導(dǎo)語：全市礦山整治會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、整治工作回顧(略)

二、今年整治工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和措施

指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)市為目標(biāo)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，堅定不移地嚴(yán)格控制開采總量，堅定不移地加快礦山布局調(diào)整，堅定不移地聯(lián)合執(zhí)法綜合整治，堅定不移地齊抓共管合力整治，努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要目標(biāo)是：全市礦山布局得到優(yōu)化，關(guān)閉礦山20家以上；嚴(yán)格控制開采規(guī)模，開采總量和炸藥用量比上年減少20%以上；環(huán)境狀況顯著改善，污水排放、固廢處置達(dá)標(biāo)；安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)，采用中深孔爆破的礦山企業(yè)占總數(shù)的40%以上；廢棄礦山生態(tài)治理扎實(shí)推進(jìn)，完成廢棄礦山治理工程15個以上。

今年要繼續(xù)用“鐵的決心、鐵的措施、鐵的手段、鐵的紀(jì)律”推進(jìn)工作，認(rèn)真落實(shí)以下十項工作措施：

(一)堅持不審批新礦。本屆政府不受理和審批新礦，從源頭上控制礦山數(shù)量的增加。同時，從嚴(yán)控制礦山移點(diǎn)，嚴(yán)禁以移點(diǎn)方式變相新設(shè)礦山。堅決打擊非法開采，制止亂采亂挖。最近，長興、德清兩縣上報了一批申辦礦山安全生產(chǎn)條件許可證的移點(diǎn)和新批礦山，這些雖然都是在去年7月開展綜合整治前確定的，但與礦山整治的要求是不相符的。長興縣位于鹿唐線吳山段可視范圍內(nèi)的幾個礦區(qū)，應(yīng)采取果斷措施，終止建設(shè)，或另行選址，否則將對鹿唐線造成嚴(yán)重?fù)p壞，請長興縣慎重研究。德清縣上報的礦山比較分散，不少選址位于生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的區(qū)域，一旦投入開采，勢必給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成新的破壞，請德清縣認(rèn)真研究，采取措施，終止建設(shè)。

(二)堅持對礦山企業(yè)實(shí)施按月定量供應(yīng)炸藥。國土部門根據(jù)對礦山企業(yè)批準(zhǔn)的年度生產(chǎn)規(guī)模，區(qū)別不同石質(zhì)和爆破方式逐礦計算炸藥用量，由公安部門對礦山企業(yè)按月定量供應(yīng)；同時國土部門要加強(qiáng)進(jìn)行開采量的實(shí)測，及時依法查處超量開采行為，確保礦山企業(yè)按照批準(zhǔn)的規(guī)模組織開采。對壓縮總量，各地反響都比較強(qiáng)烈，有的領(lǐng)導(dǎo)也反映壓縮問題阻力大，很難做到，壓縮開采總量是這次整治的主要目標(biāo)，市政府態(tài)度是堅決的，所以各縣區(qū)一定要想盡各種辦法，采取關(guān)閉到期到量的礦山，重組調(diào)整礦山等各種有力的措施，克服困難，扎實(shí)做好工作，確保完成開采總量比去年減少20%的目標(biāo)。

(三)加大礦山關(guān)停和重組力度。在九月底前完成市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃的修編，要擴(kuò)大禁采區(qū)范圍，把中心城市區(qū)域范圍、交通干線可視范圍和旅游風(fēng)景區(qū)列為禁采區(qū)。依據(jù)規(guī)劃要求，加大礦山關(guān)停力度，重點(diǎn)是關(guān)閉高速公路等交通干線、城市規(guī)劃區(qū)可視范圍和不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的礦山。對開采區(qū)礦山，積極實(shí)施合并重組和改造，減少礦點(diǎn)數(shù)量，形成合理規(guī)模，提高礦山檔次和開采水平。合理確定采礦權(quán)出讓時間，防止因采礦權(quán)出讓時間過長而影響布局調(diào)整。同時，市政府將嚴(yán)厲查處采礦權(quán)非法私下轉(zhuǎn)讓。

(四)高標(biāo)準(zhǔn)抓好環(huán)境整治。今年要繼續(xù)抓好對水沖石礦加工廠(場)的環(huán)境整治，市本級驗收通過了一批設(shè)計正規(guī)、設(shè)施完善、工藝規(guī)范、循環(huán)用水的礦石加工廠，各縣要以市區(qū)環(huán)境整治達(dá)標(biāo)企業(yè)為示范，切實(shí)解決水沖石礦加工廠(場)污水排放、固廢處置問題。同時，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的違法行為。

(五)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)措施。從嚴(yán)把好礦山安全準(zhǔn)入關(guān)，對安全不達(dá)標(biāo)的礦山，堅決實(shí)施關(guān)停。要進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，明確目標(biāo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任。各縣要加大力度推行中深孔爆破技術(shù)，確保傷亡事故明顯下降。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

(六)加強(qiáng)礦石加工機(jī)組管理。堅決取締無照經(jīng)營的加工機(jī)組，逐步取消沒有宕面的加工機(jī)組，嚴(yán)禁擅自增設(shè)加工機(jī)組，切實(shí)解決盲目發(fā)展加工機(jī)組的問題。對交通干線旁邊影響景觀的加工機(jī)組，督促采取綠化、遮擋、工廠化生產(chǎn)等治理措施。

(七)強(qiáng)化礦石運(yùn)輸管理。交通、公安部門要對礦車密集的重要路段實(shí)施監(jiān)控措施。加快完成鹿唐線妙西段礦車專用便道建設(shè)。盡快制定適合我市航道的船舶大小標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)層面上解決船舶經(jīng)常堵航和船體過大、切水過深造成河水渾濁的問題，嚴(yán)厲查處和制止超載運(yùn)輸。努力使航道變暢、河水變清。

(八)加快廢棄礦山生態(tài)治理。全市有100多家關(guān)閉礦山需要進(jìn)行生態(tài)治理。市本級要在上半年編制完成廢棄礦山生態(tài)治理規(guī)劃。要積極運(yùn)用市場手段籌措資金，重點(diǎn)抓好高速公路兩旁和城市周圍廢棄礦山的治理工程。進(jìn)一步完善備用金制度，提高備用金比例，做到誰破壞誰治理。

(九)加大稅收和規(guī)費(fèi)征繳力度。依法對礦山企業(yè)足額征繳稅費(fèi)和排污費(fèi)等行政規(guī)費(fèi)，嚴(yán)肅查處各種偷逃稅費(fèi)的行為。規(guī)范和完善采礦權(quán)公開出讓機(jī)制，盡快做到完全市場化運(yùn)作，增加出讓金收入。

(十)重大政策措施全市聯(lián)動。全市礦山在控制開采總量、不審批新礦、定量供應(yīng)炸藥、環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)、推行先進(jìn)開采方式、礦山關(guān)停和移點(diǎn)等重大政策措施上，要統(tǒng)一要求、統(tǒng)一行動，確保整治工作整體推進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展。

三、整治工作的要求

要按照加強(qiáng)力量、加大力度、高質(zhì)量完成整治任務(wù)的總體要求做好工作，我提五點(diǎn)具體要求：

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想認(rèn)識。各級政府一定要把礦山企業(yè)綜合整治工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動和生態(tài)建設(shè)的重要舉措來抓，市委、市政府已把礦山整治工作完成情況列入對縣、區(qū)綜合考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。各縣區(qū)政府(管委會)要以高度的責(zé)任感和使命感，抓好整治工作，要把整治工作擺上重要的議事日程，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，及時研究和解決工作中存在的突出問題。各級礦整辦要切實(shí)履行起總體把握、檢查指導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)各方、推進(jìn)工作的職責(zé)。市礦整辦和市有關(guān)部門要加強(qiáng)對縣區(qū)的指導(dǎo)、督促和檢查，促進(jìn)全市聯(lián)動，確保整治工作整體推進(jìn)。

(二)進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。在聯(lián)合執(zhí)法中，公安、電力、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門要密切配合，確保人員車輛到位、工作力度到位。對被確定為整治對象的礦山企業(yè)，該取締的堅決取締，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓。有關(guān)部門要緊密配合，對取締、關(guān)停的礦山企業(yè)由公安部門停止供應(yīng)炸藥，電力部門停止供電。對停產(chǎn)整頓和限期治理礦山企業(yè)，有關(guān)職能部門要逐礦下達(dá)治理通知書，對整頓治理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、期限分別提出要求，對逾期治理不達(dá)標(biāo)的堅決實(shí)行關(guān)停。

(三)進(jìn)一步加大宣傳力度。各級政府以及礦整辦要積極宣傳礦山企業(yè)綜合整治的各項政策和要求，要以各種形式及時通報整治工作動態(tài)。各新聞媒體要加大宣傳力度，大力開展有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳工作，使廣大干部群眾進(jìn)一步明確礦山企業(yè)綜合整治工作的意義、任務(wù)和要求。通過各方的共同努力，為礦山企業(yè)綜合整治工作營造更加濃厚的氛圍。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。加大行政監(jiān)察力度，對在礦山綜合整治工作中有令不行、有禁不止、嚴(yán)重失職的單位和個人要嚴(yán)肅查處，確保政令暢通。各級政府工作人員不能入股礦山，違反規(guī)定的要給予紀(jì)律處分。同時要依法接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，充分調(diào)動社會各方面的力量，支持礦山企業(yè)綜合整治工作。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)各部門的配合。各級各部門要以大局為重，不因各自利益而相互推諉扯皮，行政執(zhí)法主體部門要不怕得罪人，勇挑重?fù)?dān)，有制約措施的部門要積極配合，聯(lián)合行動，確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。

同志們，總理在全國人大結(jié)束后的記者招待會上運(yùn)用了的兩句詩“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我看，礦山整治也是真如鐵，而今要上下同心從頭越。礦山企業(yè)綜合整治任務(wù)雖然十分艱巨，但只要我們繼續(xù)下定鐵的決心、落實(shí)鐵的措施、采取鐵的手段、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律，齊心協(xié)力、全力以赴、真抓實(shí)干、就一定能圓滿完成礦山整治任務(wù)，為生態(tài)市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。