導(dǎo)語(yǔ)：糧食局文明單位動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)*年以來(lái)的工作，表彰先進(jìn)，提出下一階段的工作意見(jiàn)，以這種形式慶祝建黨87周年。剛才，新喜局長(zhǎng)對(duì)機(jī)關(guān)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，旭東局長(zhǎng)對(duì)國(guó)家級(jí)文明單位的創(chuàng)建進(jìn)行了動(dòng)員和部署，自修書(shū)記對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展“正行風(fēng)、樹(shù)形象”活動(dòng)提出了有關(guān)意見(jiàn)和要求。我完全同意，希望同志們會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。

一、去年以來(lái)的工作

20*年以來(lái),我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省糧食局的具體指導(dǎo)下，通過(guò)深入調(diào)研，創(chuàng)新思維，工作取得了很大成績(jī)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是理清工作思路，就是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想的偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)市委、市政府工作要求，在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中當(dāng)好“集團(tuán)軍”，在糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展中當(dāng)好“方面軍”，在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)好“生力軍”，在農(nóng)民增收群眾致富中當(dāng)好“保障軍”。通過(guò)開(kāi)展“正行風(fēng)、樹(shù)形象”活動(dòng)，狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定改革發(fā)展理念。

二是實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)移，即由改制向發(fā)展的轉(zhuǎn)移，糧食經(jīng)濟(jì)取得了可喜的成績(jī)。

三是搞好兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即從管企業(yè)到管行業(yè)的轉(zhuǎn)變，由主要依靠行政手段到主要依靠法律手段的轉(zhuǎn)變。

四是突出三項(xiàng)任務(wù)，即“發(fā)展、法治、服務(wù)”。

五是實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，即認(rèn)識(shí)上的新突破，思維方式上的新突破，工作機(jī)制上的新突破，職能創(chuàng)新上的新突破。

同志們，理清工作思路，是我們一切工作的基礎(chǔ)，保證了我們的工作在科學(xué)的軌道上高速運(yùn)行；實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)移，保證了我們的工作在正確的軌道上有序運(yùn)行；搞好了兩個(gè)轉(zhuǎn)變，保證了我們的工作始終運(yùn)行在依法行政的軌道上；重點(diǎn)突出三項(xiàng)任務(wù)，為糧食行業(yè)創(chuàng)造了和諧的環(huán)境；實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，促進(jìn)了糧食經(jīng)濟(jì)的再創(chuàng)業(yè)、大發(fā)展。同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，干部要學(xué)會(huì)五個(gè)手指彈鋼琴，我們正是在思想意識(shí)、中心工作、創(chuàng)新、發(fā)展、服務(wù)五個(gè)方面齊抓共管，為糧食事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)“新、活、順、和”的良好環(huán)境，為我市糧食行業(yè)樹(shù)形象、謀發(fā)展、創(chuàng)地位，構(gòu)建我市糧食工作充滿活力、充滿生機(jī)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的有機(jī)結(jié)合，為確保省會(huì)糧食安全，為構(gòu)建和諧*做出了顯著成績(jī)。具體體現(xiàn)在全市糧食行業(yè)的八個(gè)“新”：

（一）糧食經(jīng)濟(jì)取得新發(fā)展。20*年，我市糧食的整體工作首次進(jìn)入全省先進(jìn)行列，真正成為了全省糧食經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊、排頭兵”。糧食購(gòu)銷量完成22億公斤，占省目標(biāo)的790%；國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)剔除歷史包袱后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7327萬(wàn)元，占省目標(biāo)的357%；糧油銷售收入完成6.3億元，占省目標(biāo)的138%；糧油工業(yè)銷售收入完成6.9億元，占省目標(biāo)的202%；實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)3100萬(wàn)元，占省目標(biāo)的168%；城鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營(yíng)及農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)增加1*個(gè)，占省目標(biāo)的177%；完成招商引資項(xiàng)目4個(gè)，占省目標(biāo)的200%；“四無(wú)”糧油率達(dá)到100%；超過(guò)省目標(biāo)的5個(gè)百分點(diǎn)；儲(chǔ)備糧“一符三專四落實(shí)”達(dá)到100%。這些成績(jī)的取得，是今天受到表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范帶頭作用發(fā)揮的結(jié)果，是全局上下齊心協(xié)力，奮力拼搏的結(jié)果，是全體糧食人團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的具體體現(xiàn)，是我市糧食事業(yè)走向輝煌的起點(diǎn)！借此機(jī)會(huì)，我代表局黨委對(duì)大家的辛勤努力表示最真誠(chéng)的感謝！

在去年以來(lái)的工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子的新老領(lǐng)導(dǎo)如楊慧書(shū)記、新華局長(zhǎng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，克難攻堅(jiān)，葛巧紅局長(zhǎng)抓業(yè)務(wù)認(rèn)真細(xì)致，于思忠局長(zhǎng)經(jīng)常深入基層，偉業(yè)局長(zhǎng)發(fā)揮熟悉糧食業(yè)務(wù)的特長(zhǎng)，善管理、勤檢查，確保了各級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存安全，董總和國(guó)資委等部門密切聯(lián)系，堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)的原則，保證了改革的順利進(jìn)行。幾個(gè)業(yè)務(wù)處長(zhǎng)識(shí)大體、顧大局，原則并靈活的處理各項(xiàng)事務(wù)，確保了責(zé)任目標(biāo)的超額完成。

（二）夏糧收購(gòu)取得新成績(jī)。國(guó)家實(shí)施小麥最低收購(gòu)價(jià)政策是一項(xiàng)惠農(nóng)政策，從*年起，已經(jīng)三年。市政府以前所未有的高度重視這項(xiàng)工作，按照國(guó)家《小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》和省政府電視電話會(huì)議精神，及時(shí)召開(kāi)夏糧收購(gòu)工作會(huì)議，精心組織，周密安排；糧食行政管理部門轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)監(jiān)管；各縣（市）、區(qū)政府和各級(jí)糧食部門及早做好政策宣傳、倉(cāng)容物資準(zhǔn)備等工作；各收購(gòu)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行小麥最低價(jià)收購(gòu)政策，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。*年全市累計(jì)收購(gòu)夏糧51.5萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的65%。*年，我們提前做好糧食市場(chǎng)的預(yù)測(cè)和分析，研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題，制定了積極的措施，全市糧食購(gòu)銷企業(yè)早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，截止6月26日，全市累計(jì)收購(gòu)45.7萬(wàn)噸。在夏糧收購(gòu)工作中，市局組成4個(gè)督導(dǎo)調(diào)研組，深入糧食收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)和部分農(nóng)戶家中開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，內(nèi)容涉及農(nóng)戶的糧食種植收購(gòu)收獲情況、種糧成本、種糧收入占家庭總收入的比例、農(nóng)戶對(duì)糧食政策及對(duì)糧食部門工作的評(píng)價(jià)等10多項(xiàng)內(nèi)容，調(diào)查農(nóng)戶1000多戶，不僅促進(jìn)了收購(gòu)工作的開(kāi)展，還了解到廣大農(nóng)民群眾對(duì)國(guó)家糧食政策評(píng)價(jià)、期盼、建議等第一手資料。從去年以來(lái)糧食收購(gòu)工作可以明顯看出：市縣兩級(jí)糧食行政管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，起到了依法監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)、信息服務(wù)、價(jià)格引導(dǎo)的作用，促進(jìn)了糧食有序流通，達(dá)到了農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、企業(yè)、政府“三滿意”。在這方面，王黎局長(zhǎng)、周浩處長(zhǎng)制定方案科學(xué)、督導(dǎo)措施有力，各位局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，深入基層督查調(diào)研，如吳永昭局長(zhǎng)，注意收集有關(guān)信息，深入了解所到單位情況，快速熟悉工作；各處室密切配合，抽時(shí)間擠時(shí)間下基層督導(dǎo)，保證了夏糧收購(gòu)的有序進(jìn)行。

（三）糧食安全重新引起各級(jí)黨委政府的高度重視。在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)全面放開(kāi)的形勢(shì)下，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定是各級(jí)政府特別是糧食部門的重要職責(zé)。去年，為保證糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，抑制糧價(jià)過(guò)快上漲，我市加強(qiáng)了對(duì)糧食市場(chǎng)價(jià)格信息的收集和分析，指導(dǎo)糧食企業(yè)采取靈活的銷售方式，搞活糧食經(jīng)營(yíng)，合理把握儲(chǔ)備糧油輪換時(shí)機(jī)，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保證市場(chǎng)供應(yīng)起到了積極有效作用。同時(shí)，利用庫(kù)存檢查、夏糧收購(gòu)、目標(biāo)考核等時(shí)機(jī)，多次檢查縣（市）區(qū)的儲(chǔ)備建立情況，并以糧食庫(kù)存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的文件形式，向*市、各縣（市）區(qū)政府和四大班子的領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了各單位地方儲(chǔ)備完成情況、引起了各級(jí)黨委政府的高度關(guān)注。20*年將落實(shí)地方儲(chǔ)備、加強(qiáng)糧食執(zhí)法等列入縣（）區(qū)工作目標(biāo)；各縣（市）區(qū)糧食局積極協(xié)調(diào)、充實(shí)了地方儲(chǔ)備；前不久市政府同意增加市級(jí)儲(chǔ)備糧10萬(wàn)噸，食用油2萬(wàn)噸，基本可以保證緊急狀態(tài)下我市糧食市場(chǎng)半年的供應(yīng)，為宏觀調(diào)控奠定了基礎(chǔ)。在爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)過(guò)程中，新華局長(zhǎng)、王黎局長(zhǎng)、高杰局長(zhǎng)身先士卒，積極工作成績(jī)顯著。

（四）初步建立糧食安全管理新體系。*年，市政府統(tǒng)一組織有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)我市中央、地方儲(chǔ)備糧及其他政策性糧食和商品糧進(jìn)行了全面系統(tǒng)的檢查。共檢查了88個(gè)庫(kù)所，糧食11.8萬(wàn)噸，油脂7400噸。摸清了家底、保證了庫(kù)存糧油“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全”。*年，按照國(guó)家、省糧食局的安排，我們結(jié)合糧食春季大普查，對(duì)全市糧食庫(kù)存進(jìn)行了全面檢查。糧食庫(kù)存檢查貫徹了國(guó)家糧食管理的有關(guān)條例，初步建立了政府對(duì)糧食的監(jiān)管體系，提高了政府對(duì)糧食監(jiān)管的力度和全市儲(chǔ)糧管理的水平，為上級(jí)部門制定糧食宏觀調(diào)控政策提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。同時(shí)，我們加快了糧食質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，*市糧食科研所取得了國(guó)家級(jí)糧油質(zhì)量區(qū)域檢測(cè)資格，為維護(hù)消費(fèi)者利益，確保糧食和食品質(zhì)量安全奠定了基礎(chǔ)。偉業(yè)局長(zhǎng)在組織庫(kù)存檢查、復(fù)生局長(zhǎng)在科研所的申報(bào)和建設(shè)中作出了努力，延身、周浩、逢印、守固等在歷次的庫(kù)存檢查中，付出了辛勤的努力。儲(chǔ)運(yùn)處劉玉賢、劉艷華同志加班加點(diǎn)，匯總資料，在較短時(shí)間內(nèi)將檢查材料裝訂成冊(cè)；科研所李敏所長(zhǎng)積極協(xié)調(diào)上級(jí)及有關(guān)部門關(guān)系，爭(zhēng)取資金，促進(jìn)了糧科所的快速發(fā)展，滿足我市糧食質(zhì)量檢測(cè)的需要。

（五）大型糧食園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。從去年下半年市局確定籌備建設(shè)*糧食物流園區(qū)，到該項(xiàng)目列入我市“十一五”期間物流發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，用了不到半年時(shí)間。這是一項(xiàng)糧食經(jīng)濟(jì)和糧食物流發(fā)展的中心項(xiàng)目，是以整合資源并將糧食企業(yè)做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略項(xiàng)目，這一戰(zhàn)略工程的實(shí)施，將帶動(dòng)*物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升以*為中心的中原城市群的糧食流通水平，對(duì)推進(jìn)和服務(wù)*社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展必將發(fā)揮重要作用，雖然由于種種原因，該項(xiàng)目還沒(méi)有正式開(kāi)工，但是我們及時(shí)抓住了這個(gè)歷史性的機(jī)遇，為下步發(fā)展開(kāi)辟了新的領(lǐng)域，找到了努力方向。在此方面，董總和應(yīng)軍處長(zhǎng)按照局黨委的部署，多次外出考察調(diào)研，及時(shí)提交考察報(bào)告，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了項(xiàng)目調(diào)研和前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（六）依法治糧取得新突破。全市各級(jí)政府和糧食行政管理部門認(rèn)真履行《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職能，推進(jìn)依法行政。一是加大宣傳力度，貫徹《條例》精神。去年5月26日，在綠城廣場(chǎng)隆重舉行《條例》頒布實(shí)施三周年大型宣傳活動(dòng)，各縣市區(qū)又舉行了相應(yīng)的延伸活動(dòng)，同時(shí)成功舉辦了首屆糧食經(jīng)濟(jì)論壇，使《糧食管理?xiàng)l例》的社會(huì)認(rèn)知度不斷加深，為依法治糧奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。在這兩個(gè)大型活動(dòng)的組織中，于思忠局長(zhǎng)、葛巧紅局長(zhǎng)、楊慧書(shū)記精心部署，周密安排，使活動(dòng)收到了良好的效果。二是糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)逐步完善，*市和12個(gè)縣（市）、區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作正在形成體系。三是初步建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。依法界定行政執(zhí)法職責(zé)，制定了糧食行政許可的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，相繼印發(fā)了《*市糧食流通監(jiān)督檢查工作人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》等6項(xiàng)制度和辦法。四是開(kāi)展了糧食立法申報(bào)工作，使我市依法治糧工作逐步納入法制化、規(guī)范化軌道。四是依法開(kāi)展監(jiān)督檢查。13家糧食行政執(zhí)法主體開(kāi)展了收購(gòu)工作等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，有效維護(hù)了糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，樹(shù)立了良好的糧食執(zhí)法形象。*市糧食局和新密市糧食局分別被國(guó)家糧食局授于“建設(shè)糧食依法行政示范聯(lián)系單位”和糧食執(zhí)法先進(jìn)單位稱號(hào)。在此方面，辦公室、人教處、調(diào)控處、行發(fā)處等處室密切配合，工作完成出色。

(七)樹(shù)立了糧食行業(yè)的新形象。

一是機(jī)關(guān)建設(shè)有了很大的改觀，主要包括：建設(shè)和改造了四個(gè)會(huì)議室、一個(gè)閱覽室、一個(gè)健身房；申請(qǐng)1*萬(wàn)元對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)外進(jìn)行了改造和維修，機(jī)關(guān)整體面貌有了較大的改觀；又爭(zhēng)取70多萬(wàn)元對(duì)電子政務(wù)和本局網(wǎng)站進(jìn)行了更新改造，在提高辦事效率的同時(shí)，擦亮對(duì)外宣傳的窗口，又多方申請(qǐng)新增車輛8臺(tái)，添置更新一批辦公設(shè)施。所有這些都為取得省級(jí)文明單位和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位奠定了硬件基礎(chǔ)。新華局長(zhǎng)、新喜局長(zhǎng)多方協(xié)調(diào)關(guān)系，辦公室、財(cái)務(wù)處付出了大量辛勤的勞動(dòng)，確保了各項(xiàng)維修改造任務(wù)的順利進(jìn)行。張菁蕾同志及時(shí)維護(hù)更新網(wǎng)站，受到了外界好評(píng)，辦公室從主任到一般人員，都付出了大量心血，努力做好后勤保障工作。二是大力開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。在省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作中，局黨委高度重視，各處室積極配合，從*年10月份我們順利通過(guò)了正式驗(yàn)收。在動(dòng)員到初驗(yàn)短短半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，我們按照創(chuàng)建要求整理裝訂出了從04年以來(lái)的創(chuàng)建檔案資料，還按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)多次進(jìn)行搬家式大掃除，清理衛(wèi)生死角，有的同志蹲在地上，用小刮刀一點(diǎn)一點(diǎn)的清理污垢，有的同志用抹布反復(fù)擦著墻角、踢腳線等易臟的地方。如：辦公室的朱玉瑛、薛宏斌，調(diào)控處的楊淑芳、蔣正英，人教處的張瑞奇、牛雪景，行發(fā)處楊翠蘭、劉素蘭，財(cái)務(wù)處的李艷芳、羅亞?wèn)|，紀(jì)委的張相杰等等，認(rèn)真清掃衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，盡己之力為創(chuàng)建做貢獻(xiàn)。劉玲、龍洲洋、梁偉杰，借調(diào)人員田喜國(guó)、李朝陽(yáng)等同志，不分晝夜加班整改資料，完善檔案。局機(jī)關(guān)上下同心協(xié)力，短短幾個(gè)月時(shí)間我們完成了其他單位幾年才完成的工作。這不能不說(shuō)是一個(gè)奇跡，這是我們機(jī)關(guān)在八方支援下共同創(chuàng)造的奇跡，是我們*市糧食人的光榮和驕傲。三是通過(guò)“正行風(fēng)、樹(shù)形象”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)人員精神面貌有了很大改變，想事、謀事、干事的意識(shí)和能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，思想、作風(fēng)、服務(wù)等得到了全面提升。在行風(fēng)建設(shè)中，自修書(shū)記加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面協(xié)調(diào)，紀(jì)委的肖建嶺和張相杰兩位同志，認(rèn)真制定方案，精心指導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展，取得了顯著成效，我局行風(fēng)評(píng)議一舉從第28名躍居第14名。四是扎實(shí)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng)，在機(jī)關(guān)大力開(kāi)展文明禮儀教育，不斷增強(qiáng)文明意識(shí)，進(jìn)一步提升干部職工的工作、生活質(zhì)量。桂華、劉玲作了大量的工作，辦公室的李瑋在市直機(jī)關(guān)組織的“誠(chéng)信建設(shè)與公務(wù)員責(zé)任”演講比賽中獲二等獎(jiǎng)，為全局爭(zhēng)了光。五是把*市第四屆市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)作為提升糧食行業(yè)形象的重要契機(jī)。在這次運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我局取得了驕人的成績(jī)，使各界重新認(rèn)識(shí)了糧食人。在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，新喜局長(zhǎng)、喜亮局長(zhǎng)、高杰局長(zhǎng)、復(fù)生局長(zhǎng)、旭東局長(zhǎng)、董總等做了大量的協(xié)調(diào)和訓(xùn)練工作，全局干部職工付出了辛勤的努力，參賽人員也自覺(jué)犧牲節(jié)假日進(jìn)行訓(xùn)練，為了集體榮譽(yù)，不怕吃苦，不惜流汗；楊翠蘭同志雖然年齡偏大，但作為女主力隊(duì)員，幾乎場(chǎng)場(chǎng)參賽；高晶晶同志在訓(xùn)練中，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，既是教練，又當(dāng)隊(duì)員，從無(wú)半點(diǎn)怨言，做事認(rèn)真負(fù)責(zé)。最感人的是拔河比賽，我局有4名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，這在其他單位參賽隊(duì)中是沒(méi)有的。盡管他們身體有病，盡管他們體力有限，但他們以頑強(qiáng)的毅力和拼搏精神帶領(lǐng)其他隊(duì)員心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，手磨破了，鞋跟掉了，在一天內(nèi)連續(xù)賽了8場(chǎng)，許多隊(duì)員在精疲力盡的情況下，一直堅(jiān)持到最后。更加值得表?yè)P(yáng)的是我局機(jī)關(guān)啦啦隊(duì)，“*市糧食局啦啦隊(duì)”的大紅橫幅在賽場(chǎng)顯得格外醒目?！凹佑汀钡暮奥曧憦刭悎?chǎng)上空，以致于第2天許多同志失聲。連對(duì)手都說(shuō)：雖然你們得了第4名，但你們?cè)诰裆蟿倮耍銈儾攀钱?dāng)之無(wú)愧的冠軍！在參賽的六個(gè)項(xiàng)目中，共計(jì)取得5個(gè)獎(jiǎng)杯，1個(gè)獎(jiǎng)牌，其中有一等獎(jiǎng)2個(gè)。這充分展示了我們糧食人積極向上、團(tuán)結(jié)一心的精神風(fēng)貌和強(qiáng)大的凝聚力。這些都是我們做好糧食工作和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位的寶貴財(cái)富。

(八)黨建工作取得新成效。一是抓黨建，促發(fā)展，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。通過(guò)多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，組織了多項(xiàng)活動(dòng)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，為糧食企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作保證了糧食經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。局紀(jì)委緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展，搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，開(kāi)展了多種形式的宣傳教育，警示教育，全面提高了廣大黨員干部的廉政意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。三是工會(huì)工作和老干部工作得到加強(qiáng)。堅(jiān)持重大問(wèn)題向職代會(huì)報(bào)告制度，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，重大問(wèn)題集體討論決定，按制度辦事，民主決策比較到位，不僅有效地維護(hù)了職工的民主權(quán)益，同時(shí)還激發(fā)了職工的主人翁責(zé)任感；局機(jī)關(guān)建立和完善并堅(jiān)持了聯(lián)系老干部制度和對(duì)老干部工作定期通報(bào)制度。各單位開(kāi)展了書(shū)法、繪畫(huà)、歌詠比賽等娛樂(lè)活動(dòng)，使老同志真正做到了老有所樂(lè)、老有所為。王簡(jiǎn)和水亭同老干部打成一片，急老干部所急，想老干部所想，值得大家學(xué)習(xí)。四是信訪穩(wěn)定工作成績(jī)突出，主管領(lǐng)導(dǎo)楊慧書(shū)記和趙書(shū)記盡職盡責(zé)，信訪辦的杜柘、任厚建等同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，耐心接訪，及時(shí)解決、妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的問(wèn)題。各單位負(fù)責(zé)同志不推不拖，堅(jiān)持把問(wèn)題解決在基層，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，努力做到矛盾不上交，處理不扯皮，?wèn)題不推諉，在十七大期間我局的信訪工作得到市委的贊揚(yáng)，年度工作受到市委市政府的表彰。

黨建成效和機(jī)關(guān)黨員干部的政治覺(jué)悟在抗震救災(zāi)中得到了集中體現(xiàn)，全市糧食系統(tǒng)共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款30多萬(wàn)元。在向?yàn)?zāi)區(qū)捐款和交納“特殊黨費(fèi)”過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，其他黨員積極踴躍，涌現(xiàn)出許多感人事跡。機(jī)關(guān)二支部黨員時(shí)子亮同志臥病在床，仍委托其他同志代交，原局紀(jì)委書(shū)記張志勤同志，從廣播中聽(tīng)到消息后拿著2000元錢前來(lái)要求交納“特殊黨費(fèi)”。他們的行動(dòng)，無(wú)愧于共產(chǎn)黨員的稱號(hào)，也感染著我們每一個(gè)人。財(cái)務(wù)處長(zhǎng)周燕、行發(fā)處副處長(zhǎng)劉素蘭、司機(jī)劉國(guó)柱三位黨外的同志也懷著對(duì)黨崇敬的心情，交納了“特殊黨費(fèi)”。

總之，經(jīng)過(guò)前一段的努力，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)。*年8月我局被國(guó)家糧食局授予“糧食依法行政示范聯(lián)系單位”、10月取得省級(jí)文明單位稱號(hào)，糧科所順利通過(guò)國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證，行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議從*年度的28位前進(jìn)到第14位，年度考評(píng)被河南省糧食局授予目標(biāo)完成優(yōu)秀單位、糧食非購(gòu)銷企業(yè)改革優(yōu)秀單位、“一符四無(wú)”先進(jìn)單位；被獎(jiǎng)勵(lì)的還有：市信訪工作先進(jìn)單位、市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、先進(jìn)工會(huì)、婦女兒童工作先進(jìn)單位、婦女工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位、人事工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)先進(jìn)單位、軍轉(zhuǎn)干部落實(shí)政策先進(jìn)單位、政府法制工作先進(jìn)單位，公文處理先進(jìn)單位、城市防汛先進(jìn)集體、市直運(yùn)動(dòng)會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、廣播操比賽一等獎(jiǎng)、秧歌比賽一等獎(jiǎng)、女子乒乓球第三、拔河比賽第四等二十多項(xiàng)榮譽(yù)，糧食局的對(duì)外形象有了明顯改變，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局的工作給予了充分肯定。這些成績(jī)的取得是局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體機(jī)關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果，榮譽(yù)屬于*市全體糧食干部職工。

剛才，會(huì)議表彰了優(yōu)秀黨員和先進(jìn)處室，我又提到了一些同志，由于時(shí)間有限，還有很多感人的事例不能一一表?yè)P(yáng)，還有相當(dāng)多的同志雖然沒(méi)有獲得獎(jiǎng)勵(lì)，但他們的工作同樣出色，還有很多可歌可頌的人和事，這些事跡共同譜寫(xiě)和構(gòu)建了我們今天的成就。當(dāng)然我們還必須清醒的看到，我們的工作還有許多需要改進(jìn)和提高的地方，一定程度地存在著對(duì)加快糧食事業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不高，信心不足、安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)；思想工作積極程度不夠，有畏難情緒、辦事拖沓、責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題；改制遺留問(wèn)題較多，部分已改制企業(yè)仍停留在遺留問(wèn)題處理階段，難以實(shí)現(xiàn)由改革走向發(fā)展的跨越；依法治糧體系尚待完善，職能作用發(fā)揮受限；領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間，處室與處室之間，同志與同志之間的協(xié)作精神有待加強(qiáng)，整體工作執(zhí)行力欠缺，從領(lǐng)導(dǎo)到同志普遍存在著工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)等問(wèn)題，滿足于過(guò)得去、無(wú)大錯(cuò)，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新精神。

這種情況的存在，是實(shí)現(xiàn)我局全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)最大的障礙，必須堅(jiān)決加以克服。我們要通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作，深入開(kāi)展“正行風(fēng)、樹(shù)形象”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)糧食局機(jī)關(guān)工作人員“五不準(zhǔn)”，通過(guò)遞交保證書(shū)，強(qiáng)化和完善監(jiān)督考核機(jī)制，機(jī)關(guān)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位活動(dòng)等一系列措施來(lái)解決這些問(wèn)題。我們要想保住現(xiàn)在的地位和成果，只有從現(xiàn)在起就要不懈地努力，如果我們不努力，滿足于現(xiàn)狀，要不了多久，前期所取得的有形和無(wú)形資產(chǎn)將不復(fù)存在。對(duì)此，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

二、正確分析糧食形勢(shì)、把握好下一階段的工作重點(diǎn)

糧食是一種特殊商品，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的特點(diǎn)。2004年以來(lái)，中央連續(xù)發(fā)出5個(gè)一號(hào)文件，充分表明了，國(guó)家對(duì)糧食工作重視程度。雖然連續(xù)幾年豐收，但我們必須要防范和消除影響糧食安全的隱患，未雨綢繆，防患于未然。現(xiàn)在一些影響糧食安全的因素和苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。這在去年雪災(zāi)中一些城市已經(jīng)體現(xiàn)，雖然沒(méi)有造成大的問(wèn)題，但已經(jīng)為我們響了警鐘。

目前全球趨緊的糧食供求形勢(shì)，造成了多國(guó)“糧荒”的發(fā)生，這種“糧荒”現(xiàn)象不可能在10年之內(nèi)解決。造成國(guó)際糧食短缺的主要原因有：在糧食生產(chǎn)方面，作為世界糧食主要出口地方的美澳洲、歐洲連年干旱及部分地區(qū)水災(zāi)，造成糧食產(chǎn)量急劇下降，在消費(fèi)方面工業(yè)及能源用糧快速增長(zhǎng)，國(guó)際糧食庫(kù)存降到了近20年最低點(diǎn)，同時(shí)，糧食作為特殊商品越來(lái)越具有政治特征，加上人為因素，許多國(guó)家因糧食問(wèn)題，在政治上、經(jīng)濟(jì)上不得不屈服和受制于糧食生產(chǎn)和出口大國(guó)。從國(guó)內(nèi)看，雖然全國(guó)連續(xù)糧食增產(chǎn)，但從整體和發(fā)展趨勢(shì)上，未來(lái)的一個(gè)時(shí)期全國(guó)糧食在不出口和沒(méi)有大災(zāi)的情況下，總量和需求量之間是基本平衡，但存在著“緊平衡”的趨勢(shì)，主要原因：一是耕地和播種面積存在減少的趨勢(shì)。我國(guó)耕地資源的數(shù)量和質(zhì)量呈逐漸下降趨勢(shì)，10年凈減少耕地1.24億畝。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，耕地減少的趨勢(shì)仍難以扭轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，我國(guó)不少地區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量下降。二是水資源不平衡，造成了糧食產(chǎn)量的不平衡。三是糧食增產(chǎn)的空間在不斷減小，且糧食優(yōu)良品種的研發(fā)需要較長(zhǎng)的時(shí)間。四是消費(fèi)快速增長(zhǎng)。受人口增長(zhǎng)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和工業(yè)需求拉動(dòng)，近10年我國(guó)糧食需求總量一直呈剛性增長(zhǎng)，尤其是工業(yè)用糧增長(zhǎng)較快，并且對(duì)糧食的質(zhì)量提出新的更高要求。五是種糧農(nóng)民比較效益下降，積極性受到影響，受農(nóng)資價(jià)格快速上漲的影響，種糧農(nóng)民的收益同比下降，每畝地收入僅相當(dāng)于一個(gè)星期的打工收入。我們河南是全國(guó)小麥第一生產(chǎn)大省，每年要向全國(guó)提供200多億斤商品糧，而*市卻是“產(chǎn)區(qū)中的銷區(qū)”，全市年糧食缺口在20億斤以上。目前*縣、市兩級(jí)建立的地方儲(chǔ)備規(guī)模，僅能維持2－3個(gè)月的糧食供應(yīng)，而有一些縣（市）區(qū)級(jí)儲(chǔ)備還沒(méi)有全部到位。

由于20*/*年度世界小麥、玉米、大米、大豆等品種產(chǎn)需仍存在缺口，庫(kù)存有所下降，價(jià)格還有進(jìn)一步上漲的可能。今年，國(guó)務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)，國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦在全國(guó)糧食工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：把維護(hù)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定作為今年糧食工作的首要任務(wù)?，F(xiàn)在，穩(wěn)定糧價(jià)的正反兩方面影響因素同在，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧價(jià)也面臨諸多難題。一是受農(nóng)業(yè)比較效益影響，在更高基數(shù)上穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的難度加大；二是糧食品種、區(qū)域結(jié)構(gòu)矛盾還很突出，大豆缺口增大、玉米供需日益偏緊；三是流通環(huán)節(jié)仍存在轉(zhuǎn)型期政府調(diào)控載體缺位、市場(chǎng)主體行為不成熟等問(wèn)題；四是物流不夠暢通，造成過(guò)度投機(jī)和時(shí)段性、局部性供求矛盾發(fā)生概率較高等問(wèn)題，防止個(gè)別品種、個(gè)別區(qū)域價(jià)格異常波動(dòng)并向更大范圍傳導(dǎo)的難度也相應(yīng)加大。在今年的夏糧收購(gòu)中，糧食價(jià)格從開(kāi)秤以來(lái)即高開(kāi)高走，形成了賣方市場(chǎng)，現(xiàn)在，托市收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了極限，這是過(guò)去從沒(méi)出現(xiàn)過(guò)的現(xiàn)象，對(duì)今年我市糧食價(jià)格穩(wěn)定提出了新的課題，為此，我們要采取有效措施、多方配合，把宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步將糧食價(jià)格穩(wěn)定在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障城市居民供應(yīng)。

國(guó)際糧食市場(chǎng)雖然仍保持多企業(yè)和多國(guó)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，但行業(yè)集中度進(jìn)一步提高。四大跨國(guó)糧商“ABCD”，即ADM、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）、路易·達(dá)孚（Louis-Dreyfus）控制著全球糧食產(chǎn)業(yè)諸環(huán)節(jié)的大部分份額，攫取巨額利潤(rùn)，在占據(jù)了我國(guó)油脂油料領(lǐng)域大部分市場(chǎng)份額后，又開(kāi)始拓展國(guó)內(nèi)糧食貿(mào)易等業(yè)務(wù)，更深層次涉足我國(guó)糧食領(lǐng)域，正在推動(dòng)我國(guó)糧食流通格局的調(diào)整。我省目前正在努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，這對(duì)糧食流通，糧食加工，食品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，也帶來(lái)了很好的發(fā)展機(jī)遇。市委、市政府已確定把發(fā)展食品生產(chǎn)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，出臺(tái)了有關(guān)政策措施。因此，糧食部門要抓住這一機(jī)遇加快發(fā)展，一是大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，拉長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展訂單糧食等利益聯(lián)結(jié)形式，提高糧食產(chǎn)業(yè)組織化程度；二是做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)。充分利用中原的區(qū)位等各方面的優(yōu)勢(shì)，籌建糧食集團(tuán)，整合資源，提高競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用。培育發(fā)展20家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)本地主導(dǎo)糧食產(chǎn)品品牌化、名牌化。通過(guò)以上措施，積極推進(jìn)我市糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、再接再厲、創(chuàng)新工作，努力完成工作目標(biāo)，確保我市糧食安全

同志們，前一段時(shí)間的工作成績(jī)催人奮進(jìn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)的糧食形勢(shì)表明我們的工作任重而道遠(yuǎn)，我們必須奮發(fā)圖強(qiáng)，努力工作，圍繞“一個(gè)中心”、抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”、構(gòu)建“三個(gè)體系”、完善“四個(gè)保障”。更好地完成市委、市政府和省糧食局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保我市糧食安全。

（一）一個(gè)中心即確保糧食安全

保證糧食安全是各級(jí)政府和糧食行政管理部門的中心任務(wù)，應(yīng)當(dāng)清醒的看到，保持糧價(jià)的合理和市場(chǎng)穩(wěn)定的難度在加大，加強(qiáng)糧食安全保障能力建設(shè)，努力提高糧食宏觀調(diào)控能力和水平的任務(wù)十分艱巨，需從多個(gè)方面確保糧食安全。今年，國(guó)家將重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)督預(yù)測(cè)，我們也要加強(qiáng)這兩個(gè)方面的工作，下大力氣擴(kuò)大社會(huì)統(tǒng)計(jì)面，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)完整；要加快糧食質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，保證“放心糧油”進(jìn)入千家萬(wàn)戶；完善庫(kù)存檢查制度，確保糧食庫(kù)存的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好，夯實(shí)糧食應(yīng)急的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）兩個(gè)重點(diǎn)即園區(qū)（集團(tuán)）建設(shè)和地方糧油儲(chǔ)備

1、糧食園區(qū)建設(shè)，要在去年以來(lái)工作的基礎(chǔ)上，加大力度，加快步伐，克難攻堅(jiān)，力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè)。這是我市糧食事業(yè)發(fā)展的牛鼻子，也是糧食職工的希望之所在，局黨委把它作為今年的一個(gè)工作重點(diǎn)，明確董總?cè)尕?fù)責(zé)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，務(wù)求有新的突破。要結(jié)合組建糧食集團(tuán)，加快推進(jìn)興隆庫(kù)、銘功庫(kù)等企業(yè)的改制工作，為加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)鋪平道路。

2、落實(shí)地方糧油儲(chǔ)備。經(jīng)過(guò)大量前期工作，目前*市人民政府已同意增加10萬(wàn)噸的小麥、2萬(wàn)噸植物食用油市級(jí)儲(chǔ)備任務(wù)，這是一個(gè)好事，要盡快辦好，要積極同發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好落實(shí)。各市級(jí)儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)要利用夏糧收購(gòu)的有利時(shí)機(jī)，充實(shí)庫(kù)存，為市級(jí)儲(chǔ)備糧的補(bǔ)充打下基礎(chǔ)。目標(biāo)一旦下達(dá)，存儲(chǔ)企業(yè)必須加班加點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保計(jì)劃的順利完成。

（三）完善三個(gè)體系即完善依法治糧體系、完善糧食保障體系、完善質(zhì)量監(jiān)管體系

1、依法治糧體系建設(shè)

依法治糧體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)糧食流通科學(xué)管理的基礎(chǔ)和保障，也是創(chuàng)建和諧社會(huì)的前提條件。我們要從抓糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)入手，建章立制，明確職責(zé)，依法監(jiān)督，初步形成我市的依法治糧體系。加大對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)宣傳力度，結(jié)合開(kāi)展“五五”普法工作，有計(jì)劃地進(jìn)行有效地學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，不斷擴(kuò)大公眾對(duì)依法治糧的認(rèn)知度，營(yíng)造糧食依法行政的良好環(huán)境。

制訂完善相應(yīng)的規(guī)章制度，加快推動(dòng)糧食依法行政責(zé)任制的落實(shí)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。積極開(kāi)展面向社會(huì)的糧食流通執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。加快建立糧食流通監(jiān)督檢查工作專門機(jī)構(gòu)，成立糧食流通管理稽查隊(duì)。加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核，開(kāi)展糧食收購(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，規(guī)范糧食市場(chǎng)購(gòu)銷行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)最低收購(gòu)價(jià)糧食、儲(chǔ)備糧油庫(kù)存及其他政策性用糧專項(xiàng)檢查，維護(hù)正常的糧食流通秩序，嚴(yán)厲打擊擾亂糧食收購(gòu)秩序的違法、違規(guī)行為。

認(rèn)真做好依法行政示范單位和聯(lián)系點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。要從人員、機(jī)構(gòu)、制度等方面抓好落實(shí)，促使我市糧食依法行政工作再上新臺(tái)階，以實(shí)際行動(dòng)和卓有成效的工作迎接國(guó)家和省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市的勝利召開(kāi)。

2、糧食保障體系建設(shè)

建立糧食安全保障體系，是貫徹落實(shí)胡總書(shū)記有關(guān)“糧食安全警鐘常鳴”重要批示的具體體現(xiàn)。我們要認(rèn)真總結(jié)，不斷完善，盡快建立我市糧食安全保障體系。

建立健全糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)主要糧食品種、食用油脂的生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、質(zhì)量、價(jià)格及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況實(shí)施有效的監(jiān)測(cè)分析和信息，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急報(bào)告制度。

完善糧食應(yīng)急保障機(jī)制。要進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，研究確定糧食購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)必須保持的最低和最高糧食庫(kù)存量，在出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，確保能夠及時(shí)將地方儲(chǔ)備可用于消費(fèi)的成品糧油投放市場(chǎng)，保證市場(chǎng)供應(yīng)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，認(rèn)真做好軍隊(duì)、災(zāi)區(qū)、貧困區(qū)、大專院校等糧食供應(yīng)服務(wù)工作。

嚴(yán)格落實(shí)糧食收購(gòu)政策，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。一是扎實(shí)做好糧食收購(gòu)工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，堅(jiān)持以質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極入市收購(gòu)，創(chuàng)新糧食收購(gòu)方式，完善服務(wù)措施，滿足農(nóng)民售糧要求。二是繼續(xù)鞏固發(fā)展糧食產(chǎn)銷合作，鼓勵(lì)與銷區(qū)建立有效的產(chǎn)銷合作機(jī)制。加大糧食行業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度，積極改善投資環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我市建立生產(chǎn)基地、發(fā)展訂單糧食或辦廠加工消化糧源。

3、建立糧食監(jiān)管體系

以*市糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心（國(guó)家區(qū)域質(zhì)量監(jiān)測(cè)站）為龍頭，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，加快糧食質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，開(kāi)展原糧衛(wèi)生專項(xiàng)摸底調(diào)查，規(guī)范糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生抽查、檢測(cè)工作，嚴(yán)防不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。

（四）完善四個(gè)保障即完善思想保障、組織保障、作風(fēng)保障、環(huán)境保障

1、抓好思想道德建設(shè)，為完成目標(biāo)提供思想保障

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策，特別是十七大報(bào)告和修改后的《黨章》，完善黨內(nèi)民主生活制度，形成保持先進(jìn)性、體現(xiàn)先進(jìn)性、發(fā)展先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到糧食行業(yè)精神文明建設(shè)全過(guò)程，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全行業(yè)干部職工。加強(qiáng)理想信念教育，樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)和諧理念，培育文明道德風(fēng)尚，在全行業(yè)形成奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶，鞏固“新、活、順、和”的良好局面。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，為完成任務(wù)提供組織保障

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)“三好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)；不斷加大干部教育培訓(xùn)工作力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，從而充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、深入開(kāi)展“正行風(fēng)、樹(shù)形象”活動(dòng)，為下一階段工作任務(wù)提供作風(fēng)保障。

“正行風(fēng)、樹(shù)形象”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，要常抓不懈，強(qiáng)調(diào)以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,以“建設(shè)文明、管理文明、執(zhí)法文明,提高隊(duì)伍素質(zhì)”為目的,大力推進(jìn)糧食政務(wù)公開(kāi)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和調(diào)查研究制度建設(shè)，找準(zhǔn)職工普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和影響社會(huì)和諧的突出矛盾，自覺(jué)地為職工辦實(shí)事、辦好事，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

4、抓好國(guó)家級(jí)文明單位的創(chuàng)建、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作，為確保糧食安全提供內(nèi)部環(huán)境保障

國(guó)家級(jí)文明單位的創(chuàng)建可以全面提升糧食行業(yè)形象；行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行業(yè)自律，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；信訪穩(wěn)定可為又好又快發(fā)展提供良好的條件；安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,是糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。這三個(gè)方面構(gòu)成了糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明單位是一項(xiàng)艱巨的工作，要全力以赴。剛才旭東局長(zhǎng)已作了具體安排，我必須強(qiáng)調(diào)幾句：一是要樹(shù)立信心。在創(chuàng)建省級(jí)文明單位時(shí)，很多同志有顧慮，但是經(jīng)過(guò)我們的共同努力，完成了既定的目標(biāo)?，F(xiàn)在，糧食局從內(nèi)部到外部都發(fā)生了翻天覆地的變化，這又為我們爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位奠定了良好的基礎(chǔ)；二是要真抓實(shí)干，制定詳細(xì)的爭(zhēng)創(chuàng)方案，并由專人負(fù)責(zé)；三是要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位和業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系起來(lái)，兩手抓，兩手都要硬；四是強(qiáng)化落實(shí)，重點(diǎn)分析不足，逐項(xiàng)落實(shí)整改，確保創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明單位圓滿成功，向全市糧食人交一份滿意的答卷。

糧油食品行業(yè)協(xié)會(huì)的建立，是在糧食行政管理職能轉(zhuǎn)變后對(duì)糧食經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的有益促進(jìn)和必要補(bǔ)充。我們要把建立糧食行業(yè)協(xié)會(huì)作為深化糧食流通體制改革，推進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能的一項(xiàng)重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快并充分發(fā)揮其重要功能。新華局長(zhǎng)已經(jīng)遞交了保證書(shū)，在10月份前成立。一是認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和會(huì)員登記招募工作。二是明確定位。對(duì)政府要拾遺補(bǔ)缺，當(dāng)好助手，對(duì)企業(yè)要盡心竭力，當(dāng)好娘家，對(duì)各部門要發(fā)揮行業(yè)作用，當(dāng)好參謀，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶要全新服務(wù)，做好咨詢。把協(xié)會(huì)的位置擺正，把工作搞好，逐步發(fā)展，逐步完善，使其成為我市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

始終把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)來(lái)抓。糧食工作在改制和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累的矛盾問(wèn)題相對(duì)較多，加之思想工作薄弱，宣傳不到位，極易引發(fā)不穩(wěn)定事件，各單位一定要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)解決、妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，把職工穩(wěn)定在本單位，做到矛盾不上交，問(wèn)題不推諉。依法推進(jìn)信訪工作，教育、引導(dǎo)職工群眾依法反映問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)信訪秩序，做到雙向規(guī)范，雙向約束，進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量和效率，為糧食事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保社會(huì)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)要常抓不懈。今年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)已經(jīng)簽定，不論直管單位還是委托代管單位，都必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和有效的安全防范措施，都必須制訂可行的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和救援方案，寧可千日無(wú)事故，不可一日掉以輕心。我們必須用這樣一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境來(lái)確保我市糧食經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。

同志們，舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)即將開(kāi)幕，我市糧食事業(yè)在去年以來(lái)取得了階段性成果。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，利用一切可以利用的有利條件，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，越是工作頭緒多，越是任務(wù)艱巨繁重，越是要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)謀劃，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。今后一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們以更加高昂的熱情，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勵(lì)精圖治，以籌建糧食園區(qū)為主體，以建立糧食安全體系和依法治糧體系為兩翼，以創(chuàng)建“新、活、順、和”的良好氛圍為目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大民族精神，“創(chuàng)佳績(jī)、迎奧運(yùn)”，攜手譜寫(xiě)我市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。

謝謝！