導(dǎo)語：全市安全生產(chǎn)會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的信心和決心

去年，我市各類事故次數(shù)、死亡人數(shù)同比下降15.43％和6.56％，安全生產(chǎn)工作成效明顯，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

(一)安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一是強(qiáng)化安全考核。二是落實(shí)安全主體責(zé)任。三是高度重視安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。

(二)各項(xiàng)整治進(jìn)一步到位。一是控制源頭抓整治。二是體現(xiàn)特色抓整治。三是結(jié)合活動抓整治。

(三)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是推廣高危行業(yè)分類分級監(jiān)管。三是實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化。四是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。五是逐步建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

(四)安全教育進(jìn)一步強(qiáng)化。一是開展全員安全培訓(xùn)工作。二是開展安全宣傳教育。

二、突出安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度，切實(shí)樹立“安全發(fā)展”理念。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要精神，深化對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作納入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的總體布局中。要加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮主流媒體的作用，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。要以安全文化“四進(jìn)”工作為抓手，推動安全理念、安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，以“綜合治理、保障平安”為主題，組織開展第六個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動，動員全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

(二)進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，逐步建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，實(shí)施“跟蹤分析、跟蹤督查、跟蹤問效”，切實(shí)提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要把億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等納入考核指標(biāo)體系。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，對查出的重大隱患和問題實(shí)行問責(zé)，明確責(zé)任，落實(shí)整改。通過實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、社保浮動費(fèi)率、企業(yè)安全信用評級等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。重點(diǎn)要抓好指標(biāo)控制警示制度、重點(diǎn)工作督查機(jī)制、企業(yè)安全信用公示制度的落實(shí)。

(三)進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年要在七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作。

一是非煤礦山領(lǐng)域。要嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化，深化安全整治，繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。強(qiáng)力推行中深孔爆破等先進(jìn)適用技術(shù)。

二是危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。要嚴(yán)格按照國務(wù)院344號令的要求，加大整治力度，堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工。完善危化品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控機(jī)制，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。對安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營，堅(jiān)決遏制?；泛蜔熁ū袷鹿噬仙齽蓊^。

三是道路交通領(lǐng)域。要繼續(xù)打擊非法載客，深入治理超載超限，落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場準(zhǔn)入，整頓運(yùn)營秩序，規(guī)范“承包”、“掛靠”等經(jīng)營方式。繼續(xù)實(shí)施公路安全保障工程，進(jìn)一步排查治理危險(xiǎn)路段和公路客運(yùn)車輛安全隱患。加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動。深入開展“保護(hù)生命、平安出行”宣教工程，針對重點(diǎn)人群加強(qiáng)道路交通安全教育。

四是水上交通領(lǐng)域。要繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶整治，嚴(yán)厲打擊非客船載客。深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品卸載碼頭的整治和管理工作，嚴(yán)防水上?；愤\(yùn)輸泄漏事故。開展水上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練，提高水上救援的能力。

五是建筑施工領(lǐng)域。要以防范高處墜落事故為重點(diǎn)，深化建筑施工領(lǐng)域安全整治。對建筑施工安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機(jī)制。

六是消防安全領(lǐng)域。要繼續(xù)抓好織里“三合一”整治工作，確保8月31日前實(shí)現(xiàn)童裝企業(yè)生產(chǎn)生活的徹底分離。大力開展火災(zāi)隱患普查，重點(diǎn)排查整治存在的重大隱患。對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實(shí)施跟蹤監(jiān)管，督促限時(shí)落實(shí)整改措施。

七是其他行業(yè)領(lǐng)域。要按照部門職責(zé)，繼續(xù)抓好學(xué)校、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、特種設(shè)備、水利、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作。

(四)進(jìn)一步加大源頭治理力度，切實(shí)解決一批影響安全生產(chǎn)的深層次問題。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、科技和行政手段，突出解決好“礦山開采和爆破方式革新”、“三合一、多合一”整治、“?；袠I(yè)安全技術(shù)改造”這三大問題，推動各項(xiàng)治本之策全面落實(shí)，推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等要素落實(shí)到位。要繼續(xù)深化全員安全培訓(xùn)工程，全面普及應(yīng)知應(yīng)會知識，提高員工的自救互救技能。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高防范和處置事故的能力。健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高應(yīng)急能力和事故處置效率。健全專家工作機(jī)制，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊(duì)伍。鼓勵各縣區(qū)建立重大事故應(yīng)急救援儲備金制度，確保救援資金的及時(shí)到位。加強(qiáng)各部門、各地區(qū)之間的聯(lián)動，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。

三、落實(shí)安全生產(chǎn)工作的措施

(一)要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，要經(jīng)常研究和解決安全生產(chǎn)工作中的問題，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。

(二)要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。要加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須設(shè)立安監(jiān)站，根據(jù)監(jiān)管任務(wù)的需要，配備不少于2名專職人員，并保障必要的裝備和經(jīng)費(fèi)。希望各級政府和有關(guān)部門對這個(gè)問題要給予高度重視。各地要根據(jù)政府換屆人員變動的情況，及時(shí)調(diào)整各級安全生產(chǎn)委員會組成人員。

(三)要狠抓各項(xiàng)法規(guī)政策的落實(shí)。要在解決關(guān)鍵和具體問題上下功夫，一定要切實(shí)解決一些困擾我市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。當(dāng)前要重點(diǎn)研究安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，抓好企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、外來民工意外保險(xiǎn)以及工傷保險(xiǎn)浮動費(fèi)率制度的落實(shí)工作。各縣區(qū)、各部門尤其是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要重視排摸解決區(qū)域性、歷史性、行業(yè)性的重大安全隱患。要不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，要依法嚴(yán)肅查處。對不落實(shí)整改措施，導(dǎo)致事故隱患大量存在的企業(yè)，要“掛牌公示、專人督辦”或媒體曝光。要進(jìn)一步加大對事故責(zé)任的追究力度，對發(fā)生重特大事故的單位和地區(qū)，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)要建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，從“管經(jīng)濟(jì)必須管安全，抓工作必須抓安全”的原則出發(fā)，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷改善安全條件，加強(qiáng)安全管理，形成工作合力。

(五)要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須做好五個(gè)方面的工作：一是要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的安全監(jiān)管，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化。二是要指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。三是要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，加大安全生產(chǎn)投入，加快技術(shù)、設(shè)備更新改造步伐，努力提高安全保障水平。要及時(shí)淘汰落后的技術(shù)、工藝和裝備，引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技特別是信息化手段，提高安全裝備水平，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。四是要深入推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，完善各行業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，推動企業(yè)安全管理水平的提高。五是要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，做到對事故的發(fā)生有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有手段，增強(qiáng)對各類事故的防范和處置能力。