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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要指示精神，總結(jié)*年全市旅游工作，部署*年工作任務(wù)，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市旅游系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，奮力崛起，全面掀起*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮。

現(xiàn)就全市旅游工作向大會(huì)報(bào)告如下：

一、*年全市旅游工作情況

*年是“*”規(guī)劃開局之年，我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。全市旅游業(yè)在市委、市政府和省旅游局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，真抓實(shí)干，夯實(shí)基礎(chǔ)，搶抓機(jī)遇，奮力爭(zhēng)先，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出喜人的局面。全市全年入境游人數(shù)2.846萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯收入932.06萬(wàn)美元；國(guó)內(nèi)游人數(shù)351.18萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)游收入29.12億元；旅游總收入29.86億元。

（一）政府主導(dǎo)凸顯，謀劃*旅游大發(fā)展的氛圍初步形成

全市旅游領(lǐng)導(dǎo)工作顯著加強(qiáng)。去年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)全市旅游工作作出批示。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)更是多次聽取我市旅游工作匯報(bào)，具體指導(dǎo)旅游工作的開展。我市成立了旅游發(fā)展工作指導(dǎo)委員會(huì)，并就旅游規(guī)劃編制，3A、4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等重要工作召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，幫助解決重要問題。市政府45次常務(wù)會(huì)議原則通過《關(guān)于加快*旅游業(yè)發(fā)展的意見》。市政協(xié)召開咨詢會(huì)，聽取我市旅游發(fā)展情況的匯報(bào)。各縣區(qū)也分別成立了旅游發(fā)展工作指導(dǎo)委員會(huì)，繁昌縣出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。

旅游規(guī)劃體系建設(shè)初步形成。在市政府高度重視下，市旅游局、安徽師范大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心編寫組歷時(shí)一年的辛勤工作，《*市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》于今年1月通過市規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)通過。在規(guī)劃編制過程中廣泛征求了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各層次社會(huì)人士的意見，也得到了各相關(guān)部門和我市旅游業(yè)內(nèi)人士的大力支持。該規(guī)劃按照“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的要求，以融入長(zhǎng)三角和全省旅游大發(fā)展的態(tài)勢(shì)，跳出*規(guī)劃*，以寬廣的眼界，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)旅游精品，提出落實(shí)措施，具有很強(qiáng)的工作指導(dǎo)性和前瞻性，得到了市規(guī)劃委員會(huì)的高度肯定。該規(guī)劃的編制完成，標(biāo)志著我市謀求旅游大發(fā)展的宏偉藍(lán)圖繪就。南陵縣、繁昌縣、*縣《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》相繼編制完成，六郎鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)、神山公園、板子磯、丫山花海石林、馬仁奇峰風(fēng)景區(qū)等我市一批重要的旅游景區(qū)點(diǎn)規(guī)劃也編制完成。

旅游投資多元化熱潮逐步掀起。去年，我市首次設(shè)立了旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，省、市旅游局發(fā)放旅游發(fā)展補(bǔ)助資金上百萬(wàn)元。鏡湖區(qū)設(shè)立了旅游發(fā)展資金，并對(duì)創(chuàng)3A、4A景區(qū)等旅游企業(yè)實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)。政府資金的引導(dǎo)，有效地激發(fā)了民間資本投資旅游的熱情。去年，在民間資本的推動(dòng)下，馬仁奇峰、丫山花海石林等景區(qū)升級(jí)工作和景區(qū)面貌改觀有了重大突破，徽派建筑藝術(shù)博物館、五華山風(fēng)景區(qū)建設(shè)和開發(fā)有了重大推進(jìn)。民營(yíng)投資旅游熱情日顯高漲。

（二）基礎(chǔ)工作夯實(shí)，旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破

景區(qū)創(chuàng)A工作取得歷史性突破。馬仁奇峰、赭山風(fēng)景區(qū)、王稼祥紀(jì)念園成功獲批國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，汀棠公園、陶辛水韻成功獲批國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，另有*烈士陵園、老梁山莊、小格里森林公園、烏霞公園、和平生態(tài)公園獲批2A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。我市一批A級(jí)景區(qū)，尤其市3個(gè)4A級(jí)景區(qū)的成功創(chuàng)建，結(jié)束了我市作為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”沒有4A級(jí)景區(qū)的歷史，在全市各界以及全省旅游業(yè)產(chǎn)生了轟動(dòng)效應(yīng)，大大提高了*的影響力。

旅游項(xiàng)目更加豐富。奇瑞公司、*港獲批全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，陶辛水韻獲批全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，丫山花海石林、和平生態(tài)園被評(píng)定為省農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)。在副市長(zhǎng)王滄江同志直接指導(dǎo)下，我市首次評(píng)出*民間星級(jí)藏館9個(gè)，其中4星4個(gè)，3星2個(gè)，這在全省乃至全國(guó)尚屬首創(chuàng)。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)成效明顯，孫村鎮(zhèn)、何灣鎮(zhèn)、六郎鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)等分別通過全省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收。我市還有15家社會(huì)餐館榮獲省首批旅游星級(jí)餐館稱號(hào)，其中4星6家，3星9家。這批特色旅游項(xiàng)目創(chuàng)建成功，為打響“*旅游”品牌，注入了新的生機(jī)。

大型旅游項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。在市委、市政府直接推動(dòng)下，漢爵陽(yáng)明大酒店建成開業(yè)，并在積極申報(bào)5星級(jí)飯店，華強(qiáng)旅游城主題公園建設(shè)全面開工，并引起全國(guó)范圍的廣泛關(guān)注，濱江公園和臨江橋建設(shè)進(jìn)展順利，*古城建設(shè)拉開了序幕，神山公園改擴(kuò)建工程即將全面實(shí)施。這些大型旅游項(xiàng)目建設(shè)完工，將全面改變*旅游形象。

（三）宣傳力度加大，*旅游影響力逐步增強(qiáng)

成功加入長(zhǎng)三角旅游城市合作組織。去年11月，長(zhǎng)三角旅游城市合作組織在浙江金華舉行第四次合作大會(huì)，會(huì)上我市被正式接納為第25個(gè)成員城市。這標(biāo)志著我市融入長(zhǎng)三角旅游經(jīng)濟(jì)圈有了新的合作平臺(tái)，對(duì)提高*旅游知名度有著重要意義。去年，還通過參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、中東部旅交會(huì)等，積極主動(dòng)地宣傳*，推介*旅游，起到很好效果。尤其在中國(guó)（安徽）中東部旅交會(huì)上，我市各級(jí)旅游管理部門、各旅游企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推出“神韻*”特裝展，在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)引起廣泛關(guān)注，榮獲了展會(huì)“最佳展臺(tái)獎(jiǎng)”。

旅游宣傳基礎(chǔ)工作成效顯著。去年，我市首次編印了《*旅游景區(qū)圖》、《*旅游交通圖》，并編撰《神韻*—*旅游景區(qū)導(dǎo)游辭》。繁昌縣編印了繁昌旅游畫冊(cè)，南陵縣錄制了旅游風(fēng)光碟片。在創(chuàng)4A、3A景區(qū)過程中，馬仁奇峰、赭山風(fēng)景區(qū)、王稼祥紀(jì)念園等編印出景區(qū)風(fēng)光碟片、景區(qū)宣傳畫冊(cè)、風(fēng)光明信片等各類宣傳資料，為提高*旅游宣傳水平奠定了重要基礎(chǔ)。

節(jié)慶節(jié)事活動(dòng)精彩紛呈。去年上半年，市旅游局在步行街舉辦了《安徽旅游條例》宣傳暨“*人游*”宣傳日活動(dòng)，首次在全市范圍內(nèi)倡導(dǎo)“*人游*”，并對(duì)全市各主要景區(qū)點(diǎn)和質(zhì)量信得過旅行社進(jìn)行推介；聯(lián)合市老年學(xué)會(huì)舉辦了*旅游風(fēng)光攝影作品巡回展；在丫山花海石林景區(qū)舉辦了“*中國(guó)（*）鄉(xiāng)村游“主題年活動(dòng)啟動(dòng)儀式；在陶辛水韻舉辦了鄉(xiāng)村游研討會(huì)。各景區(qū)也重視以節(jié)慶節(jié)事活動(dòng)進(jìn)行宣傳促銷。如汀棠公園首屆*市農(nóng)家樂旅游節(jié)，老梁山莊首屆桃花節(jié)，紅楊鎮(zhèn)珩瑯山民俗風(fēng)情旅游節(jié)，六郎鎮(zhèn)垂釣大賽，家發(fā)鎮(zhèn)丹桂節(jié)等活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)形成了一定影響，帶動(dòng)了游客量的增加。

輿論宣傳成效突出。在市各新聞單位的關(guān)注和大力支持下，*旅游宣傳力度明顯加大。*日?qǐng)?bào)社、大江晚報(bào)等開展了市民心目中優(yōu)秀景區(qū)評(píng)比活動(dòng)，市交通電臺(tái)舉辦了在蕪藏族學(xué)生游*活動(dòng)，特別是五一、十一黃金周期間，市電視臺(tái)重點(diǎn)推介*重要景區(qū)點(diǎn)，有效地掀起了“*人游*”熱潮。省、市新聞媒體刊登*旅游宣傳報(bào)道200多篇（章）。在推介*過程中，我市積極參加“精彩假期魅力安徽”最佳線路評(píng)選活動(dòng)，“科教之城魚米之鄉(xiāng)合巢蕪之旅”、“安徽美食之旅”、“皖江黃金水道之旅”入選最佳旅游線路；積極組織參加全省魅力景區(qū)、魅力飯店評(píng)比活動(dòng)，馬仁奇峰和國(guó)信大酒店、鐵山賓館分別躋身全省20家魅力景區(qū)和50家魅力飯店行列。*旅游資訊網(wǎng)及時(shí)總結(jié)宣傳報(bào)道*旅游動(dòng)態(tài)及工作經(jīng)驗(yàn)，成為人們了解*旅游及*的重要窗口，全年信息200余條，其中被國(guó)家旅游局網(wǎng)站采用16篇，被省旅游局網(wǎng)站采用50余篇。市旅游局還重視通過市委、市政府信息渠道及市政府網(wǎng)站宣傳旅游工作，全年被錄用信息上百篇。

（四）行業(yè)管理加強(qiáng)，*旅游形象明顯改觀

堅(jiān)持抓好旅游安全工作。大力推進(jìn)各級(jí)、各旅游企業(yè)把安全旅游作為重中之重工作。成立了市旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了安全工作責(zé)任制，制定了*市旅游安全應(yīng)急預(yù)案，在旅游企業(yè)建立了安全質(zhì)檢員隊(duì)伍。在抓好日常性安全工作的同時(shí)，開展黃金周期間全市旅游安全大檢查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，多次受到省檢查組好評(píng)。在各級(jí)、各旅游企業(yè)共同努力下，我市全年未發(fā)生一起重大旅游安全事故。

堅(jiān)持抓好行業(yè)規(guī)范管理。大力宣傳貫徹落實(shí)《安徽省旅游條例》，認(rèn)真開展旅行社年檢，星級(jí)飯店復(fù)核審核和導(dǎo)游IC卡年審工作。加強(qiáng)旅游投訴受理力度，公布旅游投訴電話，全年受理旅游投訴17宗，結(jié)案率達(dá)100%。大力倡導(dǎo)誠(chéng)信旅游。制定加強(qiáng)旅游行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)、治理旅游行業(yè)商業(yè)賄賂等意見，發(fā)動(dòng)24家旅行社簽定誠(chéng)信公約，組織開展誠(chéng)信旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，聯(lián)合市工商局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范旅游業(yè)務(wù)廣告的通知》。組織開展誠(chéng)信旅游企業(yè)評(píng)比活動(dòng)，我市榮獲省誠(chéng)信旅游企業(yè)6家，省質(zhì)量信得過旅行社11家，市消費(fèi)者信得過企業(yè)5家。

堅(jiān)持抓好旅游行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。市旅游局開展了“如何做一名優(yōu)秀導(dǎo)游”培訓(xùn)班、星級(jí)飯店經(jīng)理培訓(xùn)班等，繁昌縣開展了導(dǎo)游及景區(qū)講解員培訓(xùn)班。國(guó)信、鐵山、國(guó)旅、奧頓酒店等也開展大規(guī)模的員工培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)了旅游人才的培養(yǎng)和從業(yè)人員素質(zhì)的提高。去年以來(lái)，我市獲省旅游工作先進(jìn)個(gè)人3人，省十佳女職工1人，省旅游十大風(fēng)云人物1人，全省十佳金牌導(dǎo)游2人，全省十佳魅力男導(dǎo)游2人，省金牌服務(wù)員1人，明星服務(wù)員5人，省旅游星級(jí)飯店服飾展示賽一等獎(jiǎng)1個(gè)，省餐飲大賽廚藝團(tuán)體展示賽金獎(jiǎng)1個(gè)。

堅(jiān)持抓好旅游管理機(jī)關(guān)效能建設(shè)。各級(jí)旅游管理機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奮進(jìn)意識(shí)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果明顯。全市旅游業(yè)初步形成了一級(jí)支持一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧發(fā)展、共謀發(fā)展的局面。市旅游局積極開展創(chuàng)建市文明單位活動(dòng)，并以此為帶動(dòng)，拓展政務(wù)公開的深度和廣度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，強(qiáng)化廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)工作效率大為提高，機(jī)關(guān)凝聚力、感召力、帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

總結(jié)去年工作，是全市旅游業(yè)振奮精神、勇于拼搏、奮力爭(zhēng)先的一年；更是全市旅游業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)、成果顯著、形象改變的一年。這些成績(jī)的取得離不開市委、市政府、省旅游局堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會(huì)各界包括新聞界朋友的鼎力支持，更離不開全市旅游從業(yè)人員的艱苦努力。在此，我代表市旅游局對(duì)重視和支持*旅游事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士，對(duì)熱愛旅游事業(yè)、奉獻(xiàn)旅游事業(yè)的全市旅游戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心地感謝！

總結(jié)去年以來(lái)的工作，有以下三點(diǎn)體會(huì)：

一是推動(dòng)政府主導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是謀求*旅游大發(fā)展的重要保證。旅游業(yè)涵蓋面廣、跨度大、綜合性強(qiáng)。尤其是*旅游業(yè)尚處于發(fā)展階段，制約旅游發(fā)展的諸多因素需要政府組織各相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)重大問題的解決。去年正是由于在市委、市政府重視和支持下，尤其在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)了各基層黨委、政府以及各相關(guān)部門對(duì)旅游工作的參與和支持，從而使我市在4A、3A景區(qū)創(chuàng)建、旅游規(guī)劃編制、爭(zhēng)取財(cái)政支持等重大工作上取得重要突破。

二是堅(jiān)持有為有位意識(shí)，奮力拼搏創(chuàng)新，是提升旅游業(yè)形象的基本前提?！爸挥凶陨碜龀鰳幼?，才能在領(lǐng)導(dǎo)心目中擺上位子”。*旅游大發(fā)展首先需要全市廣大從業(yè)人員以充沛的工作熱情、扎實(shí)的工作態(tài)度、勇于拼搏的工作精神克服旅游發(fā)展中存在的各種困難。去年面對(duì)著諸多艱巨工作，正是由各級(jí)旅游管理部門及旅游企業(yè)勇于面對(duì)困難，善于克服困難工作，奮力爭(zhēng)先才贏得了一場(chǎng)又一場(chǎng)勝利，*旅游的形象也由此得到根本好轉(zhuǎn)。這是需要我們繼續(xù)保持且彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。

三是主動(dòng)融入大局，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破，是爭(zhēng)取*旅游更大作為的重要策略。*旅游的大發(fā)展面臨著諸多亟待解決的問題。但在工作中，不能只見樹木，不見森林，就旅游抓旅游。必須要緊緊圍繞全市工作大局，找準(zhǔn)旅游發(fā)展與推動(dòng)全市工作發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，并以此推動(dòng)全面工作的開展。去年，正是由于我們緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開展鄉(xiāng)村游主題活動(dòng)，積極落實(shí)市委部署的創(chuàng)4A、3A任務(wù)和旅游規(guī)劃編制等，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作突破，進(jìn)而帶動(dòng)了全市旅游各項(xiàng)工作的落實(shí)，取得了良好的效果。

回顧過去一年，雖然成績(jī)明顯，但我市旅游業(yè)發(fā)展也面臨著不可忽視的問題。主要表現(xiàn)在：謀劃*旅游大發(fā)展的氛圍尚需進(jìn)一步濃厚；旅游企業(yè)，尤其是旅行社小散弱的現(xiàn)象突出；旅游誠(chéng)信在旅游企業(yè)尚未形成廣泛共識(shí)；旅游宣傳促銷總體力度不大；旅游管理體制機(jī)制與*旅游發(fā)展不相適應(yīng)；旅游管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高；旅游行業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神尚需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些都需要我們充分認(rèn)識(shí)并予以高度重視，且在今后工作中切實(shí)加以解決。

二、*年全市旅游工作主要任務(wù)

*年是我市深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧*建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年。*年的*旅游也正處于一個(gè)重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期，迫切需要全市旅游各級(jí)管理部門、企業(yè)及從業(yè)人員進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、奮發(fā)進(jìn)取，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

*年全市旅游工作總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，在市委、市政府、省旅游局正確領(lǐng)導(dǎo)下，組織和發(fā)動(dòng)全市旅游系統(tǒng)大力推進(jìn)*旅游目的地建設(shè)，加大*旅游宣傳促銷力度，加大行業(yè)管理力度，加大旅游人才隊(duì)伍建設(shè)力度，努力推動(dòng)皖南旅游“兩山一湖一城”格局的形成，為實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧*做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。

按照這一總體要求，*年全市旅游發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：接待入境游客3.55萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯1150萬(wàn)美元；接待國(guó)內(nèi)游客428萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入37.41億元；實(shí)現(xiàn)旅游總收入38.35億元。

為保證今年工作目標(biāo)的完成，今年全市旅游工作要圍繞一個(gè)主題，即圍繞“*中國(guó)（*）和諧城鄉(xiāng)游”主題；突出兩個(gè)重點(diǎn)，即突出舉辦第七屆中國(guó)（*）國(guó)際旅游商品博覽交易會(huì)和大力推進(jìn)華強(qiáng)旅游城主題公園建成開園兩個(gè)重點(diǎn)；實(shí)施三項(xiàng)工程，即實(shí)施旅行社提升賓館晉星工程、旅游精品工程和旅游項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工程；抓好四項(xiàng)工作，即抓好旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、*旅游線路整合、旅游發(fā)展總體規(guī)劃的宣傳實(shí)施和旅游信息化服務(wù)工作。

（一）圍繞一個(gè)主題，切實(shí)增強(qiáng)*旅游大發(fā)展的意識(shí)

國(guó)家旅游局提出*年我國(guó)的旅游主題是“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”，其宣傳口號(hào)是“魅力鄉(xiāng)村、活力城市、和諧中國(guó)”，旨在推動(dòng)城市和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)旅游資源共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)和協(xié)作發(fā)展。這一主題的提出是旅游業(yè)積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)融入全黨全國(guó)工作大局，貫徹“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”方針，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，有利于推進(jìn)旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，促進(jìn)文化交流，促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

圍繞和諧城鄉(xiāng)游這一主題，需要各級(jí)、各旅游企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化*旅游大發(fā)展意識(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)前*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮已經(jīng)掀起，省委常委、市委書記詹夏來(lái)同志近期在第十一次縣區(qū)工業(yè)園區(qū)集體調(diào)研匯報(bào)會(huì)上明確指出“旅游業(yè)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，要把旅游業(yè)作為一個(gè)很重要的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”。各級(jí)政府正在制訂推進(jìn)扶持旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的扶持優(yōu)惠政策。這些必將為實(shí)現(xiàn)*旅游大發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。與此同時(shí)，*華強(qiáng)旅游城方特歡樂世界主題公園、濱江公園、神山公園等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)成功，將從根本上改變*旅游現(xiàn)狀，直接推動(dòng)*城市旅游邁上新臺(tái)階。加之我市已經(jīng)初顯魅力的城鄉(xiāng)旅游，“魅力鄉(xiāng)村、活力城市，綠色江南、和諧*”的*旅游美好前景必將呈現(xiàn)。對(duì)此，各級(jí)旅游管理部門和旅游從業(yè)人員要有充分認(rèn)識(shí)，放寬眼界，著眼未來(lái)，苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)，提早做好迎接*旅游大發(fā)展的各項(xiàng)工作。

圍繞城鄉(xiāng)和諧游主題，需要各級(jí)、各旅游企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的意識(shí)。目前我市旅游企業(yè)普遍存在“小弱散”現(xiàn)象，相互協(xié)作精神不強(qiáng)。推進(jìn)*旅游大發(fā)展，創(chuàng)立“*旅游”品牌，需要所有旅游從業(yè)人員的共同努力。為此，各旅游管理部門要堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化服務(wù)基層意識(shí)，不斷豐富服務(wù)基層的措施和手段，力促景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店相互間搭建起合作的橋梁，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各旅游企業(yè)相互協(xié)作，共同呵護(hù)*旅游事業(yè)，共同拓展旅游市場(chǎng)，共同維護(hù)*旅游形象，共同營(yíng)造友好型、規(guī)范型、誠(chéng)信型*旅游環(huán)境。

（二）突出兩個(gè)重點(diǎn)，力求打造“*旅游”形象品牌

“*旅游”品牌的打造，需要富有影響的旅游精品和旅游活動(dòng)作支撐。各縣、區(qū)都要抓住重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，深挖內(nèi)涵，精心打造，開展具有廣泛影響力的活動(dòng)，共同推動(dòng)“*旅游”品牌的創(chuàng)立。

精心辦好第七屆中國(guó)（*）國(guó)際旅游商品博覽交易會(huì)。自*年起，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由中國(guó)旅游協(xié)會(huì)、安徽省人民政府等共同主辦，省旅游局、市人民政府承辦的中國(guó)（*）國(guó)際旅游商品博覽交易會(huì)已舉辦六屆。展會(huì)規(guī)模逐次擴(kuò)大，影響日漸深遠(yuǎn)，已成為集中展示國(guó)內(nèi)外旅游商品精華和最新成果的重要平臺(tái)，曾被評(píng)為“中國(guó)旅游知名品牌”。今年旅博會(huì)計(jì)劃于10月份舉行，將以“創(chuàng)新、合作、發(fā)展、共贏”為主題，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，行業(yè)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，實(shí)現(xiàn)辦會(huì)模式的創(chuàng)新，力求使本屆旅博會(huì)成為全省乃至全國(guó)旅游業(yè)的具有廣泛影響力的展會(huì)活動(dòng)。為此，全市各旅游管理部門和旅游企業(yè)要以高度的主人翁責(zé)任感，共同參與旅博會(huì)的謀劃、宣傳、籌辦、招商、招展等各項(xiàng)工作，并以此為平臺(tái)，力促*旅游在全省、全國(guó)范圍內(nèi)造成廣泛影響；要以此為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)*鐵畫、傻子瓜子等旅游商品推陳出新，并組織各旅游商品企業(yè)不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求，生產(chǎn)出更多的更好的具有鮮明的*特色和文化特色的旅游商品，進(jìn)一步鞏固*旅游商品城的地位。

大力推進(jìn)華強(qiáng)旅游城主題公園建成開園。*華強(qiáng)旅游城主題公園將于今年10月建成開園，這是*旅游發(fā)展史上的一件盛事。華強(qiáng)旅游城將是繼奇瑞之后*又一具有全國(guó)影響力的民族自主創(chuàng)新品牌，設(shè)計(jì)年接待游客為500萬(wàn)人。華強(qiáng)旅游城的建成將全面提升*旅游整體形象，直接推動(dòng)皖南“兩山一湖一城”旅游格局的形成，并給在蕪旅游企業(yè)帶來(lái)廣闊商機(jī)。市旅游局將積極協(xié)助華強(qiáng)旅游城做好開園的各項(xiàng)準(zhǔn)備，主動(dòng)做好對(duì)接和服務(wù)工作。為推介華強(qiáng)旅游城以及*旅游，市旅游局將舉辦一系列大型宣傳促銷活動(dòng)，組織開展*旅游大型宣傳推介會(huì)、積極參加長(zhǎng)三角旅游城市合作組織“*長(zhǎng)三角城市北京大型宣傳推介會(huì)”，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角城市群的宣傳促銷，組織拍攝*旅游風(fēng)光片，編印*旅游宣傳畫冊(cè)，以使華強(qiáng)旅游城及*旅游迅速推向全省，走向全國(guó)。各旅游景區(qū)點(diǎn)、旅游企業(yè)也要加快與華強(qiáng)旅游城合作，主動(dòng)宣傳華強(qiáng)，支持華強(qiáng)，增進(jìn)交流，形成合作共贏的局面。

（三）實(shí)施三項(xiàng)工程，全面夯實(shí)*旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實(shí)施旅行社提升和飯店晉星工程。加強(qiáng)旅行社和星級(jí)飯店建設(shè)是發(fā)展*旅游的基礎(chǔ)工作。今年是省旅游局確定的“旅行社提高年”，各旅行社要積極參與省、市組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并在參與活動(dòng)中提升素質(zhì)，擴(kuò)大影響。各級(jí)旅游管理部門要把加強(qiáng)對(duì)旅行社管理作為重要工作來(lái)抓，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信旅游、和諧旅游，大力支持和鼓勵(lì)旅行社在守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)。市旅游局將制訂旅行社市場(chǎng)開發(fā)激勵(lì)政策，力促各級(jí)政府對(duì)旅行社大量招徠游客的予以獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步支持和指導(dǎo)*旅游集散中心，切實(shí)發(fā)揮好游客集散功能，力爭(zhēng)扶持1-2家旅行社進(jìn)入省年度30強(qiáng)旅行社行列。為督促各旅行社提高服務(wù)水平，我市將建立旅行社信譽(yù)評(píng)估制、服務(wù)質(zhì)量跟蹤制、失信企業(yè)“曝光”制和處罰通報(bào)制，開展質(zhì)量信得過旅行社、十強(qiáng)旅行社評(píng)比和“零投訴旅行社”創(chuàng)建活動(dòng)，并與新聞單位協(xié)作，開展市民信得過的旅行社評(píng)比活動(dòng)，努力提升旅行社在游客中的公信度。各級(jí)管理部門和旅行社還要大力倡導(dǎo)文明旅游，引導(dǎo)廣大游客理性消費(fèi)，切實(shí)履行旅游文明行為公約。目前我市星級(jí)飯店總體數(shù)量不多，這與*經(jīng)濟(jì)在全省的位次不相適應(yīng)。為提高我市游客接待能力和服務(wù)水平，市旅游局將聯(lián)合各縣、區(qū)旅游局廣泛開展賓館飯店晉星工程。全市星級(jí)飯店力爭(zhēng)達(dá)到30家。同時(shí)要大力推動(dòng)高星級(jí)飯店創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)全市新增4星以上飯店2—4家。

實(shí)施旅游精品工程?，F(xiàn)有的A級(jí)景區(qū)點(diǎn)要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提高服務(wù)水平，豐富旅游內(nèi)容、挖掘文化內(nèi)涵，提升景區(qū)硬軟環(huán)境的質(zhì)量和品位。要堅(jiān)持以人為本，規(guī)范旅游服務(wù)，營(yíng)造和諧旅游環(huán)境，使旅客游有所值，游有所獲，游而無(wú)憾。要進(jìn)一步推進(jìn)民間星級(jí)藏館評(píng)定工作，努力推動(dòng)星級(jí)民間藏館成為*旅游的新亮點(diǎn)。

實(shí)施旅游項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工程。為保證*旅游的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)旅游投資主體的多元化，今年市旅游局將聯(lián)合各縣區(qū)旅游局共同建立起市、縣兩級(jí)旅游項(xiàng)目庫(kù)。全市旅游部門要認(rèn)真開展好普查調(diào)研工作，幫助待開發(fā)旅游項(xiàng)目選準(zhǔn)市場(chǎng)定位，進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資力度。市旅游局將進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作，爭(zhēng)取銀行資金更多地投入我市旅游項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取市政府盡快出臺(tái)鼓勵(lì)投資旅游的優(yōu)惠政策，協(xié)助有關(guān)方面加大旅游資源開發(fā)和整合力度，并開展評(píng)選“重點(diǎn)旅游項(xiàng)目”和“明星投資商”等活動(dòng)，進(jìn)一步激勵(lì)社會(huì)投資*旅游的熱潮。

（四）抓好四項(xiàng)工作，著力營(yíng)造*旅游和諧奮進(jìn)的良好環(huán)境

切實(shí)抓好旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。實(shí)現(xiàn)*旅游的大發(fā)展，需要建設(shè)一支與之相適應(yīng)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。各級(jí)旅游管理部門、各旅游企業(yè)都要高度重視旅游人才隊(duì)伍建設(shè)和員工素質(zhì)的提高。今年，市旅游局將組建*導(dǎo)游禮儀隊(duì)，力求使之成為*旅游形象的代表。各旅行社、星級(jí)飯店要積極做好優(yōu)秀人才的推薦工作，并協(xié)助做好相應(yīng)工作。市旅游局還將結(jié)合旅行社年檢、導(dǎo)游年審、星級(jí)飯店復(fù)核和評(píng)定等組織開展導(dǎo)游培訓(xùn)、星級(jí)飯店經(jīng)理、旅行社總經(jīng)理培訓(xùn)等活動(dòng)。各縣區(qū)旅游局也要針對(duì)本地區(qū)旅游隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，因地制宜，廣泛開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。各旅游企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，遵守國(guó)家用工制度，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益，推進(jìn)企業(yè)人才戰(zhàn)略的實(shí)施，力求以人才優(yōu)勢(shì)謀求企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

切實(shí)抓好*旅游線路的編排工作。合理安排旅游線路、整合旅游資源、加強(qiáng)宣傳促銷是推進(jìn)*旅游大發(fā)展的重要舉措。今年，市旅游局將精心設(shè)計(jì)并完善1-3日旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。在旅游線路設(shè)計(jì)編排中，一方面突出以華強(qiáng)旅游城、馬仁奇峰、丫山花海石林、赭山公園、陶辛水韻、王稼祥紀(jì)念園等為代表的精品旅游線路；另一方面大力推介以奇瑞公司、*鐵畫、*港為代表的工業(yè)旅游線路，并注重新的工業(yè)旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建。與此同時(shí)，積極培育農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，積極推進(jìn)*人文歷史探尋和皖江黃金水道旅游線路，不斷豐富*旅游內(nèi)涵，增強(qiáng)*旅游吸引力和美譽(yù)度。

切實(shí)抓好旅游發(fā)展總體規(guī)劃的宣傳實(shí)施工作《*旅游總體規(guī)劃》的編制完成，凝聚著全市旅游業(yè)人士的辛勤汗水。我們必須要充分運(yùn)用好規(guī)劃成果。各級(jí)旅游管理部門、各旅游企業(yè)有義務(wù)宣傳好這一規(guī)劃，推動(dòng)各方實(shí)施好這一規(guī)劃。市旅游局將把*旅游發(fā)展總體規(guī)劃的宣傳納入*旅游宣傳促銷的總體計(jì)劃之中，通過舉辦多層次講座，借助媒體宣傳等，進(jìn)一步贏得社會(huì)各界對(duì)*旅游的了解和支持；進(jìn)一步推動(dòng)各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)好這一規(guī)劃，引導(dǎo)*旅游和投資開發(fā)健康有序發(fā)展，堅(jiān)決阻止盲目性和重復(fù)性建設(shè)，堅(jiān)持開發(fā)保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)*旅游可持續(xù)發(fā)展。

切實(shí)抓好旅游信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息化建設(shè)是提高辦事效率的重要手段，更是擴(kuò)大*旅游影響的重要基礎(chǔ)性工作。今年市旅游局網(wǎng)站將進(jìn)行改版，增強(qiáng)對(duì)*旅游企業(yè)的宣傳力度，并實(shí)現(xiàn)市局網(wǎng)站與省局、縣區(qū)以及重點(diǎn)旅游企業(yè)的鏈接，加大網(wǎng)上旅游信息量，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作，積極發(fā)揮網(wǎng)站在信息交流、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、網(wǎng)上政務(wù)等方面的重要作用，積極探索*旅游目的地網(wǎng)上營(yíng)銷系統(tǒng)建設(shè)。各縣區(qū)旅游局、重點(diǎn)旅游企業(yè)都要建立起旅游網(wǎng)站，并做到及時(shí)上報(bào)信息和各項(xiàng)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各級(jí)旅游管理部門還要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步開展文明行業(yè)和文明單位建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步提高旅游管理機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和工作效率。

同志們，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快*工業(yè)化城市化、構(gòu)建和諧*進(jìn)程中，*旅游業(yè)必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。我們堅(jiān)信，在市委、市政府和省旅游局正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市旅游從業(yè)人員滿懷信心、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勵(lì)精圖治，我市旅游業(yè)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)一定能圓滿完成，*旅游大發(fā)展的局面一定能夠?qū)崿F(xiàn)，*旅游的明天一定會(huì)更美好。