廣電低保工程會(huì)議講話
時(shí)間:2022-04-24 08:55:00
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經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,省廣電局、省財(cái)政廳在這里聯(lián)合召開全省廣播電視“低保工程”工作會(huì)議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神和省委、省政府有關(guān)會(huì)議、文件精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,采取有效措施,加大工作力度,全面啟動(dòng)我省廣播電視“低保工程”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)均等化工作和農(nóng)村文化建設(shè)。
省委、省政府高度重視這次會(huì)議,省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)**同志,省委常委、副省長(zhǎng)**同志就做好廣播電視“低保工程”、“彩虹行動(dòng)”、開好這次會(huì)議作出重要批示和指示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合省廣電局和省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于廣播電視“低保工程”的實(shí)施意見》,下面,我就開展廣播電視“低保工程”工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)廣播電視“低保工程”建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
廣播電視“低保工程”是一項(xiàng)切實(shí)維護(hù)農(nóng)村困難群眾基本文化權(quán)益,積極推進(jìn)惠及全民小康社會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的民心工程、德政工程和普惠工程,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握中央和省委、省政府的重大決策部署,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)廣播電視“低保工程”的重要意義。
(一)廣播電視“低保工程”是鞏固與加強(qiáng)“村村通”成果、提高農(nóng)村有線電視入戶率的有效途徑。****年,我省實(shí)施新一輪廣播電視“村村通”工程,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,到今年9月底,全省共完成了72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5043個(gè)行政村、*個(gè)**戶以上自然村的有線聯(lián)網(wǎng)任務(wù),分別完成了計(jì)劃任務(wù)數(shù)的100%、98.6%和93.4%。目前,除個(gè)別海島外,全省1215個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到了100%,32976個(gè)行政村有線電視聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到了98%以上,建立了連通全省、遍及城鄉(xiāng)、全國(guó)領(lǐng)先的有線廣電網(wǎng)絡(luò),得到了國(guó)家廣電總局和省委、省政府的充分肯定和表?yè)P(yáng)。
雖然有線電視通到了村口、家門口,但農(nóng)村有線電視入戶率不高,只有不到60%,仍然有相當(dāng)一部分群眾還看不到電視,聽不到廣播,無(wú)法分享廣播電視帶來(lái)的信息、教育和娛樂(lè),致使有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置,嚴(yán)重制約了“村村通”的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。造成入戶率較低最主要的原因就是部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)十分困難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止****年底,全省在冊(cè)的38.24萬(wàn)戶低保戶家庭中,有近一半的家庭既買不起電視機(jī),也繳不起收看有線電視的相關(guān)費(fèi)用,至今還不能享受到最基本的文化權(quán)益。解決這些困難群眾的看電視難問(wèn)題,成為繼廣播電視“村村通”之后,擺在各級(jí)黨委、政府,特別是我們廣電部門面前的一件緊迫任務(wù)、一項(xiàng)重要工作。因此,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,我局向省委、省政府提出要求在全省開展廣播電視“低保工程”的建議,對(duì)這些因貧困而無(wú)法收聽收看到廣播電視的群眾,要通過(guò)減免網(wǎng)絡(luò)入網(wǎng)費(fèi)、收視費(fèi),免費(fèi)贈(zèng)送電視機(jī)等辦法,切實(shí)保障他們享受公共文化服務(wù)的權(quán)益。
廣播電視“村村通”最根本也是最終的目標(biāo)是要達(dá)到“戶戶通”,這是中央和省委對(duì)我們廣播電視部門的要求。通過(guò)實(shí)施廣播電視“低保工程”,既可鞏固和加強(qiáng)“村村通”的成果,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的效益,又可在短期內(nèi)提升農(nóng)村有線廣播電視的入戶率,為中央要求到****年最終實(shí)現(xiàn)廣播電視“戶戶通”打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)廣播電視“低保工程”是推進(jìn)惠及全省人民的小康社會(huì)和農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)施廣播電視“低保工程”,將有效地縮小廣播電視的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距,使我省三十年改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成果惠及到最底層、最貧困的農(nóng)村群眾,讓更多的人享受到廣播電視公共服務(wù)均等化帶來(lái)的實(shí)惠,充分體現(xiàn)了中央和省委、省政府提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)惠及全民小康社會(huì)的要求。實(shí)施廣播電視“低保工程”,讓廣播電視這個(gè)最普及、最受群眾歡迎的現(xiàn)代傳媒進(jìn)入“低保戶”家庭,讓每一位農(nóng)村困難群眾能夠通過(guò)廣播電視這個(gè)有效平臺(tái),了解政策、獲取信息、享受娛樂(lè)、開拓視野,滿足日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求,有力地推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。
省委、省政府高度重視廣播電視“低保工程”建設(shè),把“低保工程”作為惠及全省人民的小康社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,給予了大力支持和強(qiáng)力推進(jìn)。今年,省委書記趙洪祝同志在麗水、慶元、龍泉、云和等地調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào),廣播電視要繼續(xù)實(shí)施有線電視“村村通”工程,盡快啟動(dòng)實(shí)施廣播電視“低保工程”,不斷滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的文化需求。省長(zhǎng)呂祖善同志在兩次省政府常務(wù)會(huì)議上,聽取我局和財(cái)政等有關(guān)部門關(guān)于廣播電視“低保工程”的匯報(bào),研究推進(jìn)廣播電視“低保工程”建設(shè)。去年11月,省委常委、副省長(zhǎng)**同志親自率領(lǐng)省廣電局和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人,到衢州、麗水農(nóng)村調(diào)研廣播電視“低保工程”建設(shè),并提出具體要求。新一屆省政府還將廣播電視“低保工程”列入了“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”之一并作出部署,同時(shí)把全面減免城鄉(xiāng)“低保戶”的有線電視費(fèi)作為今年為民辦事的十件實(shí)事之一。與此同時(shí),省委、省政府《關(guān)于****年度改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)施意見》(*委辦[****]44號(hào))等多個(gè)文件明確在全省實(shí)施廣播電視“低保工程”,要求在財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,通過(guò)減免網(wǎng)絡(luò)入網(wǎng)費(fèi)、基本收視維護(hù)費(fèi)以及發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)電視機(jī)等措施,解決農(nóng)村低保戶等貧困群眾無(wú)法收看電視的問(wèn)題。省政府《關(guān)于印發(fā)基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃的通知》(*政發(fā)[****]51號(hào))文件明確把廣播電視“低保工程”作為公共設(shè)施工程進(jìn)行部署,要求對(duì)全省困難群眾實(shí)行收看有線電視入網(wǎng)費(fèi)和視聽維護(hù)費(fèi)減免政策,使我省農(nóng)村地區(qū)的有線電視入戶率達(dá)到85%以上。
黨的十七屆三中全會(huì)已于最近召開,中央專題研究深化農(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題,農(nóng)村又將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。我們要深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,把思想與行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的正確決策和部署上來(lái),變壓力為動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)廣播電視“低保工程”建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,努力把我省廣播電視“低保工程”工作推向深入。
(三)廣播電視“低保工程”是擴(kuò)大占領(lǐng)農(nóng)村宣傳陣地,增強(qiáng)廣電自身發(fā)展力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。廣播電視是黨委、政府和人民的喉舌,讓黨和國(guó)家的聲音進(jìn)入包括困難群眾在內(nèi)的千家萬(wàn)戶,是中央交給我們的光榮使命,是我們廣電系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。實(shí)施廣播電視“低保工程”建設(shè),讓困難群眾都能聽到廣播,看到電視,擴(kuò)大了農(nóng)村宣傳陣地,加強(qiáng)了正確輿論引導(dǎo),使廣大農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的困難群眾,及時(shí)了解、掌握黨和政府的路線、方針、政策,有利于密切黨和政府與困難群眾之間的聯(lián)系。
實(shí)施廣播電視“低保工程”建設(shè),使廣播電視進(jìn)入到每一戶困難群眾家庭,促進(jìn)農(nóng)村廣播電視節(jié)目質(zhì)量提高、數(shù)量增加,促進(jìn)農(nóng)村廣播電視技術(shù)管理和維護(hù)水平提高,加快構(gòu)建農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系進(jìn)程,使農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。各級(jí)廣播電視部門要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施廣播電視“低保工程”建設(shè)對(duì)我們廣電長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展幫助很大,要樹立社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)烈意識(shí),站在更高角度,從更高層面思考問(wèn)題。要確立“以人為本、廣電惠民”的理念,正確處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,把廣播電視“低保工程”作為一項(xiàng)突破性的工作來(lái)抓,以此進(jìn)一步促進(jìn)廣電自身發(fā)展壯大、不斷增強(qiáng)廣播電視的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
二、實(shí)施廣播電視“低保工程”建設(shè),更好地推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)均等化工作
廣播電視公共服務(wù)均等化就是要讓全體人民群眾都能享受到廣播電視公共服務(wù),保障他們基本的文化權(quán)益。廣播電視“低保工程”通過(guò)減免有線電視入網(wǎng)費(fèi)、收視維護(hù)費(fèi)等方式,解決最困難群眾收聽收看廣播電視難的問(wèn)題,這是廣電公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,也是提高均等化服務(wù)水平的有效途徑。按照省委、省政府要求,今年初,我局在武義、龍游、青田等三縣開展廣播電視公共服務(wù)均等化試點(diǎn),一些市、縣也啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。到9月底,三個(gè)試點(diǎn)縣的農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到80%以上,提前順利完成試點(diǎn)任務(wù),成效顯著?!安屎缧袆?dòng)”自開展以來(lái),得到社會(huì)各界的廣泛響應(yīng)和大力支持,捐贈(zèng)工作有序推進(jìn)。截止8月30日,全省“彩虹行動(dòng)”共籌集資金*萬(wàn)元,向困難群眾捐贈(zèng)電視機(jī)**戶,有46%沒有電視機(jī)的“低保戶”家庭享受到了此次活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠,杭州、湖州、舟山及義烏四市已提前完成工作目標(biāo)。
剛才,杭州、湖州、舟山和武義、龍游、青田等6個(gè)單位進(jìn)行了典型發(fā)言,都講的非常好??偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾條:一是黨委、政府高度重視、有關(guān)部門齊抓共建。像抓“村村通”一樣,把廣播電視公共服務(wù)均等化和“彩虹行動(dòng)”作為當(dāng)?shù)攸h委和政府為民辦實(shí)事、辦好事的重要工作來(lái)抓。二是科學(xué)制定規(guī)劃、分級(jí)落實(shí)責(zé)任。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真制定廣播電視公共服務(wù)均等化工作和“彩虹行動(dòng)”工作計(jì)劃、配套政策措施,落實(shí)人員責(zé)任,確保順利實(shí)施。三是廣電部門精心組織、扎實(shí)工作。廣電干部職工積極主動(dòng),克難攻堅(jiān),無(wú)私奉獻(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)均等化和“彩虹行動(dòng)”工作。四是以地方財(cái)政投入為主、多渠道籌措資金。將建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入了當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,積極發(fā)動(dòng)捐贈(zèng),爭(zhēng)取社會(huì)各界支持。這些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,是我們實(shí)施廣播電視“低保工程”需要繼續(xù)堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)的,請(qǐng)各地結(jié)合本地情況,認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)和借鑒,努力推進(jìn)廣播電視“低保工程”在全省順利實(shí)施。
目前,我省全面推進(jìn)廣播電視“低保工程”的條件已基本成熟。省財(cái)政廳和省廣電局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于廣播電視“低保工程”的實(shí)施意見》,明確了全省廣播電視“低保工程”建設(shè)基本目標(biāo)、資金補(bǔ)助方案、實(shí)施進(jìn)度安排和考核驗(yàn)收辦法。我局還把廣播電視“低保工程”建設(shè)列入年度重點(diǎn)工作,制定工作目標(biāo),深入調(diào)研試點(diǎn),分解落實(shí)任務(wù),精心指導(dǎo)和組織實(shí)施。
根據(jù)省委、省政府要求,廣播電視“低保工程”建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)原則上由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。為保證工程順利進(jìn)行,省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金,目前已安排了3000萬(wàn)元資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式,分類補(bǔ)助“低保戶”的有線電視入網(wǎng)費(fèi),重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和部分財(cái)政困難市縣傾斜。對(duì)32個(gè)一類地區(qū),省財(cái)政每戶補(bǔ)助有線電視入網(wǎng)費(fèi)140元;**個(gè)二類地區(qū),每戶補(bǔ)助有線電視入網(wǎng)費(fèi)60元;11個(gè)三類地區(qū),每戶補(bǔ)助有線電視入網(wǎng)費(fèi)30元?;臼找暰S護(hù)費(fèi)按每戶每年168元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,由地方廣電部門通過(guò)減免等形式解決60%,財(cái)政部門承擔(dān)40%。地方財(cái)政要將基本收視費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保證,寧波市及其所轄各縣(市、區(qū))的資金分擔(dān)比例由寧波市自行確定。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,廣播電視“低保工程”建設(shè)任務(wù)十分艱巨。特別是農(nóng)村地域廣、居住分散、人口流動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)收入隱蔽性,受惠對(duì)象名單的確定難度較大,而且受惠對(duì)象處于動(dòng)態(tài)變化,每年都要進(jìn)行重新核定;有的“低保戶”居住偏僻,有線電視的安裝難度較大;有的“低保戶”家庭因?yàn)樨毨Вm然有了電視機(jī)但卻交不起電費(fèi),個(gè)別村的“低保戶”家庭還沒通電;一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政收入少、低收入群體多,“低保戶”家庭數(shù)量較大,當(dāng)?shù)刎?cái)政和廣電部門資金投入壓力較大;一些地方對(duì)廣播電視“低保工程”工作思想重視還不夠,財(cái)政扶持力度不大,工作措施沒有跟上。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要在下一步的工作中認(rèn)真研究,積極探索,加以克服解決,保質(zhì)保量完成“低保工程”建設(shè)任務(wù),為爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)均等化目標(biāo)打下基礎(chǔ)。
三、統(tǒng)籌安排,扎實(shí)工作,切實(shí)推進(jìn)我省廣播電視“低保工程”建設(shè)
省委、省政府要求我們年內(nèi)確保40%的“低保戶”家庭免費(fèi)看上有線電視,**09年上半年基本完成全部任務(wù),明后兩年分別對(duì)上年的完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收?,F(xiàn)在已是10月份,時(shí)不我待,希望各地立即行動(dòng)起來(lái),按照省財(cái)政廳和省廣電局下發(fā)的《實(shí)施意見》規(guī)定的工作進(jìn)度,抓緊實(shí)施,當(dāng)年的任務(wù)要當(dāng)年完成,不能拖到下一年??傊瑥V播電視“低保工程”建設(shè)任務(wù)重、要求高、資金緊、時(shí)間短,我們要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施廣播電視“低保工程”是全省廣電系統(tǒng)的職責(zé)所在,千萬(wàn)不要有“等、靠、要”的思想。要認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力打好我省廣播電視“低保工程”建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成廣播電視“低保工程”工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。廣播電視“低保工程”搞得好不好,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廣播電視“低保工程”是貫徹黨的**和省第十二次黨代會(huì)精神,關(guān)注民生、保障民生、改善民生的重要舉措,是全省廣電系統(tǒng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,各級(jí)黨委、政府要按照省委、省政府的要求,高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把廣播電視“低保工程”工作納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,納入目標(biāo)考核計(jì)劃,在原有的廣播電視“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)人員,明確分工,為工程建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。目前,政策已經(jīng)明確,各地要抓緊行動(dòng),制定切實(shí)可行的具體工作計(jì)劃,加大工作推動(dòng)力度,力爭(zhēng)提前完成既定工作目標(biāo)。
(二)分工協(xié)作,形成合力。廣播電視“低保工程”是一項(xiàng)事關(guān)改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全局性工作,涉及面廣,工作難度較大。各地、各級(jí)、各相關(guān)部門要從大局出發(fā),上下一心、互相配合、共同推進(jìn),要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,廣電、財(cái)政、民政等各部門各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,形成合力,共同解決工作中的各種困難和問(wèn)題。廣電部門要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào),要與財(cái)政、民政等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、密切聯(lián)絡(luò),爭(zhēng)取第一手的動(dòng)態(tài)資料及資金保障支持。各地文廣新局、廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司要各司其職,相互支持,相互配合,積極主動(dòng)地抓好各自的“份內(nèi)事”,共同推進(jìn)廣播電視“低保工程”。各文廣新局做好工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、部署落實(shí)、督促檢查等工作,各廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)公司要做好工程的具體實(shí)施工作。
(三)深入調(diào)研,摸清底數(shù)。廣播電視“低保工程”關(guān)系到每一位“低保戶”能否真正享受到廣電公共服務(wù),關(guān)系到他們是否能真正享受到減免政策帶來(lái)的實(shí)惠。我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把工作做細(xì)做實(shí),要通過(guò)走訪了解、入戶調(diào)查、召開座談、廣泛征求意見等方式,深入調(diào)研,摸清底數(shù)。要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況,按照公開、公平、公正的原則,認(rèn)真做好減免對(duì)象名單的確定和公示工作。從實(shí)踐來(lái)看,廣播電視“低保工程”是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)化的工作,隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。我們要認(rèn)真把握,密切跟蹤,做到心中有數(shù),好事做好。要根據(jù)民政部門對(duì)“低保戶”的定期調(diào)查情況,做好后續(xù)文章,拿出切實(shí)可行的辦法,解決好一切有需要、并有條件收看有線電視的低保戶收視問(wèn)題,力爭(zhēng)做到新增一個(gè),就減免一個(gè),確保工程建設(shè)不留死角,使廣播電視“低保工程”真正惠及城鄉(xiāng)困難群眾家庭。
(四)加大投入,發(fā)動(dòng)捐贈(zèng)。省級(jí)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,對(duì)“低保戶”有線電視入網(wǎng)費(fèi)和收視維護(hù)費(fèi)實(shí)施部分補(bǔ)助,大部分資金需由地方財(cái)政貼補(bǔ)及各廣播電視臺(tái)和有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)部門自籌。因此,各地廣電部門、單位要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和財(cái)政部門的支持,將基本收視維護(hù)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保證,并逐步加大資金投入力度。要發(fā)揚(yáng)自力更生艱苦奮斗的精神,積極靈活整合各方資源、協(xié)調(diào)各方力量,千方百計(jì)擴(kuò)大資金渠道,通過(guò)上級(jí)補(bǔ)助、自有資金投入,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)各界和境外人士踴躍捐助,提倡發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展對(duì)口幫扶等多種形式,為廣播電視“低保工程”順利進(jìn)行籌措充足的資金,打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)管理,接受監(jiān)督。廣播電視“低保工程”及配套的“彩虹行動(dòng)”涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶,與困難群眾的切身利益息息相關(guān),必須切實(shí)加強(qiáng)管理,確保高質(zhì)高效完成建設(shè)任務(wù)。各地要嚴(yán)格減免對(duì)象名單的確定和審核工作,要加強(qiáng)贈(zèng)送電視機(jī)的發(fā)放管理,并接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,確保電視機(jī)真正發(fā)到?jīng)]有電視機(jī)的困難家庭。要嚴(yán)格建立健全對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,對(duì)捐贈(zèng)資金、物品的專項(xiàng)管理、保障制度,并對(duì)使用情況進(jìn)行不定期檢查,對(duì)違反的單位和個(gè)人要按照有關(guān)法律法規(guī)予以查處。要嚴(yán)把廣播電視“低保工程”施工質(zhì)量關(guān),采用的器材、設(shè)備必須持有廣電總局的入網(wǎng)許可證,不能因資金緊張而出現(xiàn)質(zhì)量低劣的“三無(wú)”產(chǎn)品,影響廣播電視節(jié)目的視聽質(zhì)量。省廣電局和省財(cái)政廳將在適當(dāng)時(shí)候組織對(duì)工程進(jìn)展情況和工作情況進(jìn)行抽查。對(duì)按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成任務(wù)、工程質(zhì)量還不達(dá)標(biāo)的,將提出批評(píng),限期整改。各地也要組織相類似的檢查,認(rèn)真履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查等職能,切實(shí)有效地推進(jìn)當(dāng)?shù)貜V播電視“低保工程”工程建設(shè)。
(六)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各地要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體廣泛宣傳,讓社會(huì)各界及時(shí)了解廣播電視“低保工程”給農(nóng)村困難群眾帶來(lái)的實(shí)惠。要密切關(guān)注低保戶、低收入戶及其它有線電視用戶對(duì)工程建設(shè)的反響,耐心做好宣傳和解釋工作,防止出現(xiàn)已安裝有線電視用戶的惡性退網(wǎng)、拖欠有線電視收視維護(hù)費(fèi)等事件的發(fā)生。要組織各級(jí)新聞媒體宣傳報(bào)道工程建設(shè)的進(jìn)展情況和生動(dòng)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛農(nóng)村困難群眾、關(guān)心農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)建設(shè)、關(guān)注社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍,使這項(xiàng)民心工程、德政工程和普惠工程家喻戶曉,為廣播電視“低保工程”的順利、有效推進(jìn)做好輿論保障和服務(wù)工作。
(七)繼續(xù)深入實(shí)施“彩虹行動(dòng)”。最近,省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)**同志在《省廣電局關(guān)于“彩虹行動(dòng)”進(jìn)展情況的匯報(bào)》上批示:此事是惠及困難群體的文化惠民工程,開展以來(lái),在各地、各有關(guān)部門的配合下,進(jìn)展較好,受到社會(huì)各界的關(guān)注與稱贊。望繼續(xù)堅(jiān)持不斷地做好推進(jìn)工作。各地要認(rèn)真落實(shí)黃部長(zhǎng)的批示精神,按照省委宣傳部、省民政廳和省廣電局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于組織開展“彩虹行動(dòng)”――向農(nóng)村困難群眾捐贈(zèng)電視機(jī)活動(dòng)的通知》要求,繼續(xù)深入抓好“彩虹行動(dòng)”。已經(jīng)開展的地方要抓緊實(shí)施,爭(zhēng)取提前完成工作任務(wù);尚未全面開展的地方要繼續(xù)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),建立辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)人員責(zé)任,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)全面完成捐贈(zèng)目標(biāo)任務(wù)。溫州、衢州、臺(tái)州、麗水等任務(wù)較重的地方,廣電部門要積極主動(dòng)、大力呼吁,努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持。各地要廣泛動(dòng)員當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位、個(gè)人踴躍捐贈(zèng),并切實(shí)做好捐贈(zèng)后的服務(wù)工作,確保所有受贈(zèng)困難群眾享受到“彩虹行動(dòng)”帶來(lái)的實(shí)惠。
同志們,廣播電視“低保工程”建設(shè)任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要飽含著服務(wù)“三農(nóng)”的深厚感情,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓緊抓好廣播電視“低保工程”建設(shè),為推進(jìn)我省農(nóng)村文化建設(shè),建設(shè)惠及全民小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
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