導(dǎo)語：婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，既是一次半年的工作總結(jié)會(huì)，又是對(duì)下半年新農(nóng)村建設(shè)工作的部署會(huì)。剛才，市新農(nóng)辦匯報(bào)了今年以來全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一步工作提出了具體意見；當(dāng)涂縣、太倉(cāng)村和市地稅局分別作了很好的發(fā)言；會(huì)議還討論了《關(guān)于建立和完善全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村考核辦法》和《關(guān)于建立和完善市直部門單位結(jié)對(duì)幫扶新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村考核辦法》。會(huì)議內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面，我就做好年內(nèi)和今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見：

一、充分肯定今年以來全市新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)，清醒地看到當(dāng)前工作存在的差距

今年以來，全市各級(jí)黨委、政府和市有關(guān)部門、單位按照中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真履行各自工作職責(zé)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，取得了顯著的成績(jī)?？傮w上看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展縣鄉(xiāng)工業(yè)，一批骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)，縣鄉(xiāng)工業(yè)規(guī)模和水平得到進(jìn)一步提升。全市50畝以上的規(guī)模種養(yǎng)面積達(dá)8.6萬畝，主要由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性公司、種養(yǎng)殖大戶從事優(yōu)質(zhì)糧、水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖、苗木花卉基地、優(yōu)質(zhì)畜禽、無公害蔬菜等高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高了全市農(nóng)業(yè)的品位，成為全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。全市休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好，一批以山水、田園為特色的休閑基地加快建設(shè)。

第二，農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng)。以增加農(nóng)民收入為核心，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)惠農(nóng)政策并結(jié)合我市實(shí)際加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，有力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)3916元，同比增長(zhǎng)15.6%。

第三，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，在連續(xù)多年來國(guó)債項(xiàng)目的拉動(dòng)下，我市在全省率先全面完成了農(nóng)村安全飲水工程和“村村通水泥路”工程，村鎮(zhèn)環(huán)境整治深入開展，城鄉(xiāng)電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)，有線電視“村村通”和電話“戶戶通”工程全面推進(jìn)，大公圩排澇泵站改造、涵閘除險(xiǎn)加固等一批農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼竣工，全市農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

第四，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，農(nóng)村教育發(fā)展水平不斷提高，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)體系、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系初步形成，全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作取得積極成果。積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)，建立城鄉(xiāng)貧困群體醫(yī)療求助資金，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度進(jìn)一步鞏固和發(fā)展；在全省率先建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，目前有8.5萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；在全省率先實(shí)施被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度，4.2萬被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，低保制度實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。

第五，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理工程，實(shí)行農(nóng)村垃圾定點(diǎn)投放收集、集中處理，目前三個(gè)城區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制已初步建立。當(dāng)涂縣加大實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治力度，繼續(xù)開展以清垃圾、清路障為重點(diǎn)的“百村環(huán)境整治行動(dòng)”，農(nóng)村道路及村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況得到較大改善。

第六，結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)推進(jìn)。各結(jié)對(duì)幫扶單位認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，加強(qiáng)與幫扶村的聯(lián)系，積極幫助村里制定規(guī)劃、聯(lián)系項(xiàng)目、開展環(huán)境整治、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，幫扶工作扎實(shí)推進(jìn)。今天在會(huì)上發(fā)言的市地稅局和市規(guī)劃局就是其中的典型代表。

第七，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，研究制定了《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)五年規(guī)劃》。農(nóng)村“兩委”選舉工作順利完成，村級(jí)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。加大對(duì)農(nóng)村基層黨組織的整頓力度，薄弱村黨支部整頓轉(zhuǎn)化工作取得明顯成效。深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)，近年來新發(fā)展的農(nóng)村黨員中，“雙帶”作用強(qiáng)的致富能手達(dá)60%。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市新農(nóng)村建設(shè)工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)還不到位，責(zé)任心、緊迫感不強(qiáng)；少數(shù)試點(diǎn)鎮(zhèn)、村的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性還沒有發(fā)揮，“等、靠、要”思想較嚴(yán)重；新農(nóng)村建設(shè)工作發(fā)展不平衡，大部分村鎮(zhèn)的工作每年都有一些進(jìn)步，但少數(shù)村鎮(zhèn)進(jìn)步不大；宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠充分，農(nóng)民積極參與的主動(dòng)性還不夠高，全市范圍內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)氛圍還不濃；農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)還存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村面貌與城市面貌相比反差較大，農(nóng)村群眾得到的社會(huì)服務(wù)水平還不高；新農(nóng)村建設(shè)中生產(chǎn)發(fā)展的特色不明顯，農(nóng)民保持持續(xù)增收的壓力較大，等等。對(duì)此，我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”的高度，進(jìn)一步深化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，正視工作上的差距，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照年初關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的要求，采取更加扎實(shí)有效的措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、以黨的十七大精神和即將召開的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)

黨的十七大從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā)，對(duì)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作提出了更高的要求，明確指出要將解決好“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重。即將召開的十七屆三中全會(huì)將重點(diǎn)研究推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題。這些都充分說明中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視。7月中旬，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我市開展這項(xiàng)改革工作進(jìn)行了全面部署。城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作包含著新農(nóng)村建設(shè)工作，是在更高層次上推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。我們一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十七大和即將召開的十七屆三中全會(huì)精神，按照市委、市政府的部署和要求，以更大的力度、更積極的姿態(tài)、更有效的措施，將新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和根本目的，是建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和中心任務(wù)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村特別是試點(diǎn)的4鎮(zhèn)20個(gè)村一定要牢牢扭住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，把村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)搞上去，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，為全市新農(nóng)村建設(shè)起到示范帶動(dòng)作用。其他村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二是要認(rèn)真實(shí)施試點(diǎn)規(guī)劃，切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)發(fā)展，都要搞好科學(xué)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就，必須在規(guī)劃的指導(dǎo)下分步實(shí)施，真正把規(guī)劃作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的“綱”，確保新農(nóng)村建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，大部分村鎮(zhèn)都能夠按照規(guī)劃有序地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，但是還有一些村沒有很好地實(shí)施規(guī)劃，對(duì)此，必須引起我們的高度重視。我們一定要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，寧可慢一點(diǎn)，也絕不能搞破壞性建設(shè)。

三是要大力推進(jìn)“三清三改”，抓好村鎮(zhèn)環(huán)境整治。保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。要從“三清三改”即清道路、清溝塘、清垃圾和改水、改廁、改圈入手，找準(zhǔn)村莊環(huán)境“臟、亂、差”的突出問題，加強(qiáng)村容村貌整治，改變當(dāng)前“有新房無新村”、“室內(nèi)富麗堂皇、室外污水橫流”的狀況，不斷改善農(nóng)民的居住環(huán)境和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，讓農(nóng)民切實(shí)感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化，同時(shí)享受到新農(nóng)村建設(shè)取得的成果。

四是要推進(jìn)農(nóng)村民生工程，提高農(nóng)村社會(huì)服務(wù)水平。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不僅要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要逐步縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)的差距，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。要圍繞為民辦實(shí)事，把新農(nóng)村建設(shè)同當(dāng)前我市正在實(shí)施的40項(xiàng)民生工程結(jié)合起來，進(jìn)一步解決好事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的各項(xiàng)民生問題，積極構(gòu)建農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等社會(huì)服務(wù)體系，大力開展為民服務(wù)全程工作，不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，努力從體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。

五是要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是中央提出的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針之一。要積極開展以“文明村鎮(zhèn)”評(píng)比等創(chuàng)建活動(dòng)為載體的群眾性精神文明建設(shè)，大力開展鄉(xiāng)村科學(xué)普及、文體活動(dòng)和移風(fēng)易俗活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，著力改變農(nóng)民群眾的精神面貌。要加強(qiáng)農(nóng)民的家庭美德、社會(huì)公德和法制教育，著力提升廣大農(nóng)民思想道德水平。

六是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子建設(shè)，提高農(nóng)村管理水平。俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部，干部看黨支部”，新農(nóng)村建設(shè)能不能搞好，關(guān)鍵在基層黨組織和班子建設(shè)。實(shí)踐證明，哪里有一個(gè)好班子，哪里的新農(nóng)村建設(shè)就成效明顯。縣區(qū)委要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，著力培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)，也是我們的一項(xiàng)政治責(zé)任，絕不能有短期行為，更不能抱著應(yīng)付的態(tài)度。全市上下必須統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保把各個(gè)階段性工作任務(wù)落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門和單位一定要真正把新農(nóng)村建設(shè)工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員，明確責(zé)任分工，形成新農(nóng)村建設(shè)市指導(dǎo)、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村組落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。

二是要抓好督查考核。新農(nóng)村建設(shè)工作必須通過督查考核來推動(dòng)。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行今天會(huì)議討論通過的《關(guān)于建立和完善全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村考核辦法》和《關(guān)于建立和完善市直部門單位結(jié)對(duì)幫扶新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作和幫扶工作的督查和考核，考核結(jié)果要與試點(diǎn)村的以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政策扶持掛起鉤，與市直部門的年終考核掛起鉤。

三是要加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要按照“三個(gè)明顯高于”的要求，不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的資金投入機(jī)制。要積極爭(zhēng)取和落實(shí)中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)資金，確保各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)放到位。要在不斷加大政府運(yùn)用財(cái)政手段支持新農(nóng)村建設(shè)力度的同時(shí)，積極尋求社會(huì)各方面的支持，形成多元化資金投入的機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要加大涉農(nóng)信貸投入，強(qiáng)化金融扶持力度。

四是要加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶。各幫扶部門和單位要按照開展結(jié)對(duì)幫扶工作的要求，加強(qiáng)與試點(diǎn)鎮(zhèn)村的聯(lián)系，強(qiáng)化幫扶措施，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面給與實(shí)實(shí)在在的支持。要真幫實(shí)扶，堅(jiān)持每年給試點(diǎn)鎮(zhèn)村和農(nóng)民群眾做幾件實(shí)事，切實(shí)解決好試點(diǎn)鎮(zhèn)村在新農(nóng)村建設(shè)中遇到的實(shí)際困難和問題。試點(diǎn)鎮(zhèn)村要克服等靠要思想，積極主動(dòng)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，動(dòng)員廣大農(nóng)民主動(dòng)積極參與新農(nóng)村建設(shè)。