全區(qū)經濟工作動員大會上的講話

時間:2022-05-23 06:08:00

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全區(qū)經濟工作動員大會上的講話

同志們:

經區(qū)委、區(qū)政府研究,今天召開全區(qū)經濟工作、****年度績效管理總結暨“三大”工程動員大會。這次會議既是對中央和省、市經濟工作會議精神的落實大會,也是對去年全區(qū)經濟工作、績效管理的總結大會,更是對貫徹執(zhí)行市委、市政府以“三大”促“三變”達“三?!惫ぷ鞑渴鸬膭訂T大會,對在新形勢下,實現西湖建設全省經濟強區(qū)、文化大區(qū)的新跨越,具有十分重要的意義。會上,我們將隆重表彰在去年工作中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人,并下發(fā)為民辦實事工程責任書。等下,玉林書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我就做好今年經濟工作,扎實推進我區(qū)新一輪經濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升,先講三點意見。

一、乘勢而上,不斷增強“三大”工程新動力

****年,是在抵御各種歷史罕見的突發(fā)事件中,攻堅克難的一年。過去的一年,雖然遇到的困難比我們預想的要大,經受的考驗比我們預計的要多,但取得的成績也比我們預期的要好,全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展勢頭??梢哉f,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,經過全區(qū)上下團結奮斗、共同努力,我們向全市、全區(qū)人民交上了一份比較滿意的答卷。當前我區(qū)所處的發(fā)展局面、面臨的發(fā)展形勢,可以用三句話來概括,具體就是“三增、三不”。

1、經濟發(fā)展增速,成績來之不易。講來之不易,是因為過去的一年,我們在戰(zhàn)勝雨雪冰凍災害、克服國際金融危機影響的艱難進程中,全區(qū)經濟發(fā)展呈現出增速加快、結構優(yōu)化、蓄勢聚力、質量提升的勢頭,絕大部分經濟指標實現兩位數增幅,特別是,固定資產投資增長33%、重大項目推進率達到61.2%、社會消費品零售總額增長20%、現代服務業(yè)實現50%的高速增長,重大項目的加快推進和支柱產業(yè)的快速發(fā)展,推動西湖經濟發(fā)展邁上了新的臺階。但是,我們還應當看到,去年我區(qū)還有個別經濟指標沒有完成預定計劃,必須引起我們的高度重視。當前,國際金融危機對國內實體經濟的影響沒有見底,再加上我區(qū)“兩業(yè)”尚未走出盤整期、外資外貿遭遇調整期、重大項目處于建設期,我們可能面臨比去年更加嚴峻的發(fā)展形勢。面對經濟大發(fā)展的重任,我們必須倍加珍惜來之不易的成績,乘勢而上,全力以赴克服經濟高位上持續(xù)增長的壓力。

2、城市建管增強,硬仗依然不少。過去的一年,我們堅持“城以民為本、民以城為家”的理念,城市基礎設施建設深入推進,長效型、常態(tài)型管理水平繼續(xù)提升。特別是,全年完成拆遷面積41萬平方米,超過近五年拆遷量的總和,為推進朝陽新區(qū)開發(fā)、鐵軍廣場改造等全市重點工程,打好了基礎,作出了貢獻。被全區(qū)人民寄以厚望的老城改造、新城開發(fā)工作,正在我們手中逐步推進、破浪前行。當然,在當前和今后的發(fā)展中,還有更加嚴峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的硬仗在等待我們,今年開始實施的百萬平方米房屋大拆遷、百萬平方米還建房大建設,就是我們必須堅決打贏的一場硬仗。面對城鄉(xiāng)大變樣的重任,我們必須倍加努力,乘勢而上,全力以赴克服改造開發(fā)持續(xù)推進的壓力。

3、各項事業(yè)增效,未來壓力不小。過去的一年,全區(qū)各項事業(yè)加速推進,民生工程全面落實,社會局面和諧穩(wěn)定,共榮獲省(部)級表彰46項,市(廳)級表彰106項,市直綜合獎勵58項,獲上級表彰獎勵的總數繼續(xù)保持上升勢頭,實現了“無重特大惡性案件、無重大政治影響事件、無百人以上群體性事件、無重大公共衛(wèi)生事件、無安全事故、無特大火災事故”的目標。特別是,順利接受了總書記、副主席兩位中央領導的視察,為我們加快發(fā)展增添了新的強大動力。但是,冷靜地分析我區(qū)發(fā)展形勢,我們應當看到,一方面,區(qū)域間競爭日趨激烈,兄弟縣區(qū)快馬加鞭、你追我趕,我們還有一些工作需要加大力度,強勢推進;另一方面,西湖作為一個老城區(qū),基礎條件薄弱、困難群體集中,居民群眾日益增長的物質、文化需求,以及國際金融危機引發(fā)的各類民生困難,要求我們絕不能因現有的成績而自滿。面對文明大提升的重任,我們必須倍加重視,乘勢而上,全力以赴克服民生持續(xù)改善的壓力。

過去一年的實踐證明,西湖區(qū)正處于為加快發(fā)展、加速崛起打基礎、蓄勢能、強后勁的階段,我們發(fā)展的資源空間仍然很大、比較性優(yōu)勢仍然明顯,只要我們堅定信心、抓住機遇,牢固確立率先之志、爭先之勇、領先之勢,就一定能夠乘勢而上推進新工程,開創(chuàng)新業(yè)績,再上新臺階。反之,如果準備不足,錯失機遇,經濟出現“拐點”式下滑,我們就會掉隊,被排除在新一輪發(fā)展之外。這是以往實踐中形成的基本經驗,也是當前形勢下得出的基本認識,更是今后工作中堅持的基本原則。對此,全區(qū)上下必須要有清醒的認識,切實增強責任意識、緊迫意識和危機意識,全情投入、全力以赴推進經濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升。

二、排難而進,全面落實“三大”工程新目標

****年是新中國60華誕的大慶之年,也注定是一個排難而進、加快發(fā)展的考驗之年,做好今年全區(qū)經濟工作,深化績效考核管理,具有至關重要的意義。在當前國際國內環(huán)境發(fā)生變化的情況下,市委、市政府下達了推進新一輪經濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升“三大”工程的動員令,吹響了在新形勢下推進經濟社會又好又快發(fā)展的進軍號。面對新形勢、新機遇、新征程,全區(qū)上下必須滿懷信心地推進“三大”工程,為西湖在“十一五”期間實現更大跨越奠定更加扎實的基礎。

實現我區(qū)“三大”工程的目標是:經濟大發(fā)展,就是要打造全省商貿中心區(qū)、金融中心區(qū)、文化產業(yè)和創(chuàng)意產業(yè)中心區(qū),產業(yè)結構優(yōu)化升級,發(fā)展后勁持續(xù)增強,人民生活水平明顯提高;城鄉(xiāng)大變樣,就是要堅持科學規(guī)劃、政府主導、市場運作,多方籌集上百億元資金,初步完成低洼地改造和朝陽新區(qū)開發(fā),實現基礎設施明顯改善,服務功能明顯提升,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,城區(qū)綜合競爭力明顯提高;文明大提升,就是要鞏固文明創(chuàng)建成果,大力推進民生工程,文化事業(yè)進一步繁榮,城區(qū)文明程度進一步提升,治安環(huán)境進一步改善,社會各項事業(yè)全面發(fā)展。通過三年奮戰(zhàn),把西湖區(qū)基本建設成為全省經濟強區(qū)、文化大區(qū)。

圍繞全面落實“三大”工程的新目標,當前最重要的任務就是要確保我區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,把經濟大發(fā)展作為城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的基礎和前提來抓。重點就是要切實做到“四個一”。一是把抓項目作為經濟工作的第一要務,堅持以大項目拉動大投入,以大投入推動大發(fā)展,通過總投資327.8億元、共108個重大項目的強力帶動,確保完成全社會固定資產投資81.15億元,增長32%,力爭40%。二是把保財稅作為經濟工作的第一要求,確保完成財政總收入15.22億元,增長10%,力爭15%;地方財政收入3.99億元,增長10%,力爭15%。三是把大開放作為經濟工作的第一要領,確保完成實際利用外資8100萬美元,增長8%,力爭10%;實際利用內資15.07億元,增長10%,力爭12%;出口總額計劃增長10%,力爭12%。四是把擴內需作為經濟工作的第一要素,確保完成地區(qū)生產總值271.14億元,增長13%,力爭14%;社會消費品零售總額179.4億元,增長15.5%,力爭18.5%。如何實現上述“四個一”,落實好今年我區(qū)經濟工作目標,為推進“三大”工程打基礎、強后勁?這就要求各部門、各單位牢記責任,明確責任,落實責任,通過各司其職、各負其責來推進工作,加快發(fā)展。關鍵要落實好“四個責任”。

1、狠抓項目,強化責任制。項目是經濟建設的牛鼻子,是加快發(fā)展的生命線。近年來,我區(qū)堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,已經建成和正在建設的重大項目,正在形成西湖新的經濟優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。全區(qū)上下要進一步強化項目意識,圍繞今年總投資327.8億元、總共108個重大項目建設,通過落實責任制,全力推進“重大項目建設年”各項活動。要切實抓好“三項機制”。一是實行項目責任機制。堅持把項目建設納入各部門和各街道(鎮(zhèn))年度考核,嚴格目標管理,兌現獎懲。4個項目組、重大項目辦要嚴格落實“每周有快報、半月有調度、每月有通報”的工作機制,加強跟蹤,加強調度,加強督導,切實解決好項目推進中存在的困難和問題。二是完善項目運行機制。各項目責任單位要嚴格實行“一個項目、一位領導主抓、一個部門牽頭、一支隊伍跟進”的工作方法,切實做到集中精力抓事關產業(yè)結構調整、帶動全局發(fā)展的項目,上下合力抓基礎性、公益性項目,積極主動抓一般經營性、競爭性項目,不斷推動項目建設取得新成效。各單位責任分工和項目運行狀況要及時報區(qū)重大項目辦備案,以便于加強督查、及時調度。三是嚴格項目管理機制。要規(guī)范項目申報,確保項目質量,提高項目效益,在繼續(xù)抓住機遇向上申報項目落地、爭取項目資金的基礎上,確保全區(qū)今年項目庫中40%左右的重大項目當年竣工開工、產生效益,力爭12個投資超10億元的重大項目取得突破性進展,按照“儲備項目早洽談、洽談項目早簽約、簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早見效”的要求,培育一批新的經濟增長點。

2、主抓三產,優(yōu)化責任田。加快三產發(fā)展,精心培育西湖這塊現代服務業(yè)繁榮發(fā)展的希望田野,是今年我區(qū)經濟工作的重要任務。要切實把加快第三產業(yè)發(fā)展作為擴大就業(yè)、優(yōu)化經濟結構、促進經濟發(fā)展的重要舉措來抓,圍繞發(fā)展好這塊責任田,重點抓好“三塊地”。一是夯實項目洼地。通過大上項目、上大項目,聚點成片、連片成帶,精心打造沿水經濟風光帶、沿邊經濟戰(zhàn)略帶,加快提升城西商業(yè)中心,在商業(yè)街打造、樓宇項目開發(fā)、專業(yè)物流市場建設上推出新舉措、實現新突破。各有關部門、各街道(鎮(zhèn))要立足自身實際,按照“雙圈雙帶”總體規(guī)劃,堅定不移地推進錯位發(fā)展,加快結構優(yōu)化,吸引項目投資,努力呈現產業(yè)互補、各具特色的經濟發(fā)展格局。二是建設品牌高地。圍繞實施現代服務業(yè)“五五二二”扶持計劃,區(qū)商貿委、區(qū)外經貿委等相關部門要迅速制定工作方案,深入開展調研,加強扶持服務,全力以赴爭取在全市重點發(fā)展的“100個現代商貿服務項目、100個樓宇和總部經濟項目、100個物流和金融保險項目”中,為我區(qū)贏得40%以上的份額,打響西湖現代服務業(yè)發(fā)展品牌。同時堅持以龍頭企業(yè)為帶動,加速資源整合,促進企業(yè)在布局上集中、經營上配套、技術上協(xié)作、銷售上聯(lián)合,提升規(guī)模輻射功能,形成對區(qū)域經濟的強力支撐。三是打造創(chuàng)業(yè)園地。進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,圍繞全年新增年產值(銷售額)超億元、納稅超500萬元企業(yè)3個,新增個體私營企業(yè)3000個的工作目標,切實加強全民創(chuàng)業(yè)示范點、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)平臺建設,積極推進投融資行業(yè)發(fā)展,服務和引導個私民營企業(yè)以及一切有創(chuàng)業(yè)愿望的個體,敢于創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè)。

3、強抓招商,當好責任人。招商引資是項目建設的源動力,是經濟發(fā)展的推動力。沒有大開放的背景,就沒有大發(fā)展的前景。全區(qū)上下要堅定不移地實施大開放主戰(zhàn)略,切實當好推進大開放的責任人,始終牢記“人人都是投資環(huán)境、個個都是西湖形象”。重點要在三個方面負好責。一是要負責改善招商環(huán)境。要把改善環(huán)境作為擴大對外開放的命脈,下硬功夫進行整頓治理,以公正民主的法制環(huán)境,誠信有序的市場環(huán)境,努力營造“親商、安商、富商”的良好社會氛圍。同時要進一步整合資源,加強“軟策劃”、“軟包裝”,創(chuàng)新方式,加強推薦,打響西湖品牌。二是要負責創(chuàng)新招商思路。堅持以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為支撐,以特色招商活動為平臺,以引進大項目和外資項目為重點,進一步創(chuàng)新工作思路,拓展招商空間,提高招商引資工作的針對性和實效性。重點要做好樓宇招商、商業(yè)街打造的文章,突破土地資源限制,全力以赴推動家樂福超市、新世界百貨等現代服務業(yè)項目,抓好華夏銀行、光大銀行、生命人壽等一批金融企業(yè)的引進。三是要負責提升招商效益。把大項目作為招商工作的重中之重,集中精兵強將,強化招商舉措,在引“大”上下功夫,在引“強”上求突破,形成大招商、招大商的格局。充分發(fā)揮產業(yè)招商、政策招商、以商招商、駐外辦招商的作用,引進更多支撐我區(qū)三產發(fā)展的大項目、更多做大區(qū)級財政蛋糕的大企業(yè),促進引資和引稅、增量和增收、規(guī)模和效益的同步提升。

4、緊抓財稅,深化責任心。財政收入是檢驗一個地區(qū)經濟發(fā)展水平的晴雨表,是實現“三大”目標的核心任務。圍繞抓好今年財稅工作,年初以來市、區(qū)兩級高層調度、頻繁調度,強調之嚴、調度之細、難度之大都是前所未有的。我區(qū)一、二月份財政收入雖然實現正增長并在全市排名進位,但下一步壓力仍然很大。面對這種嚴峻的形勢,我們必須以高度的責任心,排除萬難,逆勢前行,確保增長。我們要把這份責任心,突出體現在抓好“三個心”上。一是要有信心抓總量。就是要充滿信心、毫不動搖地抓好確定的目標,千方百計確保財政增收。近年來,我區(qū)財政收入增長很快,但總的來看,財稅這塊“蛋糕”做得還不夠大,項目建設的效益還沒有完全放量。因此,我們應當有這個信心在抓好今年財政收入總量的過程中,做到“三?!保矗捍_保在去年基礎上實現財稅增長,確保實現全區(qū)財政總收入和地方財政收入增長10%的目標,確保在全市各縣區(qū)的排名再進位次。二是要下決心抓存量。就是必須看到,盡管財稅增幅放緩,但房地產業(yè)、建筑安裝業(yè)等產業(yè)項目開工投資量仍然存在比較大的潛力。這些都是我們財稅經濟的存量,是我們實施“經濟大發(fā)展”的底氣,更是我們實現“經濟大發(fā)展”的財氣。區(qū)財稅部門、各街道(鎮(zhèn))要進一步加大力度、深挖潛力,切實做到科學評估存量、分析存量、優(yōu)化存量,千方百計夯實存量不能漏、盤活存量不落空、發(fā)揮存量不減量,通過加強服務和溝通,與企業(yè)協(xié)手并肩,共克時艱。三是要橫下心抓增量。就是要依法加強治稅征稅,全力做好協(xié)稅護稅,切實打好轄區(qū)稅源保衛(wèi)戰(zhàn)。各相關責任單位要堅決做到守土有責、護稅有功,堅持一個稅戶一個稅戶去盯、一棟樓宇一棟樓宇去征、一個項目一個項目去跑、一個漏洞一個漏洞去補,嚴防稅源跑冒滴漏。區(qū)協(xié)稅護稅辦要加強調度,加強督導,嚴格兌現重點稅源流失管理機制。近期,各經濟部門還要結合各自職能,集中開展一輪調研活動,圍繞財稅增收,深入分析我區(qū)“兩業(yè)”存量、重大項目、工業(yè)制造業(yè)、現代服務業(yè)、中小企業(yè)、外向型企業(yè)、樓宇企業(yè)、洪城商圈等對我區(qū)財稅的貢獻率,并提出下一步抓好財稅工作,做大總量、盤活存量、抓好增量的措施,從而幫助企業(yè)解難、服務企業(yè)發(fā)展,更好地培育轄區(qū)稅源。全區(qū)各部門、各單位都要切實增強中心意識,圍繞財稅增長、企業(yè)增效、職工增收而謀劃工作、思考工作、推進工作。

三、載譽而歸,努力開創(chuàng)“三大”工程新業(yè)績

****年,已經以全區(qū)人民的團結拼搏、共同努力,揭開了西湖發(fā)展史上極不平凡的一頁。在以往各項工作的基礎上,面對今年預想之中的各種困難,以及預料之外的不確定因素,我們更有信心、有勇氣、有魄力,迎接新挑戰(zhàn),邁上新臺階,開創(chuàng)新業(yè)績。要全面落實既定的各項目標,關鍵就是引導和帶領全區(qū)上下響應市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府號召,上下同力、左右同心、異口同聲,全面推進“三大”工程。重點就是要做到“四力”齊發(fā)、“三大”并進。

1、堅持效率為先,提升服務力。實現“經濟大發(fā)展”的目標,政策優(yōu)惠的潛力是有限的,優(yōu)質服務的功效是無限的。要堅持以效能年活動為契機,進一步提高工作效率,提升服務質量。一是要全力服務發(fā)展。職能部門特別是行政執(zhí)法部門是軟環(huán)境建設的前沿陣地,要拿出行之有效的辦法,進一步減少審批事項,簡化審批程序,把工作重點放到為市場主體和全民創(chuàng)業(yè)服務上,努力營造政策一流、服務一流、機制一流的投資環(huán)境。二是要誠信服務企業(yè)。企業(yè)是經濟的主體。在服務企業(yè)方面,只要符合法律和政策的規(guī)定,只要有利于企業(yè)提高競爭力,就要多支持、多服務、多開綠燈。要按照省、市相關規(guī)定,加大規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權工作力度,堅決制止亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款。區(qū)效能辦等相關部門要嚴格監(jiān)管,發(fā)現問題,嚴肅查處。三是要認真服務基層。建立完善行政效能監(jiān)察考核辦法,加強績效考核,嚴格實行問責制和追究制,切實提高行政效率和管理水平。同時加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,切實強化廉政建設,嚴肅財經紀律,杜絕鋪張浪費,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是要傾情服務群眾。各部門、各單位要加快職能轉換,強化調控職能,轉化社會職能,優(yōu)化服務職能,大力推進政務公開,有效解決管理中的錯位、缺位、越位的問題,真心實意為群眾服務,盡心盡力為群眾解憂。

2、堅持建管為軸,壯大承載力。老城改造、新城開發(fā)是我區(qū)最重要的戰(zhàn)略機遇,是支撐“城鄉(xiāng)大變樣”工程的核心抓手。只有抓住改造開發(fā)機遇,做好城市建管文章,才能更加有力地推動城鄉(xiāng)大變樣。要始終堅持以城市建管為軸,切實做好三個方面的工作,不斷提升城市功能、改善城市形象。一是基礎建設向新城延伸。加快實施朝陽片區(qū)范圍內總投資60多億元、共24個重大項目,全力推進以朝陽片區(qū)為主的百萬平方米房屋大拆遷、百萬平方米安置房大建設,全面實施撫生路、高專路綜合改造工程等路網、水網改造,有序推動農業(yè)變三產、農村變社區(qū)、農民變市民的進程,在朝陽新城奏響城鄉(xiāng)大變樣的最強音。二是改造工程向老城覆蓋。要在全區(qū)擁有小廣場的社區(qū)達88%、“連心路”工程基本完成的基礎上,深入推進老城區(qū)各項改造工程,加快啟動西湖路二期精品街建設、利字街街區(qū)路網改造,切實抓好前進路、金盤路、繩金塔街等11條小街巷改造,抓緊完成下窯灣、易家巷、南浦路等12處小廣場建設。各相關責任單位要倒排施工工期,層層落實責任,確保按年度計劃完成改造建設任務。三是管理重心向社區(qū)下移。要在鞏固創(chuàng)建成果,加強城市精細化建設與長效管理的基礎上,不斷加強對轄區(qū)重要部位的整治、管理,特別是以社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市場化改革為契機,進一步推進職能轉變、重心下移,積極引導民間投資參與城市建管,不斷提升我區(qū)城市管理水平和服務質量,努力使老城舊貌換新顏、新城展示新氣象。

3、堅持以民為本,彰顯和諧力。關注民生、善待百姓,是構建和諧的使命所在,是實施“文明大提升”的目的所在。我們要不遺余力地實施好民生工程、為民辦實事“十百千”工程,切實落實好1.4億元民生工程計劃資金,持之以恒地改善民生、保障民生,讓西湖人民更好地共享改革發(fā)展成果。要突出民生工作重點,認真抓好三個方面工作。一是千方百計幫民富。各相關部門要圍繞提高居民收入水平、改善居民生活條件,結合實際,迅速制定和完善創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、培訓等工作舉措,以實際行動引導和帶領群眾走上創(chuàng)業(yè)致富的道路。二是竭盡全力解民憂。要常入群眾家門、常聽群眾呼聲、常解群眾憂難,進一步強化養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等保障措施,全面啟動失地農民基本保險工作,積極解決好就業(yè)、農民工權益保障、看病難、住房難等關系群眾切身利益的問題,誠心誠意為民辦實事、盡心竭力為民解難事、堅持不懈為民辦好事。三是扎扎實實惠民生。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享,進一步抓好科技、教育、文化、衛(wèi)生、計生、社區(qū)建設等各項工作,不斷深化文明城市創(chuàng)建,不斷推進社會事業(yè)發(fā)展,為居民群眾的生產、生活的各個領域、各個環(huán)節(jié)做好保障、搞好服務。

4、堅持穩(wěn)定為基,強化保障力。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。****年不僅可能是進入新世紀以來經濟發(fā)展面臨困難最大的一年,而且可能是社會矛盾疊加,維護社會穩(wěn)定形勢更加嚴峻的一年。全區(qū)上下必須牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務”、“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,為實現西湖“經濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升”,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會局面。一是為大發(fā)展保安全。就是要服務經濟、助推發(fā)展,為經濟建設創(chuàng)造一個安全良好的環(huán)境。全區(qū)上下,特別是政法綜治各部門,要切實找準服務經濟建設的切入點,切實加強消防安全、生產安全、食品藥品安全工作,杜絕重大事故的發(fā)生,尤其是要全力以赴做好城鎮(zhèn)大拆遷期間的安全穩(wěn)定工作,為服務外商投資、推進項目建設創(chuàng)造有利條件。二是為大變樣保安寧。就是要努力為居民群眾創(chuàng)造一個安寧的生活環(huán)境。要不斷強化維穩(wěn)鏈式管理模式,加強社會治安防控體系建設,嚴厲打擊違法犯罪,繼續(xù)抓好重點地區(qū)、重點場所、重點部位的專項整治工作,扎實開展低洼危舊房消防安全全面整治工作,深入推進和諧平安西湖建設,推動群眾安全感明顯提升。三是為大提升保安定。就是要維護社會穩(wěn)定、促進社會文明,建設安定的社會政治環(huán)境。要始終把維護社會穩(wěn)定放在突出重要的位置,以超常規(guī)的力度、超常規(guī)的措施、超常規(guī)的作風,進一步完善突發(fā)事件防范處置預案,集中處理好信訪突出問題及群體性事件,為廣大人民群眾提供一個和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。當前要認真做好全國“兩會”期間的安全穩(wěn)定工作,加強對苗頭性、傾向性、預警性信息的收集、匯總和分析研判,努力把不安定因素解決在萌芽狀態(tài),消化在基層。

同志們,乘風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。今年是充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)的一年,也是充滿活力、充滿希望的一年。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,振奮精神,迎難而上,扎扎實實推進新一輪“經濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升”,用我們的團結進取化壓力為動力,用我們的開拓創(chuàng)新化危機為生機,用我們的頑強拼搏變經濟波動期為發(fā)展機遇期,為把西湖建設成為全省經濟強區(qū)、文化大區(qū),做出我們新的更大的貢獻!