縣應(yīng)急管理大會講話

時間:2022-12-27 04:38:00

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縣應(yīng)急管理大會講話

同志們:

今天的會議還有一個重要議程就是安排部署我縣的應(yīng)急管理工作。剛才,利華副縣長就加強應(yīng)急管理工作作了一個很好的報告,既深刻闡述了加強應(yīng)急管理的重要性,又全面總結(jié)了過來我縣應(yīng)急管理所做的工作,分析了存在的具體問題,對如何做好今后的應(yīng)急管理工作作了進一步的安排和部署。對利華副縣長的意見,我完全贊同,請大家認真落實。這里,我再強調(diào)幾點意見。

一、把握縣情,形成加強應(yīng)急管理工作共識

加強應(yīng)急管理工作,是提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定的重要舉措。我縣自然條件差,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻繁交替發(fā)生;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱,企業(yè)安全隱患依然存在,道路交通和公共衛(wèi)生條件較差,火災(zāi)、疫情、建筑、交通等安全生產(chǎn)事故屢有發(fā)生;特別是我縣正處于改革發(fā)展的“矛盾凸顯期”,企業(yè)下崗職工安置、征地拆遷等問題比較突出,保穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。同時,我們更要看到,我縣應(yīng)急管理工作與上級的要求和形勢的需要還有一定差距。有些部門和單位對應(yīng)急管理體系建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和重要性認識不足,不同程度存在重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的思想;應(yīng)急救援隊伍和技術(shù)力量薄弱,還沒有建立起區(qū)域性、綜合性、專業(yè)化的應(yīng)急搶險救援隊伍;應(yīng)急裝備、應(yīng)急救援物資短缺;應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)還沒有形成統(tǒng)一體系,應(yīng)急信息平臺建設(shè)落后。這些都表明,我縣公共安全形勢不容樂觀,應(yīng)急管理工作任重道遠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直及駐縣各部門一定要把應(yīng)急管理工作擺在突出位置,作為當(dāng)前的一項迫切任務(wù)來抓,力求在今年取得較大進展。

二、抓緊行動,加快健全應(yīng)急預(yù)案框架體系

縣政府已經(jīng)制定完成了突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案,33個部門單位也制定了部門應(yīng)急管理預(yù)案,搭建了全縣應(yīng)急預(yù)案體系的基本框架,但仍不夠健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直及駐縣各單位未制定應(yīng)急管理預(yù)案的,要按照利華縣長在講話中提出的三條要求,加緊制定并報縣政府備案;已制定了部門應(yīng)急預(yù)案的,要按照建立動態(tài)預(yù)案修訂機制的要求,對現(xiàn)有預(yù)案進一步修訂完善,并根據(jù)工作需要,編制補充新的應(yīng)急預(yù)案,并切實增強預(yù)案和系統(tǒng)性、完整性和可操作性,逐步形成科學(xué)合理的預(yù)案框架體系。縣內(nèi)各重點企業(yè)也要根據(jù)自身的實際,編制應(yīng)對本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時有效處置。各單位要在加強本單位應(yīng)急管理的同時,做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作,確保能夠有效組織,快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。

三、完善機制,提高應(yīng)急管理快速反應(yīng)能力

要按照省市應(yīng)急管理工作會議的要求,研究制定預(yù)案啟動機制、預(yù)防機制、預(yù)案演練機制和信息報告制度、應(yīng)急物資裝備和資金保障制度、應(yīng)急預(yù)案后評估制度,以及應(yīng)急工作責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直及駐縣各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排,盡快建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制,建立和完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),健全救災(zāi)物資儲備制度,提高政府和全社會的抗風(fēng)險能力。當(dāng)前重點要依托政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè),整合現(xiàn)有資源,加強信息平臺建設(shè),確保所有預(yù)警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確以及信息資源共享。各級各級部門要建立嚴(yán)格的的報告制度,按照《湘陰縣人民政府辦公室關(guān)于加強突發(fā)公共事件報送工作的通知》要求,確定專人做好信息報送工作,做到信息報送快捷、真實、準(zhǔn)確。對信息報送不及時,延誤事件處置時機的,要對單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人進行問責(zé)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直及駐縣各單位要設(shè)立應(yīng)急救援專項資金,確保應(yīng)急和救援工作的需要。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),推動應(yīng)急管理工作有序開展

根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,各級政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各級政府的有關(guān)部門是處置各類突發(fā)公共事件的工作機構(gòu)。縣里已經(jīng)成立了突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會和應(yīng)急管理辦公室等發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦事機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直及駐縣各部門都要落實行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,對本地區(qū)、本部門的應(yīng)急管理工作實行“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的工作制度,在4月底前將辦事機構(gòu)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組成人員、辦公地點和值班電話報市政府辦公室。縣政府督查室和應(yīng)急辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直及駐縣各單位的應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急管理工作開展情況定期進行督導(dǎo)和檢查,并考核結(jié)果納入縣政府千分制目標(biāo)管理考核范圍,對突發(fā)公共事件應(yīng)急建設(shè)和管理工作成效突出的單位和個人,由縣應(yīng)急委員會給予表彰獎勵,對履行職責(zé)不力、造成嚴(yán)重后果的單位和個人,要進行嚴(yán)肅查處。總之,要通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化督查考核等各種方式來推動我縣應(yīng)急管理工作的開展,確保應(yīng)急管理工作能真正經(jīng)得起各類突發(fā)公共事件的考驗。

同志們,應(yīng)急管理工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。做好這一工作,責(zé)任重大,任務(wù)繁重,充滿挑戰(zhàn)。我們一定要堅決落實中央和省、市要求,扎實做好各項工作,努力開創(chuàng)我縣應(yīng)急管理工作的新局面,為構(gòu)建平安湘陰、和諧湘陰而努力奮斗。