市委讀書會講話一
時間:2022-11-04 11:20:00
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市委社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題讀書會就要結(jié)束了。在大家的共同努力下,這次讀書會開得很成功,圓滿完成了預(yù)期任務(wù)。會上,孫文友書記作了重要講話,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義、豐富內(nèi)涵、總體要求進(jìn)行了深刻論述,又緊密結(jié)合**實(shí)際,從總體思路、目標(biāo)任務(wù)、具體措施等方面對抓住機(jī)遇、加快推進(jìn)省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)作出了總體部署,提出了明確任務(wù)。孫書記的報告立意高遠(yuǎn)、特色鮮明、指導(dǎo)性強(qiáng),體現(xiàn)出“深、透、實(shí)”的特點(diǎn)。報告深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的時代要求,充分表明了市委、市政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中走在前列、奮力實(shí)現(xiàn)率先崛起的堅強(qiáng)決心,集中代表了全市廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益,為當(dāng)前及今后一個時期的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指明了方向。浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃祖輝教授給我們作了一個很好的輔導(dǎo)講座。各協(xié)調(diào)小組組長進(jìn)行了專題部署,三縣兩區(qū)、**開發(fā)區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。兩天來,大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,積極開展討論,既學(xué)習(xí)理論又探討工作,普遍感到這次讀書會盡管時間不長,但主題明確,內(nèi)容豐富,收獲很大,思想認(rèn)識有了新的提升、工作思路有了新的拓展。
一是充分認(rèn)識了建設(shè)社會主義新農(nóng)村及實(shí)驗示范區(qū)的重要意義。大家感到,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化的緊迫任務(wù),是把解決好“三農(nóng)”問題放到全黨重中之重的重大戰(zhàn)略舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化的具體要求。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū),正是把黨中央的戰(zhàn)略決策和省委、省政府提出的在新農(nóng)村建設(shè)中走在前列的戰(zhàn)略部署落實(shí)到實(shí)處的具體行動。推進(jìn)新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè),可以對**現(xiàn)有“三農(nóng)”工作進(jìn)行總結(jié)提煉,揚(yáng)長避短,更好地?fù)P特色、創(chuàng)優(yōu)勢;可以在一些領(lǐng)域大膽實(shí)踐、積極探索,真正首開先河、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展;可以更好地依托浙大的人才科技優(yōu)勢,研究解決發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。通過學(xué)習(xí)討論,大家普遍感到推進(jìn)新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)是**發(fā)揮優(yōu)勢、增強(qiáng)“三力”、率先崛起的正確選擇,是整合各方資源、與浙大實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),為全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)走在全國前列作出貢獻(xiàn)的客觀需要。我們必須自覺地、堅定不移地貫徹落實(shí)好市委、市政府的這一重大戰(zhàn)略決策,在謀劃發(fā)展戰(zhàn)略上、工作部署上、政府財力安排上、生產(chǎn)要素配置上、組織領(lǐng)導(dǎo)上進(jìn)一步把推進(jìn)社會主義新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)放到重中之重的位置來抓。
二是切實(shí)增強(qiáng)了在新農(nóng)村建設(shè)中走在前列的堅定信心。大家感到,**有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、生態(tài)保持良好、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)的綜合優(yōu)勢和工作基礎(chǔ),浙江大學(xué)有科技和人才優(yōu)勢,特別是雙方的認(rèn)識高度一致,強(qiáng)強(qiáng)攜手,全市新農(nóng)村建設(shè)完全有可能走在全省前列。只要全市上下緊緊抓住與浙江大學(xué)合作共建新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)這個契機(jī),充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,切實(shí)舉全市之力全力推進(jìn),就一定能夠取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)率先突破,為浙江成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平最高省份之一作出**應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是深刻把握了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵要求。通過學(xué)習(xí)討論,大家進(jìn)一步深刻認(rèn)識到,新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,同農(nóng)村全面小康的目標(biāo)是一致的,是涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的一個有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。特別是,我市是在新的發(fā)展階段校市合作開展新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè),所以,內(nèi)涵更豐富,工作要求更高。新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)必須體現(xiàn)“新”,充分反映出鮮明的時代特征;必須體現(xiàn)“合”,緊緊抓住與浙大合作共建的契機(jī),整合資源,優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力;必須體現(xiàn)“高”,充分反映率先推進(jìn),在建設(shè)發(fā)展速度上快一拍,在體制機(jī)制創(chuàng)新上先一步,在農(nóng)民群眾的生活水平和質(zhì)量上高一截,在先進(jìn)典型上更有先進(jìn)性、代表性、可學(xué)性,真正在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范作用。
四是全面領(lǐng)會了新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)的基本原則。大家感到,新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)既要著眼于“三農(nóng)”問題的解決,又要突出農(nóng)民問題這個核心;既要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;既要充分發(fā)揮我市“三農(nóng)”工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢,又要深化改革、積極創(chuàng)新;既要充分發(fā)揮和依托浙大的人才、科技優(yōu)勢,又要艱苦奮斗,自強(qiáng)不息,充分發(fā)揮廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性;既要加強(qiáng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),又要突出農(nóng)民群眾的主體地位;既要加大政府財政的投入,又要發(fā)揮市場機(jī)制作用,激發(fā)全社會的活力;既要統(tǒng)籌規(guī)劃面上工作,又要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各類示范點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),努力走在前列,做出示范。
五是正確把握了新農(nóng)村實(shí)驗示范建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。大家認(rèn)為,新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)分兩步走的目標(biāo),既體現(xiàn)了長遠(yuǎn)規(guī)劃,又充分考慮了近期目標(biāo),我們必須著眼長遠(yuǎn),樹立長期奮斗的思想,又要立足當(dāng)前,著力解決廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最緊迫的實(shí)際問題。新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)要實(shí)施的“八大工程、百項重大項目”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)在**的具體化,體現(xiàn)了時代特征與**特色,體現(xiàn)了“四位一體”、統(tǒng)籌發(fā)展,體現(xiàn)了前瞻性、操作性,一定要整合資源,集中力量,扎實(shí)推進(jìn),抓實(shí)抓深。
總之,通過兩天來的學(xué)習(xí)討論,這次讀書會切實(shí)達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確方向、推動落實(shí)的目的,為扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
下面,我按照孫書記講話的精神,結(jié)合大家學(xué)習(xí)討論的情況,就社會主義新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)下一步工作再講幾點(diǎn)意見:
一要抓緊研究部署?,F(xiàn)在,我市已經(jīng)跟浙江大學(xué)正式簽約,這次市委讀書會對新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)又進(jìn)行了專題研究部署。下一步各地各部門要迅速抓好市委讀書會精神的傳達(dá)貫徹,抓好新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)的動員部署,全面啟動各項工作。通過動員部署,切實(shí)使各級干部深刻認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)的重要意義,增強(qiáng)抓好這項工作的責(zé)任感和使命感,真正把這項工作擺上黨委政府和部門工作的重中之重位置來抓。特別要針對部分干部對新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)的一些模糊認(rèn)識,通過動員部署,使廣大干部認(rèn)識到新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)不是兩張皮,而是新農(nóng)村建設(shè)在**的具體實(shí)踐,抓新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè),就是抓新農(nóng)村建設(shè),而且要求更高,任務(wù)更重,從而更加自覺地投入、參與到新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)中去;認(rèn)識到新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)是把解決“三農(nóng)”問題放在重中之重地位的實(shí)踐要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體進(jìn)程的具體舉措,是對我市“三農(nóng)”工作的延續(xù)和深化,從而更加自覺地把新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)的各項工作融合到原有各項特色工作中去,使亮點(diǎn)更亮、特色更明;認(rèn)識到新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)不是一項單項工作,而是融經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)于一體的一項系統(tǒng)工程,從而更加自覺地以統(tǒng)籌發(fā)展的思路來謀發(fā)展、搞建設(shè),真正發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要切實(shí)加強(qiáng)對各級干部的培訓(xùn),市委已決定對縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、市直各單位的領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分十期進(jìn)行培訓(xùn)。三縣也要按照市里的要求,制定培訓(xùn)計劃,抓緊開展對相關(guān)部門及村支部書記的培訓(xùn)工作,為新農(nóng)村建設(shè)奠定扎實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。同時,要加大宣傳力度,努力營造氛圍,使新農(nóng)村建設(shè)深入到群眾中去。
二要扎實(shí)推進(jìn)項目建設(shè)。新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè),關(guān)鍵要靠項目支撐、靠項目推進(jìn)。當(dāng)前,我們尤其要正確處理好全面規(guī)劃與項目推進(jìn)的關(guān)系,一方面要著眼長遠(yuǎn),深入研究編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和專項規(guī)劃,做到目標(biāo)清晰,任務(wù)明確;另一方面,又要充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的長期任務(wù),實(shí)際上不可能一次性作出一個完美的規(guī)劃和實(shí)施方案,而只能在實(shí)踐中不斷探索、不斷總結(jié),進(jìn)而提高認(rèn)識、把握規(guī)律、找準(zhǔn)路子;也不可能一下子全面推進(jìn),而只能在一些領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。因此,新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè),要一手抓規(guī)劃的編制完善,一手抓項目的推進(jìn),邊實(shí)踐、邊摸索、邊總結(jié)、邊提升,對認(rèn)準(zhǔn)了的、方向正確的項目一定要整合力量,加快推進(jìn),能快則快,力爭在一些領(lǐng)域能夠率先實(shí)現(xiàn)突破,真正做到走在前列。特別是各協(xié)調(diào)小組、各地各部門和有關(guān)企業(yè)對前段時間跟浙大簽訂的一些合作項目,要進(jìn)一步加強(qiáng)與浙大的聯(lián)系和對接,進(jìn)行科學(xué)論證,排定計劃,扎實(shí)推進(jìn),力求早出實(shí)效。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清新農(nóng)村建設(shè)亟需要解決的規(guī)劃建設(shè)、體制機(jī)制、科技支撐等問題,列出一批項目,進(jìn)一步密切與浙大及其它高校院所的溝通聯(lián)系,發(fā)揮各方優(yōu)勢,加強(qiáng)項目合作,積極探索新農(nóng)村建設(shè)的新路子。
三要精心選擇試點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的工作,尤其是一個地市與一所高校全面合作共建社會主義新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū),更是一個探索和創(chuàng)新,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒,需要我們牢固確立摸著石頭過河的思想,勇于探索,大膽實(shí)踐。當(dāng)務(wù)之急是要按照走在前列的要求,在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,精心選出一批既具有先進(jìn)性、典型性,當(dāng)?shù)馗刹咳罕娪钟蟹e極性、主動性的實(shí)驗示范點(diǎn),制訂方案、落實(shí)力量、扎實(shí)推進(jìn),抓好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、推動全局。各縣區(qū)要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,抓緊選擇兩個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和十到十五個特色村作為實(shí)驗示范點(diǎn)上報市新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室篩選。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在縣區(qū)推薦基礎(chǔ)上,按照為全市、全省新農(nóng)村建設(shè)探索規(guī)律的要求,統(tǒng)籌考慮,在全市抓緊確定一批不同類型、不同特色的實(shí)驗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村確定后,各縣區(qū)要在市新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,抓緊制定實(shí)驗示范點(diǎn)的總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,整合各方資源,加快推進(jìn)建設(shè)。在具體推進(jìn)過程中,對遇到的土地、規(guī)劃等體制機(jī)制問題,各地各部門要按照“實(shí)驗、示范”的要求,深入開展調(diào)查研究,勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,在實(shí)踐中及時總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真加以解決。
四要強(qiáng)化工作責(zé)任。當(dāng)前,新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)基本明確,組織領(lǐng)導(dǎo)體系已經(jīng)基本建立,關(guān)鍵在于明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。市新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在市委、市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮牽頭抓總作用,充分履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促職能,推進(jìn)實(shí)驗示范區(qū)工作有序推進(jìn)。要按照這次讀書會大家提出的意見,對《新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)實(shí)施意見》(討論稿)及時作進(jìn)一步修改。要按照推進(jìn)“1381行動計劃”的要求,制定年度工作計劃和考核辦法,分解細(xì)化今年的工作目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)各協(xié)調(diào)小組、各縣區(qū)、各有關(guān)重點(diǎn)部門的任務(wù)和責(zé)任,抓好既定項目的落實(shí),確保實(shí)驗示范區(qū)工作起好步、開好局。并且,以后每年都要制定年度計劃,明確年度目標(biāo)任務(wù),做到年初有計劃、年中有檢查、年終有考核,加強(qiáng)指導(dǎo)督查。同時,要把新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)工作納入到縣區(qū)綜合考核中去,納入到對領(lǐng)導(dǎo)干部能力和政績考核中去?!鞍舜蠊こ獭备鲄f(xié)調(diào)小組要圍繞“八大工程”和百項重大項目進(jìn)行深入研究,做到項目安排盡可能全面體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的要求,統(tǒng)籌兼顧,適度超前,又充分考慮我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,體現(xiàn)**的特色,因地制宜,量力而行。特別是要按照建設(shè)新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)的要求,對初選的百項重大項目的必要性、可行性抓緊進(jìn)行充分論證,編制可行性方案和具體實(shí)施方案,抓緊制定今年的工作計劃,明確今年的任務(wù)和措施,一項一項抓好落實(shí)。同時,要切實(shí)做好對“八大工程”的規(guī)劃編制與面上指導(dǎo)工作,促進(jìn)“八大工程”整體、協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣區(qū)是新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)的直接責(zé)任者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)的直接組織者,要緊密結(jié)合實(shí)際,按照全市“1381行動計劃”的總體部署,抓緊研究制定區(qū)域性的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,做到既有目標(biāo)任務(wù),又有具體措施,特別也要分解今年的各項目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,建立推進(jìn)機(jī)制,整合資源,加大力度,扎實(shí)推進(jìn)。市直各部門要結(jié)合部門工作實(shí)際,積極參與到新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)工作中去,特別是要主動參與到實(shí)驗示范點(diǎn)建設(shè)中去,同時要積極主動地向省直、國家相關(guān)部門宣傳我市新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)工作,積極爭取他們在政策上、項目上的支持,積極爭取他們到我市來抓試點(diǎn),努力形成各地各部門合力推進(jìn)實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)的良好局面。
同志們,新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)全面啟動。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的精神和真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗示范區(qū)建設(shè),努力走在全省前列,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村的優(yōu)異成果向全市人民交上滿意答卷!
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