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同志們：

這次組工業(yè)務暨干部人事制度改革政策法規(guī)培訓班的一個重要任務，就是傳達貫徹中組部、人事部深化干部人事制度改革工作會議和省、市干部人事制度改革政策法規(guī)培訓班精神，認真學習中央頒布的五個法規(guī)性文件，研究部署我縣深化干部人事制度改革工作。借此機會，我講四點意見。

一、五個法規(guī)性文件的形成過程、頒布背景和精神實質(zhì)

黨中央一直非常重視干部人事制度改革。黨的十六大、十六屆三中全會對干部人事制度改革提出了明確的改革目標、任務和要求。今年****月8日，中央辦公廳又專門印發(fā)了由中組部會同人事部起草的《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》和《關于黨政領導干部辭職從事經(jīng)營活動有關問題意見》等五個法規(guī)性文件，加上前不久中紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)的《關于對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》，被形象地稱為“5+1”文件。中央領導對這批文件的制定和出臺十分重視，曾慶紅同志主持中央黨建工作領導小組會議，對這五個文件進行了討論修改；同志作了重要批示；同志先后主持中央政治局常委會議和中央政治局會議，審議并原則通過了五個法規(guī)性文件。****月****日，中組部、人事部召開了深化干部人事制度改革工作會議，對貫徹落實這批法規(guī)性文件，不斷推進干部人事制度改革進行了部署。****月****日，省委書記李源潮就學習貫徹五個法規(guī)性文件作了重要批示。****月29日至30日，省委組織部、省人事廳舉辦了全省干部人事制度改革政策法規(guī)培訓班。5月26日，市委組織部、市人事局在市委禮堂舉辦了全市干部人事制度改革政策法規(guī)培訓班，傳達了市委羅一民書記對深化干部人事制度改革提出的講話要求，曹能新副書記作了重要講話，市委常委、組織部長朱紅春做了專題輔導報告，近300人參加了培訓。這些法規(guī)性文件內(nèi)容豐富、涉及面廣，既是前一段干部人事制度改革經(jīng)驗的總結，也是推進干部人事制度改革的重要措施。

1、關于公開選拔和競爭上崗的兩個規(guī)定

上世紀八十年代中期，一些沿海開放城市和大城市面向全國公開招聘專業(yè)技術人才，人事部門開始推行考試錄用國家機關工作人員制度，在社會上引起了良好反響。受此啟發(fā)和影響，吉林省委組織部在****年到****年間，幾次采用公開選拔方式選拔了38名副廳級領導干部。中組部肯定了這一改革舉措，在總結經(jīng)驗的基礎上，于****年3月下發(fā)了《關于進一步做好公開選拔領導干部工作的通知》，要求加大公開選拔工作的力度，逐步規(guī)范公開選拔的程序，切實提高公開選拔的工作成效。競爭上崗制度也經(jīng)歷了類似的發(fā)展過程。遼寧、山東等地在推行國家公務員制度的過程中，結合機構改革，對黨政機關中層領導職務實行了競爭上崗。****年7月，中組部、人事部聯(lián)合下發(fā)了《關于黨政機關推行競爭上崗的意見》，并召開全國黨政機關推行競爭上崗工作會議，對這項工作作了部署。公開選拔和競爭上崗作為比較成功的改革舉措，先后被寫入《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》。近年來，公開選拔和競爭上崗得到了普遍推行，對于拓寬選人視野，擴大干部工作中的民主，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，防止和治理用人上的不正之風產(chǎn)生了積極作用。這次出臺的兩個規(guī)定分別對公開選拔、競爭上崗的適用范圍、選拔程序、筆試面試與考察的方法、紀律和監(jiān)督等環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。比如，針對一些參加公開選拔和競爭上崗的干部可能存在“高分低能”的問題，強調(diào)要增強試題的針對性，改進面試方法，提高面試水平；強調(diào)要重視組織考察的作用，全面考察干部的德能勤績廉等情況，尤其要注重考察干部的工作實績和群眾公認程度；針對不少地方仍采取臨時聘請專家命制試題，存在著周期長、成本高、質(zhì)量難以保證等問題，《公開選拔暫行規(guī)定》強調(diào)，“試題一般從全國領導干部考試通用題庫以及經(jīng)認定合格的省級組織部門題庫中提取”。這些具體規(guī)定，有助于進一步提高公開選拔、競爭上崗的制度化和科學化水平。

2、關于全委會表決辦法

****年12月，中紀委五次全會提出，地（市）、縣（市）黨委和政府領導班子正職擬任人選，逐步做到分別由?。▍^(qū)、市）、市的黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決；在全委會閉會期間，可由黨委常委會作出決定，但在常委會議作出決定前必須征求全委會成員的意見。20**年9月，黨的十五屆六中全會進一步明確了這一要求，《干部任用條例》（第六章：討論決定）也作出了相應的規(guī)定。這次出臺的《全委會表決辦法》，就是按照黨的十五屆六中全會和中紀委五次全會以及《干部任用條例》的要求，在總結各地實踐試點經(jīng)驗的基礎上形成的。《全委會表決辦法》就全委會表決和閉會期間征求意見兩種辦法的適用范圍、表決和征求意見的程序、表決和征求意見結果的處理方法等問題作出了規(guī)定。《全委會表決辦法》明確規(guī)定，對市、縣黨政領導正職擬任人選和推薦人選，除急需任用的以外，“一般應當”提交全委會無記名投票表決，并提出，對黨委、政府工作部門的正職人選和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政正職人選，參照本辦法執(zhí)行。《全委會表決辦法》較好地處理了發(fā)揮常委會核心作用和常委會向全委會負責、充分發(fā)揮全委會作用的關系，較好地處理了發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督和科學決策的關系，將進一步推動科學的干部選拔任用決策機制的建立健全。

3、關于辭職規(guī)定

在新形勢下如何有效地加強對領導干部的管理監(jiān)督，推進干部能下能出，是干部人事制度改革能否取得突破的重大課題。辭職制度是推進干部能下能出的一個重要渠道?！渡罨刹咳耸轮贫雀母锞V要》提出，要“制定實施辦法，建立和完善黨政領導干部自愿辭職、責令辭職、引咎辭職等制度。”《干部任用條例》進一步明確了干部辭職分為四種形式，但對因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職只作了一些原則性規(guī)定，在具體操作環(huán)節(jié)上留下了探索和完善的空間。2002年，中組部重點就建立健全引咎辭職、責令辭職制度，組織十幾個省市進行調(diào)研，并在無錫召開了課題調(diào)研成果交流會，匯總各地調(diào)研成果。在此基礎上，起草了《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》。這個《規(guī)定》對四種辭職形式的適用范圍、辭職條件、辭職程序等作了規(guī)范，使其更具有操作性。比如，規(guī)定因公辭職另有任用的領導干部，應在任免機關批準辭職后，再對外公布其新任職務；將領導干部自愿辭職分為辭去領導職務但不辭去公職、辭去領導職務同時辭去公職兩種形式，并對領導干部何種情形下不得辭去領導職務和公職，以及辭去公職后的從業(yè)范圍等進行了限制；明確了領導干部引咎辭職的九種情形，對被責令辭職干部的談話、通知、申訴、復議等作了具體規(guī)定。此外，對“主要領導責任”、“重要領導責任”的界定，以及干部辭職經(jīng)濟責任審計、公務交接時限、黨紀政紀處分等也都進行了明確。干部辭職制度特別是引咎辭職和責令辭職制度的推行，充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，有利于加強對領導干部的監(jiān)督，引導領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，增強責任意識，更好地履行職責；有利于把個別領導干部的失職失誤與黨和政府的整體形象區(qū)別開來，更好地取信于民。

****、關于領導干部辭職從事經(jīng)營活動的意見

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些地方特別是經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，黨政領導干部辭職“下?！钡娜藬?shù)有逐漸增加的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，從20**年1月至2003年6月，全國各地（不包括中央部委及所屬單位）共有1萬多名科級以上干部辭職“下?！薄ｎI導干部辭職“下?！保巧鐣髁x市場經(jīng)濟條件下正常的人才流動，反映了職業(yè)選擇的多樣化，對于推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展，促進領導干部能上能下、能進能出，建立干部正常退出機制具有積極作用。但是，也出現(xiàn)了一些值得注意的問題：有的領導干部未經(jīng)組織批準就擅自離崗；有的領導干部辭職后從事的經(jīng)營活動不符合中央“三年兩不準”的規(guī)定；干部群眾擔心一些領導干部辭職容易誘發(fā)新的腐敗行為，等等。為規(guī)范黨政領導干部辭職從事經(jīng)營活動，充分發(fā)揮其積極作用，限制和減少其消極影響，這次出臺的《關于黨政領導干部辭職從事經(jīng)營活動有關問題的意見》，重點對辭職條件、辭職程序、辭職后從業(yè)限制等作出了明確規(guī)定。文件強調(diào)要加強對廣大干部的理想信念教育，進一步強化對領導干部行使權力的監(jiān)督和制約，從源頭上防范因領導干部辭職“下?！闭T發(fā)新的腐敗行為。

二、深入學習領會，充分認識文件頒布的重大意義

中央集中出臺這批法規(guī)性文件，表明我們黨在建立健全選賢任能的科學機制方面又邁出了新的一步，是深化干部人事制度改革的重要突破，也是積極推進政治體制改革的實際步驟，意義十分重大。

1、集中出臺這批法規(guī)性文件，是整體推進干部人事制度改革的重要舉措。全面建設小康社會，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實施人才強國戰(zhàn)略，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，對干部人事制度改革提出了新的更高的要求。黨的十六大指出，要以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，以科學化、民主化、制度化為目標，改革和完善干部人事制度?？倳浽谌珖瞬殴ぷ鲿h上強調(diào)，要建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選拔任用機制。當前，干部人事制度改革進入了一個關鍵時期。改革越深入，難度就會越大，就越需要從整體上加以突破。這批法規(guī)性文件，抓住了當前干部人事工作中的重點、難點問題，涉及到干部的能上能下、管理監(jiān)督和獎懲激勵等方面。其中，“公開選拔規(guī)定”和“競爭上崗規(guī)定”，是干部能上能進方面的制度，著眼于拓寬選人視野，引進競爭機制，完善干部選拔任用制度?！稗o職規(guī)定”和“干部辭職從事經(jīng)營活動的意見”，是干部能下能出方面的制度，著眼于加強干部的管理監(jiān)督，實現(xiàn)領導干部的有序退出?！叭瘯頉Q辦法”，是黨內(nèi)民主方面的制度，著眼于發(fā)揚和擴大黨內(nèi)民主，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。集中出臺一批改革措施，在我國干部人事制度改革的進程中是第一次，使干部人事制度改革由單項突破向綜合配套邁出了重要一步，有利于從整體上推進干部人事制度改革。

2、集中出臺這批法規(guī)性文件，是進一步提高干部人事工作水平的重要舉措。堅持自上而下的推動和自下而上的探索相結合，尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷探索、規(guī)范、再探索、再規(guī)范，是推進干部人事制度改革的基本規(guī)律，也是提高干部人事工作水平的重要途徑。從這批法規(guī)性文件的形成過程看，公開選拔和競爭上崗來源于基層干部人事制度改革的實踐，表現(xiàn)為先有基層的探索，后有上面不斷加以總結推廣；全委會表決辦法、干部辭職規(guī)定等也都經(jīng)歷了不斷探索、逐步規(guī)范的過程。中央根據(jù)新形勢、新任務的要求，堅持與時俱進，在及時總結各地成功經(jīng)驗的基礎上，又認真研究和解決改革中遇到的新情況、新問題，提出進一步完善規(guī)范的措施，并上升為黨內(nèi)法規(guī)，集中出臺，為深化干部人事制度改革，建立健全黨政領導干部選拔任用和管理監(jiān)督的科學機制，進一步提高干部人事工作水平提供了有力的制度保證。

3、集中出臺這批法規(guī)性文件，是順應廣大干部群眾心愿、營造加快改革良好氛圍的重要舉措。****年《深化干部人事制度改革綱要》頒布以來，黨中央不斷推進干部人事制度改革，采取了一系列重大舉措，取得了顯著成效。尤其以頒布實施《干部任用條例》為標志，干部人事工作制度化建設取得重大進展。集中出臺這批改革措施，適應了深化改革的要求，抓住了社會普遍關注的熱點問題，回應了干部群眾的呼聲，擴大了黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。這充分表明了我們黨堅定不移地推進社會主義民主政治建設，堅決防止和糾正用人上不正之風的堅強決心和信心，有利于樹立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的機制和環(huán)境，調(diào)動廣大干部群眾參與改革的積極性，更好地推進建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。

三、緊密聯(lián)系實際，全面準確地貫徹執(zhí)行好文件

這批法規(guī)性文件作為我們黨選拔任用和管理監(jiān)督黨政領導干部的重要規(guī)章，集中體現(xiàn)了“三個代表”重要思想，體現(xiàn)了新的歷史條件下黨的干部路線，體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和民主政治建設的新要求，涉及的正是干部人事制度改革的難點問題、干部群眾關注的熱點問題。認真學習貫徹中央集中出臺的這批法規(guī)性文件，是當前和今后一個時期各級黨委及組織人事干部的重要任務。各單位組織人事干部要精通法規(guī)內(nèi)容，把握法規(guī)要求，把學習這批法規(guī)性文件與深入學習黨的十六大和十六屆三中全會精神結合起來，多種形式地開展學習宣傳活動，讓廣大群眾了解這批法規(guī)性文件，引導他們正確行使知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，使黨的群眾路線在干部人事工作上得到更直接、更充分的體現(xiàn)。同時，要加強指導督查，確保各項規(guī)定落到實處。

1、大力推進公開選拔和競爭上崗工作，進一步健全充滿活力的選人用人機制。****年，我縣開始對公開選拔領導干部工作進行試點，并根據(jù)實際情況和《干部任用條例》不斷進行探索和完善，先后公開選拔了38名鄉(xiāng)科級干部和定職干部。在今后的干部選拔任用工作中，我們要進一步嚴格遵守公開選拔條件、程序和紀律；進一步完善相關配套措施，拓展公開選拔的范圍，降低公開選拔的成本，提高工作效率；進一步改進筆試、面試方法，客觀準確地衡量干部的思想政治業(yè)務素質(zhì)和領導能力，提高人才評價的科學性；進一步探索跨地區(qū)、跨部門考察的方式方法，全面考察干部的德能勤績廉，提高干部考察工作的準確性；進一步延伸公開選拔領導干部的做法，逐步形成將公開選拔領導干部、后備干部和定職干部相結合的新機制，提高公開選拔工作的操作性、實用性、可行性和選人用人的準確性。我縣的競爭上崗工作推行得比較早，****年，縣委就把競爭上崗工作作為干部工作考核的重要內(nèi)容之一，首先在西場鎮(zhèn)和公安局進行了試點，****年專門下發(fā)了文件，幾年來，先后有500多人次通過競爭走上縣鄉(xiāng)機關中層崗位。當然，單位與單位之間還很不平衡，有的單位已連續(xù)搞了多年，有的單位一直還沒有搞好，也有的單位在實施過程中的做法還不夠規(guī)范。今后，各單位要把競爭上崗作為中層干部選拔任用、職位輪換的方式之一，不斷拓寬選人視野，除涉及重要機密或不宜公開競爭的職位外，都要采取競爭上崗的方式確定任職人選。在操作過程中要嚴格執(zhí)行規(guī)定程序，科學確定筆試、面試、民主測評的形式和內(nèi)容，確定筆試、面試成績和民主測評結果在總分中的權重比例等，進一步提高競爭上崗工作的科學性、公正性。

2、嚴格執(zhí)行全委會表決辦法，進一步健全科學的干部選拔任用決策機制。近年來，我縣對縣級機關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的任免試行了縣委全委會無記名投票表決制，制定了表決辦法。這次中央頒布的《全委會表決辦法》，程序更加嚴密，要求更加嚴格。今后，我們要進一步修訂干部任免票決辦法，規(guī)范票決程序、責任、適用范圍，把全委會票決制與現(xiàn)行的改革制度有機結合起來，與依法辦事、民主選舉有機結合起來，與民主集中制有機結合起來。同時，基層各單位要按照干部管理權限，積極探索實施無記名投票表決的辦法，從源頭預防和治理用人上的不正之風，增強選人用人的準確性。

3、認真落實黨的領導干部辭職暫行規(guī)定和辭職從事經(jīng)營活動的意見，進一步健全干部能下能出和監(jiān)督管理機制。近年來，我縣積極探索實施了領導干部引咎辭職制度，從領導干部的自身素質(zhì)、從政行為、工作實績、個人形象、社會公認程序等方面規(guī)定了引咎辭職的適用情形，為“不稱職”、“不勝任現(xiàn)職”的領導干部提供了“下”的渠道，增強了領導干部的責任意識、進取意識、危機意識和自律意識。省委書記李源潮同志曾專門對我縣領導干部引咎辭職的做法作過批示。這次，《領導干部辭職暫行規(guī)定》對因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職的情形、程序、要求作了明確規(guī)定，我們要科學地把握標準和尺度，加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào)，保證領導干部辭職制度的貫徹落實，同時，要做好深入細致的思想政治工作，幫助辭職干部總結教訓，提高認識。對黨政領導干部辭職“下?！钡模獓栏癜盐辙o職條件，嚴格履行程序，對擅離職守人員，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。對黨政領導干部不得在企業(yè)兼職的問題，要正確理解和認識。前不久，中紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關于對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》，我縣按照上級黨委的要求，對縣處級和鄉(xiāng)科級領導干部在企業(yè)兼職情況進行了認真核實和清查，并向市委組織部報告了清理情況。這里要強調(diào)的是，我縣鼓勵機關干部創(chuàng)辦、幫辦企業(yè)與清理領導干部在企業(yè)兼職并不矛盾，鼓勵機關干部創(chuàng)辦企業(yè)是為了讓有志于企業(yè)工作的同志在經(jīng)濟主戰(zhàn)場發(fā)揮一技之長，為全縣經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，要求機關干部幫辦企業(yè)是為了更好地為企業(yè)服務，推動地方經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)辦、幫辦不同于在企業(yè)兼職，我們要用科學的發(fā)展觀正確認識和對待機關干部離崗創(chuàng)業(yè)的做法，不能因為要“科學發(fā)展”而放慢“發(fā)展的速度”，不能因為要清理在企業(yè)兼職的領導干部，而放慢推動地方經(jīng)濟發(fā)展的步伐，更不能因為自身思想的不解放，而去夸大發(fā)展中遇到的問題、詆毀發(fā)展中成長的先進典型。當然，在具體工作中，我們應當進一步加強監(jiān)督、管理，防止一些素質(zhì)不高的同志利用公共權力為小集團或個人謀取私利。

四、整體推進改革，努力構建民主開放的干部人事工作新機制

這次出臺的五個法規(guī)性文件，既是多年來干部人事制度改革成果的結晶，也是干部人事制度改革新的起點；既為進一步改革指明了方向，也為此留下了較大的空間。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，干部人事制度改革任重道遠。我們必須以貫徹執(zhí)行這五個法規(guī)性文件為契機和動力，繼續(xù)保持改革的熱情和勇氣，不斷推進干部人事制度改革的深化，努力構建民主開放的干部人事工作新機制。

一要進一步明確目標。要始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為組織人事工作的根本指導思想，認真學習領會十六屆三中全會《決定》精神，牢牢把握組織工作以及干部人事工作的正確方向，進一步認清社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，干部人事工作所面臨的新形勢、所處的新環(huán)境、所要承擔的新任務。深入學習《條例》和這五個法規(guī)性文件，熟練掌握當前干部人事工作中的新規(guī)定，準確把握干部人事制度改革方面的新任務、新要求，把思想認識進一步統(tǒng)一到構建民主開放的組織工作新機制的目標和任務上來，做到緊緊圍繞構建民主開放的新機制來思考、推進各項組織工作。

二要善于總結提高。要對照新的法規(guī)性文件的規(guī)定，對已有的制度、原有的做法進行一次梳理，凡是與這批法規(guī)性文件精神不一致的，一律予以廢止，凡是不符合這批法規(guī)性文件精神的，一律予以糾正，還不夠完善的一些制度要逐步完善。在學習貫徹五個法規(guī)性文件、深化干部人事制度改革、構建民主開放的組織工作新機制的過程中，要始終保持過去那么一股勁、那么一股熱情，一切從實際出發(fā)，大膽探索，不斷創(chuàng)新。要按照《全縣組織工作要點》的要求，結合本單位工作實際，查擺問題、找出不足、盡快整改、加速推進，確保全年工作時間過半、任務過半。對實踐中摸索出來的一些創(chuàng)新舉措、成功做法，要及時總結，不斷規(guī)范，為深化全縣干部人事制度改革提供推廣經(jīng)驗。

三要著力重點突破。今年，市委組織部確定了“干部選拔任用工作全程監(jiān)督”、“領導干部年度考核獎懲”、“領導干部政績考核評價”、“干部考察資格認證”、“人才工作目標管理”等16個重點突破選題。年初，縣委組織部也結合我縣組織人事工作的實際，以文件的形式下發(fā)了****8個重點調(diào)研課題，希望大家圍繞《條例》和五個法規(guī)性文件的貫徹落實，抓住當前群眾普遍關注的熱點問題、影響干部人事制度改革的難點問題，加強調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，尋求事物發(fā)展的規(guī)律，并將調(diào)研成果在實踐中加以運用，使我們所做的工作更貼近實際，更加富有成效。

四要注重整體推進。深化干部人事制度改革、構建民主開放的組織工作新機制是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須靠系統(tǒng)的思維、全局的眼光來籌劃和推進。五個法規(guī)性文件就是多年干部人事制度改革實踐中總結出來的比較系統(tǒng)性的政策法規(guī)，要結合五個法規(guī)性文件的貫徹實施，進一步整合近幾年來干部人事制度改革的成果，在整體推進中重視單項制度之間的配套、具體規(guī)定之間的銜接，注意把單項制度放在干部人事制度改革的大框架、大背景中去統(tǒng)盤思考，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一實施，努力在構建民主開放的組織工作新機制上，取得實實在在的效果。

同志們，中央集中出臺這批法規(guī)性文件，標志著我們黨的干部人事工作進入了科學化、民主化、制度化的新階段。我們相信，在縣委領導下，全縣各級黨委及其組織人事干部嚴格執(zhí)行中央頒布的法規(guī)性文件，進一步深化干部人事制度改革，一定能夠培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊伍，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為實現(xiàn)“兩上兩新”和“蘇中爭一流，北三縣爭第一”的發(fā)展目標，提供強有力的人才支撐和組織保障。