導(dǎo)語(yǔ)：電大黨委書(shū)記校長(zhǎng)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

很高興參加今年的全省電大黨委書(shū)記和校長(zhǎng)會(huì)議。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表省委高校工委、省教育廳對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，同時(shí)也借此機(jī)會(huì)向辛勤工作在全省各地電大的教育工作者們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！

今年是鄧小平同志批示創(chuàng)辦廣播電視大學(xué)*周年，又是中央電大開(kāi)放教育由試點(diǎn)轉(zhuǎn)入常規(guī)辦學(xué)的第一年，還是我省高等教育由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高的關(guān)鍵一年。這一次全省電大黨委書(shū)記、校長(zhǎng)會(huì)議非常重要，對(duì)于研究電大教育的新形勢(shì)、理清新思路、進(jìn)一步促進(jìn)電大開(kāi)放教育又好又快發(fā)展具有非常重要的意義。今年初，中央電大召開(kāi)了全國(guó)電大黨委書(shū)記、校長(zhǎng)會(huì)，教育部副部長(zhǎng)吳啟迪同志作了重要講話，她的講話闡述了當(dāng)前我國(guó)教育工作的階段性特征，分析了大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育面臨的歷史性機(jī)遇，就今后一個(gè)時(shí)期電大教育的發(fā)展提出了新的要求。我們這次會(huì)議就是要傳達(dá)全國(guó)電大黨委書(shū)記、校長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)交流我省電大近幾年來(lái)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步加快電大教育改革和發(fā)展的具體措施，安排部署我省電大今后一個(gè)時(shí)期特別是20*年度的工作。下面，我想講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、充分肯定電大教育為我省高等教育發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)

近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省的高等教育堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化教育改革和創(chuàng)新，整體規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20*年，全省普通高校招生35.52萬(wàn)人，在校生109.52萬(wàn)人。成人高等學(xué)校招生9.28萬(wàn)人，在校生24.94萬(wàn)人。高等教育的毛入學(xué)率提高到19.68%，實(shí)現(xiàn)了從精英化教育向大眾化教育的跨越。畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)三年高于全國(guó)平均水平，為實(shí)現(xiàn)中原崛起提供了強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。在我省高等教育快速發(fā)展的同時(shí)，河南廣播電視大學(xué)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。創(chuàng)辦29年來(lái)，先后培養(yǎng)本?？飘厴I(yè)生41.68萬(wàn)人，在很大程度上緩解了我省高等教育的升學(xué)壓力，部分滿足了廣大人民群眾接受高等教育的需求，促進(jìn)了教育公平，為我省實(shí)現(xiàn)從精英化教育向大眾化教育的跨越做出了重要貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是適應(yīng)不同學(xué)習(xí)需求，多樣化教育服務(wù)新模式初步建立。長(zhǎng)期以來(lái)，我省電大始終堅(jiān)持面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)，滿足了各類社會(huì)成員在職學(xué)習(xí)的不同需求。我省電大在校生中，有超過(guò)65%的學(xué)生來(lái)自基層和農(nóng)村，超過(guò)90%的學(xué)生來(lái)自在職人員。電大以培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)，初步形成了具有中國(guó)特色的開(kāi)放式人才培養(yǎng)模式。

二是綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，遠(yuǎn)程教育新平臺(tái)初步搭建。我省電大注重多種媒體技術(shù)的有效整合，形成了天地人網(wǎng)結(jié)合、三級(jí)平臺(tái)互動(dòng)的開(kāi)放教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)以廣播電視手段為主向網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為主的教育技術(shù)轉(zhuǎn)變，成為我省遠(yuǎn)程教育的骨干力量。

三是合作辦學(xué)，整合與共享教育資源，教育教學(xué)新途徑有效拓展。社會(huì)廣泛參與是我省電大29年辦學(xué)實(shí)踐的一個(gè)顯著特征。我省電大先后與工商、鐵路、油田、衛(wèi)生、保險(xiǎn)、機(jī)械等行業(yè)和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，各基層教學(xué)點(diǎn)利用科研院所、廠礦企業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所和儀器設(shè)備，開(kāi)發(fā)各種社會(huì)資源，促進(jìn)了我省電大教育事業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了電大辦學(xué)的社會(huì)適應(yīng)性。

四是有效保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，質(zhì)量監(jiān)控新機(jī)制基本形成。經(jīng)過(guò)多年探索，我省電大已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的“兩導(dǎo)兩學(xué)”教學(xué)模式、“六三一”教學(xué)管理模式和“三一二”學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系；構(gòu)建了我省最大規(guī)模的、遍布城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的“天地人網(wǎng)結(jié)合、三級(jí)平臺(tái)互動(dòng)”的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)；建立了八要素教學(xué)質(zhì)量保證、監(jiān)控體系，有效保證了終身學(xué)習(xí)背景下的開(kāi)放教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

這些成績(jī)既是我們工作的基礎(chǔ)，又是繼續(xù)辦好電大事業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn),我們要認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。但是我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我省電大教育事業(yè)發(fā)展中還面臨一些問(wèn)題，我分析一下有這么幾條：

一是電大教育仍不能適應(yīng)多元化教育發(fā)展新形勢(shì)的需要。近幾年，電大雖然積極探索新的辦學(xué)模式，取得了初步的成效，但由于受到普通高等教育多種形式辦學(xué)的影響，電大開(kāi)放式教育的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，使得電大廣大干部教師對(duì)未來(lái)發(fā)展走向比較困惑。

二是電大教育系統(tǒng)辦學(xué)功能有所弱化。由于近年來(lái)高等教育資源的整合，電大的辦學(xué)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了明顯的變化，市縣級(jí)電大由過(guò)去的完全獨(dú)立型分化為獨(dú)立與非獨(dú)立兩種類型，縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)萎縮分化嚴(yán)重，電大系統(tǒng)管理難度大幅度增加，各地電大之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題也比較突出。

三是電大教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。盡管中央電大人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)已轉(zhuǎn)入常規(guī)，我省電大與各市電大也提出了符合自身實(shí)際的教學(xué)模式和教學(xué)管理模式，但推廣應(yīng)用還不理想。質(zhì)量較高、特色鮮明、適應(yīng)學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源還比較缺乏，網(wǎng)上資源的應(yīng)用還未能引起師生的普遍重視。這些問(wèn)題我們要很好的分析，認(rèn)真地研究解決。

二、緊緊抓住大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育的歷史機(jī)遇

當(dāng)前，我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。對(duì)電大來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，適應(yīng)新要求，謀求更大的發(fā)展。

一是黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署為電大的發(fā)展指明了方向。黨的*提出要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”，提出了“現(xiàn)代國(guó)民教育體系要更加完善，終身教育體系基本形成”的小康社會(huì)教育發(fā)展目標(biāo)。報(bào)告中首次提出要“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，這是對(duì)遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育功能的新要求和新定位。這充分肯定了遠(yuǎn)程教育在現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系中的重要地位，體現(xiàn)了黨中央對(duì)遠(yuǎn)程教育事業(yè)的高度重視。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和教育改革的深化，利用衛(wèi)星、計(jì)算機(jī)、多種媒體和互聯(lián)網(wǎng)等多種教育手段進(jìn)行學(xué)習(xí)的方式，逐漸走進(jìn)廣大人民群眾的日常生活，終身學(xué)習(xí)的理念日益成為人們自覺(jué)自愿的選擇，中國(guó)的遠(yuǎn)程教育將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。在終身教育體系構(gòu)建、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，作為遠(yuǎn)程教育骨干力量的電大勢(shì)必將占有重要地位，發(fā)揮更加重要的作用。

二是教育部門的工作部署對(duì)電大提出了具體任務(wù)。目前，教育部正在研究制訂《20*—2012年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育在其中占有重要地位，是一個(gè)重要的組成部分。目前正在進(jìn)行的《繼續(xù)教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》已列入教育部重大課題。在教育部今年的工作要點(diǎn)中，第一次提出要以現(xiàn)代國(guó)民教育體系為依托，充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)等重要作用，開(kāi)展多種形式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、成人繼續(xù)教育和社區(qū)教育，不斷滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。此外，教育部也正在加緊起草《終身學(xué)習(xí)法》，建立更加開(kāi)放和多樣化的終身教育體制框架，在這一框架中，廣播電視大學(xué)將發(fā)揮更大的平臺(tái)作用。我省高度重視遠(yuǎn)程教育工作，積極扶持電大的發(fā)展，省教育廳今年的工作要點(diǎn)中明確：“積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育。重視成人高等教育、繼續(xù)教育發(fā)展與改革，大力發(fā)展以實(shí)施崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為主要形式的成人教育，推進(jìn)成人教育與職業(yè)教育的相互銜接。加大對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心和函授站的監(jiān)管，提高成人高等教育辦學(xué)質(zhì)量?！焙幽鲜〗逃龔d廳長(zhǎng)蔣篤運(yùn)同志在今年全省教育工作會(huì)議上指出：“全面建設(shè)小康社會(huì)迫切需要把人口大省轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)省。人力資源已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的第一資源?！薄敖逃仨殲榻ㄔO(shè)人力資源強(qiáng)省做出新的貢獻(xiàn)?！薄耙⒏油晟频默F(xiàn)代國(guó)民教育體系，建設(shè)一個(gè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，使廣大人民群眾都享有接受良好教育的機(jī)會(huì)?！蔽蚁?，隨著這些重要措施的出臺(tái)，必將推進(jìn)遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育新一輪的快速發(fā)展，電大將迎來(lái)又一個(gè)快速發(fā)展的春天。

三是社會(huì)的旺盛需求為電大提供了更大的發(fā)展空間。我省是全國(guó)第一人口大省，20*年底，全省年末總?cè)丝?869萬(wàn)人，常住人口9360萬(wàn)人。這么多人口，素質(zhì)低，就是沉重的人口負(fù)擔(dān)；素質(zhì)高，就是巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)。教育是實(shí)現(xiàn)人力資源大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的根本途徑。要把沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人口大省向人力資源強(qiáng)省的跨越，必須優(yōu)先發(fā)展教育。20*年，全省高等教育毛入學(xué)率為19.68%，而同期全國(guó)高等教育毛入學(xué)率為23%，低于全國(guó)平均水平3個(gè)多百分點(diǎn)。同其他省份相比，浙江是38%，江蘇是37%，山西是24%。與上海、北京這些先進(jìn)省區(qū)的差距更大，上海、北京都是70%以上。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的差距則更大，僅相當(dāng)于韓國(guó)上世紀(jì)80年代初的水平。要達(dá)到2020年我省教育基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，基本建成人力資源強(qiáng)省的目標(biāo)，我省高等教育還有很長(zhǎng)的路要走，任重道遠(yuǎn)。要把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)人力資源強(qiáng)省，除了發(fā)展傳統(tǒng)的教育形式外，也要大力發(fā)展各種非傳統(tǒng)的教育形式。不僅需要建設(shè)更加完善的國(guó)民教育體系，更需要形成一個(gè)便于全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的終身教育體系，使廣大人民群眾都享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。而低成本、高效益的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育，是目前最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ慕逃问剑瑧?yīng)該成為我省實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化、提高國(guó)民素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要戰(zhàn)略選擇。因此，發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，將是我省基本形成終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要途徑，發(fā)展遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育也將是今后一個(gè)時(shí)期我省教育發(fā)展的重點(diǎn)之一。

三、著力推進(jìn)電大教育又好又快發(fā)展

今后電大教育的發(fā)展，一定要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于國(guó)家構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的全局，要以全民終身學(xué)習(xí)為己任，以搭建服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的大平臺(tái)為目標(biāo)來(lái)思考電大的未來(lái)。為做好今后一個(gè)時(shí)期電大教育工作，我提出四點(diǎn)要求：

一是辦學(xué)要開(kāi)放。開(kāi)放教育是電大教育的特色，也是電大教育的發(fā)展方向，一定要很好的堅(jiān)持。首先思想認(rèn)識(shí)要開(kāi)放，電大人要主動(dòng)接受和理解新生事物。新的教育理論、新的教育媒介、新的教育形式都是新生事物，電大教育要主動(dòng)吸收和利用這些新生事物。要真正從思想上明白“開(kāi)放教育”才是自己真正的發(fā)展方向。其次辦學(xué)形式要開(kāi)放。要采取開(kāi)放靈活的辦學(xué)形式，滿足社會(huì)的多樣化需求。堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，在辦好學(xué)歷教育的同時(shí)積極發(fā)展多層次、多形式的非學(xué)歷教育；堅(jiān)持執(zhí)行和完善學(xué)分制，做好學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的銜接；堅(jiān)持以提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，針對(duì)學(xué)生的不同需求，提供不同的教育服務(wù)。

二是定位要科學(xué)。首先我們要認(rèn)清形勢(shì)，利用好教育政策調(diào)整創(chuàng)造的有利條件。教育部《關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)成人高等教育招生和辦學(xué)秩序管理的通知》中明確提出要發(fā)揮成人高等學(xué)校在我國(guó)構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中的重要作用，加大成人高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整力度；積極適應(yīng)在職從業(yè)人員的需求，繼續(xù)堅(jiān)持以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的辦學(xué)形式，大力發(fā)展以實(shí)施崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為主要形式的成人教育；成人高等學(xué)歷教育主要采取函授、夜大（業(yè)余大學(xué)）、電大、自學(xué)考試等業(yè)余的教育形式。教育部同時(shí)要求從20*年起，普通高等學(xué)校停止招收成人脫產(chǎn)班，成人高等學(xué)校招收成人脫產(chǎn)班的規(guī)模要根據(jù)具體行業(yè)需求從嚴(yán)、合理確定。教育部規(guī)范成人高等教育的舉措，給電大的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，提供了廣闊的空間。其次我們要把握機(jī)遇，一心一意辦好開(kāi)放教育。去年12月，教育部公布了對(duì)“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目的總結(jié)性評(píng)估結(jié)論，開(kāi)放教育由試點(diǎn)轉(zhuǎn)化為電大辦學(xué)的常規(guī)形式。這一點(diǎn)充分說(shuō)明了電大經(jīng)過(guò)八年開(kāi)放教育的實(shí)踐，探索了一條符合應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的新路子；探索了一種適應(yīng)不同學(xué)習(xí)需求，提供多樣化教育服務(wù)的新模式；探索了一個(gè)合作辦學(xué)，整合與共享教學(xué)資源的新途徑；探索了一套有效保證遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的新機(jī)制。今后，各級(jí)電大一定要以開(kāi)放教育為發(fā)展方向，明確開(kāi)放教育的主體地位，牢牢抓住開(kāi)放教育這個(gè)中心，聚精會(huì)神、心無(wú)旁騖把開(kāi)放教育辦好。這項(xiàng)工作做好了，會(huì)有效帶動(dòng)非學(xué)歷教育的開(kāi)展，使學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、公共服務(wù)等多項(xiàng)功能之間良性互動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，推動(dòng)電大教育再上一個(gè)新的臺(tái)階。

三是質(zhì)量要提高。質(zhì)量是電大教育的生命線，在高等教育由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高的大背景下，電大教育要繼續(xù)堅(jiān)持教學(xué)管理的“五統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步健全以多種媒體教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)過(guò)程控制、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)管理、系統(tǒng)運(yùn)作五要素為重點(diǎn)的質(zhì)量保證體系，以高質(zhì)量的辦學(xué)成果和培養(yǎng)出來(lái)的高素質(zhì)人才來(lái)贏得良好的社會(huì)信譽(yù)。鑒于電大特殊的教學(xué)方式，更要注重優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的匯聚。開(kāi)放教育以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，本質(zhì)上就是學(xué)生利用多種媒體教育資源來(lái)自學(xué)，加之以適量的教師輔導(dǎo)與指導(dǎo)。多種媒體教學(xué)資源質(zhì)量和數(shù)量在很大程度上影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。電大作為我省遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)，要通過(guò)多種形式、多種途徑整合和利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，包括整合普通高校的資源，行業(yè)部門的資源，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源等等。這種優(yōu)質(zhì)資源整合能力是推進(jìn)開(kāi)放教育健康持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)質(zhì)量提升的重要保證。

四是管理要規(guī)范。經(jīng)過(guò)近*年的發(fā)展，全省電大已經(jīng)建成了以省電大為龍頭、22所市級(jí)電大為主干、100多所縣級(jí)電大為基礎(chǔ)的基本覆蓋全省城鄉(xiāng)的開(kāi)放教育系統(tǒng)。有了這個(gè)系統(tǒng)，我們就可以把優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到全省城鄉(xiāng)，輸送到基層行政區(qū)域。這個(gè)系統(tǒng)是電大的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是我省遠(yuǎn)程教育的寶貴財(cái)富，我們一定要維護(hù)好、發(fā)展好這個(gè)系統(tǒng)。規(guī)范管理既是電大辦學(xué)的自身需要，又是實(shí)現(xiàn)電大又好又快發(fā)展的必然要求，也是創(chuàng)新電大系統(tǒng)建設(shè)的有效途徑。電大辦學(xué)要以規(guī)范求質(zhì)量，以規(guī)范樹(shù)形象，切實(shí)做到三個(gè)“規(guī)范”。首先是市、縣級(jí)電大設(shè)置要規(guī)范。設(shè)置市、縣級(jí)電大必須具備具有獨(dú)立的法人資格；具有符合中央電大和省電大專業(yè)教學(xué)要求的專、兼職教師及管理、技術(shù)和科研人員隊(duì)伍；具有完成專業(yè)教學(xué)所需的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)條件，以及能夠勝任相關(guān)工作的指導(dǎo)教師；具有開(kāi)展教育教學(xué)支持服務(wù)所必須的場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施；具備基本的遠(yuǎn)程教育設(shè)施條件。其次是省、市、縣三級(jí)電大職責(zé)要規(guī)范。全省電大實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理。省電大的主要辦學(xué)職責(zé)是制定發(fā)展規(guī)劃，建立規(guī)章制度，組織協(xié)調(diào)運(yùn)作；市級(jí)電大的主要辦學(xué)職責(zé)是區(qū)域教學(xué)管理，信息上通下達(dá)，提供支持服務(wù)；縣級(jí)電大的主要辦學(xué)職責(zé)是落實(shí)規(guī)章制度，組織日常教學(xué)，創(chuàng)建辦學(xué)環(huán)境。再次是各項(xiàng)管理制度要規(guī)范。電大系統(tǒng)要實(shí)施規(guī)模與質(zhì)量協(xié)議管理。市級(jí)電大（含直管縣電大）要保證開(kāi)放教育和省管成人教育在校生規(guī)模保持在當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘娜f(wàn)分之五以上；縣級(jí)電大要保證開(kāi)放教育或省管成人教育在校生規(guī)模保持在200人以上，或年招收注冊(cè)新生100人以上。要建立準(zhǔn)入退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)當(dāng)年教學(xué)工作績(jī)效考核不合格或招生規(guī)模不達(dá)標(biāo)的市、縣級(jí)電大，省電大要在全省電大系統(tǒng)內(nèi)給予黃牌警示，限期整改，并通報(bào)給當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T。對(duì)限期整改（一年）又無(wú)明顯成效的辦學(xué)單位出示紅牌，終止辦學(xué)協(xié)議，就地重新選定辦學(xué)單位。市級(jí)電大如不愿意或無(wú)能力承擔(dān)對(duì)所屬分校的管理，經(jīng)協(xié)商，該市所屬分?？捎墒‰姶笾苯庸芾怼Ｒ⒄５呐嘤?xùn)機(jī)制。就電大來(lái)說(shuō)，由于是系統(tǒng)管理，管理人員、技術(shù)人員、輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)就更為重要。特別是今年是省教育廳確定的教師培訓(xùn)年，希望此項(xiàng)工作省電大要牽好頭，市級(jí)電大要積極配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳關(guān)于教師培訓(xùn)年的一系列精神和要求，做好電大系統(tǒng)的教職員工培訓(xùn)。

當(dāng)前電大事業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到了不少問(wèn)題，但是我們要很好的抓住機(jī)遇，加快自己的發(fā)展，發(fā)展電大是建設(shè)人力資源強(qiáng)省的需要，是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要，是縮小地區(qū)之間差異的需要，同時(shí)也是電大自身發(fā)展的需要。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展就要落后，就要被淘汰，我們自己的生存就成了問(wèn)題。作為事業(yè)的發(fā)展，我們沒(méi)有辦法突破大形勢(shì)，不能找客觀原因，應(yīng)當(dāng)從主觀上，從自身多檢查問(wèn)題，多研究發(fā)展，這樣電大才能持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

同志們，廣播電視大學(xué)是我省發(fā)展遠(yuǎn)程教育的骨干力量，也是我省教育的重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)中原崛起、推進(jìn)兩大跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)中任重而道遠(yuǎn)。省教育廳依托電大構(gòu)建了精品課程共享在線平臺(tái)，質(zhì)量工程的一些建設(shè)項(xiàng)目如省級(jí)教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)和特色專業(yè)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源也將放在電大在線平臺(tái)上。省教育廳將一如既往地關(guān)心和支持電大教育的發(fā)展，進(jìn)一步制定促進(jìn)電大開(kāi)放教育發(fā)展的政策。各地教育行政部門要根據(jù)教育部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央廣播電視大學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》研究落實(shí)支持地方電大發(fā)展的具體措施。各地方電大也要開(kāi)拓創(chuàng)新，不等不靠，多向地方教育行政部門匯報(bào)溝通，更加積極的爭(zhēng)取各級(jí)政府和社會(huì)各界的理解、關(guān)心和支持，利用好整個(gè)電大系統(tǒng)，提高為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好服務(wù)的能力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，希望全省電大戰(zhàn)線的廣大教職員工堅(jiān)定信心，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)苦干，為構(gòu)筑我省終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。