貫徹黨代會(huì)精神發(fā)言話
時(shí)間:2022-11-03 08:31:00
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同志們:
今天的會(huì)議,是在市第三次黨代會(huì)勝利閉幕之后,縣委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)市第三次黨代會(huì)精神,部署貫徹落實(shí)措施,切實(shí)統(tǒng)一全縣廣大黨員和干部群眾的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,以實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的思路和舉措,推動(dòng)**在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越。剛才,江濤同志傳達(dá)了市第三次黨代會(huì)精神,介紹了大會(huì)的有關(guān)情況。這次黨代會(huì)的一項(xiàng)重要成果,就是選舉產(chǎn)生了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、眾望所歸、能夠帶領(lǐng)全市人民在西部率先全面建成小康社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是同志代表市委所作的《加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,為在西部率先全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告,以總書記“314”總體部署為統(tǒng)領(lǐng),以科學(xué)發(fā)展觀為主線,全面總結(jié)了直轄十年特別是市第二次黨代會(huì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,科學(xué)謀劃了未來(lái)發(fā)展的美好藍(lán)圖,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、實(shí)踐性,是**在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的政治宣言,是“求突破、上臺(tái)階、大發(fā)展”的行動(dòng)綱領(lǐng),是我市各級(jí)黨組織和廣大黨員強(qiáng)烈的責(zé)任和使命、信心和力量的集中體現(xiàn)。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好市第三次黨代會(huì)精神是當(dāng)前全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員的首要政治任務(wù)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)市第三次黨代會(huì)勝利召開的重大意義
市第三次黨代會(huì)是在**勝利走過(guò)直轄十年光輝歷程、闊步邁入新的發(fā)展階段的重要時(shí)刻,召開的一次十分重要的大會(huì),必將在**發(fā)展史上產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的歷史影響。
(一)這是一次全面貫徹落實(shí)胡總書記“314”總體部署的大會(huì)
直轄十年來(lái),**基本完成了中央交辦的四件大事,已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。直轄十周年前夕,總書記發(fā)表重要講話,為**的發(fā)展“定向?qū)Ш健保_啟了**改革發(fā)展的新征程?!?14”總體部署既與中央設(shè)立**直轄市的戰(zhàn)略意圖和歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)**發(fā)展的總體要求一脈相承,又體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。市第三次黨代會(huì)堅(jiān)持以“314”總體部署為重要指針,作為做好**各項(xiàng)工作的總綱,認(rèn)真分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),科學(xué)謀劃**全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展??梢哉f(shuō),以貫徹落實(shí)“314”總體部署為標(biāo)志,**進(jìn)入了“求突破、上臺(tái)階、大發(fā)展”,率先全面建成小康社會(huì)的新階段。
(二)這是一次以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主線、“加快”和“率先”為主題的大會(huì)
大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)并存的特殊市情,決定了**貫徹“314”總體部署,最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最緊要的是堅(jiān)定不移地搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。只有堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,才能在科學(xué)的軌道上打造“重要增長(zhǎng)級(jí)”和“經(jīng)濟(jì)中心”,才能在促進(jìn)全市協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中“率先全面建成小康社會(huì)”。市第三次黨代會(huì)把中央的戰(zhàn)略意圖與**的特殊市情結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市這條主線,對(duì)**未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了新的謀劃和部署,構(gòu)建了“一圈兩翼”的區(qū)域發(fā)展新格局,分別確立了到2012年“邁上三個(gè)臺(tái)階”、“實(shí)現(xiàn)五大突破”,到2020年在西部地區(qū)“實(shí)現(xiàn)三個(gè)領(lǐng)先”的符合“加快”和“率先”主題要求的階段性目標(biāo),并大力實(shí)施全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“五大戰(zhàn)略”,以此實(shí)現(xiàn)**更好更快地發(fā)展。
(三)這是一次抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)**更好更快發(fā)展的大會(huì)
總書記的定向?qū)Ш?、?guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)增強(qiáng)、中央深入實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略和老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、全市經(jīng)濟(jì)正處于新一輪的增長(zhǎng)期、特別是隨著大規(guī)模移民遷建的基本結(jié)束,使**迎來(lái)了一個(gè)集中精力抓發(fā)展的戰(zhàn)略契機(jī)。這些走向既是我們加快發(fā)展的有利條件,又是必須緊緊抓住的重要機(jī)遇。市第三次黨代會(huì)正是在這樣一個(gè)重要關(guān)頭,召開的團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市廣大黨員和各族人民牢牢抓住這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)揮直轄優(yōu)勢(shì),乘勢(shì)而上,積極探索加快發(fā)展新路子,不斷爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的大會(huì)。
(四)這是一次全面提升黨的戰(zhàn)斗力、加強(qiáng)黨的建設(shè)的大會(huì)
這次會(huì)議從五個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)地提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求和重點(diǎn)任務(wù)。第一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要堅(jiān)持把解放思想、更新觀念作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),用新的理念、新的觀念來(lái)武裝我們的黨員干部。第二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。同志說(shuō)過(guò):“政治路線確定之后,干部就是決定因素”。所以說(shuō)落實(shí)好第三次黨代會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人主要體現(xiàn)在當(dāng)前我們這支黨員干部隊(duì)伍能不能擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)全縣人民率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重任。第三是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。我們當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)總體上講還比較薄弱,比如說(shuō),農(nóng)村黨組織、“兩新”組織黨組織的戰(zhàn)斗力不是很強(qiáng),怎么樣盡快改變這種現(xiàn)狀,這是我們落實(shí)黨代會(huì)精神的過(guò)程中必須要抓的工作。第四是改善我們的執(zhí)政方式。我們黨已經(jīng)執(zhí)政58年了,58年的執(zhí)政使我們黨形成了一整套完整的執(zhí)政體制。新的時(shí)期,我們?nèi)绾胃鶕?jù)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的情況,來(lái)改善我們黨的執(zhí)政方式,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。第五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系到黨的生死存亡的問(wèn)題,也是關(guān)系到我們黨能不能長(zhǎng)期執(zhí)政的問(wèn)題。
二、從全市發(fā)展大格局中分析和把握**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
5月15日,《新階段**發(fā)展戰(zhàn)略綜合研究報(bào)告》正式向媒體公布,全市各地都倍感振奮,也深感壓力。市第三次黨代會(huì)上,“加快”和“率先”成為關(guān)鍵詞。事實(shí)上,全市各區(qū)縣特別是一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈當(dāng)中的23個(gè)區(qū)縣目前已經(jīng)形成了一個(gè)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)。面對(duì)全市加快發(fā)展、率先發(fā)展的大格局和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們必須以學(xué)習(xí)貫徹市黨代會(huì)精神為動(dòng)力,以寬廣的視野把握大勢(shì),以清醒的頭腦審視自己,以前瞻性的思維謀劃發(fā)展,既要正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,又要看到優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心。
(一)要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,我縣面臨的壓力和挑戰(zhàn)前所未有
應(yīng)該說(shuō),在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度快,人民群眾得到的實(shí)惠多,城鄉(xiāng)面貌的變化大,總體上跟上了全市的發(fā)展步伐。但目前在一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈中仍處于相對(duì)滯后的地位,與主城九區(qū)的差距在拉大而不是縮小,即使在渝西地區(qū)也毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。在已經(jīng)統(tǒng)計(jì)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)當(dāng)中,我縣的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大都在17位左右甚至更靠后一些,但社會(huì)事業(yè)的指標(biāo)要好一些。比如,人均GDP指標(biāo),一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈23個(gè)區(qū)縣中僅僅只有3個(gè)不到一萬(wàn)元,我們是其中的一個(gè),另外就是潼南和萬(wàn)盛。還比如地方財(cái)政收入,我們?nèi)ツ觌m然達(dá)到3.23個(gè)億,增速達(dá)到了51.6%,然而在一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈中卻只列第19位。再比如,我們規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到25.1億,年均增幅在30%以上,但總量在一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈中列倒數(shù)第4位。這些指標(biāo),都比我們的近鄰璧山、銅梁、榮昌排位要差一些。我們不能也沒有條件與主城區(qū)比,暫時(shí)也沒法與江津、合川、永川等幾個(gè)區(qū)域性中心城市相比,但這幾個(gè)近鄰,我們要作為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,作為追趕跨越的對(duì)象,咬住不放,奮起直追。同志們,**在一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈中就是這么一個(gè)處境,這么一個(gè)概念。如果連這幾個(gè)近鄰都不敢比,那我們這一班子人就太沒本事了。再加上我縣歷來(lái)存在的區(qū)位不佳,基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放等突出矛盾沒有根本消除,對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展構(gòu)成了巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(二)要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,我縣面臨的機(jī)遇和條件也前所未有
在看到問(wèn)題和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也要認(rèn)真分析**加快發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和有利條件。最近一段時(shí)間,有很多好消息令廣大干部和群眾十分振奮。在一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、川渝共建“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”當(dāng)中,有很多重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目會(huì)對(duì)我縣的區(qū)位產(chǎn)生一個(gè)根本的改變。比如說(shuō),全縣人民盼望幾十年的玉灘水庫(kù)擴(kuò)建工程將于6月6日開工建設(shè)。規(guī)劃中的成渝輔助通道(渝大高速)在今年下半年將開展前期工作。還有就是我們與璧山、雙橋成立了一個(gè)聯(lián)合工作組,全力爭(zhēng)取成渝城際鐵路從**經(jīng)過(guò)。再比如,市委市政府對(duì)**的發(fā)展一直很關(guān)心和支持。以五金產(chǎn)業(yè)為例,書記親自過(guò)問(wèn),鴻舉市長(zhǎng)多次作出重要批示,家農(nóng)副市長(zhǎng)專題召集10多個(gè)市級(jí)部門研究出臺(tái)了一系列的扶持政策。還有就是**石刻景區(qū)建設(shè)等一批大項(xiàng)目已經(jīng)開工,一批骨干工業(yè)企業(yè)陸續(xù)開工、擴(kuò)產(chǎn)、達(dá)效,等等。這一系列的機(jī)遇和條件,與全縣上下日益增強(qiáng)的爭(zhēng)先意識(shí),與全力以赴抓發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,構(gòu)成了我縣加快發(fā)展、率先發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。只要我們能夠抓住這些機(jī)遇,用好這些條件,凝萬(wàn)眾之心,聚全縣之力,我們就完全能夠攻堅(jiān)克難,迎頭趕上,實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”的目標(biāo)。
(三)要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,我們必須找準(zhǔn)**在全市發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略定位
要加快發(fā)展,必須首先明確在一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略當(dāng)中我們要達(dá)到什么樣的目標(biāo),怎么樣在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中發(fā)揮不可替代的作用。我縣地處渝西腹地和川渝結(jié)合部,旅游資源得天獨(dú)厚,縣域經(jīng)濟(jì)特色明顯,在一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和川渝共建“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。特別是同志在去年到**來(lái)視察工作時(shí),要求我們要當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門戶”。我想,這就是我們的目標(biāo),就是我們?cè)谌写蟾窬种械亩ㄎ?,“窗口”和“門戶”的作用就是不可替代的,沒有誰(shuí)能替代得了這樣的定位和作用。但是,要當(dāng)好“窗口”和“門戶”,不僅要有特色,要有亮點(diǎn),更要有發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。因此,必須抓住各種機(jī)遇特別是一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的機(jī)遇加快發(fā)展。前一階段,縣委縣政府在深入調(diào)研、反復(fù)研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,提出了**加快發(fā)展、承接一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略定位——建設(shè)“國(guó)際旅游名城、五金汽摩之都、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”,全面提升直轄市的“窗口”和“門戶”形象。這個(gè)戰(zhàn)略定位是在總結(jié)以往豐富實(shí)踐的基礎(chǔ)上,全縣上下形成的共識(shí),也得到了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)有關(guān)部門的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。今后,我們就要圍繞這個(gè)定位來(lái)做文章,千方百計(jì)加快發(fā)展。
三、以貫徹市第三次黨代會(huì)精神為動(dòng)力,加快**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐
實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,是時(shí)代和人民賦予我們的歷史重任,是全縣的工作大局,是廣大干部群眾的迫切愿望。各級(jí)各部門一定要把思想、精力和行動(dòng)都統(tǒng)一到市第三次黨代會(huì)精神上來(lái),時(shí)時(shí)事事都要貫穿發(fā)展這一硬道理,不等待、不觀望、不埋怨、不爭(zhēng)論,全心全意搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),全力以赴加快**發(fā)展。
(一)要全力推進(jìn)寶郵路特色經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神,承接一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,必須找準(zhǔn)關(guān)乎全局的突破口,以重點(diǎn)突進(jìn)帶動(dòng)整體提升,以關(guān)鍵突破引領(lǐng)全局發(fā)展。如果發(fā)展沒有重點(diǎn)地搞全面開花,其結(jié)果可能是一朵“花”也開不艷,齊頭并進(jìn)的“均衡發(fā)展”理論,也會(huì)導(dǎo)致差距越拉越大的“均衡慢發(fā)展”。為此,我們必須結(jié)合新形勢(shì)和新任務(wù),在“把握一條主線、實(shí)現(xiàn)兩大突破、打造四大品牌、推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路。按照我縣公路主骨架,我縣形成了三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的基本格局,其中以寶郵路為軸心的經(jīng)濟(jì)帶是**當(dāng)前發(fā)展條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?duì)**全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作用最為關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)帶,包含了棠香、龍崗、龍水、郵亭、寶頂、珠溪、石馬、玉龍、智鳳、寶興等10個(gè)街鎮(zhèn),2006年這條經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)GDP48億元,占全縣總量近70%。通過(guò)努力,這“一帶”完全能夠成為輻射帶動(dòng)全縣發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”。為此,我們進(jìn)一步完善了承接一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展思路,即在“加快”和“率先”上下功夫,全力推進(jìn)寶郵路特色經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),打造**最具特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,力爭(zhēng)一年一變樣、三年上臺(tái)階、五年大發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%以上,確保寶郵路特色經(jīng)濟(jì)帶在2013年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),帶動(dòng)全縣在2015年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。
(二)要盡快形成全員干事、全民創(chuàng)業(yè)的氛圍
要按照確定的戰(zhàn)略定位、承接思路和發(fā)展目標(biāo),盡快出臺(tái)我縣承接一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的總體規(guī)劃。縣計(jì)經(jīng)委等部門要主動(dòng)加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,千方百計(jì)把涉及**未來(lái)發(fā)展的項(xiàng)目納入**市總體規(guī)劃。要盡快制定寶郵路特色經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃和全縣工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。寶郵路特色經(jīng)濟(jì)帶的10個(gè)街鎮(zhèn)要抓緊確定自己的戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路,積極研究應(yīng)對(duì)措施,思非常之舉,行非常之策。什么叫非常?如果上面怎么說(shuō),我們?cè)趺崔k,不叫非常;前人怎么做,我們?cè)趺醋?,也不叫非常;外地怎么做,我們?cè)趺醋?,更不叫非常,都只能叫一般化。一般化的作為只能?chuàng)造一般化的工作、一般化的成效。講求非常,就是要打破常規(guī),創(chuàng)新舉措。只要是有利于加快**發(fā)展,有利于富裕人民群眾,有利于促進(jìn)社會(huì)和諧的方法和路子,都可以放手試、大膽闖。如果在發(fā)展的進(jìn)程出現(xiàn)一些問(wèn)題,甚至個(gè)別工作有失誤,我看也沒有什么。只要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,不斷解決問(wèn)題就行了。同時(shí),我們要鼓勵(lì)全縣的干部群眾創(chuàng)業(yè)干事、創(chuàng)業(yè)致富。凡是要干事的干部職工,我們提供舞臺(tái);凡是要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的群眾,我們提供條件。全縣上下特別是縣四大班子的領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓干部放手工作的良好環(huán)境。關(guān)于我縣承接一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),全力推進(jìn)寶郵路特色經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的問(wèn)題,縣委將于7月召開十二屆二次全委會(huì)專題研究。各有關(guān)方面要集思廣益、周密籌備,確保會(huì)議圓滿成功。
(三)要始終堅(jiān)持真抓實(shí)干的精神
目標(biāo)已經(jīng)確定,思路已經(jīng)清晰,規(guī)劃也已初步敲定,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳?shí)現(xiàn),如何一點(diǎn)一滴地去落實(shí),怎樣去抓細(xì)節(jié)。俗話說(shuō)得好:“成敗在于細(xì)節(jié)”。抓好細(xì)節(jié),最重要的是以真抓實(shí)干的精神,具體抓,抓具體,將工作的決策、部署、措施抓落實(shí)。能否抓好細(xì)節(jié),是個(gè)思想覺悟和責(zé)任心的問(wèn)題,是個(gè)基本素質(zhì)和工作能力的問(wèn)題。我們要在干部當(dāng)中倡導(dǎo)這樣一種觀念:“抓大事就是抓細(xì)節(jié),抓細(xì)節(jié)就是抓大事”。當(dāng)前,我們很多干部滿足于“大概”、“也許”、“好像”、“恐怕”、“可能”、“差不多”,如果都這樣,就難以做好工作。想通過(guò)一個(gè)口號(hào)、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)舉措就把工作搞上去,事情沒有那么簡(jiǎn)單。不下真功夫、苦功夫,就抓不住細(xì)節(jié),成不了事,更成不了大事。面對(duì)新的形勢(shì)新的任務(wù),各級(jí)干部都要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,把心思凝聚到苦干巧干上,把精力集中到辦實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,盡快使工作取得突破性進(jìn)展。同時(shí)還要講求抓落實(shí)的方法,決策的時(shí)候要科學(xué),工作實(shí)施的方式和過(guò)程也要科學(xué),切實(shí)以符合實(shí)際的思路和方法抓落實(shí),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
四、明確要求,確保貫徹市第三次黨代會(huì)精神落到實(shí)處
(一)要千方百計(jì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
一個(gè)地區(qū)的強(qiáng)弱,經(jīng)濟(jì)實(shí)力是主要標(biāo)志。一個(gè)地方要想有地位,就必須用實(shí)力說(shuō)話。沒有實(shí)力,就不能破解重大難題;沒有實(shí)力,就無(wú)法增加群眾收入,改善人民生活,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;沒有實(shí)力,就無(wú)法提高一個(gè)地方的地位,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)影響;沒有實(shí)力,社會(huì)將失去前進(jìn)的動(dòng)力,黨的執(zhí)政地位就無(wú)法鞏固。就我縣的實(shí)際情況來(lái)看,近年來(lái),我們?cè)谕七M(jìn)各項(xiàng)工作的過(guò)程中,總會(huì)有一些問(wèn)題讓我們感到捉襟見肘、力不從心,總會(huì)有一些矛盾難以調(diào)和、不易化解。這些,從根本上講,就是因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展速度太慢,整體實(shí)力遠(yuǎn)不夠強(qiáng)。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們的首要任務(wù)就是增強(qiáng)實(shí)力。中央雖然提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,要又好又快的發(fā)展,但從我縣的實(shí)際來(lái)看,我們最需要的首要的還是“快”,然后才是“好”。我們必須始終堅(jiān)持正確的發(fā)展理念不動(dòng)搖,堅(jiān)持正確的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,堅(jiān)持正確的發(fā)展舉措不動(dòng)搖,積極想發(fā)展之策,謀發(fā)展之舉,尋發(fā)展之路,以更大的決心、更大的魄力、更快的速度,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),切實(shí)增強(qiáng)整體實(shí)力,不斷提升自己的地位。
(二)要牢固樹立全縣一盤棋思想
集中力量辦大事,是我們的政治優(yōu)勢(shì)。在全縣發(fā)展“一盤棋”中,只有集中力量才能辦成我們最該辦、最想辦的大事。集中力量全力推進(jìn)寶郵路特色經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),能使“一帶”在一個(gè)相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)快速聚集各種生產(chǎn)要素,從而提升“一帶”對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力,以局部的非均衡促進(jìn)全局的均衡,達(dá)到以重點(diǎn)突破“一帶”之功,取得全縣協(xié)調(diào)發(fā)展之效。唯有如此,我們才能從整體上實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”發(fā)展。因此,全縣各級(jí)各部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,牢固樹立全縣一盤棋思想,把各方力量凝聚和團(tuán)結(jié)到縣委縣政府的思路和決策上來(lái),結(jié)合自身職能,全力以赴,密切配合,扎實(shí)工作,努力形成全縣上下齊抓寶郵路特色經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)特別是“一帶”中的10個(gè)街鎮(zhèn)要把自身的發(fā)展置于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去思考,找準(zhǔn)定位,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)方向和目標(biāo),各展所長(zhǎng)、錯(cuò)位發(fā)展、攜手共進(jìn),努力為全縣發(fā)展出謀劃策,為全縣發(fā)展多做貢獻(xiàn),使寶郵路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)始終充滿生機(jī)與活力,早日成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是中心鎮(zhèn)和有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要瞄準(zhǔn)縣委、縣政府對(duì)寶郵路特色經(jīng)濟(jì)帶上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,抓住自己的特色,找準(zhǔn)自己的定位,進(jìn)一步完善思路、制定措施,盡快形成你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(三)要集中精力抓發(fā)展
縣四大班子,縣直各部門,各個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng),都要集中精力抓發(fā)展。在這個(gè)問(wèn)題上,沒有局內(nèi)和局外的關(guān)系,沒有誰(shuí)先抓誰(shuí)后抓的過(guò)程,也沒有經(jīng)濟(jì)部門與非經(jīng)濟(jì)部門之分。毫無(wú)疑問(wèn),全縣各級(jí)各部門都是抓發(fā)展的主體,縣委、縣政府義不容辭抓發(fā)展,縣人大、縣政協(xié)也要責(zé)無(wú)旁貸抓發(fā)展。經(jīng)濟(jì)部門的天職是抓經(jīng)濟(jì),非經(jīng)濟(jì)部門也要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心去開展工作。各個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)就更不用說(shuō)了,街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量要是上不去,增長(zhǎng)要是不快,全縣的發(fā)展就沒有希望,我們的目標(biāo)就會(huì)落空。因此,總的要求就是:四大班子的精力要集中起來(lái),全體黨員干部的精力要集中起來(lái),通過(guò)齊心協(xié)力抓發(fā)展,出效益,促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。我們常說(shuō)聚精會(huì)神搞建設(shè),那么,怎樣才是聚精會(huì)神搞建設(shè)?我認(rèn)為,就是要把全部心思和精力都集中到GDP年均增長(zhǎng)14%以上的工作目標(biāo)上來(lái),把推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展當(dāng)成最大的追求,致力于本職工作,心無(wú)雜念,埋頭苦干,言必談工作,行必為工作,吃飯睡覺想工作,真正進(jìn)入“忘我”的工作境界,全神貫注、全力以赴、創(chuàng)造性地完成縣委縣政府安排部署的任務(wù)。我們常說(shuō)一心一意謀發(fā)展,那么,怎樣又是一心一意謀發(fā)展呢?就是要摒棄官欲、權(quán)欲、名欲、私欲、財(cái)欲,一門心思想發(fā)展,千方百計(jì)抓發(fā)展,定高目標(biāo),理好思路,出新舉措,收好成效,做到民不富心不安、縣不強(qiáng)心不甘,發(fā)展速度上不去就食不甘味,發(fā)展位次上不去就夜不安寢,用拼搏和奮斗彰顯個(gè)性,用成功和收獲報(bào)效人民。
(四)要加快各項(xiàng)工作的推進(jìn)速度
有的同志說(shuō),我們提出GDP年均增長(zhǎng)14%以上的目標(biāo)是不是高了?坦率地說(shuō)確實(shí)有點(diǎn)高,但經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析,我們認(rèn)為,這樣一個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)我們努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,是我們跳高一步完全能夠摘得到的桃子。一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈中23個(gè)區(qū)縣,現(xiàn)在是你追我趕,你前進(jìn)人家也在前進(jìn),能否爭(zhēng)先超位,比的就是推進(jìn)速度,比的就是工作效率。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作都在有條不紊地推進(jìn),但推進(jìn)速度還不夠快,工作效率還不夠高,一些推進(jìn)中的問(wèn)題甚至在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間還沒有得到解決。比如,撂荒地的問(wèn)題。土地撂荒不光是一個(gè)生產(chǎn)上的問(wèn)題,在國(guó)家高度重視糧食安全的今天還是一個(gè)敏感的政治問(wèn)題。我在前不久的縣委第7次常委會(huì)上專門講了撂荒地復(fù)耕的問(wèn)題,但效果不是很明顯,大郵路沿線就還有撂荒地?,F(xiàn)在等雨栽秧已經(jīng)是不現(xiàn)實(shí)的了,當(dāng)前該改種的一定得及時(shí)改種,栽不上水稻不要緊,但是你要種東西,不能把土地荒起來(lái)。我今天再次強(qiáng)調(diào),各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要強(qiáng)化措施,全力確保滿栽滿插,尤其要絕對(duì)保證寶郵路、大銅路、大安路、大榮路等幾條主干公路兩邊可視范圍內(nèi)不出現(xiàn)一塊撂荒地,一個(gè)星期之內(nèi)要見到效果。要是發(fā)現(xiàn)了有撂荒地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要拿話來(lái)說(shuō)。再比如,影視文化區(qū)建設(shè)問(wèn)題,取得了一定成效,但與全縣干部群眾的期盼還有很大的距離,就是感覺推進(jìn)速度不快,沒有耳目一新的感覺。市黨代會(huì)召開前,縣四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)去開了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),提出的問(wèn)題基本上是當(dāng)場(chǎng)解決了的,可以說(shuō)是要人給人,要職能給職能,希望接下來(lái)的進(jìn)度可以更快一些,步子邁得更大一些。還有工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,縱向比,有發(fā)展,但橫向比,推進(jìn)速度始終不快,始終不盡如人意。若不盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,那么我們GDP年均增長(zhǎng)14%以上的目標(biāo)是無(wú)法完成的,就成了空中樓閣。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),我們要有責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步把心思和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),堅(jiān)持能快則快盡量快,以創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流的勇氣,在全縣形成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)先發(fā)展、風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè)的濃厚氛圍??h委辦、縣府辦、督查室等單位要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)速度的跟蹤督查。要進(jìn)一步完善考核機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性。
同志們,全面貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退!我們相信,在新一屆市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣上下的共同努力,**經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定會(huì)加快發(fā)展,**率先在西部建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)!
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