全市外貿(mào)工作會議講話

時間:2022-11-04 11:14:00

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全市外貿(mào)工作會議講話

一、今年以來我市外貿(mào)運行的基本情況

1.外貿(mào)進出口保持強勁增勢。今年以來我市外貿(mào)進出口保持良好的發(fā)展勢頭,今年1-6月,我市外貿(mào)累計進出口額已達13.68億美元,增長34.82%,高于全省平均增幅8.87個百分點,其中出口11.93億美元,增長31.76%,高于全省2.2個百分點。已連續(xù)4個月單月的出口總量超億美元。從貿(mào)易結構上看,一般貿(mào)易完成進出口113941萬美元,增長33.3%,其中出口104615萬美元,增長31.49%;加工貿(mào)易完成進出口21127萬美元,增長38.18%,其中出口14669萬美元,增長33.86%,比重為12.3%。

2.外貿(mào)出口主體得到優(yōu)化。1-6月,全市外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)進出口48032萬美元,增長42.32%,其中出口41524萬美元,增長37.69%;外貿(mào)流通企業(yè)進出口32269萬美元,增長9.52%,其中出口29373萬美元,增長4.01%,;外商投資企業(yè)增長態(tài)勢明顯,完成進出口56461萬美元,增長47.76%,其中出口48388萬美元,增長50.64%。目前,全市重點企業(yè)格局正在悄然變化,一些中小企業(yè)正在迅速崛起。1-6月全市出口超千萬美元以上的25家,比去年同期多了7家,有十多家新企業(yè)擠進前50列。全市進出口貿(mào)易前五十家集團公司進出口完成80937萬美元,占全市進出口總額的59.18%,增長27.6%。其中出口為71381萬美元,占全市出口總額的59.84%,增長26.61%。

3.塊狀經(jīng)濟外向拓展良好。1-6月,我市塊狀經(jīng)濟外向發(fā)展保持良好勢頭,除紡織品出口增幅趨緩外,機電、農(nóng)副、高新產(chǎn)品的出口均比去年同期有較大幅度的增長,機電產(chǎn)品保持快速發(fā)展勢頭,出口額為26983萬美元,增長59.14%,出口比重為22.62%,比去年同期比重上升3.9個百分點;農(nóng)副產(chǎn)品出口一改去年下滑的態(tài)勢,平穩(wěn)增長,出口為8671萬美元,增長18.82%;高新技術產(chǎn)品出口步伐加快,達2711萬美元,增長121.28%。尤其是轉椅出口,它的高速增幅帶動了安吉塊狀經(jīng)濟的進一步外向延伸,據(jù)統(tǒng)計,1-6月,轉椅出口13340萬美元,增幅達到74.56%,高于全市平均增幅42.8%。

二、當前我市外貿(mào)發(fā)展中亟待解決的問題

1.退稅政策壓力依然存在。在出口高速增長的背后,隨之帶來的出口對地方財政壓力的問題不能忽視,隨著目前我市出口總量已實現(xiàn)翻番,超退稅分擔機制基數(shù)的出口量也在迅速擴大,地方財政壓力增大。據(jù)統(tǒng)計,今年1-6月,全市已經(jīng)完成出口退稅103449萬元。出口退稅對外貿(mào)出口帶來的影響值得關注。一方面,辦理出口退稅手續(xù)繁瑣,國家稅務總局制定的對外地供貨出口企業(yè)發(fā)函調(diào)查期限為三個月,對于正常經(jīng)營企業(yè),難于承受資金積壓,導致流通企業(yè)出口下滑。另一方面,一批新投產(chǎn)的杭資企業(yè),由于受制于“第13個月后享受第一單出口退稅”的政策規(guī)定,企業(yè)短期內(nèi)難以迅速擴大出口規(guī)模。

2.匯率變動影響企業(yè)出口。近期,人民幣對美元匯率突破“8”,預計今后中長期內(nèi)人民幣仍將有升值趨勢,企業(yè)面臨著因人民幣升值而減少利潤空間。一方面,企業(yè)應對新的外匯機制尚有一段過程,原本微薄的利潤空間將受到進一步擠壓,另一方面,匯率變動在某種意義上有利于調(diào)整我市的出口商品結構,有利于提升我市出口商品的整體價格水平和檔次,促進外貿(mào)企業(yè)從規(guī)模型向效益型轉變。

3.紡織行業(yè)出口下降明顯。一是隨著外貿(mào)進出口經(jīng)營權的進一步放開,紡織生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大,一批中小紡織企業(yè)發(fā)展迅猛,紡織品出口增速加快,目標市場過于集中;二是隨著原材料需求的擴大,國內(nèi)棉紡織業(yè)的主要原料的價格出現(xiàn)大幅度波動,廠絲價格創(chuàng)歷史新高,化纖原料價格居高不下,棉花價格走高,能源和運輸成本增加,紡織行業(yè)呈微利狀態(tài);三是由于去年下半年我國紡織品出口形勢多變,上半年歐美紡織品訂單出現(xiàn)了向周邊國家轉移的現(xiàn)象。四是人民幣升值直接影響紡織業(yè)的利潤。人民幣每升值1%,紡織行業(yè)銷售利潤率就下降2%-6%。種種原因,造成我市紡織品出口下滑的趨勢。

4.外出品牌建設刻不容緩。我市塊狀經(jīng)濟經(jīng)過這幾年的發(fā)展,外向度明顯增強,但企業(yè)的品牌建設,產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面還很欠缺,產(chǎn)品結構單一,檔次不高,附加值低,出口市場相對集中,國際市場的風險加大。盡管不少企業(yè)已經(jīng)意識品牌產(chǎn)品在國際市場開拓中的重要性,但由于受到企業(yè)自身財力、企業(yè)技術研發(fā)、企業(yè)文化積淀、政府支持力度、買方市場對品牌的接受程度等影響。目前如織里童裝、建材產(chǎn)業(yè)等開拓國際市場的步履維艱。

5.國際貿(mào)易摩擦隨時存在。我市出口產(chǎn)品主導市場相對集中,以歐美等傳統(tǒng)市場為主,歐美紡織品設限、歐盟兩項指令等一系列保護措施都將給我市外貿(mào)整體的健康運行帶來變數(shù)。國際貿(mào)易摩擦隨時威脅著諸如安吉轉椅、南潯木地板等塊狀經(jīng)濟的發(fā)展前景。前段時間歐盟將對中國家具提起反傾銷調(diào)查。由于我市出口產(chǎn)品單一,檔次較低,易受“兩反一?!睕_擊和影響。而且,現(xiàn)在以技術性貿(mào)易壁壘為代表的非關稅壁壘逐步替代關稅壁壘,成為新的貿(mào)易保護主要工具,使我市傳統(tǒng)出口產(chǎn)品更易受技術性貿(mào)易壁壘的影響。

三、下階段我市推動外貿(mào)發(fā)展的基本思路

要順利完成進出口沖30億美元的目標,下一步要繼續(xù)做好以下幾個方面工作:

1.堅定工作目標和信心。我市外貿(mào)總量偏小,規(guī)模不大,外貿(mào)依存度為29.1%,僅排在第九位。在新的形勢下謀求新發(fā)展,要統(tǒng)一對外貿(mào)發(fā)展的重要性認識,認清面臨的形勢,加大外貿(mào)政策的扶持。充分運用各種有效手段,努力促進外貿(mào)進出口工作,拉動全市國民經(jīng)濟快速增長,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、推動開放型經(jīng)濟發(fā)展。當前,認清外貿(mào)面臨的困難;解決外貿(mào)出口中的低價格競爭,自主知識產(chǎn)權和自主品牌問題,應對反傾銷、反補貼、技術壁壘及與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權的措施等。要從戰(zhàn)略和全局的高度,進一步加強對外貿(mào)發(fā)展的引導,切實抓住戰(zhàn)略機遇期,深入實施科技興貿(mào)和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)機構優(yōu)化升級,逐步提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。各縣區(qū)要把今年外貿(mào)沖30億美元作為一項攻艱任務,沖刺最后的五個月,確保目標如期實現(xiàn)。

2.正視匯率變化影響。對于目前我國“浮動的”、“市場化的”人民幣匯率制度環(huán)境,引導我市企業(yè)把握以下幾個方面:首先,縮短合同期限。企業(yè)應盡量簽訂短期合同,在合同定價時加入人民幣升值因素,盡量在合同中附加匯率變動影響條款;其次,要靈活運用各種國際貿(mào)易結算方式,如采用人民幣遠期結售匯業(yè)務等金融產(chǎn)品回避外匯風險;再次,要注意短期風險規(guī)避與長期結構調(diào)整相結合,受人民幣升值影響最大的是“低價走量”的勞動密集型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品,這類產(chǎn)品附加值低,利潤空間狹窄,應對人民幣匯率變動的根本策略是對出口商品結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整,提升我市出口產(chǎn)品檔次和技術含量,轉變出口增長方式。積極鼓勵和引導企業(yè)將產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高外貿(mào)出口效益。

3.加大市場導向作用。深化和貫徹市場多元化戰(zhàn)略,找準市場定位,在鞏固傳統(tǒng)市場的同時,力爭對東歐、拉丁美洲、非洲等國家和地區(qū)的拓展有新突破。進一步加大對國際市場的分析和研究,針對我市主要外貿(mào)產(chǎn)品的特點,對進入國際市場的容量,準入標準的變化、要求進行研究,為企業(yè)提供實用的信息。有針對性地組織我市塊狀經(jīng)濟、優(yōu)勢企業(yè),特色產(chǎn)品、參加各類國內(nèi)外重要的展銷活動,以更好地利用國際國內(nèi)兩種資源和兩個市場。積極推動強勢企業(yè)“走出去”,通過海外投資、境外設“窗口”等有效方法,全方位拓展國際市場,謀取企業(yè)更大的發(fā)展空間。可嘗試借助阿聯(lián)酋迪拜分撥中心的紐帶作用,挖掘外貿(mào)企業(yè)的潛力,做強經(jīng)營主體,擴大開拓市場。

4.轉變對外貿(mào)易方式。加工貿(mào)易一直是對外貿(mào)易的重要組成部分,發(fā)展加工貿(mào)易有利于推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級,有利于擴大就業(yè)和推動工業(yè)化進程。在鞏固我市紡織品及其他一般貿(mào)易相對優(yōu)勢的同時,在當前應更加注重一般貿(mào)易帶動加工貿(mào)易的發(fā)展,鼓勵和引導企業(yè)發(fā)揮一般貿(mào)易出口的營銷渠道優(yōu)勢,成熟的加工制造優(yōu)勢。通過研究制定有效促進加工貿(mào)易的發(fā)展政策、扶持政策,為企業(yè)創(chuàng)造良好的加工貿(mào)易環(huán)境;利用保稅物流及“大通關”的便利條件,積極鼓勵、引導企業(yè)開展加工貿(mào)易;加快培養(yǎng)加工貿(mào)易經(jīng)營隊伍和專業(yè)人才,有計劃有重點地開展加工貿(mào)易政策和業(yè)務培訓,進一步提高各級人員的管理服務水平和業(yè)務能力,力爭使我市的加工貿(mào)易出口比重有大幅度提高。

5.推進出口品牌建設。以貼牌為主的外貿(mào)出口是典型的以價取勝,還可能會遭遇他國反傾銷和實施保障等非關稅壁壘。隨著我市外貿(mào)隊伍的不斷發(fā)展壯大,在國際市場打造和維護**品牌越顯重要,對自主知識產(chǎn)權以及品牌的維護是我市未來外貿(mào)工作的重點。我市在出口品牌建設工作上已有重大突破,應借鑒我市一些品牌打造的成功經(jīng)驗,樹立一批自主品牌的典型,增強我市企業(yè)創(chuàng)建自有出口品牌的意識,借助外貿(mào)促銷、境外參展等各種外經(jīng)貿(mào)活動平臺,積極將**外貿(mào)的品牌推向國際市場。引導名牌企業(yè)建立自主國際營銷渠道,設立境外品牌商品的連鎖店、專賣店,聘請指定境外品牌人,直接開拓國際市場。

6.調(diào)整完善出口體系。針對當前國家對出口政策的不斷調(diào)整,為了應對宏觀環(huán)境對外貿(mào)工作的影響,要有針對性地調(diào)整和完善現(xiàn)有的外貿(mào)鼓勵政策、措施,進一步研究新的符合WTO規(guī)則的外經(jīng)貿(mào)扶持政策,將重點轉到對出口品牌、開拓新市場、新品種和加強人才培訓工作等的引導。進一步推動企業(yè)強化管理,加快技術進步和創(chuàng)牌認證,加強質(zhì)量管理體系和出口標準化體系建設,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次和國際競爭能力。引導企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略和貿(mào)易結構,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場,發(fā)展境外加工,規(guī)避貿(mào)易壁壘,減少貿(mào)易風險。

7.完善貿(mào)易預警機制。完善貿(mào)易壁壘預警機制,及時收集對我“兩反一?!焙透鞣N貿(mào)易設限情報,做好各項防范應對工作。同時,加強培訓與指導,及時向企業(yè)信息,鼓勵企業(yè)積極參與進出口公平貿(mào)易工作,督促企業(yè)更好地樹立公平競爭觀念,依法經(jīng)營,規(guī)范運作,主動抵制低價競銷,維護外貿(mào)經(jīng)營秩序,避免或減少國外貿(mào)易壁壘。引導企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略和貿(mào)易結構,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場,發(fā)展境外加工,規(guī)避貿(mào)易壁壘,減少貿(mào)易風險。