廣電發(fā)展工作會(huì)議發(fā)言

時(shí)間:2022-04-24 09:12:00

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廣電發(fā)展工作會(huì)議發(fā)言

這次會(huì)議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹省委工作會(huì)議精神,興起文化大省建設(shè)新高潮,推動(dòng)**社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是我們?nèi)?a href="http://www.eimio.cn/article/yjzc/hyfy/200904/188663.html" target="_blank">廣電系統(tǒng)貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神,推動(dòng)廣播電視大發(fā)展大繁榮的一項(xiàng)重要工作部署和重要工作舉措。省局黨組十分重視這次會(huì)議,進(jìn)行了專(zhuān)題研究。會(huì)議的主題是認(rèn)真學(xué)書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)的重要講話(huà),貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議和全國(guó)廣播影視局長(zhǎng)座談會(huì)精神,研究討論推動(dòng)全省廣播電視大發(fā)展大繁榮的工作思路、主攻方向和重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)總結(jié)上半年工作情況,部署下半年重點(diǎn)工作。通過(guò)這次會(huì)議,把省市兩級(jí)廣電主管部門(mén)、局(臺(tái))長(zhǎng)們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來(lái),并以此帶動(dòng)全省廣電系統(tǒng)干部職工形成共識(shí),凝聚力量,團(tuán)結(jié)奮斗,努力開(kāi)創(chuàng)我省廣播電視大發(fā)展大繁榮的新局面。

下面,我代表局黨組先談一些認(rèn)識(shí)、體會(huì)和意見(jiàn),供大家討論研究。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深入貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)廣播電視大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感使命感

黨的**向全黨發(fā)出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)召。李長(zhǎng)春同志在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間參加**代表團(tuán)審議時(shí),要求我省為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出重大貢獻(xiàn),在加強(qiáng)文化建設(shè)方面,為全國(guó)帶好頭。為貫徹落實(shí)黨的**精神和李長(zhǎng)春同志的重要指示精神,省委召開(kāi)工作會(huì)議,專(zhuān)門(mén)研究部署興起文化大省建設(shè)新高潮的重大戰(zhàn)略任務(wù),制訂了《**省推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮綱要(20**-20**)》指導(dǎo)性文件,提出了深化實(shí)施文明素質(zhì)工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保護(hù)工程、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化人才工程等“八項(xiàng)工程”,著力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系等“三大體系”的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。這一戰(zhàn)略部署,是深入實(shí)施省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的重要組成部分,是增強(qiáng)我省軟實(shí)力建設(shè)的重大舉措,也是對(duì)建設(shè)文化大省的再推進(jìn)、再動(dòng)員。這一戰(zhàn)略部署,為推動(dòng)全省廣播電視大發(fā)展大繁榮指出了更加明確的前進(jìn)方向,提供了更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,帶來(lái)了更加有利的發(fā)展機(jī)遇,注入了更加向上的強(qiáng)大動(dòng)力,創(chuàng)造了更加廣闊的用武之地。全省廣電系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)好省委工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),履行重要職責(zé),發(fā)揮主體作用,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地投身于推動(dòng)廣播電視大發(fā)展大繁榮的實(shí)踐中去。

一是要解放思想,充滿(mǎn)激情。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是打開(kāi)工作局面的一大法寶。思想解放的程度,決定了推進(jìn)工作的力度和事業(yè)發(fā)展的速度。激情是人的主觀能動(dòng)性的一種表現(xiàn)形式,是一種朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上和不斷進(jìn)取的精神,體現(xiàn)了高度的責(zé)任感、執(zhí)著的事業(yè)心和旺盛的戰(zhàn)斗力。只有充滿(mǎn)激情,才能煥發(fā)革命精神,追求更高思想境界,為解放思想、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和源泉。面對(duì)廣播電視大發(fā)展大繁榮的新任務(wù)、新要求,我們要繼續(xù)解放思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決沖破一切妨礙文化發(fā)展的思想觀念,堅(jiān)決改變一切束縛文化發(fā)展的做法與規(guī)定,堅(jiān)決革除一切影響文化發(fā)展的弊端和條條框框,為廣播電視大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造條件。要充分調(diào)動(dòng)內(nèi)在潛能,燃放工作激情,大膽探索,勇于實(shí)踐,敢為人先,銳意進(jìn)取,努力做到在廣電發(fā)展思路上有新突破,在破解難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效。

二是要開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為。創(chuàng)新是時(shí)代進(jìn)步和實(shí)踐發(fā)展的內(nèi)在要求,是推動(dòng)廣播電視發(fā)展繁榮的必由之路。省委提出文化發(fā)展理念、內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段的創(chuàng)新要求,為我們廣播電視發(fā)展繁榮指明了創(chuàng)新的方向。我們要站在時(shí)代的高起點(diǎn)上,把握廣電工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,以改革的精神來(lái)推動(dòng)廣播電視工作的創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)總攬工作全局。要運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式,培育新的文化業(yè)態(tài),形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的措施保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制和管理方式,不斷解放和發(fā)展廣播電視生產(chǎn)力,努力實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。要善于通過(guò)改革創(chuàng)新,找到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與文化發(fā)展規(guī)律的結(jié)合點(diǎn),找到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點(diǎn),促進(jìn)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。要把創(chuàng)新的成果充分體現(xiàn)在提高廣播電視輿論引導(dǎo)能力、影視藝術(shù)精品生產(chǎn)能力、維護(hù)人民群眾基本文化權(quán)益保障能力和增強(qiáng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的競(jìng)爭(zhēng)能力上,把全省廣播電視的大發(fā)展大繁榮健立在更加扎實(shí)有效的基礎(chǔ)上。

三是要克難攻堅(jiān),與時(shí)俱進(jìn)。我省是全國(guó)文化體制改革綜合試點(diǎn)省份,從總體上看,全省廣電系統(tǒng)在改革中積極探索實(shí)踐,積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但也要看到,改革發(fā)展過(guò)程中也暴露出一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題,制約著我省廣電又好又快地發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)到,改革是發(fā)展的方向和趨勢(shì),必須堅(jiān)持和推進(jìn)。改革中出現(xiàn)的問(wèn)題,是發(fā)展中的問(wèn)題,是前進(jìn)中的困難,應(yīng)該以發(fā)展和改革的理念、思路來(lái)解決這些問(wèn)題。決不能碰到一些問(wèn)題就消極悲觀、喪失信心,更不能互相埋怨,怨天尤人。應(yīng)當(dāng)避免和擯棄一切熱情不足、精神不振的現(xiàn)象。我們要圍繞省委提出的文化大發(fā)展大繁榮的共同目標(biāo),整合資源,形成合力,和諧團(tuán)結(jié),克難攻堅(jiān),在大局下行動(dòng),為全局工作服務(wù)。要調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,針對(duì)發(fā)展中遇到的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題,選準(zhǔn)突破口,高起點(diǎn)謀劃,務(wù)實(shí)性推進(jìn),在重點(diǎn)工作上用實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效。還要注意克服功利主義、浮躁作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好惠民性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)效性工作,使我們的工作能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)廣播電視大發(fā)展大繁榮的基本職責(zé)和光榮使命。

二、抓住重點(diǎn),集中精力,在推動(dòng)全省廣播電視大發(fā)展大繁榮的主攻方向上努力實(shí)現(xiàn)突破性成果

廣播電視是建設(shè)文化大省,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要組成部分?!?*省推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮綱要(20**-20**)》對(duì)廣播電視大發(fā)展大繁榮提出了具體明確的要求。全省各級(jí)廣播電視部門(mén)和單位,都要明確任務(wù),理清思路,確定主攻方向,抓住工作重點(diǎn),細(xì)化工作項(xiàng)目,制訂工作抓手,做到工作規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)化,把發(fā)展繁榮的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省廣電系統(tǒng)要緊密?chē)@廣播電視發(fā)展繁榮、安全管理、文化惠民三大主體任務(wù),在以下六個(gè)主攻方向上取得新突破、新進(jìn)展、新成果。

1、加強(qiáng)廣播電視主流媒體建設(shè),進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)和文化引領(lǐng)能力。

廣播電視是黨和人民的喉舌,是重要的輿論工具,是弘揚(yáng)傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地,具有非常強(qiáng)的政治屬性和意識(shí)形態(tài)屬性??倳?shū)記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)的重要講話(huà)鮮明指出,新聞?shì)浾撌且庾R(shí)形態(tài)的前沿,對(duì)社會(huì)輿論和人民群眾的思想意識(shí)有著重大的影響。同時(shí)又強(qiáng)調(diào),輿論引導(dǎo)正確,利黨利國(guó)利民,輿論引導(dǎo)失誤,誤黨誤國(guó)誤民??倳?shū)記的重要講話(huà)指出了加強(qiáng)主流媒體建設(shè)的極其重要性,全省各級(jí)廣電媒體要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),重在建設(shè)。一要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí),把堅(jiān)持正確導(dǎo)向放在廣播電視工作的首位,在重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題上把好關(guān)。二要堅(jiān)持以人為本,把體現(xiàn)黨的主張和體現(xiàn)人民心聲統(tǒng)一起來(lái),把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)新聞報(bào)道的親和力、吸引力和感染力,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益。三要遵循新聞規(guī)律、傳播規(guī)律、藝術(shù)規(guī)律,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力和文化引領(lǐng)能力。要堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明”的原則,健全突發(fā)事件新聞報(bào)道機(jī)制,在第一時(shí)間權(quán)威信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論,搶占信息傳播的制高點(diǎn)和話(huà)語(yǔ)權(quán),不斷提高廣播電視輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力和影響力。在影視藝術(shù)生產(chǎn)方面,既要遵循規(guī)律,又要適應(yīng)市場(chǎng),把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),生產(chǎn)出更多叫好又叫座的影視精品,起到文化引領(lǐng)的重要作用。四要堅(jiān)持和深化改革。這次全國(guó)廣電局長(zhǎng)座談會(huì),重點(diǎn)研究探討了市縣廣播電視體制改革、廣電制播分離、新媒體發(fā)展、推動(dòng)廣電單位加強(qiáng)內(nèi)部改革等問(wèn)題。目前,我省廣電管辦分離、局臺(tái)分設(shè)、三局合一已基本完成。我們要用改革創(chuàng)新的思路和方法,著力研究解決制約廣電發(fā)展中的一些深層次的矛盾和問(wèn)題,重點(diǎn)抓好廣播電視單位內(nèi)部制度機(jī)制創(chuàng)新,真正把體制搞順,把機(jī)制搞活,激發(fā)廣播電視事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。

2、要以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),大力促進(jìn)影視動(dòng)畫(huà)業(yè)發(fā)展繁榮。

我省影視動(dòng)畫(huà)業(yè)發(fā)展有良好的工作基礎(chǔ),我們要尊重影視動(dòng)畫(huà)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,堅(jiān)持市場(chǎng)化和組織化并舉,繼續(xù)大力推動(dòng)我省影視動(dòng)畫(huà)業(yè)健康有序向前發(fā)展,保持在全國(guó)的領(lǐng)先地位。

當(dāng)前我省影視動(dòng)畫(huà)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題反映在中小企業(yè)居多,融資比較困難,高端人才缺乏,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等,這已成為當(dāng)前推進(jìn)我省影視動(dòng)畫(huà)業(yè)發(fā)展的瓶頸。我們要針對(duì)這些問(wèn)題,找出解決方法,推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。一是要支持國(guó)有、扶優(yōu)民營(yíng),重點(diǎn)推動(dòng)民營(yíng)影視動(dòng)畫(huà)企業(yè)發(fā)展壯大。要注意保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)投資影視動(dòng)畫(huà)文化產(chǎn)業(yè)的積極性,重點(diǎn)支持和培育一批骨干影視動(dòng)畫(huà)企業(yè),使之成為推動(dòng)發(fā)展的一大工作亮點(diǎn)。二是要積極引導(dǎo)影視動(dòng)畫(huà)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)整,優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級(jí),合理布局。引導(dǎo)支持具有競(jìng)爭(zhēng)能力的影視動(dòng)畫(huà)企業(yè),通過(guò)并購(gòu)合資、上市等資本運(yùn)營(yíng)手段做大做強(qiáng)。目前全國(guó)上市影視公司一共七家,**華誼兄弟影視公司的上市請(qǐng)示已獲總局批準(zhǔn),在這方面我們還可以做更多的工作。三是要加大政策扶持力度。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》,爭(zhēng)取出臺(tái)我省實(shí)施細(xì)則。要完善落實(shí)影視動(dòng)畫(huà)規(guī)劃、公示和獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。四是要培育影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),大力開(kāi)發(fā)影視動(dòng)畫(huà)衍生產(chǎn)品,促進(jìn)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,尋求加快走出盈利發(fā)展的模式。要繼續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)和義烏文博會(huì),支持杭州建設(shè)卡通城,打造動(dòng)漫之都,發(fā)展動(dòng)漫、卡通、游戲?yàn)橹鞯臄?shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)各類(lèi)文化產(chǎn)品與要素市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。五是要大力推動(dòng)內(nèi)容精品生產(chǎn),全力打造知名品牌,重點(diǎn)跟蹤一批具有**特色**風(fēng)格的劇目,提高全省影視動(dòng)畫(huà)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。六是要支持動(dòng)畫(huà)基地的建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動(dòng)校企合辦、師資互動(dòng),抓好動(dòng)畫(huà)高端人才和基礎(chǔ)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)我省影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

3、要加快推進(jìn)全省有線數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展和整體轉(zhuǎn)換工作。

今年初,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家有關(guān)部門(mén)《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》,明確東部和中部地區(qū)的縣級(jí)以上城市,有線電視在20**年前要基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,20**年,要基本停止播出模擬信號(hào)的電視節(jié)目。中央的目標(biāo)非常明確,要求也非常清楚,我們?nèi)V電系統(tǒng)應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì),立足實(shí)際,加快進(jìn)度,積極推動(dòng)數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展,實(shí)施整體轉(zhuǎn)換。一是要按照省委、省政府《綱要》精神,以華數(shù)為主體,構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)字電視發(fā)展平臺(tái),整合優(yōu)勢(shì)資源,合理配置要素,兼顧各方利益,充分調(diào)動(dòng)省市縣參與的積極性,有效推動(dòng)全省數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展。二是要加大有線電視數(shù)字化工作的扶持力度,優(yōu)化投融資環(huán)境,加強(qiáng)稅收等方面的支持,在加快以市級(jí)城市為重點(diǎn)的整體轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上,推動(dòng)有線數(shù)字電視向縣城鋪開(kāi),向有條件的農(nóng)村地區(qū)延伸。三是要重視數(shù)字電視內(nèi)容生產(chǎn),加大節(jié)目?jī)?nèi)容和信息服務(wù)的開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)數(shù)字電視節(jié)目制作、集成、播出各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,確保數(shù)字電視內(nèi)容導(dǎo)向正確和安全播出,真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏的格局。

4、要注重現(xiàn)代高新技術(shù)的運(yùn)用,推動(dòng)新媒體的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。

隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)的應(yīng)用,廣播電視新媒體的發(fā)展勢(shì)頭迅猛,影響日益擴(kuò)大。全省廣電系統(tǒng)要從政治、全局和戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā),以更加積極的態(tài)度和創(chuàng)新的精神,全力謀劃新媒體的發(fā)展,推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。一是要積極推動(dòng)各級(jí)廣播電視搶占網(wǎng)上宣傳新陣地,成為新媒體發(fā)展的主力軍。要把目前可供網(wǎng)上傳播的內(nèi)容、節(jié)目加以改造、包裝、整合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行延伸宣傳。要以發(fā)展壯大**網(wǎng)絡(luò)電視聯(lián)盟為抓手,推動(dòng)更多的廣播電視單位加入這一平臺(tái),開(kāi)展新媒體工作,現(xiàn)在全省已有40多家廣播電視臺(tái)加盟,尚未加盟的臺(tái)要盡快行動(dòng)。二是要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)電視、手機(jī)廣播、數(shù)字廣播等新興的廣播電視業(yè)態(tài),建立天地一體、星網(wǎng)結(jié)合的移動(dòng)多媒體網(wǎng)絡(luò)體系。努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成網(wǎng)絡(luò)文化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目和新媒體的內(nèi)容建設(shè)。各級(jí)廣播電視臺(tái)要通過(guò)數(shù)字化改造,盤(pán)活傳統(tǒng)節(jié)目資源,努力滿(mǎn)足多種數(shù)字播出平臺(tái)、多種接收終端的需求。要深入研究新媒體受眾分布和收聽(tīng)收視習(xí)慣,創(chuàng)作生產(chǎn)出更多適合新媒體傳播的視聽(tīng)產(chǎn)品,使廣播電視臺(tái)成為網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目和新媒體內(nèi)容生產(chǎn)基地及信源集成運(yùn)營(yíng)主渠道,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和新媒體內(nèi)容的主導(dǎo)權(quán)。

5、要全力推進(jìn)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè),保障人民群眾的文化權(quán)益。

廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)民心工程、德政工程。我們要帶著對(duì)農(nóng)民群眾深厚的感情,認(rèn)真抓實(shí)抓好這一體系建設(shè)。一是要加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng),抓好電視“村村通”工程、廣播“村村響”工程、廣電“低保工程”,做好農(nóng)村廣電覆蓋工作?!按宕逋ā惫こ桃槁┭a(bǔ)缺,不留死角,年內(nèi)要基本完成任務(wù)?!按宕屙憽惫こ滩糠仲Y金已經(jīng)下?lián)芰?,今年要完成?jì)劃的40%。從現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看已達(dá)到58%以上,各地要抓好進(jìn)度,確保質(zhì)量。對(duì)“村村通”無(wú)線有線都不能覆蓋的地方,要把直播衛(wèi)星作為“村村通”掃尾的主要手段,有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是要抓對(duì)農(nóng)節(jié)目的落地工作。各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)特別是縣一級(jí)廣播電視臺(tái),要把對(duì)農(nóng)宣傳作為主要的任務(wù)和永恒的主題,持之以恒,常抓不懈,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)欄目主題化、節(jié)目傳播融合化、對(duì)象覆蓋分眾化、宣傳效果整體化。要抓好廣播電視對(duì)農(nóng)節(jié)目的內(nèi)容建設(shè),推動(dòng)對(duì)農(nóng)宣傳服務(wù)節(jié)目在豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上有大的進(jìn)步,更好地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾物質(zhì)生產(chǎn)和精神文化的信息需求。要加強(qiáng)力量整合,善于借用涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)的資源和力量,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)通用性節(jié)目的制播和交流,拓展對(duì)農(nóng)節(jié)目的范疇,更好地發(fā)揮對(duì)農(nóng)節(jié)目的效用。要深入開(kāi)展“廣電惠農(nóng)送服務(wù)”活動(dòng),把惠農(nóng)服務(wù)引向機(jī)制化、常態(tài)化。6月以來(lái),省局“廣電惠農(nóng)”小分隊(duì)到麗水、衢州、舟山送服務(wù),受到了基層廣泛歡迎。我們要建立專(zhuān)家?guī)?,為基層提供更多、更直接、面?duì)面的服務(wù)。三是要加強(qiáng)廣播電視入戶(hù)工作,在“村村通”工作的基礎(chǔ)上,下一步要把提高“村村通”入戶(hù)率作為一項(xiàng)突破性的工作來(lái)抓,讓更多的農(nóng)民都能夠看上電視,享受廣播電視發(fā)展的成果。廣電“低保工程”是提高農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)均等化水平的重要途徑,省局已經(jīng)在龍游、武義、青田試點(diǎn),將在試點(diǎn)取得成果的基礎(chǔ)上向全省推廣。有關(guān)實(shí)施廣電“低保工程”的政策措施,省局和省財(cái)政廳正在協(xié)商,爭(zhēng)取為這項(xiàng)工作編制預(yù)算,積極爭(zhēng)取為全省低保家庭減免廣電入網(wǎng)費(fèi)、視聽(tīng)維護(hù)費(fèi)。今年減免的入網(wǎng)費(fèi)**00萬(wàn)已編入預(yù)算,現(xiàn)在正在爭(zhēng)取視聽(tīng)維護(hù)費(fèi)的減免工作。省局將盡快將這項(xiàng)工作布置下去,確保在今年和明年兩年內(nèi)完成。我們要把農(nóng)村廣電“低保工程”、“彩虹行動(dòng)”和廣電入戶(hù)工作緊密結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,不斷提高公共文化服務(wù)的惠民能力。

推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè),保證人民基本文化權(quán)益,簡(jiǎn)言之,就是要在聯(lián)網(wǎng)、落地、入戶(hù)上狠下功夫。在整個(gè)體系建設(shè)中,要基本建立和完善以縣級(jí)為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣電站室為基點(diǎn),以轉(zhuǎn)播好上級(jí)臺(tái)節(jié)目和辦好地方新聞與對(duì)農(nóng)服務(wù)節(jié)目為主干,以傳輸覆蓋為保障的全省農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系,使我省這項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

6、依法加強(qiáng)行政管理,為廣播電視大發(fā)展大繁榮提供有力保障。

管理工作是我們廣播電視的生命線。廣播電視實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮必須依法管理、科學(xué)管理、綜合管理,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要把日常性的管理工作上升為制度性規(guī)范管理,切實(shí)解決行政管理不到位的問(wèn)題。要通過(guò)嚴(yán)格管理,樹(shù)立起廣電行政管理的權(quán)威性和公信力。一是要強(qiáng)化廣電宣傳導(dǎo)向管理。這是廣電行政管理部門(mén)履行政府職能,體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)屬性管理的重要職責(zé)。要建立健全廣電宣傳管理制度,強(qiáng)化節(jié)目規(guī)劃、播出審查、視聽(tīng)評(píng)議,嚴(yán)把播出關(guān)。要繼續(xù)深入開(kāi)展凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)活動(dòng)。二是要強(qiáng)化廣播電視播出秩序管理。充分履行許可、審批、查處等職能,加強(qiáng)播出機(jī)構(gòu)頻率頻道和節(jié)目的審核報(bào)批工作,堅(jiān)決堵住擅自多開(kāi)頻道、濫辦節(jié)目的問(wèn)題。要加強(qiáng)資格管理,進(jìn)一步引導(dǎo)播出機(jī)構(gòu)規(guī)范辦臺(tái)、規(guī)范辦節(jié)目。要繼續(xù)推進(jìn)播出機(jī)構(gòu)和頻率頻道的層次化、專(zhuān)業(yè)化分工和品牌化建設(shè),保質(zhì)保量轉(zhuǎn)播好中央和上級(jí)臺(tái)廣電節(jié)目。三是要強(qiáng)化廣電社會(huì)管理。建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,做好傳輸和播出管理,提高人防和技防能力,防范非法插播,確保廣電安全播出。要依法打擊違法設(shè)置播出前端、破壞廣電設(shè)施、違規(guī)占用廣電頻率、影視侵權(quán)盜版等違法活動(dòng)。要嚴(yán)格整治非法安裝境外衛(wèi)星設(shè)施行為,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,創(chuàng)建“無(wú)小耳朵”社區(qū)和村莊。國(guó)家廣電總局明確中央直播衛(wèi)星覆蓋只限于符合20戶(hù)以上自然村不能覆蓋的盲區(qū),要嚴(yán)格審批監(jiān)管,不得擅自擴(kuò)大范圍。四是要加強(qiáng)新媒體和網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展管理。要認(rèn)真貫徹中央和省里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目管理的規(guī)定,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)文化管理體制機(jī)制建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)文化信息服務(wù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格實(shí)行年檢制度。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息的舉報(bào)查處,堅(jiān)決刪除危害社會(huì)穩(wěn)定的有害信息,確保我省網(wǎng)絡(luò)視音頻節(jié)目服務(wù)的良好秩序。

三、著力抓好下半年廣播電視的幾項(xiàng)工作

下半年,全省廣電系統(tǒng)要把深入貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神,推動(dòng)廣播電視大發(fā)展大繁榮作為重中之重的中心任務(wù),狠抓落實(shí),有力推進(jìn)。與此同時(shí),還要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、精心組織好北京奧運(yùn)會(huì),紀(jì)念改革開(kāi)放**周年的宣傳報(bào)道工作。

這是下半年十分重要的宣傳任務(wù)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,根據(jù)“把握節(jié)奏、把握力度、逐步升溫、不斷深化、形成高潮”的要求,切實(shí)做好迎接、舉辦奧運(yùn)會(huì)的相關(guān)宣傳報(bào)道,大力營(yíng)造歡樂(lè)、喜慶的輿論氛圍。要精心策劃、組織好奧運(yùn)主題宣傳報(bào)道,增強(qiáng)相關(guān)欄目和節(jié)目的吸引力。要大力宣傳全省人民期盼奧運(yùn)、參與奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)、支持奧運(yùn)的精神風(fēng)貌。深入宣傳“迎奧運(yùn),講文明,樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),積極引導(dǎo)樹(shù)立文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚,展示**人民的良好形象。要做好中央臺(tái)奧運(yùn)各項(xiàng)賽事的轉(zhuǎn)播工作,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)奧運(yùn)會(huì)的熱切關(guān)注和精神文化的需求。要把賽事宣傳、主旋律宣傳和國(guó)際化宣傳有機(jī)的結(jié)合起來(lái),在報(bào)道內(nèi)容上,要注意反映體現(xiàn)國(guó)際社會(huì)、國(guó)際友人、各國(guó)運(yùn)動(dòng)員參加奧運(yùn)的場(chǎng)景。要謹(jǐn)慎把握涉及奧運(yùn)安保、民族宗教、食品安全、空氣質(zhì)量、交通保障、非正常上訪等問(wèn)題,加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道,盡量避免和減少負(fù)面問(wèn)題的炒作,防止授人以柄。要嚴(yán)格把關(guān),不要由于把關(guān)不慎,管理不嚴(yán),造成全國(guó)性的影響問(wèn)題,給全局工作添亂。

要結(jié)合我省改革發(fā)展的實(shí)際,精心設(shè)計(jì)和組織好紀(jì)念改革開(kāi)放**周年系列主題宣傳報(bào)道。要展示偉大歷史,反映輝煌成就,闡述寶貴經(jīng)驗(yàn),指明前進(jìn)方向,引導(dǎo)廣大干部群眾繼續(xù)解放思想,進(jìn)一步堅(jiān)定改革開(kāi)放的信心,毫不動(dòng)搖地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)的重大事件和重要人物的評(píng)價(jià),必須符合中央有關(guān)決定和文件精神。對(duì)否定改革開(kāi)放成就和方向的觀點(diǎn),要加強(qiáng)引導(dǎo),澄清是非,確保紀(jì)念活動(dòng)宣傳報(bào)道的健康、有序進(jìn)行。

2、要抓好奧運(yùn)會(huì)期間我省廣播電視安全播出工作。(略)

3、抓好支援**廣播電視災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

按照中央“一省幫一重災(zāi)縣”的部署要求,現(xiàn)在我省對(duì)口支援**縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作,已經(jīng)全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。在工作機(jī)制方面,省與市縣建立有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的工作機(jī)制。省里的主要職責(zé)概括為“六統(tǒng)”:即統(tǒng)一負(fù)責(zé)支持**縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);統(tǒng)一制訂援建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策;統(tǒng)一籌措和安排援建資金;統(tǒng)一與**縣協(xié)商確定三年援建項(xiàng)目規(guī)劃,以及分年度項(xiàng)目實(shí)施和資金安排計(jì)劃;統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)跨縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的線性工程,以及重大城鄉(xiāng)住房、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);統(tǒng)一匯總上報(bào)和考核援建計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度及工作情況,做到“規(guī)劃一個(gè)本子、項(xiàng)目一個(gè)盤(pán)子、資金一個(gè)口子”。承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的市、縣主要職責(zé)概括為“五分”:分別負(fù)責(zé)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建工作的組織協(xié)調(diào);分別幫助對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制;分別按照省統(tǒng)一援建項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施和質(zhì)量檢查工作;分別幫助對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展勞務(wù)輸出和培訓(xùn),以及急需人才、技術(shù)等其他方面的支持,分別負(fù)責(zé)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建工作的情況匯總上報(bào)等工作。

根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署和安排,支援**縣廣播電視恢復(fù)重建工作內(nèi)容,已列入我省首批援建項(xiàng)目。我們將把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作,明確任務(wù),明確責(zé)任,明確要求,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施。

各市及有關(guān)縣廣播電視部門(mén)、單位要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一指揮下,積極主動(dòng)參與對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視恢復(fù)重建工作。一要了解和掌握對(duì)口支援工作部署情況;二要積極承擔(dān)參與本地需要廣播電視部門(mén)參與的相關(guān)工作;三要加強(qiáng)與省局工作聯(lián)系,便于相互協(xié)調(diào)工作;四要在統(tǒng)籌安排廣電技術(shù)、智力支持情況下,做好組織選派工作。此外,各地要繼續(xù)抓好抗震救災(zāi)的宣傳,特別要宣傳好各地參與災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)。我們要發(fā)揮偉大的抗震救災(zāi)精神,確保對(duì)口支援任務(wù)的完成,以抓好廣播電視繁榮發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)來(lái)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。

4、抓好廣電隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)廣播電視大發(fā)展大繁榮提供組織保障和人才支撐。

事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。人才建設(shè)始終是廣電基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工作。推動(dòng)廣播電視繁榮發(fā)展,必須要培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)正的業(yè)務(wù)隊(duì)伍。目前,省局按照《綱要》的要求,按照省委宣傳部的部署,正在認(rèn)真做好廣電人才的配置、人才機(jī)制建設(shè)的調(diào)研,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制訂廣電系統(tǒng)人才發(fā)展培養(yǎng)規(guī)劃。今年第四季度,省局還將舉辦市、縣局(臺(tái))長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過(guò)考察、研討、交流,提高思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力。今后,我們要采取多種培訓(xùn)方式,形成有效工作機(jī)制,逐步培養(yǎng)、發(fā)掘、造就名記者、名主持人、名播音員、名編輯和善管理、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)門(mén)人才。要深化“樹(shù)新形象,創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的主題實(shí)踐活動(dòng)和“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”。增強(qiáng)廣播電視從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高整體素質(zhì),在社會(huì)上樹(shù)立廣電行業(yè)的良好形象。

推動(dòng)全省廣播電視大發(fā)展大繁榮的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、充滿(mǎn)激情,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,克難攻堅(jiān)、與時(shí)俱進(jìn),為建設(shè)文化大省,作出積極的努力和貢獻(xiàn)。