導(dǎo)語(yǔ)：全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話一一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)會(huì)議安排，我將**年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作情況作一通報(bào)，并根據(jù)市委、市政府研究的意見，對(duì)今年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)工作作整體部署。

一、**年我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要成效

(一)突出行政審批制度改革，行政服務(wù)中心工作取得新突破。自去年4月起，通過對(duì)市直49個(gè)部門的行政許可、非行政許可項(xiàng)目的當(dāng)面“對(duì)質(zhì)”、集體“堂審”清理，并經(jīng)市政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過，共減少行政許可項(xiàng)目115項(xiàng)、減少非行政許可項(xiàng)目111項(xiàng)，兩類合計(jì)減少226項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)44%。通過市行政服務(wù)中心“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”、并聯(lián)審批、“兩集中、兩到位”等項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，41家窗口單位進(jìn)中心辦理的項(xiàng)目167項(xiàng)，同比提高15.5％。市發(fā)改委等10家第一批“兩集中、兩到位”單位項(xiàng)目辦理的承諾時(shí)限由原來(lái)的平均12.8個(gè)工作日壓縮到6.7個(gè)工作日。各單位通過對(duì)窗口人員充分授權(quán)，使即辦件達(dá)22%，同比提高600％，承諾件和聯(lián)辦件達(dá)78％，按時(shí)辦結(jié)率99.2%。截止12月15日，“中心”共受理審批事項(xiàng)130743件、收費(fèi)4545.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75.7%和81.7%;按時(shí)辦結(jié)率達(dá)99.5%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，“中心”依托網(wǎng)站，大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站以信息為主向網(wǎng)上應(yīng)用的邁進(jìn)，工作效率大為提高。

(二)突出規(guī)范行政執(zhí)法行為，糾正亂收費(fèi)亂辦班亂檢查工作取得新成效。自去年5月起，由市糾風(fēng)辦、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市財(cái)政局等四家單位組成的聯(lián)合檢查組，先后三次對(duì)市直26個(gè)部門93家單位行政事業(yè)收費(fèi)進(jìn)行檢查，共廢止自立收費(fèi)項(xiàng)目20項(xiàng)，清理擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，明確18項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下限執(zhí)行，清理糾退亂收費(fèi)、亂攤派、亂贊助896萬(wàn)余元，7家違規(guī)收費(fèi)單位提出了整改措施、主要領(lǐng)導(dǎo)作了深刻檢查、相關(guān)人員接受了辦班教育培訓(xùn)，11家二級(jí)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)單位相關(guān)人員受到了誡勉談話。市效能辦召開“違規(guī)收費(fèi)清退現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，向21家企業(yè)和部分群眾代表退還違規(guī)收費(fèi)款20余萬(wàn)元。在清理糾正的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位收費(fèi)管理的通知》，從制度上杜絕亂收費(fèi)行為。在市財(cái)政局實(shí)行了“兩個(gè)暫停”，對(duì)辦班收費(fèi)項(xiàng)目審批和辦班收費(fèi)票據(jù)供應(yīng)實(shí)行暫停，從源頭上切斷亂辦班亂收費(fèi)行為。去年7月，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于大力精簡(jiǎn)和嚴(yán)格控制各類檢查評(píng)比及培訓(xùn)辦班活動(dòng)的暫行規(guī)定》，大力精簡(jiǎn)和嚴(yán)格控制檢查評(píng)比及培訓(xùn)辦班活動(dòng)，從制度上健全控制辦班和檢查。同時(shí)將精簡(jiǎn)和控制檢查評(píng)比及培訓(xùn)辦班工作納入市直機(jī)關(guān)效能、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“三位一體”評(píng)議范圍。

(三)突出完善市民連線建設(shè)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)工作取得新進(jìn)展。為進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，市效能辦組織了市直32家具有行政執(zhí)法權(quán)單位的“一把手”，重點(diǎn)就辦事時(shí)效、規(guī)范收費(fèi)、服務(wù)態(tài)度及絕不亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂贊助、亂辦班等內(nèi)容通過**日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)向社會(huì)公開承諾；在市民在線、民生熱線、市民熱線、市長(zhǎng)熱線“四線合一”的基礎(chǔ)上，6月28日又新開通了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，截至12月15日，共有121個(gè)單位和部門538人（次）走進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播室，共接收聽眾有關(guān)投訴、咨詢建議565件，投訴問題的最終解決率達(dá)96%，切實(shí)做到了多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。市直52家單位就建立和完善辦事公開制度和服務(wù)承諾制度,均以公開欄、媒體網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行了公開并付諸實(shí)施。

(四)突出“上下聯(lián)動(dòng)、固本強(qiáng)基”，區(qū)縣效能建設(shè)取得新起色。按照市委、市政府的要求，各區(qū)縣在狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，紛紛結(jié)合自身實(shí)際，分別開展了“效能建設(shè)推進(jìn)年”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”、“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”等主題活動(dòng)，制定了一系列相關(guān)舉措，狠抓落實(shí)，機(jī)關(guān)管理逐步規(guī)范，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度大為提高。如：屯溪區(qū)以突出效能督查為重點(diǎn)，效能建設(shè)各項(xiàng)制度得到較好落實(shí)；徽州區(qū)以注重服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，招商引資工作取得新成效；**區(qū)以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn)，規(guī)范收費(fèi)工作取得新突破；歙縣以加大責(zé)任追究為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；休寧縣以強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，行政審批制度改革工作取得新進(jìn)展；黟縣以注重建章立制為重點(diǎn)，以制度管人機(jī)制逐步形成；祁門縣以加強(qiáng)效能建設(shè)向基層延伸為重點(diǎn)，群眾滿意度不斷提高。

在充分肯定我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效的同時(shí)，我們必須正視工作中還存在的突出問題。去年年底，市效能辦對(duì)全市效能建設(shè)情況進(jìn)行了一次較為全面的調(diào)研，在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，分析歸納出以下四個(gè)方面的突出問題。一是消極應(yīng)付，工作責(zé)任感不強(qiáng)。有些部門和機(jī)關(guān)干部消極應(yīng)付效能建設(shè)工作，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，干部坐機(jī)關(guān)、混日子的現(xiàn)象仍然存在，甚至還有“南郭先生”，任職多年對(duì)所從事業(yè)務(wù)一問三不知。二是因循守舊，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有些部門和機(jī)關(guān)干部因循守舊、缺乏創(chuàng)新意識(shí)，習(xí)慣于死扣條文、抱殘守缺，工作中怕?lián)?zé)任，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。三是推諉扯皮，工作效率不高?，F(xiàn)在一些機(jī)關(guān)雖然門好進(jìn)了、臉好看了、人好找了，但事仍然難辦，效率低下的問題沒有得到根本解決。部門協(xié)同意識(shí)不強(qiáng)，相互“踢皮球”，“中梗阻”問題仍然突出。四是以罰代管，部門權(quán)力利益化。一些執(zhí)法部門變相下達(dá)罰款任務(wù)，以罰代管，使部門權(quán)力異化為部門利益。以上問題雖然存在于一些部門和一些干部中，但影響較壞，危害較大。這些問題需要引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真予以解決。

二、2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)工作

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育。要大力倡導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)的勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨校、公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)同志的重要講話作為各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部思想政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，夯實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)，不斷提高機(jī)關(guān)干部思想理論水平和解決自身問題的能力。二要切實(shí)踐行作風(fēng)建設(shè)。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為完善地方黨委新的工作機(jī)制的重要目標(biāo)，針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的突出問題，采取有力措施，大力倡導(dǎo)和踐行同志強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，把作風(fēng)的好壞作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的試金石。注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性和道德修養(yǎng)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，努力在領(lǐng)導(dǎo)干部中培育和形成符合“三個(gè)代表”要求、具有鮮明時(shí)代特色、深受人民群眾歡迎的作風(fēng)。三要嚴(yán)格作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，班子成員分工負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)制度，開好民主生活會(huì)，以制度、機(jī)制促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)分管范圍內(nèi)干部作風(fēng)問題突出、長(zhǎng)期得不到整改的，要追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。四要強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)狀況的日常監(jiān)督和了解，并作為獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善并規(guī)范政府行為的相關(guān)制度，建立健全有效監(jiān)督行政權(quán)力的體制機(jī)制。充分運(yùn)用民主生活會(huì)、談話、誡勉、詢問和質(zhì)詢等多種手段，督促領(lǐng)導(dǎo)干部改正作風(fēng)方面的突出問題。對(duì)問題突出，群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，要運(yùn)用組織和紀(jì)律手段，給予懲治和處理。積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力。不斷改進(jìn)作風(fēng)督查方式，領(lǐng)導(dǎo)干部到基層檢查工作，不事先發(fā)通知、打招呼，防止基層干部搞形式、說(shuō)假話，促進(jìn)干部改進(jìn)作風(fēng)，講求實(shí)效。

(二)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，狠抓機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)

干部能力的高低是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵，建設(shè)高效服務(wù)型政府，必須由一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍作保證。一要加強(qiáng)思想政治教育。要采取切實(shí)措施，教育我們的干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)決摒棄局部或部門利益，牢固樹立全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人人有責(zé)的觀念，始終保持奮發(fā)有為的蓬勃朝氣，對(duì)待本職工作要有一種忘我的境界、一絲不茍的態(tài)度、精益求精的標(biāo)準(zhǔn)，樹立爭(zhēng)先有為意識(shí)、強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)、上臺(tái)階意識(shí)。二要扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)工程”，繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)和基層鍛煉力度，不斷提高廣大干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、恪守職責(zé)、服務(wù)群眾和解決實(shí)際問題的本領(lǐng)，以干部個(gè)體素質(zhì)的提高來(lái)促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體效能的提高。三要加大干部跨部門橫向交流力度。要把效能建設(shè)同深化干部人事制度改革和加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理結(jié)合起來(lái)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正實(shí)現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的和諧奮進(jìn)的氛圍。要加大機(jī)關(guān)中層干部跨部門橫向交流力度，讓中層干部在交流中更好地成長(zhǎng)，以激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部的工作熱情和活力。目前，行政服務(wù)中心窗口工作人員能力建設(shè)刻不容緩，各有關(guān)單位要對(duì)素質(zhì)不高的窗口工作人員進(jìn)行交流調(diào)整，將綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干充實(shí)到一線崗位。

(三)以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為原則，切實(shí)提高辦會(huì)辦文質(zhì)量

文山會(huì)海大量耗費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的精力，提高了行政成本，導(dǎo)致機(jī)關(guān)效率低下，形式主義、官僚主義不絕。為此，一要大力精減會(huì)議。嚴(yán)格控制全市性會(huì)議，未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，一律不得召開全市性大會(huì)。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格、規(guī)模和時(shí)間，合理安排會(huì)議議程，提高會(huì)議效率。二要提高辦文質(zhì)量。加強(qiáng)文件管理，控制印發(fā)數(shù)量，大力壓縮發(fā)文數(shù)量，不搞照抄照搬式的層層轉(zhuǎn)發(fā)，防止千篇一律的普發(fā)，對(duì)已公開見報(bào)和在會(huì)議上已發(fā)給與會(huì)人員的領(lǐng)導(dǎo)講話、工作方案等材料，一般不再另行印發(fā)文件。全面清理整頓部門各類簡(jiǎn)報(bào)，該停的停、該并的并，引導(dǎo)各部門把主要精力集中到落實(shí)工作部署、解決實(shí)際問題上來(lái)。三要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。市委辦公廳、市政府辦公廳要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精簡(jiǎn)會(huì)議、文件管理工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)各方面共同努力，切實(shí)解決文山會(huì)海問題。

(四)以構(gòu)建責(zé)任政府為目標(biāo)，建立行政問責(zé)制和執(zhí)法責(zé)任制

問責(zé)制是政府通過明確行政責(zé)任，強(qiáng)化自身管理，提高行政能力，打造責(zé)任政府的本質(zhì)要求，也是推進(jìn)依法行政的重要保證。為此，一要建立以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，突出行政首長(zhǎng)為其權(quán)力行使負(fù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的統(tǒng)一。要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)的效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法等責(zé)任追究制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，制定和完善市場(chǎng)監(jiān)管、整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序的制度和辦法，嚴(yán)肅查處違法和不當(dāng)行政行為、行政不作為和行政亂作為行為。二要建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。在梳理行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法“責(zé)任清單”的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)并督促具有行政執(zhí)法職能的部門，建立全方位的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的考核制度，將法定職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位，并明確具體執(zhí)法責(zé)任人。在行政執(zhí)法工作中做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，正確處理好依法打擊與妥善保護(hù)、嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法、法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的水平。建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，將行政執(zhí)法責(zé)任制納入政府或部門年度目標(biāo)管理考核之中，市政府法制辦要制定我市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，建立健全行政執(zhí)法獎(jiǎng)懲機(jī)制。三要努力整合政府系統(tǒng)人力資源。強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)政府部門人力資源管理的基礎(chǔ)性配置作用，促進(jìn)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源使用，向精干、優(yōu)化、高效轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)決把少數(shù)職能弱化甚至已經(jīng)消亡的單位人員編制，向職能強(qiáng)化、人力緊張的部門和單位傾斜，以期改變因人力資源分配不均而導(dǎo)致的少數(shù)單位“事多干不了”或“有人無(wú)事干”的現(xiàn)象。

(五)以提高行政審批效能為抓手，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)

市行政服務(wù)中心是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要窗口。過去的一年，行政服務(wù)中心各項(xiàng)工作雖然取得了新的成效，但一些單位對(duì)中心窗口工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、項(xiàng)目“抽肥留瘦”、授權(quán)不到位、辦件制度不落實(shí)，窗口辦事人員能力較低、消極應(yīng)付等問題亟待改進(jìn)。為此，必須繼續(xù)加大推進(jìn)市行政服務(wù)中心效能建設(shè)工作力度。一要全面推行“兩集中、兩到位”工作。去年，市行政服務(wù)中心針對(duì)有些事項(xiàng)的受理和審批游離于中心之外，即審批項(xiàng)目只在行政服務(wù)中心登記，審批和發(fā)證卻在原單位進(jìn)行，申請(qǐng)人“兩頭跑”、嚴(yán)重影響工作效率這一現(xiàn)象，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在市發(fā)改委等10家單位實(shí)行了“兩集中、兩到位”工作，使申請(qǐng)人告別了“兩頭跑”。今年市行政服務(wù)中心要認(rèn)真總結(jié)第一批實(shí)行“兩集中、兩到位”10個(gè)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)入中心的所有部門，按照要求進(jìn)一步整合職能，全面提高效率。二要全面推行首席代表制。推行首席代表制是開展“兩集中、兩到位”工作的制度要求，但要真正發(fā)揮這一制度的工作效應(yīng)，光靠行政服務(wù)中心的力量是不夠的，還得依靠窗口單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好這項(xiàng)工作，項(xiàng)目俱進(jìn)是基礎(chǔ)，職能歸并是核心，隊(duì)伍建設(shè)是保障，充分授權(quán)是關(guān)鍵，便民高效是目的，群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn)。因此，有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，積極支持，加強(qiáng)溝通，全力配合，共同把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。所有進(jìn)中心窗口單位首席代表必須充分授權(quán)，即辦件授予即辦權(quán)，承諾件授予督辦權(quán)，聯(lián)辦件授予協(xié)調(diào)權(quán)，優(yōu)化工作流程，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。三要強(qiáng)化自身建設(shè)。為切實(shí)適應(yīng)和方便廣大服務(wù)對(duì)象，行政服務(wù)中心辦公場(chǎng)地條件改善之后，要按照“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”的要求，讓更多的服務(wù)部門、更多的項(xiàng)目、更多的審批環(huán)節(jié)進(jìn)中心，使審批項(xiàng)目及收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)中心的比重再提高10%以上。積極探索網(wǎng)上審批，拓展和延伸服務(wù)內(nèi)涵，試行“朝9晚5”工作制，進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)資源的整合，以最大限度的方便和服務(wù)廣大服務(wù)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)的快速高效。

(六)以抓好正反典型為動(dòng)力，加大對(duì)效能建設(shè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查力度

加強(qiáng)監(jiān)督檢查是深化效能建設(shè)的重要保證，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察是《行政監(jiān)察法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能辦要認(rèn)真履行好加強(qiáng)效能建設(shè)、保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能的使命。一要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步抓好各級(jí)行政效能投訴受理中心和各單位效能監(jiān)察投訴機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健全投訴網(wǎng)絡(luò)，完善投訴工作機(jī)制，加大投訴的查辦、督辦、聯(lián)辦力度，及時(shí)查處、通報(bào)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。特別注意查處追究那些不干事、不作為的干部，嚴(yán)厲追究那些自己不干事又對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者說(shuō)三道四、評(píng)頭論足的干部。二要認(rèn)真發(fā)揮正反典型的引導(dǎo)警示作用。要把效能建設(shè)監(jiān)督員的明查暗訪和新聞媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真受理投訴，抓好典型案件的查處。充分運(yùn)用典型引導(dǎo)的工作方法，抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響大的反面典型，要公開曝光、引為警示。對(duì)正面典型，要加大宣傳力度，發(fā)揮示范作用，不斷擴(kuò)大效能建設(shè)的聲勢(shì)和影響。認(rèn)真總結(jié)推廣在“三位一體”評(píng)議中被評(píng)為“滿意”等次的各類單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，樹立正面學(xué)習(xí)的典型，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。三要經(jīng)常開展明察暗訪。為強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督工作，督促機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，今年要從離退休老同志、人大代表、政協(xié)委員、派人士、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者中聘請(qǐng)一批效能建設(shè)監(jiān)督員，在市效能辦的組織指導(dǎo)下，經(jīng)常性地不定期地開展明察暗訪，對(duì)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)發(fā)揮參謀和監(jiān)督作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展。四要加大宣傳力度。新聞媒體要大力宣傳改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高行政效能的重要意義。通過廣泛、深入、持久的宣傳，提高機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的自覺性，增強(qiáng)責(zé)任心和主動(dòng)性。及時(shí)披露、抨擊各種歪風(fēng)和不良風(fēng)氣，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高人民群眾和社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，在全社會(huì)形成人人關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督機(jī)關(guān)效能的濃厚氛圍。

同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)永無(wú)止境的工作，需要不斷探索、不斷創(chuàng)新和不斷總結(jié)。要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)際效果，把效能建設(shè)的中心點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上，把著力點(diǎn)放在抓決策部署的落實(shí)上，把主攻點(diǎn)放在改革行政管理體制上，把落腳點(diǎn)放在為人民群眾謀利益上，只有這樣，機(jī)關(guān)效能建設(shè)才會(huì)富有生命力。希望全市黨政機(jī)關(guān)要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，為圓滿完成2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！