導(dǎo)語：全縣干部大會(huì)講話二一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

9月13日至14日，市委書記一行到**進(jìn)行了調(diào)研考察，在匯報(bào)會(huì)上，書記作了重要講話，主要內(nèi)容就是“三看三想一要求”，“三看三想”即“看到8·28森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，想到了關(guān)于抗旱救災(zāi)的一些問題；看到荷花山莊，想到了關(guān)于解放思想的問題；看到龍水五金，想到了促進(jìn)發(fā)展的若干問題”，“一個(gè)要求”就是“要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感，當(dāng)好**直轄市的‘窗口’和‘門戶’，為直轄市增光添彩”。

今天在這里召開全縣干部大會(huì)，目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)書記的講話精神，動(dòng)員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”。下面，我講兩點(diǎn)。

一、深刻理解當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”的重大意義

什么是窗口和門戶？按照我們通俗的說法，窗口和門戶實(shí)際上就是一種臉面，一種形象。也包含著這樣的含義，窗口體現(xiàn)著你這個(gè)地方一流的工作業(yè)績(jī)、一流的工作成效，是別人學(xué)習(xí)的榜樣。

從**的實(shí)際情況來說，“窗口”和“門戶”可以從三個(gè)層面去理解。首先，就是無論是**人還是到過**的外地人，都能通過**去折射和反映**的情況，并由此積極主動(dòng)地推薦、介紹**，讓知道**的客人一定知道**，讓來到**的客人一定要到**。第二，就是客人來到**，我們展示給他的第一印象和直觀感覺是整潔靚麗的城市，優(yōu)美舒適的環(huán)境，深邃厚重的文化，文明禮貌的舉止，等等。第三，就是客人通過深入的了解，感覺到**人民有一種自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔的精神，有一種奮勇爭(zhēng)先、不甘人后的志氣，有一種吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏的韌勁，有一種熱愛家鄉(xiāng)、樂于奉獻(xiàn)的品質(zhì)；有一種熱情大方、海納百川的胸襟；感覺到**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如火如荼、欣欣向榮，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展；感覺到**的生產(chǎn)生活環(huán)境是安全放心、優(yōu)美舒心、方便稱心的，等等。總之，“窗口”和“門戶”展示的是“先進(jìn)的東西、靚麗的東西、特色的東西、一流的東西和有魅力的東西”，使人過目不忘，印象深刻。

書記在當(dāng)前形勢(shì)下提出**要當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”，有著重大的意義。我們可以從以下三個(gè)方面去理解。

第一，**能否當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”，寄托著市委、市政府的深厚期望

書記到**工作以后，已經(jīng)基本上走遍了**的區(qū)市縣，對(duì)各個(gè)區(qū)市縣的工作都提出了具體的要求，他結(jié)合**的實(shí)際，對(duì)**提出了要當(dāng)好**直轄市的“窗口”和“門戶”的要求和期望。特別是9月14日的匯報(bào)會(huì)后，書記又對(duì)我講，前面三點(diǎn)（即“三看三想”）只是一種思考、一種想法，僅供工作參考，后面一點(diǎn)（即要求**當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”）是要求、是原則，要不折不扣地執(zhí)行。為什么這次書記特別強(qiáng)調(diào)**要“當(dāng)好”直轄市的“窗口”和“門戶”，我想是他經(jīng)過深思熟慮做出的一個(gè)重大思考，是對(duì)**的一個(gè)全新定位。為什么這樣講？首先是由于我們**具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，具有特殊的人文資源優(yōu)勢(shì)，具有作為**直轄市唯一的世界遺產(chǎn)所在地的獨(dú)特地位，到**來的客人，有相當(dāng)大的比例，到了主城后就到**，然后可能到成都。其次是近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力下，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，我們的基礎(chǔ)更加扎實(shí)、城市更加靚麗、農(nóng)村更加文明、人民更加富裕。特別是我們先后獲得了世界文化遺產(chǎn)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)人居環(huán)境范例城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家森林公園、中國(guó)西部五金之都、市級(jí)山水園林城市等一張張“名片”，進(jìn)一步提高了**的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)了**的吸引力。正因?yàn)檫^去我們?nèi)〉昧诉@樣的成績(jī)，有了這樣的基礎(chǔ)，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿统渥愕陌l(fā)展后勁，因此，市委、市政府對(duì)**的發(fā)展寄予了更高的厚望，給**提出了更高的要求和定位。這既是對(duì)我們過去工作的肯定，更是對(duì)我們以后工作的鼓舞和鞭策，讓我們感到責(zé)任重大，更讓我們充滿必勝的信心。

第二，**能否當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”，考驗(yàn)著我們各級(jí)干部的執(zhí)政能力和水平

古人給我們留下的世界遺產(chǎn)、千年五金和厚重的文化積淀等寶貴財(cái)富，以及歷屆縣委、縣政府為我們打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為**當(dāng)好“窗口”和“門戶”提供了基本條件。但是要當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”，與當(dāng)好一般省市的“窗口”和“門戶”不一樣，它要求更高，任務(wù)更重。特別是在當(dāng)前市里提出打“直轄牌”、提升**整體實(shí)力的形勢(shì)下，當(dāng)好“窗口”和“門戶”，讓我們肩負(fù)著更加光榮而艱巨的使命和責(zé)任！我們能不能在一個(gè)更高的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、各項(xiàng)工作上新臺(tái)階，能不能實(shí)現(xiàn)市委、市政府對(duì)我們提出的這個(gè)要求，不辜負(fù)市委、市政府對(duì)我們的殷切希望，考驗(yàn)著我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。要實(shí)現(xiàn)當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”這個(gè)目標(biāo)，要求我們各級(jí)干部必須進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，以一流的精神狀態(tài)、一流的工作作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。首先，全縣各級(jí)各部門今后在思考問題、謀劃思路、確定目標(biāo)上，必須要放在全市的大格局中去思考、去謀劃、去定位，要在各自的工作崗位上爭(zhēng)創(chuàng)全市的一流，體現(xiàn)直轄市的水平和形象。其次，過去我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好作法，創(chuàng)造了不少的“亮點(diǎn)”和“閃光點(diǎn)”，特別是縣里幾大班子非常團(tuán)結(jié)和諧，全縣上下精神狀態(tài)良好，有一種不甘落后、奮勇爭(zhēng)先、攻堅(jiān)克難的勁頭，這一點(diǎn)在今年抗御百年一遇特大干旱中也得到非常突出的表現(xiàn)，得到了書記的充分肯定，從這個(gè)側(cè)面也檢驗(yàn)出了我們是有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的，這也是我們事業(yè)勝利的基本保證！我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這些難能可貴的精神，保持和發(fā)揚(yáng)我們好的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力探索新思路、謀劃新舉措、解決新問題，力爭(zhēng)創(chuàng)造出新的、更多更大的“亮點(diǎn)”和“閃光點(diǎn)”，展示出直轄市的形象和工作水平。第三，當(dāng)好直轄市的“窗口”和“形象”不是一朝一夕的事情，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。在這個(gè)過程中，我們可能會(huì)遇到更多的問題，面臨更多的考驗(yàn)，甚至經(jīng)受更多的挫折，我們能不能承受這些問題、這些考驗(yàn)和這些挫折，是對(duì)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的新考驗(yàn)。

第三，**能否當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”，承載著廣大干部群眾對(duì)加快發(fā)展的殷切期盼

盡管我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得了較為顯著的成績(jī)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，和諧程度大大提升，但是我們的發(fā)展水平、發(fā)展速度、工作作風(fēng)等離市委、市政府的要求，離當(dāng)好直轄市的“窗口”和“形象”的需要，離全縣廣大人民群眾的愿望還有很大差距，還存在著一些不容忽視的問題，甚至有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。比如，經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，人均地區(qū)生產(chǎn)總值偏低；干部的思想解放不夠，觀念不新，素質(zhì)還需要提高，有相當(dāng)一部分干部適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力還不強(qiáng)；一些重點(diǎn)工作推進(jìn)速度較慢，工作措施不到位，工作方法很保守；就業(yè)和再就業(yè)壓力大，社會(huì)保障能力相對(duì)較弱，影響和諧穩(wěn)定的一些因素仍然存在；有的同志精神狀態(tài)不振，缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣，缺乏吃苦耐勞的精神，缺乏無私奉獻(xiàn)的品質(zhì)，對(duì)待個(gè)人利益時(shí)，就精神十足、精力旺盛，對(duì)待工作時(shí)，就無精打采、萎靡不振；一些部門的同志上班無所事事，沉迷于上網(wǎng)玩游戲、聊QQ、看視頻電影，將辦公室變成游戲室、聊天室；個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班不規(guī)范，存在著只有值班人員留守、其他人員不知去向的現(xiàn)象；有的機(jī)關(guān)干部在辦事的群眾面前高高在上、盛氣凌人；等等。人民群眾需要我們有好的發(fā)展水平，有好的作風(fēng)、好的狀態(tài)，這些問題的存在，既不符合“窗口”和“門戶”的要求，更不符合人民群眾的意愿，甚至有的為老百姓深惡痛絕，迫切需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦信朔⒓右越鉀Q?！笆晃濉睍r(shí)期，是**加快發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，市委、市政府提出**要當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”，更是我們加快發(fā)展的一個(gè)重大歷史機(jī)遇。這個(gè)機(jī)遇抓好了，我們的發(fā)展就會(huì)大大加速，就能夠得到上級(jí)更大的支持；抓不好，我們就會(huì)喪失一次千載難逢的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，我們一定要緊緊抓住這一大好機(jī)遇，對(duì)照“窗口”和“門戶”的要求，認(rèn)真查找差距，增添措施，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，齊心協(xié)力擦亮“窗口”，不辜負(fù)市委、市政府對(duì)我們的要求，不辜負(fù)人民群眾對(duì)我們的期盼。

二、抓好“五個(gè)落實(shí)”，真正當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”

直轄市“窗口”和“門戶”要展現(xiàn)什么，“窗口”和“門戶”如何才能當(dāng)好，簡(jiǎn)單地說，就是要展現(xiàn)“實(shí)力＋精神”，再進(jìn)一步說，就是要達(dá)到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展一流，社會(huì)進(jìn)步一流，城市形象一流，人文精神一流，和諧環(huán)境一流”的狀態(tài)。怎么樣才能圍繞直轄市“窗口”和“門戶”這個(gè)要求來展開工作，我認(rèn)為核心是怎么樣抓好落實(shí)，從哪些方面去落實(shí)。我想，至少應(yīng)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

第一，要落實(shí)到加快發(fā)展上來

近幾年我們的發(fā)展從總體上講是不錯(cuò)的，變化很大，大家有目共睹。但在“十五”時(shí)期，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位是“三升三降”：工業(yè)增加值從18位上升到17位，社零總額從22位上升到19位，農(nóng)民人均純收入從16位上升到13位，但是地區(qū)生產(chǎn)總值從18位下降到19位，投資從23位下降到25位，地方財(cái)政收入從19位下降到23位，經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體上處于全市中等偏下水平。市委常委、市委秘書長(zhǎng)范照兵在陪同汪書記在**調(diào)研的時(shí)候指出，“‘十一五’期間是**全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的時(shí)候，而不是有升有降的問題，當(dāng)好直轄市的‘窗口’和‘門戶’，也不是一個(gè)方面或幾個(gè)方面的問題，而是方方面面的工作都要?jiǎng)?chuàng)一流”。同志們，這個(gè)要求不簡(jiǎn)單啦，壓力很大，而且我們后有追兵，一不小心，在全市的排位就可能下降。因此，我縣的縣情和市委市政府的期盼，決定了加快發(fā)展就是落實(shí)當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”這個(gè)定位、這個(gè)要求的最重要、最關(guān)鍵的任務(wù)。

加快發(fā)展必須首先要堅(jiān)持既定的發(fā)展思路。書記在**考察調(diào)研的時(shí)候，不管是對(duì)我們確定的“國(guó)際旅游勝地，生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”的奮斗目標(biāo)，還是“把握一條主線，實(shí)現(xiàn)兩大突破，打造四大品牌，推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)”的工作思路，都給予了充分肯定，認(rèn)為我們?nèi)h上下形成的基本戰(zhàn)略和發(fā)展思路是正確的，是符合**實(shí)際的。應(yīng)該講，我們的奮斗目標(biāo)和工作思路與當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”的要求是一致的?，F(xiàn)在我們需要做的就是把思路中的具體工作怎么樣在落實(shí)當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”這個(gè)要求的過程中加以體現(xiàn)，加以創(chuàng)新。

加快發(fā)展還必須要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。發(fā)展才是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，是永恒的主題。以往談到我縣的發(fā)展，人們常用“逆水行舟，不進(jìn)則退”一詞來形容面對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，其實(shí)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)總是相伴相生。市委市政府打“直轄牌”和提出的**當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”的定位，對(duì)我縣來說是絕佳的，甚至是前所未有的發(fā)展契機(jī)，目前全縣干部群眾盼發(fā)展的意愿也十分迫切。從這個(gè)意義上說，我縣的發(fā)展正處在一個(gè)“上升”階段。各級(jí)各部門一定要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，喚起全社會(huì)共同謀發(fā)展的激情，敢想、敢干、敢闖，努力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。

加快發(fā)展必須要鼓足最大的發(fā)展勁頭。各級(jí)各部門要把加快發(fā)展的各項(xiàng)工作放在突出位置，下大決心、花大力氣全力推進(jìn)。加快發(fā)展是通過做好各個(gè)階段的工作來實(shí)現(xiàn)的，就現(xiàn)在來說，就要做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、確保本屆縣委縣政府五年任務(wù)四年完成目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，確?！笆晃濉遍_局良好。要把縣委、縣政府的部署同本地本部門實(shí)際結(jié)合起來，用心找準(zhǔn)落實(shí)的切入點(diǎn)，用最大的勁頭抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，在全縣營(yíng)造出你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍，匯聚起竭盡全力促發(fā)展的強(qiáng)大力量，使我縣的整體實(shí)力邁上一個(gè)新臺(tái)階。

這是第一個(gè)落實(shí)，也是最重要的一個(gè)落實(shí)。

第二，要落實(shí)到增強(qiáng)干部群眾的素質(zhì)上來

加快發(fā)展靠什么來保障，最重要、最根本的是靠我們干部群眾的素質(zhì)，說穿了就是“人”的因素。人的素質(zhì)體現(xiàn)在很多方面，包括思想解不解放，發(fā)展思路明不明確，工作措施具不具體，工作效率高不高，業(yè)務(wù)知識(shí)精不精通，對(duì)具體問題的認(rèn)識(shí)或者了解深不深入，等等。浙江之所以發(fā)展得這樣快，之所以這么富裕，最大的優(yōu)勢(shì)還是“人”。有人用“三真”對(duì)浙江人的鮮明特點(diǎn)作了精辟概括：浙江人真勤奮，具有爭(zhēng)強(qiáng)好勝的稟性，他們想的是賺錢，干的是為錢，一年到頭在抓錢，靠勤奮辛勞賺錢；浙江人真精明，會(huì)當(dāng)老板，會(huì)賺錢，走向全國(guó)賺全國(guó)人的錢，走向世界賺全世界的錢；浙江人的心真大，一生都在旅途，一生都在拼搏，富而不滿，富而思進(jìn)，自強(qiáng)不息。與他們相比，我們無論在思想觀念上、還是工作作風(fēng)上，無論是在服務(wù)意識(shí)上，還是駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上都有相當(dāng)?shù)牟罹唷榇?，我們必須通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)干部群眾的素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是要來一次思想解放的大討論。思想決定行動(dòng)！思想制約發(fā)展！思想創(chuàng)造財(cái)富！思想觀念的變化是帶來物質(zhì)財(cái)富的重要前提和條件！可以說，思想解放到什么程度，發(fā)展就會(huì)達(dá)到什么程度。**人長(zhǎng)期生活在“大豐**”之地，“衣食無憂則可、溫飽度日即安”的思想觀念根深蒂固，相當(dāng)一部分人滿足于眼前的“小丘陵”，看不見遠(yuǎn)處的“大山”，怎么能夠當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”呢？當(dāng)前，最為重要的是結(jié)合正在開展的思想解放大討論活動(dòng)，對(duì)照當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”的要求，查找問題和差距，破除禁錮，徹底解放思想。第一個(gè)問題，“思想解放不夠”主要表現(xiàn)在哪里？我認(rèn)為，最重要的表現(xiàn)就是在一些重大問題上不能夠突破傳統(tǒng)的框框。例如，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海是“文件上沒有講不可以的，就是可以的”，我們這兒反過來卻是“文件上沒說可以，那都不可以”；一些人仍然將政府當(dāng)成發(fā)展主體，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接指導(dǎo)和直接組織，在實(shí)際行動(dòng)中出現(xiàn)了上級(jí)對(duì)下級(jí)指導(dǎo)過于具體，政府直接插手和參與經(jīng)濟(jì)事務(wù)等現(xiàn)象；一些人習(xí)慣于照抄沿海經(jīng)驗(yàn)，沒有看到沿海地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化底蘊(yùn)深厚的實(shí)質(zhì)，也沒有考慮到超越沿海發(fā)展模式、走有**特色的加快發(fā)展道路；一些業(yè)主也包括一些干部滿足于現(xiàn)狀，明顯地存在著“小富即安、小成則滿”的意識(shí)；等等。第二個(gè)問題，究竟是誰的“思想解放不夠”？大家都說我們這個(gè)地方思想解放不夠，但是人人都不認(rèn)為自己有這個(gè)思想解放不夠的情況，每個(gè)部門、每個(gè)干部都說自己思想是解放的，那又是誰的思想解放不夠？實(shí)際上，思想解放是一個(gè)永恒的、不可中斷的進(jìn)程，但也是一個(gè)容易流于形式的過程。應(yīng)該說，我們每個(gè)人都存在思想解放不夠的問題。我存在，縣四大班子的領(lǐng)導(dǎo)也存在，各級(jí)各部門干部還是存在，廣大群眾也存在。解放思想，關(guān)鍵在干部，在領(lǐng)導(dǎo)。所以，我們?cè)谧母魑灰氏冉夥潘枷?，唯其如此，才能帶?dòng)廣大干部群眾不斷解放思想。第三個(gè)問題，思想大討論怎么討論？縣委辦即將下發(fā)《關(guān)于解放思想大討論第二階段的實(shí)施意見》，這里我不多講，我只強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題，那就是必須對(duì)照當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”這個(gè)新要求，以“壯士斷臂”的勇氣和“刮骨療傷”的決心，分析到人、解剖到事，擺脫一提到**就講“****，大豐**”的“思維定勢(shì)”，提出“****，永不滿足”這個(gè)響亮的口號(hào)。只有這樣，才能沖破前進(jìn)道路上的一系列思想障礙，從而帶出一系列的新思路、新政策和新舉措。大家都要認(rèn)真思考這個(gè)問題，不能就大討論而大討論。討論出的意見一定要有針對(duì)性，討論出的問題務(wù)必要整改，討論出的成果要實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化為搶抓機(jī)遇的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大力量！各級(jí)各部門都要積極響應(yīng)縣委的號(hào)召，立即行動(dòng)起來，深入開展解放思想大討論，通過討論和剖析，實(shí)現(xiàn)思想的大解放和觀念的大更新，為當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”、全面推進(jìn)“十一五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是要來一場(chǎng)提升效率的大革命。隨著改革開放的推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)服務(wù)型政府成為政治體制改革的重要目標(biāo)。我縣通過全面開展“為民辦事全程制”、“四走進(jìn)”、“效率革命”和“政務(wù)環(huán)境建設(shè)年”等活動(dòng)，服務(wù)型政府建設(shè)取得了明顯成果。但工作效率不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、審批環(huán)節(jié)過多等影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題仍然存在。正如書記指出的那樣，有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，群眾都說機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，但是每個(gè)部門卻都說，我們“臉”好像還可以，辦事的來我們都是“笑臉”，所有部門都說自己臉還比較好看，那誰的臉難看了？原因只有一個(gè)，就是我們沒有真正分析到人，解剖到事。因此，來一場(chǎng)提升效率的大革命的重點(diǎn)就是要解剖到人，解剖到事。當(dāng)前，市級(jí)機(jī)關(guān)正在大力開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，書記在9月12日的動(dòng)員大會(huì)上對(duì)市級(jí)部門存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象提出了嚴(yán)厲的批評(píng)，點(diǎn)名批評(píng)了一些具體的部門，在市級(jí)機(jī)關(guān)震動(dòng)很大。我縣要當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”，也必須要深入查找在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”方面存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)“效率革命”，以實(shí)事求是的態(tài)度，以典型的人和事，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、辦事效率明顯提高，推動(dòng)**進(jìn)一步加快發(fā)展。縣“效率革命”督查督辦聯(lián)席會(huì)的成員單位要加大查處力度，新聞單位也要加大曝光力度，對(duì)違反效率革命“四個(gè)嚴(yán)禁”的人或事，不管涉及到誰，必須堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。

三是要來一回增強(qiáng)本領(lǐng)的大學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在存在這樣一種現(xiàn)象，某些同志有發(fā)展的意識(shí)，有為群眾辦事情的觀念，但面對(duì)新形勢(shì)新問題，沒有繼續(xù)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，因此能力不強(qiáng)，本領(lǐng)不夠，不知道現(xiàn)代公務(wù)員該怎樣更好地行政，怎樣更好地辦事，甚至出現(xiàn)好心辦傻事的情況。這正好印證了“不學(xué)習(xí)，要落后”這句千古名言。學(xué)習(xí)的深度，決定了思想解放和觀念轉(zhuǎn)變的程度；思想解放和觀念轉(zhuǎn)變的程度，決定了生產(chǎn)力發(fā)展的速度。因此，各級(jí)各部門的干部一定要好好學(xué)習(xí)，調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。人家安徽蕪湖市委書記，講汽車可以讓專家覺得他是搞汽車出身的，讓投資商感到市委書記都是行家里手，在那里投資肯定沒有問題，事實(shí)也的確如此。就我們縣來說，廣大干部必須要學(xué)習(xí)了解**的文化、**的歷史、**的縣情，對(duì)五金、旅游等特色產(chǎn)業(yè)要弄清楚，在接待外地客人時(shí)，才能夠讓人家從你這兒了解到**的基本情況，你也不至于一問三不知，甚至開“黃腔”，給**人丟臉。對(duì)于從事各個(gè)行業(yè)管理的人員，更要對(duì)所管理行業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)、基本情況要熟悉，還不能僅僅局限于了解。你從事這方面管理的人員都不熟悉、甚至是“門外漢”，如何叫別人相信你？比如搞五金的，五金的歷史、種類、花色、產(chǎn)值、從業(yè)人員等基本情況你要熟悉，這還遠(yuǎn)不夠，還得掌握它的主要化學(xué)成分，它的生產(chǎn)工藝，它的市場(chǎng)分析等等。掌握了這些有什么好處呢？你去招商引資的時(shí)候，你就能較為內(nèi)行地給別人介紹和交流，就會(huì)打動(dòng)人家，而人家也會(huì)認(rèn)為你這兒人的素質(zhì)很高，環(huán)境值得信賴，就可能會(huì)來。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部說龍水五金的經(jīng)營(yíng)戶意識(shí)差，甚至無可救藥，但你有沒有換位思考過：去指導(dǎo)他改造五金技術(shù)，幫助它壯大規(guī)模，自己是個(gè)“門外漢”，有沒有指導(dǎo)性，能不能令人信服？再比如，你搞旅游的，知道**石刻的歷史、豐富的旅游資源和旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，這是最起碼要求，你還得要當(dāng)一個(gè)合格的導(dǎo)游，合格的講解員，一個(gè)能把握全國(guó)旅游發(fā)展脈絡(luò)、清楚認(rèn)識(shí)**旅游在全國(guó)地位的明白人。還比如，我們學(xué)什么的問題。跟浙江學(xué)，學(xué)什么？不能簡(jiǎn)單去學(xué)他們的政策，學(xué)他們技術(shù)和信息，學(xué)他們的發(fā)展速度，更要去學(xué)他們那種創(chuàng)業(yè)的精神、經(jīng)營(yíng)的理念、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的文化背景、服務(wù)的意識(shí)，從而培育和發(fā)揚(yáng)我們這里與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相一致的人文精神，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的“內(nèi)動(dòng)力”和“軟實(shí)力”。

第三，要落實(shí)到重點(diǎn)工作的推進(jìn)上來

經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢問題在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是**的主要矛盾。正是由于**的發(fā)展與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還不夠快、不夠充分，與做好直轄市的“窗口”和“門戶”的要求相比還存在一定的差距，我們?cè)诎l(fā)展中遇到的困難和問題才表現(xiàn)得比較突出。特別是一些重點(diǎn)工作，我們的推進(jìn)速度太慢，離我們“負(fù)重加壓、奮力追趕”的要求還存在很多差距。比如污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)以及招商引資等工作，政策也給了，任務(wù)要求也提了，資金也有了，但進(jìn)展都較為緩慢，或者效果不理想。不管怎么說，我們確定了重點(diǎn)工作，就要鼓足干勁一步一步地去做，在有關(guān)條件都具備的情況，進(jìn)度跟不上預(yù)期，效果未能達(dá)到預(yù)想，那就是工作力度還不夠，或在認(rèn)識(shí)上還存在一些畏難的情緒，或不能創(chuàng)造性開展工作，過于按部就班，這樣是當(dāng)不好“窗口”和“門戶”的。

這次書記對(duì)我們提出更高的定位和要求，對(duì)我們來說是考驗(yàn)更是機(jī)遇。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，未來的幾年，既是**發(fā)展的黃金機(jī)遇期，更是決定**在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中能否脫穎而出的關(guān)鍵期。因此，各級(jí)各部門都要增強(qiáng)信心，堅(jiān)定決心，清醒地認(rèn)識(shí)到加快工作推進(jìn)的重要性，按照能快則快盡量快的要求，以“破難題、打硬仗”的姿態(tài)，盡可能加快發(fā)展速度，突出特色、壯大優(yōu)勢(shì)、尋求突破、乘勢(shì)而為，努力做好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，把**獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使之成為展示、宣傳**直轄市形象的重要陣地和特殊舞臺(tái)。實(shí)際上，我們?cè)谡w經(jīng)濟(jì)發(fā)展上已經(jīng)確定了以工業(yè)和旅游為突破口，今年是“工業(yè)園區(qū)發(fā)展年”，七月份召開的第七次全委會(huì)又對(duì)旅游工作做了專題研究，上周又剛剛開了全縣的招商引資工作會(huì)，新農(nóng)村建設(shè)也確定了切入點(diǎn)和主攻方向，當(dāng)前的重點(diǎn)工作已經(jīng)很明確，關(guān)鍵是怎么樣去推進(jìn)、去加快、去提速。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一位干部群眾，也都要以主人翁的姿態(tài)，進(jìn)一步牢固樹立加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作做好做實(shí)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流，才能適應(yīng)當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”的要求。

第四，要落實(shí)到創(chuàng)造良好的形象上來

這幾年，我們通過一系列創(chuàng)建、申報(bào)活動(dòng)，城市形象有了很大提升，綜合魅力逐步顯現(xiàn)。但作為一個(gè)直轄市的“窗口”和“門戶”，要求更高，尤其要在軟、硬形象的打造上下大功夫，最直觀的就是要通過著力打造一批“看點(diǎn)、亮點(diǎn)”，創(chuàng)造出良好形象。

只有打造好自己的門戶才能當(dāng)好直轄市的門戶。現(xiàn)在到**來的人有相當(dāng)大的比例，到主城后就到**，來**除了看石刻，第一印象還是在寶郵路沿線上?？梢赃@么說，如果**是**直轄市“窗口”和“門戶”的話，寶郵路就等于是我們**的“門戶”。因此除了加大景區(qū)形象的打造以外，寶郵路沿線形象的打造也是一個(gè)十分重要的任務(wù)，因?yàn)榻^大多數(shù)來足的外地客人首先就是通過寶郵路沿線感受**，甚至感受**。寶郵路綠色通道我們已經(jīng)提了很多年，取得的成績(jī)不少，存在的問題也不少，現(xiàn)在縣城和龍水是組團(tuán)城市，這一條線上應(yīng)有更多的文章需要做、可以做。沿路那些有礙觀瞻的小攤小販、破舊建筑，是不是都應(yīng)該好好的整治和規(guī)范一下？沿途自然景觀的打造是不是可以結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還林等好好的規(guī)劃和布局一下？建筑風(fēng)貌和一些特色看點(diǎn)是不是可以結(jié)合重點(diǎn)工作的推進(jìn)好好打造和培育一下？另外，取消大郵路收費(fèi)的問題，市里也表了態(tài)，這些都是值得我們立即考慮并著手去做的事情。

只有做靚了自己的窗口才能當(dāng)好直轄市的窗口。要當(dāng)好**的“窗口”和“門戶”，就必須要有足以代表**的“亮點(diǎn)”和“看點(diǎn)”。盡管這幾年來，我們實(shí)施的為民辦事全程、四走進(jìn)、效率革命、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等都取得了很好的成效，有很多工作走在了全市前列，但在此基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)培育上打造更多的“亮點(diǎn)”和“看點(diǎn)”，才能適應(yīng)直轄市“窗口”形象的需要。比如：旅游方面，就是要突出創(chuàng)建5A景區(qū)和廣電集團(tuán)入駐**整體開發(fā)，重點(diǎn)打造“石刻遺產(chǎn)”和“影視文化創(chuàng)意園”兩個(gè)亮點(diǎn)；工業(yè)方面，就是要按照“一點(diǎn)兩軸三區(qū)”的工業(yè)發(fā)展格局和盡快出形象、上檔次的要求，重點(diǎn)打造“特色園區(qū)”、“五金產(chǎn)業(yè)”和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“江蘇板塊”；新農(nóng)村建設(shè)方面要以全力推進(jìn)“133”工程為基礎(chǔ)，重點(diǎn)打造“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)環(huán)境”；城市建設(shè)方面要高水平規(guī)劃、管理，重點(diǎn)打造“有石刻文化內(nèi)涵的魅力城市”；等等。只要我們?cè)谶@些方面下大力氣，下苦功夫，我們完全有基礎(chǔ)、有條件打造出一張又一張有影響力的名片，使之成為宣傳和展示**各項(xiàng)工作的靚麗窗口。

只有提升了自己的形象才能代表直轄市的形象。良好形象的打造，除了硬形象的打造，還有我們政府的形象、人的形象等軟形象。各級(jí)政府要塑造“誠(chéng)信規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、依法行政”的良好形象。人的形象包含很廣，既包括干部，也包括群眾，既有基本素質(zhì)，也有精神面貌。甚至包括出租車司機(jī)、三輪車車夫，也都代表著**的形象。盡管他們不是干部，即使有損害**形象的行為，我們也不能通過干部的方式來處理，但依然應(yīng)該采取一些措施，實(shí)實(shí)在在的將我們的市民素質(zhì)、精神面貌和精神狀態(tài)提高一個(gè)檔次。要通過各種形式，讓我們每一個(gè)普通老百姓都了解**，熱愛**，宣傳**，形成人人都是**形象、處處都是直轄窗口的良好氛圍。

第五，要落實(shí)到提高國(guó)內(nèi)外的知名度上來

近年來，我們利用世界遺產(chǎn)**石刻這張名片，進(jìn)行了大量卓有成效的宣傳，**在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度得到不斷提高。但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是這次書記給我們定位為直轄市的“窗口”和“門戶”，要求我們必須千方百計(jì)進(jìn)一步提高**的知名度。我們一定要把握這一千載難逢的有利契機(jī)，加大宣傳力度，將這一定位首先根植于全縣廣大干部群眾的腦海中。同時(shí)，要采取有效宣傳方式，在國(guó)際國(guó)內(nèi)形成一提到**就知道**，在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各部門和全市上下形成**就是直轄市的“窗口”和“門戶”這樣一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，從而爭(zhēng)取得到更大的機(jī)遇，吸收更多的要素，在政策、資金、項(xiàng)目等方面得到更大的幫助和支持，共同打造**的“窗口”和“門戶”。在強(qiáng)化宣傳上，一要突出主題。就是要在縣內(nèi)外喊響**是**直轄市“窗口”和“門戶”這樣一個(gè)口號(hào)，達(dá)到內(nèi)聚人心、外塑形象的目的。二要豐富手段。既要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告等宣傳方式，也要召開好中心組學(xué)習(xí)、干部職工大會(huì)等各種會(huì)議和開展如何當(dāng)好“窗口”和“門戶”大討論等方式，進(jìn)行廣泛宣傳教育，做到家喻戶曉。三要?jiǎng)?chuàng)新方式。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，如果按照傳統(tǒng)的宣傳模式，肯定達(dá)不到理想效果，這就要求我們必須在宣傳的形式上進(jìn)行創(chuàng)新。怎么樣在市內(nèi)外做好這項(xiàng)宣傳工作，請(qǐng)宣傳部牽頭，新聞社、新聞中心共同參與，制作一套方案出來?？梢哉?qǐng)市里一些專家?guī)臀覀儾邉潱@個(gè)專家不僅是策劃上的專家，還要是能把這個(gè)方案付諸實(shí)施的權(quán)威人士，要確保實(shí)施之后有效果，做到既有聲勢(shì)、深度，又有創(chuàng)意。又比如，對(duì)市級(jí)部門，如何才能讓他們形成共識(shí)？又比如，對(duì)市外，我們的宣傳重點(diǎn)是什么？如何才能讓他們一提到**就知道有個(gè)**？等等。這些都需要我們要善于思考，善于創(chuàng)新。四要持之以恒。要讓**是直轄市的“窗口”和“門戶”深深地烙在人們的腦海里，當(dāng)前的重點(diǎn)就是在近期要進(jìn)行“轟炸式”的宣傳，以達(dá)到“轟炸式”的效果，使這一主題盡快深入人心。同時(shí)，更要樹立打持久戰(zhàn)的思想，把近期宣傳與長(zhǎng)遠(yuǎn)宣傳結(jié)合起來，反復(fù)談，反復(fù)講，反復(fù)宣傳，長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去。檢驗(yàn)我們的宣傳是否取得了成效，就是要看干部群眾受沒受到教育，有沒有得到鼓舞，工作有沒有明顯成效，市級(jí)各部門有沒有認(rèn)可。當(dāng)然，除了宣傳以外，知名度的提高，還要靠各行各業(yè)、各項(xiàng)工作的高效推進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

總之，當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”，任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)明確，思路也很清晰，能否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)干部。全縣上下務(wù)必要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，密切配合，特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門一把手，必須責(zé)無旁貸地承擔(dān)起責(zé)任，主動(dòng)積極地思考，盡心創(chuàng)新地工作，扎實(shí)扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

同志們，當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”，不只是縣委、縣政府的事，也不只是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，而是各級(jí)各部門和全縣廣大干部群眾共同的事。我們一定要迅速把思想統(tǒng)一到當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”上來，以直轄市的工作標(biāo)準(zhǔn)和“窗口”、“門戶”的要求來審視自己、衡量自己，齊心協(xié)力，只爭(zhēng)朝夕，培育一流的人文精神，展現(xiàn)一流的工作水平，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)！我深深地相信，有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣上下的共同努力和社會(huì)各界的大力支持，**最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)“國(guó)際旅游勝地、生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”的奮斗目標(biāo)和當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”的光榮使命一定會(huì)變?yōu)樯鷦?dòng)的現(xiàn)實(shí)！我們一定會(huì)不辱使命，書寫**歷史更加燦爛的篇章，為**直轄市爭(zhēng)光添彩！