工、絕緣材料、電纜橋架等上游品種，形成了電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈；生產(chǎn)基地由鎮(zhèn)逐步輻射發(fā)展到以為中心的新經(jīng)濟板塊，集群效應明顯，成為全省最典型、最成熟、最活躍的產(chǎn)業(yè)集群之一。

電線電纜從一根導線發(fā)展成為五彩繽紛的電纜世界，從一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支撐縣域經(jīng)濟的中流砥柱，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。

電線電纜產(chǎn)業(yè)已成為全縣經(jīng)濟的主導。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，目前全縣電線電纜及配套企業(yè)已達248家，其中規(guī)模以上企業(yè)86家，占全縣規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的50%；產(chǎn)值超億元企業(yè)27家、上交稅金超千萬元企業(yè)20家，其中華菱集團和江淮集團去年分別實現(xiàn)產(chǎn)值22.2億元和14億元，上交稅金1.5億元和1億元。通過近5年的資料分析，電線電纜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增幅達到50%，占工業(yè)總產(chǎn)值的84%以上，拉動經(jīng)濟增長11.9個百分點；上交稅金年均增幅達到30%以上，占全縣財政收入的6成以上，可以說三分天下有其二，有力地支撐了縣域經(jīng)濟發(fā)展。特別是**年，盡管受金融危機影響，全縣電線電纜產(chǎn)業(yè)仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，全年共實現(xiàn)產(chǎn)值181億元，增長28.6%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84%；全縣電線電纜企業(yè)入庫稅金8.3億元，占全縣財政收入的62%。

電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動了城鎮(zhèn)化進程。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展不可逾越的階段，而且工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相輔相成、相互促進。從我縣實際看，工業(yè)化明顯快于城鎮(zhèn)化，帶動城鎮(zhèn)化的作用十分顯著。隨著電線電纜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)模由小到大、迅速膨脹，由、姚溝、泥汊組成的“新經(jīng)濟板塊”建成區(qū)面積從**年16平方公里發(fā)展到22平方公里，增長38%；城鎮(zhèn)人口由3萬人增加到5萬人，增長60%。與此同時，電線電纜產(chǎn)業(yè)還有力地帶動了城市經(jīng)濟的發(fā)展。近幾年來，我縣社會消費品零售總額一直保持較快增長，**年達到46.7億元，增長25.7%，處于全省前列，其中以汽車、住房消費最為明顯。目前，全縣擁有的數(shù)千輛私家車中，有30%是電線電纜從業(yè)人員所購買；無城每年商品房銷售總面積約25萬平方米，其中有20%是電線電纜從業(yè)人員所購置。

電線電纜產(chǎn)業(yè)促進了社會事業(yè)的不斷進步。電線電纜企業(yè)在自身不斷發(fā)展壯大的同時，還為全縣社會事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。全縣電線電纜企業(yè)直接吸納勞動力就業(yè)2萬人，職工年收入達到1.8萬元，大大增加了農(nóng)民的可支配性收入。一些企業(yè)積極投資學校、賓館、輪渡等社會事業(yè)；一些企業(yè)家和業(yè)務員積極回報家鄉(xiāng)，紛紛捐資建設農(nóng)村道路、學校、敬老院等公益性事業(yè)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣電線電纜企業(yè)近幾年共累計捐資達6000多萬元。特別是去年“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，全縣電線電纜企業(yè)家紛紛慷慨解囊，踴躍捐款，僅地區(qū)募捐資金就達800多萬元，積極支援了地震災區(qū)的恢復重建。

電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升了無為對外知名度。電線電纜已經(jīng)成為無為對外開放的名片，很多人不知道無為，但知道電線電纜。華菱、江淮、華海等企業(yè)相繼入選“中國私營企業(yè)納稅百強排行榜”，新亞特電纜進入福布斯2007年百強發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)排行榜。新亞特集團董事長、江淮集團總經(jīng)理分別當選為全國人大代表和政協(xié)委員，還有50多名企業(yè)家當選為省市縣人大代表、政協(xié)委員。鎮(zhèn)先后被評為“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)”、“省級星火技術密集區(qū)”、“安徽省民營企業(yè)科技園”，成為全國千強鎮(zhèn)和安徽經(jīng)濟第一鎮(zhèn)，去年11月份工業(yè)園區(qū)又被省政府批準籌建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。無為縣被國家科技部批準為“國家火炬計劃無為特種電纜產(chǎn)業(yè)基地”，是安徽省第二個“國家級”高新技術產(chǎn)業(yè)基地。同時，我們還有4000多電纜業(yè)務員活躍于全國各地，這些無疑都擴大了無為對外的知名度，也展現(xiàn)了無為對外開放的形象。

可以這樣說，沒有電線電纜產(chǎn)業(yè)就沒有無為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，就沒有無為今天的城鄉(xiāng)巨變，就沒有無為人今天的自豪與自信，電線電纜產(chǎn)業(yè)對全縣的貢獻怎么說都不過分，怎么評價都不為高。這一切主要歸功于一批勇于創(chuàng)業(yè)、敢為人先的企業(yè)家團隊和一支開拓進取、吃苦耐勞的銷售員隊伍，歸功于歷屆縣委、縣政府的高度重視，也歸功于全縣上下的共同關心和支持。在此，我謹代表縣委、縣政府向為電線電纜產(chǎn)業(yè)和無為經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓越貢獻的企業(yè)家、銷售員和社會各界表示最崇高的敬意和最誠摯的感謝！

二、認清形勢，切實增強加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感

在充分肯定電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的同時，我們更要認真分析、準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。只有如此，才能在激烈的市場競爭中、在應對金融危機中找準方向，把握機遇。就我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，可以從以下三個方面來認識：

首先，要認清我們存在的問題。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展速度仍然不夠快?？v向相比，我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)近年來一直保持較快的增長速度，**年產(chǎn)值為181億元，同比增長28.6%。但橫向來看，對比國內(nèi)其他電纜基地，發(fā)展速度仍然有差距。以江蘇宜興電纜基地為例，**年產(chǎn)值達到568億元，連續(xù)多年保持40%以上的增長速度。目前我縣最大的電線電纜企業(yè)華菱集團**年產(chǎn)值為22.1億元，而全國產(chǎn)值超百億元的電纜集團已達3家。二是行業(yè)內(nèi)部結構仍然不夠優(yōu)。全縣電線電纜企業(yè)有200多家，其中小企業(yè)偏多，規(guī)模企業(yè)僅為86家，呈現(xiàn)出多而不強的態(tài)勢。企業(yè)普遍小而全，重復建設多，上下游配套企業(yè)少。同時，企業(yè)間聯(lián)系不緊密，分工合作少，互補性不強，同質(zhì)化競爭現(xiàn)象較為普遍。三是產(chǎn)品科技含量不夠高。電線電纜企業(yè)在發(fā)展過程中普遍存在重模仿、輕研發(fā)的傾向，在這一思想影響下，企業(yè)科研投入少，研發(fā)人員少，自主研發(fā)能力普遍不強。全行業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)比重不到15%，全縣電線電纜產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品比重不到10%。四是企業(yè)管理水平不夠高。我縣電線電纜企業(yè)管理水平絕大部分仍處于傳統(tǒng)、粗放階段，企業(yè)股權結構單一，法人治理結構不健全，目前還沒有1家企業(yè)上市。不少企業(yè)重銷售而輕管理，內(nèi)部管理薄弱，管理成本較大，整體管理水平不高。五是產(chǎn)業(yè)外向度低。我縣電線電纜企業(yè)主要以內(nèi)銷為主，經(jīng)過多年的發(fā)展，在國內(nèi)市場占有了一席之地，但國際市場開拓不夠，**年我縣電線電纜產(chǎn)品出口僅為42萬美元，而宜興達到1.75億美元，相比之下差距很大。六是抗風險能力不夠強。在金融危機影響下，全國電線電纜行業(yè)都受到?jīng)_擊，但從掌握的情況看，相對于宜興等電纜基地，我縣電線電纜行業(yè)受沖擊更為明顯。今年1-4月份，全縣電線電纜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40.5億元，同比僅增長2.5%。受電線電纜產(chǎn)業(yè)的主要影響，1-4月份我縣財政收入出現(xiàn)5.6%的負增長。七是企業(yè)發(fā)展的環(huán)境不夠優(yōu)化。在硬環(huán)境方面，產(chǎn)業(yè)集群所在地城鎮(zhèn)化水平相對滯后，交通、醫(yī)療、教育等綜合設施跟不上，城市功能不完善；金融服務機構偏少，職業(yè)學校、電纜檢測中心、污水處理設施至今沒有建成，配套服務能力亟待加強。在軟環(huán)境方面，少數(shù)單位、部門“腸梗阻”和“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生；有的單位部門利益至上，工作效率和服務水平不高，該解決的問題沒能及時給予解決；個別職能部門思維方式、工作方法陳舊，主動服務意識不強，這些都一定程度上妨礙了企業(yè)的快速發(fā)展。

其次，要看準我們面臨的機遇。一是各級政策機遇。面對金融危機，國家采取了一系列保增長措施，明確在未來幾年里對電力、鐵路、交通、能源、通信、船舶、汽車等產(chǎn)業(yè)保持較大的投資規(guī)模，這必然給電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的空間。同時，經(jīng)過方方面面的努力，省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在加快籌建，也必將為我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)爭取國家和省市更大的支持創(chuàng)造條件。這次縣委、縣政府出臺的《關于進一步加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，政策含金量高，可操作性強，也必將為電線電纜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展起到重要的推動作用。二是產(chǎn)業(yè)升級機遇。國家和省里相繼出臺了重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，這其中裝備制造業(yè)的升級發(fā)展占有重要位置。我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)本身就屬于裝備制造業(yè)，電線電纜產(chǎn)品也是整個裝備制造業(yè)的“血液”和“神經(jīng)”，因此，這一振興規(guī)劃的實施將直接帶動和刺激我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。同時，國家又正在加快推進能源戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展風能、核能等新能源產(chǎn)業(yè)，為我們加快風能、核能、環(huán)保電纜等高科技產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)提供了廣闊的市場，有利于實現(xiàn)企業(yè)技術轉型和升級。三是低成本擴張的機遇。從歷史上幾次金融危機看，每一次危機都是產(chǎn)業(yè)重新洗牌的時期，也是發(fā)展成本最低的時候。目前購買先進技術和設備以及基礎設施建設成本都相對較低，融資環(huán)境較為寬松，正是企業(yè)擴大投資規(guī)模，實行低成本擴張發(fā)展的最佳時機。四是提升企業(yè)管理的機遇。經(jīng)濟快速發(fā)展時期，企業(yè)往往重營銷而輕管理，現(xiàn)在危機時期正好可以苦練內(nèi)功。20世紀90年代，由于經(jīng)濟徘徊，日本企業(yè)通過采取精細生產(chǎn)、持續(xù)改善、控制成本、以人為本等措施，成功抗住長達十幾年的“寒冬”獲得發(fā)展，其“過冬”的經(jīng)驗，值得我縣電線電纜企業(yè)借鑒。

第三，要堅信我們具備的發(fā)展能力。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有一定基礎。我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)今年有望達到200億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，正邁入外延擴張和內(nèi)涵提升同步快速成長階段。同時，全縣電線電纜企業(yè)已發(fā)展到153家，電纜材料、電纜橋架等配套企業(yè)已發(fā)展到95家，整個產(chǎn)業(yè)正在從產(chǎn)品制造領域向原材料供應等全過程延伸，一個上下游企業(yè)互相銜接配套的產(chǎn)業(yè)鏈條正在逐漸形成。二是承接產(chǎn)業(yè)轉移的條件日趨成熟。通過近幾年的發(fā)展，我縣電力、交通、水利等基礎設施和園區(qū)載體建設都取得了長足進步，為承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)造了必備條件。特別是隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的加快建設，我縣的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將更加凸現(xiàn)，這必將為我們在這一輪產(chǎn)業(yè)轉移中搶得先機，贏得主動。三是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。電線電纜產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，造就了一支既能吃苦耐勞又會管理經(jīng)營的企業(yè)家隊伍。特別是廣大企業(yè)家在當前金融危機影響下依然信心百倍，積極采取各種措施保生產(chǎn)、拓市場，增投入、上項目，強管理、促發(fā)展，這是我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展最寶貴的資源。四是形成了遍及全國的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡。初步統(tǒng)計，我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)擁有業(yè)務員超過4000人，遍及全國各地。同時全縣電纜企業(yè)已在全國100多個城市設立了辦事處，并將銷售網(wǎng)絡輻射至港澳臺及亞、非、拉等地區(qū)和國家，為下一步積極拓展市場創(chuàng)造了條件。

審視自身，我們既要正視差距和不足，更要看到優(yōu)勢和潛力。展望未來，電纜的“嚴冬”即將過去，行業(yè)的“春天”即將來臨。我們有理由相信，經(jīng)過“嚴冬”的考驗，我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進入一個百花斗艷的新天地。

三、強化舉措，全面推進電線電纜產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

實踐告訴我們，思想解放的程度，決定了發(fā)展的力度和崛起的速度。我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)能夠有今天的規(guī)模，成為全國四大電線電纜產(chǎn)業(yè)基地之一，正是因為在座的廣大企業(yè)家充分發(fā)揚了敢為人先的創(chuàng)新精神、銳意進取的拼搏精神、互助協(xié)作的團結精神和通江達海的開放精神，不斷解放思想，搶抓發(fā)展機遇，一步一步發(fā)展起來的。但同時，我們也清醒地看到，與江蘇宜興等電纜產(chǎn)業(yè)基地相比，我們不論是在總體規(guī)模還是在發(fā)展質(zhì)量、科技水平等方面都存在較大差距?！安罹嗖⒉豢膳?，可怕的是沒有直面差距的勇氣，沒有迎頭追趕的勁頭?！币虼?，我們必須進一步解決思想，大力弘揚“精神”，始終把發(fā)展作為第一要務，牢固樹立創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難，逆水行舟、不進則退的意識，敢與強的比、敢與高的攀、敢與勇的爭、敢與快的賽。在這次縣委、縣政府出臺的加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定中，我們本著解放思想、與時俱進、盡力而為的原則，科學規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，即力爭到**年全縣電線電纜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值800億元，年均增長24%，其中3家企業(yè)主營業(yè)務收入超50億元，7家企業(yè)超30億元，8家企業(yè)超20億元，位居全國四大電纜產(chǎn)業(yè)基地首位，將電線電纜產(chǎn)業(yè)打造成全省最典型、最成熟、最具活力的產(chǎn)業(yè)集群。我們相信，只要全縣上下咬定這一發(fā)展目標不動搖，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)電線電纜產(chǎn)業(yè)的彎道超越，快速發(fā)展。下一步，重點要抓好以下幾項工作：

（一）加快項目建設，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

要圍繞產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，圍繞電纜產(chǎn)業(yè)集群壯大，下大力氣實施和引進一批重大項目，繼續(xù)保持投入的較快增長。一是著力推進一批重點電纜項目。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速膨脹，必須首先抓項目建設，特別是在當前金融危機形勢下，無論是政府還是企業(yè)抓電線電纜項目建設都既有政策優(yōu)勢又有成本優(yōu)勢。因此，要調(diào)動一切積極因素，千方百計擴大投資規(guī)模，重點推進新江淮電纜、太平洋電纜、華宇電纜、華峰電纜等一批在建項目建設。加快推進新產(chǎn)品、新技術、新設備的改造提升，以政府獎勵的形式，鼓勵企業(yè)引進先進裝備和技術，持續(xù)實施一批市場前景好、關聯(lián)效應大、支撐產(chǎn)業(yè)升級的重大技改項目，如華菱鐵路信號電纜項目、新亞特高阻燃防爆礦用電纜項目等。電線電纜企業(yè)要搶抓國家擴大內(nèi)需的政策機遇和建設成本較低的市場機遇，把握好政策導向和資金投向，科學規(guī)劃，選準項目，加快投資建設一批競爭優(yōu)勢明顯、能夠適應市場需求的項目，如鐵路信號電纜、核用電纜、風能電纜等，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構。同時，企業(yè)在謀劃項目時，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，注重錯位發(fā)展，避免同質(zhì)競爭，共同致力于提升產(chǎn)業(yè)整體的核心競爭力。二是加快實施一批產(chǎn)業(yè)配套項目。著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、放大產(chǎn)品配套效應，是產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展的關鍵。就電線電纜產(chǎn)業(yè)而言，就是要加快引進和配套一批上下游產(chǎn)業(yè)項目，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。當前，要緊緊依托楚江銅材等正在建設的重點項目，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加快建設一批銅材加工、絕緣材料、電纜輔料等主導產(chǎn)業(yè)配套項目。同時充分發(fā)揮我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住發(fā)達地區(qū)相關配套產(chǎn)業(yè)加速向外轉移的機遇，組織赴宜興等地開展電線電纜配套產(chǎn)業(yè)專題招商活動，積極引進一批相關企業(yè)和項目落戶我縣。對新上配套項目，縣財政將按其廠房和設備投資額的1%給予獎勵。三是積極扶持一批服務平臺項目。要進一步加大投入，加快推進一批公共技術服務平臺建設，努力形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“專有要素”，幫助集群內(nèi)企業(yè)降低成本、提高效率、增強競爭力。要在已經(jīng)成立國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心安徽辦事處的基礎上，重點加快籌建國家級電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和縣職教中心，謀劃建設公共技術研發(fā)中心。同時，積極引導和鼓勵企業(yè)投資建設或參股建設電線電纜公共服務平臺，對投資者縣財政將給予建設費用10%的補助。

（二）提升產(chǎn)品檔次，促進產(chǎn)品品牌化發(fā)展

品牌是產(chǎn)品和企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)實力、信譽、知名度的代表。要針對目前我縣電線電纜產(chǎn)品品牌體系不健全的現(xiàn)狀，加快從品牌到名牌，從單一品牌到產(chǎn)業(yè)品牌體系建設。一是加快培育名牌產(chǎn)品。企業(yè)要把提升產(chǎn)品技術含量和檔次質(zhì)量作為重點，加大對已形成一定市場占有率的重點品牌培育和宣傳推介力度，促進品牌升級。要注重錯位發(fā)展，把主導產(chǎn)品做精做強，打造自己的知名品牌。縣質(zhì)監(jiān)部門要積極為企業(yè)創(chuàng)造條件，篩選申報“省名牌產(chǎn)品”和“中國名牌產(chǎn)品”；縣工商部門要幫助企業(yè)注冊自己的商標，創(chuàng)造條件申報“省著名商標”和“中國馳名商標”，力爭在短時間內(nèi)實現(xiàn)我縣“中國名牌產(chǎn)品”和“中國馳名商標”的零突破。二是著力打造“電纜”區(qū)域品牌。應當說，我縣電線電纜產(chǎn)品在全省乃至全國都形成了較大知名度。我們要充分利用這一優(yōu)勢，在各家企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌的基礎上，爭取以地域名稱注冊商標，并按照高標準的質(zhì)量體系予以打造，逐步形成生產(chǎn)地域保護機制，使電纜的整體形象再上新臺階，進一步提升在全國的認知度、美譽度。三是加大對創(chuàng)品牌、爭名牌的獎勵力度。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理基礎、產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)展規(guī)劃，確定一批重點企業(yè)列入“品牌培育工程”，對企業(yè)的品牌策劃、形象設計、品牌代言、品牌推廣等品牌創(chuàng)建活動實行政策扶持，對新獲得國字號品牌和省級品牌稱號的企業(yè)，給予一次性獎勵。同時積極搭建服務平臺，著力抓好標準、質(zhì)量、商標等品牌基礎工作，全面實施技術標準戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)參與制定各類行業(yè)標準，不斷提高企業(yè)創(chuàng)牌能力。

（三）不斷培大育強，促進企業(yè)集團化發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群在其形成發(fā)展過程中，龍頭企業(yè)的帶動和示范作用至關重要。要大力扶持一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵促進其加速發(fā)展，在工藝、技術、裝備、產(chǎn)品開發(fā)等方面領先于國內(nèi)外同行業(yè)，以帶動整個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。一方面，千方百計扶持壯大一批“航空母艦”型企業(yè)。重點支持**等一批超10億元骨干企業(yè)盡快做大做強。同時，引導和鼓勵這些企業(yè)探索強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、互補型配套組合、收購整合、租賃兼并等形式，整合現(xiàn)有資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、形成一批技術領先、擁有自主品牌的大企業(yè)、大集團，努力構建以超20億元企業(yè)為支撐、超10億元企業(yè)為主體、超億元企業(yè)為基礎的梯次結構。在龍頭企業(yè)發(fā)展過程中，縣政府將在項目申報、土地供應、融資貸款、鼓勵上市等方面給予重點扶持。當前，重點要加快企業(yè)上市步伐，把企業(yè)上市作為增強企業(yè)創(chuàng)新活力和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要突破口，進一步強化協(xié)調(diào)、指導和服務工作，積極儲備一批擬上市企業(yè)，力爭在經(jīng)濟回暖后第一時間有企業(yè)沖進創(chuàng)業(yè)板市場，并為在主板市場實現(xiàn)上市創(chuàng)造條件。對企業(yè)成功在主板市場上市的，縣政府將按照鼓勵企業(yè)改制上市有關政策規(guī)定給予獎勵；對首家在創(chuàng)業(yè)板實現(xiàn)成功上市的，縣政府一次性獎勵企業(yè)200萬元。另一方面，多措并舉帶動形成一批“專業(yè)艦隊”型企業(yè)。大企業(yè)的成長，以及大企業(yè)和眾多中小企業(yè)市場功能重新定位是產(chǎn)業(yè)集群成長的關鍵。隨著分工的深化，電線電纜龍頭企業(yè)可以將一些資信好的生產(chǎn)型、服務型中小企業(yè)納入旗下，并把一些可分割的功能不斷從企業(yè)內(nèi)部剝離出去，以促進包裝、原料、加工、運輸、中介等服務型企業(yè)的興起，在集群內(nèi)形成成品生產(chǎn)、中間品生產(chǎn)和服務企業(yè)等多層次的分工協(xié)作體系。例如，遠東電纜集團專注于電纜技術開發(fā)、制造與銷售，而把其它環(huán)節(jié)推向市場，讓中小企業(yè)作配套。一個區(qū)域內(nèi)只有形成以少數(shù)龍頭企業(yè)為主導，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎，大量中小企業(yè)作配套的分工協(xié)作體系，才能形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎上，龍頭企業(yè)要立足現(xiàn)有基礎，千方百計延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)品互補配套的專業(yè)化生產(chǎn)格局；各家中小企業(yè)要重點向?qū)I(yè)化、配套化方向發(fā)展，在整合調(diào)整中重新定位，在實現(xiàn)共贏中發(fā)展自己。

（四）積極開拓市場，促進營銷多元化發(fā)展

要充分發(fā)揮我縣電纜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有營銷模式的獨特優(yōu)勢，同時積極擴大出口營銷，立足國內(nèi)、面向國際，把國際化經(jīng)營作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的一個重要方面。一方面繼續(xù)擴大國內(nèi)市場。首先要把握市場需求。在國家擴大內(nèi)需的投資計劃中，重點是加強鐵路、電力、核電站等基礎設施建設，這是一個重要的政策信號。這些電纜品種目前我縣都可以生產(chǎn)，因此要努力擴大這部分產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，積極參加國家基礎設施建設的招投標活動，努力擴大產(chǎn)品的市場占有份額。其次要拓展重點客戶。我縣電線電纜企業(yè)之所以能發(fā)展到今天的規(guī)模，與我們有一批相對成熟的大客戶是密不可分的，這些客戶是我們發(fā)展起來的基礎，更是我們進一步加快發(fā)展的關鍵。因此，對已經(jīng)開拓的市場要千方百計加以穩(wěn)固，特別是對一些大客戶、有長期合作關系的客戶，要采取各種措施繼續(xù)加強合作。同時，要通過市場分析，積極開拓空白市場，努力挖掘有市場潛力的新客戶，不斷擴大企業(yè)產(chǎn)品的市場空間。另一方面積極開拓國際市場。我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)長期以來一直以內(nèi)銷為主，但經(jīng)過近幾年的發(fā)展，目前獲得自營進出口權的企業(yè)已達46家，去年實現(xiàn)了電線電纜產(chǎn)品出口零的突破，今年華宇電纜集團又將價值2000多萬元的電纜產(chǎn)品出口至巴西，標志著我縣電線電纜產(chǎn)品出口取得新的突破。但從總體上看，電線電纜產(chǎn)品出口量太小，擴大產(chǎn)品出口有很大空間。當前重點：一要加快開展國際認證，努力打破技術壁壘，為產(chǎn)品進入國際市場奠定基礎。具備條件的電線電纜企業(yè)要牢牢把握出口商機，嚴格按照國際標準提高電線電纜產(chǎn)品品質(zhì)，組織技術攻關，盡量縮小產(chǎn)品質(zhì)量、成本、單耗等指標與國際先進水平的差距。政府有關部門要大力支持企業(yè)辦理產(chǎn)品國際認證，積極幫助申請中小企業(yè)國際市場開拓資金，使更多企業(yè)拿到國際市場的“準入證”。二要加大對開拓國際市場的扶持力度，認真兌現(xiàn)出口補貼資金，積極爭取省商務廳將我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)列為全省十大出口產(chǎn)業(yè)集群。同時，縣直有關部門要積極做好服務和引導工作，及時向企業(yè)通報國內(nèi)外市場的新情況，新問題，積極組織專家來我縣開展出口專題講座，千方百計鼓勵和扶持電線電纜企業(yè)早日自營出口。三要加強企業(yè)境外宣傳?？h財政給予一定的資金支持，鼓勵企業(yè)到境外開展產(chǎn)品宣傳和注冊產(chǎn)品商標，積極參加各類境外產(chǎn)品交易展示會和貿(mào)易洽談會，擴大我縣電線電纜產(chǎn)品在國際市場上的知名度。

（五）加強技術革新，促進產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展

無論是創(chuàng)建龍頭企業(yè)、打造知名產(chǎn)品品牌，還是提高產(chǎn)品檔次、擴大市場占有份額，都必須依靠科技創(chuàng)新來支撐，依靠產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展來提升。因此，要以爭創(chuàng)國家級高新技術產(chǎn)業(yè)基地為契機，圍繞提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系，培育一大批掌握核心技術、站在產(chǎn)業(yè)前沿的科技型企業(yè)。一是加大科技研發(fā)投入。要引導有實力的企業(yè)加大科技投入，研究開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權及適應市場需求的新技術、新工藝，努力掌握一批核心技術和關鍵技術，積極申報國內(nèi)外專利，承擔引進一批重大科技項目?？h財政將加大投入實施獎勵，相關部門大力支持，加快創(chuàng)建一批國家和省級高新技術企業(yè)、企業(yè)技術中心、科技型創(chuàng)新企業(yè)等，以此帶動整個產(chǎn)業(yè)科技水平提升，全力爭創(chuàng)國家級高新技術產(chǎn)業(yè)基地。二是注重高科技產(chǎn)品研發(fā)。要堅持走“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的產(chǎn)品研發(fā)道路，不斷增加產(chǎn)品科技含量和附加值，提高市場競爭力的“話語權”。在這方面有很多成功的事例，如**年，遠東集團把握戰(zhàn)略機遇成立了遠東復合技術有限公司，與美國CTC公司合作開發(fā)高強度碳纖維復合芯導線系列產(chǎn)品，總投資10億多元。去年一期工程建成投產(chǎn)后，產(chǎn)品在國家電網(wǎng)23條線路、南方電網(wǎng)多條線路上成功掛網(wǎng)運行，使遠東集團成為國內(nèi)唯一研發(fā)生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)。因此，要著力解決電線電纜產(chǎn)品檔次不高、附加值低的問題，在新產(chǎn)品開發(fā)引進上下功夫，盡快研制開發(fā)一批“特、精、專、新”產(chǎn)品，如無鹵阻燃礦用電纜、耐火阻燃電纜以及汽車、鐵路、軍用等特種電纜，使我縣電線電纜產(chǎn)品走出一條差異化、高端化、科技化發(fā)展路子。三是加快科技成果轉化速度。鼓勵企業(yè)積極與國內(nèi)外科研機構、高等院校等共建多種形式的創(chuàng)新載體，使產(chǎn)學研結合點前移、合作更加緊密，培育發(fā)展一批產(chǎn)學研聯(lián)合體。對新研發(fā)的科技成果、專利發(fā)明，企業(yè)要加大投入力度，引進生產(chǎn)設備，培訓相關人員，加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化，使科技水平盡快轉化為經(jīng)濟效益，促進企業(yè)創(chuàng)新升級。

（六）深化科學管理，促進企業(yè)規(guī)范化發(fā)展

管理出效益，管理出質(zhì)量，管理就是生產(chǎn)力。要按照效益最大化、成本最低化、風險最小化的要求，運用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，切實提高管理水平。一是創(chuàng)新企業(yè)制度。要突破傳統(tǒng)化管理的屏障，以股份制改造為重點，不斷推進體制機制創(chuàng)新，積極引導規(guī)模企業(yè)完善產(chǎn)權結構，采取股份制和股份合作制等多種形式進行改制改造，大膽嘗試職業(yè)經(jīng)理負責制，實現(xiàn)所有權和經(jīng)營權分離，建立科學的決策機制和經(jīng)營機制，努力使更多的民營企業(yè)走上現(xiàn)代企業(yè)之路。要積極采用先進的企業(yè)管理理念、方法和手段，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化管理流程，尤其要進一步探索創(chuàng)新銷售模式，不斷提高企業(yè)管理水平。二是狠抓企業(yè)內(nèi)部管理。在當前金融危機形勢下，企業(yè)要進一步“修煉內(nèi)功”，切實抓好成本管理、資金管理和財務管理，依靠管理降耗節(jié)支增效，增強企業(yè)生機和活力。要牢固樹立“質(zhì)量興企”的理念，加強各類質(zhì)量管理體系認證，實行標準化生產(chǎn)，用制度杜絕管理漏洞，靠制度的有效落實確保產(chǎn)品質(zhì)量。要加強誠信建設，堅持信譽第一、用戶至上的原則，嚴格履行合同條款；要堅持公平競爭，反對同行業(yè)、同產(chǎn)品的隨意壓價和不正當競爭，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，凈化產(chǎn)銷市場環(huán)境；要爭創(chuàng)信得過單位、信得過產(chǎn)品和重合同守信用企業(yè)，合力打造“誠信無為”。三是加強企業(yè)家和人才隊伍建設?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭，核心是人才的競爭。誰擁有大批高素質(zhì)人才，誰就能在市場競爭中站穩(wěn)腳跟。要實施人才強企戰(zhàn)略，大力開發(fā)人力資源，加強人才隊伍培訓，由重數(shù)量向重層次、重質(zhì)量轉變；要建立吸引人才、留住人才、使用人才的機制和平臺，用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才、用制度保障人才，為各類人才提供施展才能的舞臺。要堅持引進人才與盤活現(xiàn)有人才并重，大力引進急需人才，合理使用現(xiàn)有人才，做到人盡其才、才盡其用。特別是企業(yè)家隊伍的發(fā)展對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有舉足輕重的作用。要大力培育有利于企業(yè)家發(fā)展提升的社會環(huán)境，使企業(yè)家享受應有的待遇和榮譽，激發(fā)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的活力和動力。要引導企業(yè)家不斷超越自我，變辦企業(yè)為做事業(yè)，發(fā)展成一支有戰(zhàn)略眼光、運籌帷幄、駕馭全局的高層決策者。

（七）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，環(huán)境建設就愈顯重要，特別是在產(chǎn)業(yè)加速轉型升級的關鍵時期，環(huán)境的好壞將直接關系到產(chǎn)業(yè)轉型的速度和優(yōu)化升級的質(zhì)量。因此，全縣上下要進一步樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“優(yōu)化環(huán)境就是促進發(fā)展”的理念，采取一切可以采取的措施做優(yōu)環(huán)境，全力支持服務電線電纜產(chǎn)業(yè)做大做強。一是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造最優(yōu)的社會氛圍。在全縣上下大力弘揚“精神”，進一步營造“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的社會氛圍和全民競相創(chuàng)業(yè)的生動局面。要大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，宣傳廣大企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)、熱心公益等先進事跡，引導全縣上下崇尚創(chuàng)業(yè)，尊重企業(yè)家。要積極轉變思想觀念，在全社會培養(yǎng)誠信氛圍，規(guī)范市場法則，努力創(chuàng)造使特色產(chǎn)業(yè)牢固植根、茁壯成長的環(huán)境活力，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育出最優(yōu)質(zhì)的人文基礎?？h委、縣政府專門成立電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導組，定期召開協(xié)調(diào)會，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。同時，縣四大班子負責同志分工聯(lián)系全縣電線電纜企業(yè)，與廣大企業(yè)家談發(fā)展、交朋友、解難題、出主意，以實際行動帶領全縣上下支持服務電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設最優(yōu)的硬件環(huán)境。隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設的推進，一批重點基礎設施項目將在沿江北岸加快建設，特別是京福高鐵、北沿江高速、無繁長江大橋等一大批交通重點工程將在“新經(jīng)濟板塊”布點，將使電線電纜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與長三角等發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系實現(xiàn)無縫對接?？h委、縣政府將緊緊抓住籌建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的機遇，大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快向上對接爭取，力爭這些項目早日開工建設。同時，進一步加大投入，對“新經(jīng)濟板塊”實行統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設，加快區(qū)域內(nèi)道路、供電、供水和污水處理等基礎設施項目進度，著力打造最完善的城市硬件環(huán)境，力爭把“新”建成全省臨江核心城市和重要節(jié)點，全國最大的高新技術產(chǎn)業(yè)基地和江北開發(fā)的重要支撐城市。三是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造最優(yōu)的配套環(huán)境。進一步加強文化、教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品服務在新區(qū)域內(nèi)的配套建設，加快賓館、酒店等一批服務設施建設，為各類企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務，努力創(chuàng)造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和生活服務環(huán)境，讓投資者發(fā)展興業(yè)有信心、工作居住能放心、生活娛樂很舒心。同時，積極引導新區(qū)域中介、物流、金融、通訊、娛樂等配套服務業(yè)發(fā)展，不斷提升城市配套服務功能。四是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展構建最優(yōu)的政策環(huán)境。去年以來，縣委、縣政府根據(jù)實際情況，擠出財力，悉心研究出臺了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的22條措施、促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策以及這次加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的28條措施等。對這些政策措施要加強宣傳，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決執(zhí)行到位，最大限度地發(fā)揮政策效應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要進一步解放思想，敢想敢試，主動作為，用足用活政策，總的原則是在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，怎樣有利于加快發(fā)展就怎么辦，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。五是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的服務環(huán)境。在融資服務方面，積極推動政銀、政企和銀企合作，主動加強與股份制銀行和民資銀行的對接，積極爭取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行”試點，積極爭設銀行分支機構，不斷擴大貸款公司規(guī)模，加快組建農(nóng)村合作銀行，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。在用工服務方面，積極幫助企業(yè)聯(lián)系招工并形成長效機制，同時通過整合培訓資源有計劃幫助企業(yè)培訓一批技術工人，緩解企業(yè)“技工荒”和“用工難”問題。在治安環(huán)境方面，對侵害企業(yè)利益的非法行為，縣公、檢、法、司等部門要依法加大打擊力度，切實維護企業(yè)合法權益。在政府服務方面，進一步轉變政府職能，提高辦事效率，加快公共服務型政府建設。要切實轉變工作作風，不斷強化服務理念，無論是在項目審批，還是在執(zhí)法管理等方面要更多的為企業(yè)著想，自覺做到凡是利于發(fā)展的事，能辦的馬上辦，難辦的變通辦；凡是不利于發(fā)展的觀念要堅決破除，不利于發(fā)展的規(guī)定要堅決取消，不利于發(fā)展的做法要堅決糾正。要堅決落實對省級開發(fā)區(qū)入園企業(yè)實行“零收費”的政策，嚴厲查處亂收費行為。對到企業(yè)的各類檢查行為，能減少盡量減少，必須的采取預約集中的辦法，減輕企業(yè)負擔?？h電線電纜行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極在信息咨詢、人才引進、維權服務、教育培訓、產(chǎn)品推廣等方面盡力為企業(yè)做好服務工作，并不斷完善服務體系，開拓新的服務領域?？h行政服務中心要進一步深化改革，不斷健全和完善服務制度，做到“急事快辦、特事特辦、難事巧辦”?？h紀檢監(jiān)察部門要加大工作力度，對投訴的軟環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、處理一起，嚴格實行行政問責，絕不姑息遷就，真正讓全縣電線電纜企業(yè)放心投資、順心辦事、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。

同志們，電線電纜產(chǎn)業(yè)是我縣的特色，電線電纜產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢，電線電纜產(chǎn)業(yè)更是我縣的未來。大力發(fā)展電線電纜產(chǎn)業(yè)是振興無為經(jīng)濟、實現(xiàn)強縣目標的必然選擇，縣委、縣政府將一如既往地更加高度重視電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。希望全縣上下齊心協(xié)力，開拓奮進，努力把我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)，為實現(xiàn)無為經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。