全縣黨建工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-11-03 08:32:00
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同志們:
這次黨建工作會(huì),是在全縣先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束僅半年之后召開的,恰逢兩會(huì)剛剛閉幕,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整剛剛到位之際??h委選擇這個(gè)時(shí)機(jī),召集大家來研究黨建工作,就是想借此進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓黨建的責(zé)任意識(shí)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,緊緊圍繞全縣工作大局,落實(shí)黨要管黨的責(zé)任,研究解決黨建工作中存在的一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,努力為當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”、構(gòu)建和諧**提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。下午,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干、黨史、人事等部門還將分別召開會(huì)議,部署相關(guān)的工作,這里,我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,充分肯定近年來黨建工作成績
**年以來,全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者緊緊圍繞發(fā)展抓黨建,用改革的思路研究黨建工作新情況,用創(chuàng)新的精神解決黨建工作面臨的新問題,積極從思想、組織、作風(fēng)、制度等方面全面加強(qiáng)黨的建設(shè),在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得豐碩成果,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),全縣黨建工作在探索中不斷前進(jìn),在創(chuàng)新中進(jìn)一步發(fā)展。特別是歷時(shí)一年半的先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了重要的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。最有說服力的事實(shí),就是在去年百年一遇的特大旱災(zāi)面前,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終指揮在第一線,苦干在最基層,成為人民群眾信賴和依靠的“頂梁柱”、“主心骨”,涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的先進(jìn)典型,充分展示了我縣各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,也展示了先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。
(一)理論學(xué)習(xí)扎實(shí)開展,思想政治建設(shè)富有特色。始終把加強(qiáng)理論武裝工作同貫徹落實(shí)黨的十六大精神、提高黨的執(zhí)政能力、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作緊密結(jié)合起來,注重發(fā)揮縣委中心組的示范帶動(dòng)作用,不斷健全學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,除縣委中心組的集中學(xué)習(xí)外,通過專題講座、撰寫理論文章、召開研討會(huì)、集中培訓(xùn)等多種形式,引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)理論,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。四年來共邀請(qǐng)市以上領(lǐng)導(dǎo)、專家來足作理論輔導(dǎo)報(bào)告15場,組織到基層作理論宣講130余場次,“兩臺(tái)一報(bào)”刊發(fā)理論文章320余篇,組織了5次全縣性的理論研討會(huì)和9次片區(qū)理論研討會(huì),成功舉辦了“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等4次全縣性的知識(shí)競賽。全縣理論學(xué)習(xí)基本走上制度化、規(guī)范化軌道,初步形成了“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的良好學(xué)風(fēng),黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律和廉潔自律意識(shí)更加堅(jiān)定。
(二)執(zhí)政能力不斷增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)。四年來,我們堅(jiān)持把提高執(zhí)政能力貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,不斷增強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)斗力,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以各級(jí)黨委班子建設(shè)為抓手,帶動(dòng)人大、政府和政協(xié)班子的和諧運(yùn)轉(zhuǎn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),深入開展學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員定期談心制度,認(rèn)真執(zhí)行《縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》,進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員發(fā)展經(jīng)濟(jì)和執(zhí)政為民的意識(shí),增強(qiáng)了班子整體活力。二是不斷優(yōu)化縣管領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。按照《干部任用工作條例》的要求,研究出臺(tái)了規(guī)范干部考察任免、培養(yǎng)選拔黨外女干部等一系列規(guī)章制度,增強(qiáng)活力交流干部,注重實(shí)績選拔干部。三是注重加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。創(chuàng)新方式,拓寬渠道,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過探索建立領(lǐng)導(dǎo)授課制度等多種形式,**年以來,培訓(xùn)各級(jí)各類干部16285人次,參加授課的領(lǐng)導(dǎo)達(dá)87人次。四是不斷深化干部人事制度改革。結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“5+1”文件精神,進(jìn)一步拓寬選人視野,擴(kuò)大干部工作中的民主,加大公開選拔和競爭上崗力度,形成公開、公平、競爭,有利于促使優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。五是大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。堅(jiān)持“黨管人才”原則,以培養(yǎng)、引進(jìn)急需人才和緊缺人才為重點(diǎn),著力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才及農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大人才的積極性和創(chuàng)造性,取得了明顯成效。近年來,共引進(jìn)本科以上學(xué)歷504人,其中市委組織部選調(diào)生36人。六是強(qiáng)化干部監(jiān)督和日常管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)分工包項(xiàng)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)了各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
(三)執(zhí)政基礎(chǔ)夯實(shí)鞏固,基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)全面進(jìn)步。一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),健全責(zé)任體系,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),基本形成了“一把手”親自抓、“一班人”共同抓、職能部門具體抓的工作格局。到目前,有83.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、75.2%的村支部達(dá)到了“五個(gè)好”,農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了新的進(jìn)展。二是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。按照“新建一批、改建一批、劃轉(zhuǎn)一批”的工作思路,全縣242個(gè)村基本完成村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)任務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織和街道社區(qū)黨的建設(shè)。以選派黨建工作指導(dǎo)員為切入點(diǎn),建立了非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織27個(gè),擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。同時(shí),以增強(qiáng)服務(wù)為主線,健全組織網(wǎng)絡(luò),通過組建“黨員紅巖志愿者服務(wù)隊(duì)”、“社區(qū)文化服務(wù)隊(duì)”等多種形式服務(wù)社區(qū)群眾。四是著力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。大膽探索建立村干部養(yǎng)老補(bǔ)助資金,實(shí)行村三職干部的誤工補(bǔ)助打卡,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村干部工作的積極性。五是著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上。**年以來,新發(fā)展黨員2328名,生產(chǎn)工作一線的黨員占78.6%,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理。建立了縣級(jí)黨員幫扶救助專項(xiàng)資金,對(duì)60歲以上的貧困黨員免費(fèi)建立健康檔案,實(shí)行門診基本醫(yī)療救助制度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)貧困黨員的幫扶救助。
(四)宣傳工作成績顯著,精神文明建設(shè)成果豐碩。宣傳思想工作按照“三貼近”的要求,積極探索宣傳工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合新路子,建立了對(duì)外宣傳工作考核機(jī)制,組織策劃和圓滿完成了**石刻國際學(xué)術(shù)研討會(huì)、創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、市級(jí)山水園林城市、市級(jí)雙擁模范縣、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等十多次重大宣傳戰(zhàn)役,“兩臺(tái)一報(bào)”刊發(fā)稿件5.7萬余件,實(shí)現(xiàn)了與全縣中心工作的良好互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。特色文化、群眾文化、社區(qū)文化、文學(xué)作品等有了新的起色,初步形成一批以“燈、龍、雕、荷”為主要特色的文化品牌和文化鄉(xiāng)鎮(zhèn),“棠城之夏”、“文化**”等為代表的文化活動(dòng)極大地豐富了群眾文化生活。創(chuàng)造性地推行“5656”管理新模式,加強(qiáng)對(duì)文明單位的規(guī)范管理,創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等活動(dòng)進(jìn)一步深化,群眾文明程度和素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯,反腐倡廉取得新的進(jìn)展。有關(guān)工作已在縣紀(jì)委第二次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上進(jìn)行了專題總結(jié),這里不再重復(fù)。
(六)黨的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),統(tǒng)戰(zhàn)、老干、黨史等各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。以鞏固和加強(qiáng)與非黨合作關(guān)系為目標(biāo),以引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為重點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,派、無黨派人士和社會(huì)各界參政議政、民主監(jiān)督的積極性進(jìn)一步提高。成立無黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì),在9個(gè)部門中聘請(qǐng)了22名黨外人士擔(dān)任特約人員。協(xié)助派、工商聯(lián)做好換屆工作和加強(qiáng)自身建設(shè)。全縣黨外領(lǐng)導(dǎo)干部安排總數(shù)達(dá)到22名。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)的方針,落實(shí)黨和政府的民族宗教政策,進(jìn)一步推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,推動(dòng)縣僑聯(lián)、僑辦、臺(tái)辦、黃埔同學(xué)聯(lián)絡(luò)小組抓好臺(tái)僑和海外聯(lián)絡(luò)工作。老干部工作力度進(jìn)一步加大。每位縣委常委聯(lián)系了1-2名離退休干部,健全完善了老干部學(xué)習(xí)、通報(bào)情況和堅(jiān)持走訪慰問等制度,堅(jiān)持每月組織離休干部和縣級(jí)退休干部參加政治理論學(xué)習(xí),開展有益于老干部身心健康的非藥物保健活動(dòng),使老干部們政治上有依靠,生活上有保障,思想上有引導(dǎo)。黨史工作以編篡《中共**地方史》(正本)為主線,編輯出版了《閃光的足跡》、《永恒的紀(jì)念》等書籍,并開展一系列活動(dòng),發(fā)揮了黨史工作資政育人的作用。
回顧這幾年來的黨建工作,總的來說,是在不斷探索中積累了經(jīng)驗(yàn),在大膽創(chuàng)新中夯實(shí)了基礎(chǔ),這是全縣黨務(wù)干部、廣大黨員解放思想、勇于開拓、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委向各級(jí)黨組織、黨員干部和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和親切的慰問!
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,**黨建工作當(dāng)前也面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn):黨員的流動(dòng)性增強(qiáng),農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化,“兩新”組織黨建工作薄弱和黨員理想信念弱化等帶來的諸多問題都給我們提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。而全縣的黨建工作還存在著與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。有的單位還存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象,一些暴露出來的問題發(fā)人深?。挥械膯挝蛔h建工作的方法不多、措施不力,落實(shí)不到位;有的缺乏開拓創(chuàng)新精神,工作沒有起色,亮點(diǎn)不多。這些問題,除了由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的困擾因素外,一個(gè)很重要的原因就是一些黨組織在自覺服從和服務(wù)于中心和大局工作的認(rèn)識(shí)上不夠到位,就黨建抓黨建,還沒有完全找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的最佳切入點(diǎn),導(dǎo)致思想上不夠解放,方法上不夠創(chuàng)新,效果上不夠明顯。大家一定要正視差距和不足,清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重要責(zé)任,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求上來,發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,開拓創(chuàng)新,不斷提高工作水平。
加強(qiáng)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要,是建立黨的先進(jìn)性教育長效機(jī)制的必然要求,是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展步伐、當(dāng)好直轄市“窗口”和“門戶”的根本保證。抓好黨建工作,是各級(jí)黨委(黨組)的職責(zé),是書記的本份。作為執(zhí)政黨的各級(jí)組織,如果對(duì)我們黨自身建設(shè)中存在的問題都熟視無睹、漠然置之,如果我們不能防微杜漸,未雨綢繆,及時(shí)采取切實(shí)有力的措施加以解決,就必然會(huì)給我們黨長期執(zhí)政埋下隱患。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員都必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨的建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,把黨的建設(shè)擺到一個(gè)十分突出的位置,明確職責(zé),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷提高黨建工作水平,為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保障。
二、明確思路,求真務(wù)實(shí),積極探索新形勢(shì)下做好黨建工作的新思路、新方法
今年是我縣發(fā)展的關(guān)鍵之年??h委第十二次黨代會(huì)和剛剛結(jié)束的兩會(huì),確定了今后五年的奮斗目標(biāo)和今年的各項(xiàng)工作重點(diǎn),新的形勢(shì)和新的任務(wù),為黨的建設(shè)提出了新的更高的要求。要做好今年及“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)工作,加快發(fā)展、推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程,必須緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。加快發(fā)展是我縣當(dāng)前最大的政治、最根本的任務(wù),是全縣93萬人民的最強(qiáng)烈愿望。各級(jí)黨組織、各級(jí)干部和全體共產(chǎn)黨員要在全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中做“先進(jìn)代表”。由此,我們確立今年黨建工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面深入貫徹十六屆五中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和全市黨建工作會(huì)議精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),整體推進(jìn),提升黨建工作整體水平,為實(shí)現(xiàn)屆首之年開門紅、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和當(dāng)好直轄市的“窗口”、“門戶”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)和制度保障。具體說就是要抓好“四個(gè)一”:
一是突出一個(gè)主題,圍繞發(fā)展抓黨建。發(fā)展是人民群眾的根本利益所在,是“三個(gè)代表”重要思想的核心,是解決一切困難和問題的根本出路。黨的建設(shè)必須圍繞這一中心,突出發(fā)展主題。要正確處理黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)。要清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決定性意義,找準(zhǔn)黨的建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員成為帶領(lǐng)人民群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作骨干。突出發(fā)展主題,要圍繞全縣工作大局,堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人、教育人、團(tuán)結(jié)人、鼓舞人,激發(fā)強(qiáng)烈的發(fā)展熱情,努力營造加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是借助一個(gè)載體,優(yōu)化服務(wù)聚民心。效率革命是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手,也是實(shí)踐“立黨為公、執(zhí)政為民”理念,加強(qiáng)黨建工作的有效載體,縣委對(duì)這項(xiàng)工作十分重視。各級(jí)黨組織一定要用好這個(gè)載體,不斷增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)和活力。要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建走前頭的作用,為發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要建立健全黨建工作制度,不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式方法,拓展工作領(lǐng)域,大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。特別要針對(duì)不同程度存在的機(jī)關(guān)服務(wù)效率低下、機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)疲塌、吃拿卡要等現(xiàn)象,將“效率革命”不斷推向深入,大力整頓勞動(dòng)紀(jì)律,從而樹立機(jī)關(guān)為基層服務(wù),公仆為群眾服務(wù),人人為發(fā)展服務(wù)觀念,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。上一周,在全縣干部大會(huì)上縣委已就“效率革命深化年”的工作作了具體部署,這里我也不再多講。
三是樹立一個(gè)導(dǎo)向,完善機(jī)制聚人才。為政之道,要在得人。培養(yǎng)和造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任,經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)黨政干部隊(duì)伍和各項(xiàng)企事業(yè)人才隊(duì)伍,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要繼續(xù)抓好《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的貫徹落實(shí),探索完善公開選拔、競爭上崗、辭職、調(diào)整不稱職干部等制度,不斷拓寬選人用人視野,努力形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人公正機(jī)制。積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系,全面、客觀、公正地識(shí)別和使用干部,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要進(jìn)一步加大干部交流輪崗力度和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍。進(jìn)一步樹立人才資源是第一的觀念,為各類人才成長提供條件,留住地方發(fā)展亟需的人才。
四是弘揚(yáng)一種作風(fēng),清廉從政樹形象。作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和市委“清廉為民、服務(wù)發(fā)展”的要求,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)精神,自覺按照總書記提出的“八個(gè)良好風(fēng)氣”的要求,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷筑牢拒腐防變思想防線。要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,堅(jiān)決懲處腐敗分子。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深化公開辦事制度,拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效??h直機(jī)關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范帶好頭,多從為全局利益服務(wù)、為基層服務(wù)上著想,形成層層抓落實(shí),人人抓落實(shí),各負(fù)其責(zé)、各司其職的格局,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),奮力開創(chuàng)黨建工作新局面
黨的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)很多方面。扎實(shí)做好今年的黨建工作,需要我們按照中央和市委的統(tǒng)一部署,牢牢把握加快發(fā)展這個(gè)主題,圍繞招商引資和效率革命深化兩個(gè)重點(diǎn),大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,注重抓重點(diǎn)、攻難題、出亮點(diǎn)、求實(shí)效,不斷提升黨建工作整體水平。為此,重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè),為全縣加快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力
1.強(qiáng)化理論武裝,筑牢團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)。在新的歷史時(shí)期,我們?nèi)绾伟盐蘸暧^,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,需要進(jìn)行理性的思考。只有深入掌握理論政策,工作才有前瞻性,才會(huì)變要我干為我要干,變我要干為怎么干,依法行政,大膽工作,不簡單盲從。今年的宣傳思想工作,要緊密結(jié)合我縣加快發(fā)展、構(gòu)建和諧**的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的先進(jìn)性建設(shè)和“效率革命”深化等理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳和研究。要突出重點(diǎn),著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝工作。通過加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)、讀書活動(dòng)、理論培訓(xùn)等多種形式,促進(jìn)全縣黨員干部的理論學(xué)習(xí),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底、戰(zhàn)略思維;圍繞基層理論需要,扎實(shí)推進(jìn)黨的最新理論成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,不斷增強(qiáng)理論宣傳的說服力和影響力,筑牢全縣上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)。
2.把握正確導(dǎo)向,營造積極向上的發(fā)展氛圍。在加快發(fā)展中,必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,打好主動(dòng)戰(zhàn),形成積極健康向上的主流輿論,大力宣傳一切有利于安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的思想和精神。新聞媒體要按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求,把視角多對(duì)準(zhǔn)基層,多報(bào)道生產(chǎn)一線的典型事例和先進(jìn)人物,多報(bào)道建設(shè)現(xiàn)場,多報(bào)道重大建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)情況,引導(dǎo)教育群眾,充分展現(xiàn)**大建設(shè)熱潮和正在發(fā)生的日新月異的變化,為全縣改革、發(fā)展鼓勁添彩。
3.加強(qiáng)精神文明建設(shè),構(gòu)建文明和諧的社會(huì)環(huán)境。時(shí)代的前進(jìn)需要昂揚(yáng)的精神狀態(tài)引領(lǐng),社會(huì)發(fā)展需要強(qiáng)大的精神力量推動(dòng)。新形勢(shì)下的精神文明創(chuàng)建工作,要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富能力明顯提高、農(nóng)民思想道德素質(zhì)明顯提高、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高、農(nóng)民文化生活質(zhì)量明顯提高、農(nóng)村文明程度明顯提高。要圍繞“禮儀**、文明**、誠信**、魅力**”主題,進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果,深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,引導(dǎo)市民做文明市民,樹**文明進(jìn)步形象。要繼續(xù)深入開展富有特色的文明行業(yè)、文明村、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明誠信、開放包容的良好環(huán)境。
4.推進(jìn)文化建設(shè),不斷豐富歷史文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要挖掘、整理、保護(hù)、開發(fā)我縣底蘊(yùn)豐厚的歷史文化資源,加強(qiáng)對(duì)地方文化的研究、宣傳、教育。在加快發(fā)展進(jìn)程中,充分有效地利用寶貴的歷史文化資源,擴(kuò)大**石刻、五金等文化的影響力,提升文化品位,樹立良好的文化**新形象。
5.?dāng)U大對(duì)外宣傳,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境。提高**的知名度是加快發(fā)展的基本要求。要做到這一點(diǎn),必須加大對(duì)外宣傳力度。要充分利用直轄市“窗口”和“門戶”的定位效應(yīng)及**打造“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的有利契機(jī),抓住一切機(jī)會(huì)、利用各種手段,宣傳**豐厚的歷史文化、獨(dú)特的旅游資源、美麗的自然風(fēng)光和獨(dú)具特色的發(fā)展前景,真正讓外界了解**、關(guān)注**。要充分發(fā)揮新聞單位和新聞?dòng)浾叩闹髑雷饔茫e極挖掘制作一批選題對(duì)路、內(nèi)容精湛、形式多樣、能較好反映**經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的外宣精品。各相關(guān)部門要積極參與、相互配合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的體制和機(jī)制,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外宣傳格局,著力提高外宣工作水平。同時(shí),還要通過各級(jí)媒體,加大輿論監(jiān)督力度,幫助我們解決好工作中的不足和困難。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)
1.提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),提高黨的執(zhí)政能力,就是要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力包括學(xué)習(xí)的能力、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、解決實(shí)際問題的能力、能干會(huì)說的能力、抓落實(shí)的能力。**目前最根本的問題是發(fā)展不足。能否把**發(fā)展得更快更好,能否加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,是對(duì)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)第一位的要求和檢驗(yàn)。因此,必須把提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力作為執(zhí)政能力建設(shè)的首要任務(wù)來抓。一是必須更加牢固地樹立加快發(fā)展的意識(shí)。能不能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的智慧、膽識(shí)和魄力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前**正面臨一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇期,發(fā)展任務(wù)重,發(fā)展壓力大。能不能抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,更好地發(fā)展自己,這是對(duì)我們各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。全縣各級(jí)必須牢固樹立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,把握發(fā)展機(jī)遇,保護(hù)、引導(dǎo)和發(fā)展好全縣加快發(fā)展的良好勢(shì)頭,用發(fā)展的成效來檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力。二是必須進(jìn)一步完善發(fā)展思路。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研和集思廣益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化縣情、鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí),結(jié)合實(shí)際,不斷完善發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),注重抓大事、抓關(guān)鍵,以重點(diǎn)工作的突破,推動(dòng)全局工作的開展。三是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,完善黨委會(huì)議議事和決策機(jī)制。尤其是各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮班子成員的作用,推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。
2.推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。加快發(fā)展不是一句話,必須要有實(shí)實(shí)在在的載體、舉措和辦法??h第十二次黨代會(huì)明確提出,深化“效率革命”、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境是加快發(fā)展的基本條件,現(xiàn)在看來,開展“效率革命深化年”活動(dòng)更是加強(qiáng)黨的建設(shè)的迫切需要。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,采取強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步整合機(jī)關(guān)資源,規(guī)范干部行為,提高工作效率,推動(dòng)“效率革命”向縱深發(fā)展,大力整頓勞動(dòng)紀(jì)律,力求在解決好勞動(dòng)紀(jì)律、鋪張浪費(fèi)、吃拿卡要、工作不落實(shí)和思想觀念陳舊等五大突出問題上有新成效,打造良好的發(fā)展環(huán)境。
3.加強(qiáng)基層組織建設(shè)?;鶎狱h組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,就必須切實(shí)搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村支部班子尤其是支部書記,同時(shí)處理好黨總支與村委會(huì)的關(guān)系,把那些有事業(yè)心和責(zé)任感的致富能手、致富帶頭人選拔為村干部。農(nóng)村黨員要以自己的行動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,營造農(nóng)村發(fā)展的軟環(huán)境。要重視和加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),建立完善社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新社區(qū)黨建工作方式,積極發(fā)揮黨組織在建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的新型社區(qū)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要重視黨員隊(duì)伍建設(shè)管理工作,尤其要解決好農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低、困難偏多的問題,提高黨員隊(duì)伍建設(shè)管理水平,進(jìn)一步夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ),
4.高度重視人才工作。國以才興,政以才治。加快發(fā)展、推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程,離不開大量堪當(dāng)大任的各類人才。我們一定要堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)縣之路,切實(shí)做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用工作。人才標(biāo)準(zhǔn)的觀念要更新,凡是能為社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn),有一定技能的都是人才。要把引才與引項(xiàng)目、與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,高度重視人才引進(jìn)。要著力培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略思維和執(zhí)政能力,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才駕馭市場的能力,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力,培養(yǎng)職業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才應(yīng)用新技術(shù)及市場競爭的能力。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,著力培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。要積極創(chuàng)優(yōu)人才工作環(huán)境,組織部門還要在人才隊(duì)伍建設(shè)上做更多的思考。
(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為推進(jìn)黨的建設(shè)提供政治和紀(jì)律保障
對(duì)這個(gè)問題,我不再多講,各級(jí)各部門務(wù)必要按照2007年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)的安排部署和工作要求,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政工作。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、老干部和黨史等各項(xiàng)工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展形成強(qiáng)大合力
進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的作用,努力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。深入做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索載體,做好黨外知識(shí)分子工作,鼓勵(lì)和支持他們積極投身社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)。
要充分發(fā)揮老干部的重要作用,加強(qiáng)離退休干部黨支部的組織建設(shè)、制度建設(shè),創(chuàng)新離退休干部黨員的組織活動(dòng)方式。切實(shí)加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè),進(jìn)一步做好老年學(xué)校工作,為滿足老干部精神文化生活需求創(chuàng)造良好的條件。要著力解決好老干部的實(shí)際困難,在重大節(jié)日及老干部生病住院期間,有關(guān)部門和所在單位要認(rèn)真做好走訪、慰問工作,為老干部送溫暖、辦實(shí)事。特別是對(duì)有特殊困難的老干部及離休干部遺孀,要給予特殊的關(guān)心和照顧。
黨史研究工作要進(jìn)一步充分發(fā)揮資政育人的作用。繼續(xù)以《中共**地方黨史》(正本)編纂工作為主線,努力形成《千年**·縣情文化讀本》和《中國共產(chǎn)黨**縣組織史資料》兩項(xiàng)成果,積極參與楊尚昆同志誕辰100周年紀(jì)念、**大轟炸國際學(xué)術(shù)研討會(huì)等活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨史工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨建工作水平
“實(shí)干興國,空談?wù)`國”。黨建工作能不能堅(jiān)持正確的方向,能不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),能不能收到良好的成效,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督促落實(shí)是根本保證。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓黨建。各級(jí)黨組織要把抓好黨建工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不斷強(qiáng)化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓住黨建工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問題,緊扣黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)不松勁,確保思想到位、措施到位、工作到位。組織部門要積極探索搞好黨建工作的新途徑新辦法,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)好群眾和基層創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作的水平。要堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核,做到目標(biāo)雙定、任務(wù)雙下、工作雙抓、獎(jiǎng)懲雙掛、成果雙要。要嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨責(zé)任制,各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨務(wù)部門牽頭抓、相關(guān)部門配合抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
二要注重創(chuàng)新抓黨建。全縣各級(jí)黨組織要不斷創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和形式,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,與時(shí)俱進(jìn)抓黨建。抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造黨建工作新亮點(diǎn)。要不斷探索新形勢(shì)下黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,在思想觀念、工作方式、工作方法等方面適應(yīng)黨建工作發(fā)展的新要求,在開拓創(chuàng)新中增強(qiáng)活力,提高水平。
三要建好隊(duì)伍抓黨建。抓發(fā)展的關(guān)鍵在人,抓黨建的關(guān)鍵也在人。我們必須把加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓。把學(xué)習(xí)和實(shí)踐作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的兩個(gè)根本途徑,組織黨務(wù)干部開展好“讀書”活動(dòng),學(xué)好理論,學(xué)好業(yè)務(wù),學(xué)好經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識(shí),讓黨務(wù)干部到實(shí)踐中鍛煉才干。黨務(wù)干部要說實(shí)話、講實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,樹立宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀念,全心全意為人民服務(wù)。工作中要努力克服不積極學(xué)習(xí)、不講團(tuán)結(jié)、沒有責(zé)任心、沒有原則性的傾向和行為。各級(jí)黨組織要按照“黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,選好配強(qiáng)黨務(wù)工作班子,積極創(chuàng)造條件,支持黨務(wù)干部開展工作,鼓勵(lì)他們?yōu)辄h建工作貢獻(xiàn)聰明才智。
同志們,加強(qiáng)黨的建設(shè)事關(guān)全局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委第七次全委會(huì)精神為指導(dǎo),以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目的,全面貫徹“三個(gè)代表”的要求,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣黨建工作的新局面,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)一步提升直轄市“窗口”和“門戶”的形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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