導(dǎo)語：防特大安全事故會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天上午，自治區(qū)人民政府召開2008年第二季度防范特大安全事故工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)情況，部署安排二季度安全生產(chǎn)工作，特別是百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)工作。

剛才，陳鴻起同志代表自治區(qū)安委會(huì)通報(bào)了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，提出了第二季度工作的安排意見。自治區(qū)水利廳、公安廳交管局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局也分別對防汛期間防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難、二季度道路交通安全監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹高溫雨季安全監(jiān)管等工作作了安排。我完全贊同。請各地、各部門、各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

今年以來，各地、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，做了大量艱苦細(xì)致的工作，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：一是事故總量依然較大，尤其是一次死亡10人以上的道路交通重大事故仍未得到有效遏制。僅一季度就分別發(fā)生了我區(qū)車輛在外省和外省車輛在我區(qū)各一起一次死亡10人以上道路交通重大事故。二是安全隱患仍大量存在，交通運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域較大以上事故仍時(shí)有發(fā)生。3月15日，北流市六靖大坡花炮廠發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡、2人受傷。三是安全生產(chǎn)欠賬較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，從業(yè)人員素質(zhì)低的問題仍未得到有效解決。四是一些地方監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)的問題依然突出。各地、各部門、各單位要認(rèn)真地總結(jié)一季度安全生產(chǎn)工作，抓住工作中暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地研究對策；要不斷改進(jìn)我們的工作，在實(shí)踐中深化對工業(yè)化進(jìn)程中安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

下面，我就第二季度安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦通知要求，立即啟動(dòng)百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)

近日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕22號(hào)），決定從4月下旬至7月底在全國范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。這次“百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)”是國務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重大舉措，是安全生產(chǎn)隱患排查治理的不斷深化，是對安全生產(chǎn)方針政策、工作部署貫徹落實(shí)情況的全面檢查，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的有力抓手。各地、各部門、各單位務(wù)必要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的要求部署上來，充分認(rèn)識(shí)開展百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，明確總體思路和工作要求，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好。自治區(qū)人民政府已按照國辦通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下發(fā)了百日督查工作方案，各地、各部門、各單位必須抓好落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合，一把手負(fù)總責(zé)。各地、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開展督查。各級(jí)政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的安全督查，安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）的督查。各地、各部門、各單位既要制訂本地區(qū)、本部門的綜合工作方案，又要制訂分行業(yè)的專業(yè)工作方案；既要積極配合好國家、自治區(qū)百日安全督查組的工作，又要開展好本地、本部門、本單位內(nèi)的督查活動(dòng)。自治區(qū)人民政府將組織7個(gè)綜合督查組分赴各地開展督查，區(qū)直各部門也要組織專業(yè)組開展督查。要建立督查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，把督查工作任務(wù)分解落實(shí)。自治區(qū)安委辦要加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)跟蹤動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。這次督查范圍廣、時(shí)間長、內(nèi)容多、任務(wù)重。為確保督查活動(dòng)不走形式、不走過場、收到實(shí)效，各地、各部門、各單位務(wù)必切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行、一抓到底；必須采取科學(xué)的方式方法，做到堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即企業(yè)自查與上級(jí)抽查相結(jié)合、地方檢查與上級(jí)行業(yè)部門檢查相結(jié)合、綜合督查與專業(yè)督查相結(jié)合。在自治區(qū)和相關(guān)部門牽頭開展督查之前，企業(yè)要開展自查，市、縣人民政府要在管轄范圍內(nèi)組織開展督查。督查不僅要聽取匯報(bào)，查閱資料，更要深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場，聽取群眾意見，了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題。自治區(qū)對市級(jí)、市級(jí)對縣級(jí)、縣級(jí)對鄉(xiāng)級(jí)和街道辦事處的督查覆蓋面，都要達(dá)到100%。督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時(shí)整改治理。對重大安全隱患，各級(jí)人民政府要明確責(zé)任單位，掛牌督辦。對安全生產(chǎn)無保障的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。各地、各部門、各單位每周要向自治區(qū)安委辦報(bào)送督查信息，每15天報(bào)送階段小結(jié)。自治區(qū)安委辦要及時(shí)將工作情況上報(bào)國務(wù)院安委辦和自治區(qū)人民政府。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地、各部門、各單位務(wù)必站在講政治的高度，確保黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的政令暢通無阻，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展好百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)。此次督查行動(dòng)的成效要納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。對敷衍了事，不負(fù)責(zé)任，組織部署不周密，工作措施不得力的單位，要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對因工作不到位、整改不落實(shí)，督查期間發(fā)生較重大事故的，要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，為安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)提供輿論支持，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。自治區(qū)各主流媒體要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大工作力度，把百日安全督查活動(dòng)的重要意義、督查活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容廣泛深入地宣傳到企業(yè)、車間、礦井、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)全社會(huì)對百日安全督查活動(dòng)高度關(guān)注、大力支持和積極監(jiān)督，造大聲勢，形成震懾，為百日督查營造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

（五）加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反饋情況。百日專項(xiàng)行動(dòng)期間，國務(wù)院安辦將編印《安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作快報(bào)》。《快報(bào)》將每日報(bào)中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志，分送國務(wù)院安委會(huì)成員單位及相關(guān)部門、各省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，中央主流媒體等，同時(shí)還要求各省（區(qū)、市）每個(gè)工作日為《快報(bào)》提供2條稿件。為及時(shí)反映我區(qū)的督查情況，把大家的好做法、好經(jīng)驗(yàn)報(bào)上去，自治區(qū)安委辦除向國務(wù)院安委辦上報(bào)稿件外，也要編印《**安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作快報(bào)》報(bào)送自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)安委會(huì)各成員單位、各地級(jí)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位要安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的信息整理和報(bào)送工作。各地級(jí)市每個(gè)工作日至少提供1條信息稿件，自治區(qū)安委會(huì)負(fù)有安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任的部門每周至少提供2條信息稿件；同時(shí)要注意做好工作總結(jié)，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。各地級(jí)市、自治區(qū)各有關(guān)部門每15日向自治區(qū)安委辦報(bào)送階段工作小結(jié)，并于7月下旬提交本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）開展專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)報(bào)告，由自治區(qū)安委辦于8月5日前匯總報(bào)自治區(qū)人民政府。

二、突出重點(diǎn)，把握規(guī)律，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前正值汛期，且氣溫逐漸升高，是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)、高發(fā)期。各地、各部門、各單位要針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

（一）做好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。交通、公安部門要深刻吸取教訓(xùn)，深入分析交通安全源頭管理、過程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究和落實(shí)外省車輛來桂和我區(qū)車輛出桂的安全監(jiān)管措施，規(guī)范和加強(qiáng)對人、車、路的管理。要切實(shí)做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作，防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)交通安全檢查，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛，堅(jiān)決制止客車超載超速，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品搭載客運(yùn)交通工具，確保交通運(yùn)輸安全。水上交通安全方面，交通、海事部門要及時(shí)汛情信息，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)水域的巡查，杜絕超載、冒險(xiǎn)航行等行為。

（二）認(rèn)真抓好礦山汛期安全生產(chǎn)工作。經(jīng)委、安監(jiān)、煤監(jiān)、國土資源等部門要切實(shí)做好煤礦“雨季三防”工作，嚴(yán)格落實(shí)水患排查和治理責(zé)任制，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患問題，要定人員、定措施、定期限進(jìn)行整治，要指導(dǎo)和督促各礦井對排水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和維修，確保安全渡汛。要認(rèn)真做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作，安監(jiān)、國土資源等部門加強(qiáng)對采空區(qū)、尾礦庫等的安全檢查和監(jiān)控工作，嚴(yán)防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發(fā)性災(zāi)害事故的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化對高溫氣候條件下煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)操作現(xiàn)場工作人員數(shù)量、藥量、成品和半成品數(shù)量，嚴(yán)禁各類工房超員、倉庫和臨時(shí)庫房超量儲(chǔ)存。在從事藥產(chǎn)品制作過程中，凡遇大雷雨天氣、藥物溫度自發(fā)升高或產(chǎn)生異味、高感度工房室溫超過32℃和一般工房室溫超過35℃時(shí)，必須無條件停止生產(chǎn)活動(dòng)。安監(jiān)、公安、質(zhì)檢、工商等部門要建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的力度。

（四）抓好高溫和雨季時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、石化等部門，要針對夏季氣溫高、濕度大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是對遇水、受潮、受高溫影響，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險(xiǎn)化學(xué)品，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸泄漏事故。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)工作良好環(huán)境

搞好安全生產(chǎn)，重在落實(shí)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)各部門要按照自治區(qū)黨委、政府的要求，建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理機(jī)制，形成齊抓共管、共同保障安全的良好局面。

（一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)履行本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要集中精力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)；有關(guān)部門要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要確實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)投入到位、技術(shù)保障到位、組織管理到位、安全培訓(xùn)到位，把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，每一個(gè)員工。要積極推行一些地方根據(jù)實(shí)際制定實(shí)施的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“行政誰主管誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）必須管安全”的原則，真正建立起各司其責(zé)、齊抓共管、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。對責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職而造成重大事故的，要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（二）密切配合形成工作合力。各級(jí)各部門要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，通力合作，共同抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，把各方面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，形成有機(jī)的工作整體。要加強(qiáng)安監(jiān)部門的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和裝備建設(shè)，支持他們履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。各部門、各單位要依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，抓好本部門、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（三）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。要研究制定有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作向制度化、經(jīng)?；D(zhuǎn)變。要組織開展好安全生產(chǎn)“隱患排查年”活動(dòng)，確保各項(xiàng)法律法規(guī)、政策措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，認(rèn)真開展好今年6月第7個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題是“治理隱患、防范事故”。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和科普知識(shí)，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)單位，營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)心安全的良好氛圍。

（四）全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要根據(jù)安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍、執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)法，全面提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

后天就是“五一”節(jié)了。雖然今年的“五一”節(jié)不是黃金周長假，但節(jié)日期間往往是事故多發(fā)期。各地、各部門和各單位要在部署安排百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作的同時(shí)，針對節(jié)日期間和二季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。要組織力量深入安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。節(jié)日期間，公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸，以及公園和旅游景點(diǎn)等人員密集場所是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。要加強(qiáng)對安全設(shè)備的檢修維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檢查制度。對存在重大安全隱患的，必須立即停業(yè)整頓。有關(guān)部門要相互配合，建立健全應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密防范各類事故。要更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好工作，保證廣大人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和、安全的節(jié)日。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)。各地、按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的部振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持迎接北京奧運(yùn)會(huì)勝利召開，為構(gòu)建富裕文明和諧新**作出新的更大的貢獻(xiàn)。