導(dǎo)語(yǔ)：全市鄉(xiāng)村康莊工程會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分肯定鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)取得的明顯成效

鄉(xiāng)村康莊工程是省委、省政府和市委、市政府確定的2003年—2007年交通“六大工程”中的重中之重工程。建設(shè)鄉(xiāng)村康莊工程，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要前提和基礎(chǔ)條件，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，都具有十分重要的意義。

鄉(xiāng)村康莊工程的建設(shè)，深得民心，市委、市政府高度重視，人大、政協(xié)十分關(guān)注，社會(huì)各界廣泛支持。從2003年開(kāi)始，各縣區(qū)按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，發(fā)動(dòng)人民群眾，艱苦奮斗，共同努力，開(kāi)創(chuàng)了我市農(nóng)村公路建設(shè)的新局面，取得了明顯的階段性成效。到2004年底，全市已完成建設(shè)里程2076.8公里，完成投資5.416億元，連續(xù)二年超額完成省下達(dá)的年度建設(shè)指標(biāo)任務(wù)，工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到30%以上。全市通村公路總里程從2002年底的645.5公里上升到2004年底的1817.5公里，公路通村率從60.1%上升到99.5%，通村公路路面硬化率從57.7%上升到87.2%，通村率和硬化率分別提高了39.4和29.5個(gè)百分點(diǎn)。這使我市農(nóng)村交通發(fā)生了根本性變化，極大地改善了農(nóng)村的交通狀況，提高了廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，必將推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義文明程度的提高，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面奔小康打下了良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。

同時(shí)，通過(guò)鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，也培育和鍛煉了一批農(nóng)村公路建設(shè)的管理人才，全市各級(jí)鄉(xiāng)村康莊工程的管理人員已達(dá)到100多人。摸索和積累了一套農(nóng)村公路建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)重視、領(lǐng)導(dǎo)掛帥是關(guān)鍵，村民自治、群眾擁護(hù)是基礎(chǔ)，行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)是保證，健全機(jī)構(gòu)、完善制度是保障，強(qiáng)化監(jiān)管、確保質(zhì)量是根本。在下步的工作中，各級(jí)要充分發(fā)揮管理人員的積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持并創(chuàng)新在實(shí)踐中積累的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，采取切實(shí)有效的措施，解決工作中存在的問(wèn)題和不足，既快又好地完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

二、全面完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的三年目標(biāo)任務(wù)

今年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。鄉(xiāng)村康莊工程作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，市政府列入今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新破難，求真務(wù)實(shí)，量質(zhì)并重，確保全面完成全市鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，把鄉(xiāng)村康莊工程這件事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。

今年全市鄉(xiāng)村康莊工程的主要工作是兩大目標(biāo)、三項(xiàng)要求、四個(gè)繼續(xù)?！皟纱竽繕?biāo)”即：全面完成康莊工程建設(shè)，全面貫通城鄉(xiāng)公交?！叭?xiàng)要求”即：必須保質(zhì)保量完成工程建設(shè)，必須全面完成港灣式停車場(chǎng)建設(shè)，必須全線貫通公交一體化?！八膫€(gè)繼續(xù)”即：繼續(xù)做好康莊工程的延伸，繼續(xù)探索公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，繼續(xù)抓好道路交通安全，繼續(xù)探索完善合理便捷的公交網(wǎng)絡(luò)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，是建設(shè)鄉(xiāng)村康莊工程的關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，分級(jí)管理。鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)和管理的主要責(zé)任在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府，加強(qiáng)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)的建設(shè)管理力量尤為重要。今年，雖然部分縣區(qū)的建設(shè)任務(wù)不是很重，但全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的相關(guān)工作還不少。務(wù)必要做到思想不松、工作不減、隊(duì)伍不散，繼續(xù)確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，切實(shí)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目實(shí)施管理的責(zé)任，切實(shí)抓好建設(shè)資金籌措、建設(shè)程序管理、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量管理等工作。各級(jí)交通部門和康莊辦要切實(shí)做好鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)程序、內(nèi)業(yè)資料、資金管理和工程質(zhì)量等各項(xiàng)工作。當(dāng)前，針對(duì)目前個(gè)別行政村的行政區(qū)劃有所調(diào)整的情況，在保證不影響工程建設(shè)的前提下，原則上按原建設(shè)程序?qū)嵤┼l(xiāng)村康莊工程，相關(guān)問(wèn)題可以通過(guò)協(xié)商解決，不能相互推卸責(zé)任，影響工作大局。各級(jí)各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，上下配合，齊抓共管，把全市鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)抓緊、抓好、抓出成效。

(二)進(jìn)一步拓展思路，加大籌資力度。建設(shè)資金是鄉(xiāng)村康莊工程順利建設(shè)的重要保障，籌措好建設(shè)資金是工程建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作，是整個(gè)工程的核心內(nèi)容之一。今年是鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的決戰(zhàn)之年，籌措足夠的建設(shè)資金，保證工程順利進(jìn)行，是各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。各縣區(qū)要進(jìn)一步加大政府支持力度，集中必要的財(cái)力保障鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和發(fā)動(dòng)群眾的工作力度，動(dòng)員群眾乃至全社會(huì)的力量，利用“一事一議”、社會(huì)募捐等形式，籌措好配套建設(shè)資金。要進(jìn)一步加快組織已竣工路段的工程驗(yàn)收工作，以爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金的盡早到位。要管好用好建設(shè)資金，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，按規(guī)定管理好建設(shè)資金，做到專戶存儲(chǔ)、專款專用、堵塞漏洞，確保建設(shè)資金安全運(yùn)行。各縣區(qū)要對(duì)今年的建設(shè)計(jì)劃認(rèn)真地分析研究，特別是對(duì)建設(shè)任務(wù)重、建設(shè)資金特別困難的項(xiàng)目，要逐個(gè)進(jìn)行摸底調(diào)查，找準(zhǔn)問(wèn)題，有針對(duì)性地采取措施，保證所有項(xiàng)目盡早開(kāi)工、按時(shí)完成。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)格管理，狠抓工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是百年大計(jì)，是工程建設(shè)的生命線。鄉(xiāng)村康莊工程事關(guān)群眾切身利益，更要高度重視質(zhì)量。各級(jí)各有關(guān)部門必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”、“一切服從質(zhì)量”的觀念，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)和管理。在工程組織實(shí)施中，要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村康莊工程“四級(jí)”質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格建設(shè)程序，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化工程監(jiān)督與監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、合同管理、交(竣)工質(zhì)量鑒定和驗(yàn)收等工作。要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，防止質(zhì)量和安全事故的發(fā)生。要加大查處力度，堅(jiān)持定期和不定期的工程質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)影響工程質(zhì)量的問(wèn)題和事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一定要嚴(yán)肅查處，該整改的堅(jiān)決整改，該返工的堅(jiān)決返工，決不能心慈手軟，輕易放行，并要追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要堅(jiān)持建養(yǎng)并舉，高度重視鄉(xiāng)村康莊工程的養(yǎng)護(hù)管理，今年要選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，積極探索鄉(xiāng)村康莊工程的養(yǎng)護(hù)管理辦法。

(四)進(jìn)一步加快建設(shè)，確保任務(wù)完成。今年全市全面完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，是硬任務(wù)，必須緊緊咬住、不折不扣。目前，全市還有460公里的建設(shè)任務(wù)，而且絕大多數(shù)是路面工程。各縣區(qū)要在抓好質(zhì)量的同時(shí)，加快工程建設(shè)進(jìn)度。要自加壓力，爭(zhēng)取到國(guó)慶節(jié)前全部完成主體工程，四季度全面完成交(竣)工驗(yàn)收和總結(jié)工作，確保全面實(shí)現(xiàn)通村率和硬化率達(dá)到100%的目標(biāo)。同時(shí)，要抓緊抓好通村公路港灣式?？空镜呐涮捉ㄔO(shè)。今天讓大家看了幾個(gè)?？空镜脑O(shè)計(jì)樣式，目的在于給大家一個(gè)參考。港灣式?？空炯纫獔?jiān)固耐用，又要美觀大方，可以以縣區(qū)為單位，選擇合適的類型。對(duì)具備通公交的鄉(xiāng)村康莊工程，要重視安全設(shè)施的配套，對(duì)個(gè)別“瓶頸”路段和危橋要抓緊改造，盡量防范交通安全事故的發(fā)生，確保公交通車安全。要提早謀劃康莊工程的聯(lián)網(wǎng)和延伸，有利于發(fā)揮農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化的作用，提高公交車運(yùn)營(yíng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。希望各縣區(qū)把這項(xiàng)工作抓好，為爭(zhēng)取年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)村村通公交，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

(五)進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化廉政保障。建立有效的防范機(jī)制，反腐倡廉，建設(shè)陽(yáng)光工程，既是提高工程建設(shè)質(zhì)量的有力保證，也是對(duì)工程建設(shè)人員的關(guān)心愛(ài)護(hù)，更是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)村康莊工程投資大，項(xiàng)目散，參與建設(shè)過(guò)程的人員多，資金來(lái)源多渠道，流出面廣，廉政保障尤為重要。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓工程建設(shè)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，既杜絕“豆腐渣”工程，又不倒下一個(gè)人。必須牢固樹(shù)立常抓不懈的思想，警鐘長(zhǎng)鳴、堅(jiān)持不懈、深入持久地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。必須建立健全教育制度、民主決策制度、工作監(jiān)督制度和懲治腐敗制度，筑牢嚴(yán)密的預(yù)防體系，切實(shí)把反腐倡廉的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。必須嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)制度，尤其要把好工程招投標(biāo)和資金撥付關(guān)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，形成有效的制約和防范機(jī)制。在確保把鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)成為“放心工程”的同時(shí)，把交通隊(duì)伍鍛造成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的過(guò)硬隊(duì)伍。