導(dǎo)語：葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全縣農(nóng)村工作會議結(jié)束不久，縣委、縣政府又專門召開日光溫室產(chǎn)業(yè)和葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，充分說明了這項工作的重要性，足見縣委、縣政府對這兩大產(chǎn)業(yè)的高度重視。前面，金泉同志就日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了安排部署，重大意義、任務(wù)目標(biāo)以及措施辦法講得都很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及金融單位也分別進(jìn)行了發(fā)言。這兩大產(chǎn)業(yè)在我縣發(fā)展的時間不短，但還沒有形成規(guī)模，各級的壓力都非常大。圧力雖然大，但各級還是要堅定信心、迎難而上，通過創(chuàng)造性地工作，把這項任務(wù)落到實處。為了把全市經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神貫徹好，全面完成**年全縣日光溫室及葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，下面我講三個問題：

第一個問題：為什么又要發(fā)展日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)

過去我們發(fā)展過日光溫室產(chǎn)業(yè)，也發(fā)展過葡萄產(chǎn)業(yè)，這兩個產(chǎn)業(yè)都沒有做大。為什么又要發(fā)展，這個問題看起來很簡單，其實比較復(fù)雜。我們的一些干部群眾，包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至我自己，起初對這個問題的認(rèn)識并不到位。今年市上組織到新疆、重慶和武威考察，對我觸動很大。吐魯番近郊有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)的土地全打了溫棚，面積近2萬畝。武威涼州區(qū)過去歷年共打了5萬畝溫棚，去年一年打了1萬畝，武威市認(rèn)為力度還不大，**年又下達(dá)了4800畝的打建任務(wù)。涼州區(qū)計劃要用3至5年時間打20萬畝地的溫棚，他們抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就抓溫棚，目標(biāo)非常明確。有的同志可能認(rèn)為我們重新啟動日光溫室產(chǎn)業(yè)是“胡折騰”，這也難怪，我們的一些同志出去看的不多，又沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)，難免眼界不寬。我們說思想是行動的先導(dǎo)。如果我們在座的都認(rèn)為這個事情不好，思想認(rèn)識不到位，工作肯定形不成合力，更談不上有什么創(chuàng)新。因此，我們有必要對為什么又要發(fā)展日光溫室進(jìn)行更加深入的認(rèn)識。

1、我縣農(nóng)民增收面臨的嚴(yán)峻形勢，迫切需要我們大力發(fā)展日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)。從全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境看，最近幾年，在全縣干部群眾的共同努力下，我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收保持了良好的勢頭，**年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到5129元，成績值得充分肯定。但我們絲毫也不能沾沾自喜，從前天召開的全市經(jīng)濟工作會議通報的情況來看，**年我縣農(nóng)民人均純收入增加350元，增長7.32%，在全市7個縣市區(qū)中排名第六位，在5個農(nóng)業(yè)縣市區(qū)中排名倒數(shù)第一。去年城鄉(xiāng)居民人均存款敦煌達(dá)到3萬多元，我們**只有7千多元，我們與敦煌為什么會有這么大的差距，一個主要的原因就是產(chǎn)業(yè)效益上有差距，敦煌有一個村農(nóng)民人均純收入突破了1萬元，在全市是首例，這個村種的就是葡萄。由此可見，各縣市區(qū)之間正在你追我趕地抓發(fā)展，如果我們不加快發(fā)展步伐，差距就會越來越大。從我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在潛力來看，近年來我縣農(nóng)民增收主要依靠棉花。雖然在培育新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)上也做了大量工作，取得了一定的成績。但總體上看，目前我們培育的這些新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)或者規(guī)模小，或者效益低，或者市場波動大。從目前的形勢來看，由于農(nóng)資價格上漲、生產(chǎn)技術(shù)落后等因素，依靠棉花產(chǎn)業(yè)挖掘潛力，促進(jìn)增收的空間已經(jīng)越來越小，難度越來越大。要實現(xiàn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展，農(nóng)民收入的大增加，使廣大農(nóng)民生活水平不斷提高，就必須在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，積極調(diào)整思路，大力培育新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)?？h上作出了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的決策，提出了主攻萬元田，擴大5000元田，普及2000元田，改造千元田的要求。如何主攻萬元田，從市場前景、比較效益和我縣實際看，最理想的選擇就是發(fā)展日光溫室、葡萄產(chǎn)業(yè)和對外制種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給農(nóng)民群眾講清楚這個道理，我們之所以要主攻日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)，沒有其它原因，就是因為這兩大產(chǎn)業(yè)能實現(xiàn)萬元田，不斷增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量。

2、發(fā)展日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征所決定的。有的同志認(rèn)為，現(xiàn)在是市場經(jīng)濟了，農(nóng)民種什么是農(nóng)民的自由，應(yīng)當(dāng)由市場來調(diào)節(jié)，由農(nóng)民來選擇。這種觀點表面上看起來是很先進(jìn)的，其實是非常片面的。我國自2002年加入WTO到現(xiàn)在經(jīng)過了五年時間，經(jīng)濟市場化的程度有了很大發(fā)展。但完整嚴(yán)密的市場體系還沒有徹底形成，特別像我縣農(nóng)村，仍然是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，與市場經(jīng)濟的要求相比，我們的農(nóng)民在思想認(rèn)識、生產(chǎn)技能、經(jīng)營理念等方面還有很大的差距。因此，要推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟市場化，還需要堅持“兩手抓”，即市場這一只“無形的手”和政府這一只“有形的手”雙管齊下。在一些高產(chǎn)高效新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，政府的主導(dǎo)作用尤為重要。市場好，但農(nóng)民不發(fā)展，這就要靠政府這個有形的手來組織、來引導(dǎo)。日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)就是這樣，這兩項產(chǎn)業(yè)一次性投入大，技術(shù)含量和市場化程度要求較高，只有科技助推，才能形成規(guī)模，只有形成規(guī)模，才能產(chǎn)生好的效益?？哭r(nóng)民自發(fā)地發(fā)展，一家一戶的分散經(jīng)營，是不可能做大做強的。當(dāng)前農(nóng)民群眾的素質(zhì)決定了發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)必須由政府采取措施強力助推。各級干部必須認(rèn)清這一點，自覺克服片面認(rèn)識，把組織和帶領(lǐng)群眾打建日光溫室、發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)作為義不容辭的責(zé)任，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來。

3、發(fā)展日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)，是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品搶占市場的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，全國各地都在搶抓國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史機遇，抓緊培育地方特色產(chǎn)業(yè)，以求在市場上形成“先聲奪人”的品牌效應(yīng)。我們周邊的武威、敦煌、新疆等地已經(jīng)在這方面先行了一步，玉門市、肅州區(qū)也在這方面全力以赴地做工作。周邊地區(qū)的日光溫室產(chǎn)業(yè)和葡萄產(chǎn)業(yè)在我們之前已經(jīng)發(fā)展起來了，已經(jīng)在廣大消費者心中初步形成品牌效應(yīng)。我們發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的難度已經(jīng)加大了，如果我們再不發(fā)展，等以后想發(fā)展的時候，根本無法自主地開拓市場。我們要充分認(rèn)識這一問題的嚴(yán)重性，引導(dǎo)廣大農(nóng)民深刻認(rèn)識這一道理，積極行動起來艱苦創(chuàng)業(yè)，掀起一場發(fā)展日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)的新高潮。使我縣的日光溫室產(chǎn)和葡萄產(chǎn)業(yè)趕上周邊地區(qū)發(fā)展的步伐，從而形成市場優(yōu)勢，占領(lǐng)酒嘉地區(qū)和兩大部隊基地的部分市場。

4、發(fā)展日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)，是貫徹落實黨的農(nóng)村政策的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是黨中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略決策。省、市委對這項工作也提出了很高的目標(biāo)要求。昨天市上召開了全市農(nóng)村工作會議，會上李沛文書記及朱維繁副書記、王喜成副市長分別作了講話，并與縣市區(qū)簽定了責(zé)任書。根據(jù)這次會議精神，**年農(nóng)村工作突出的任務(wù)是兩個方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這里我重點通報三個方面情況：第一，**年責(zé)任書考核的情況。市委、市政府和各縣市區(qū)簽定的責(zé)任書考核共有五項，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技我縣是第二名，新農(nóng)村示范點建設(shè)是第四名，水利工作第三名，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)第四名，農(nóng)村公路建設(shè)第三名。這說明**年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作是扎實有效的，但是前有標(biāo)兵，后有追兵，需要我們進(jìn)一步認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢。第二，市上對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的要求。市上要求今后要繼續(xù)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，集中連片，規(guī)模發(fā)展的要求，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。品種布局上要以附加值高的產(chǎn)業(yè)為主，積極發(fā)展高效田，力爭達(dá)到戶均1畝萬元田，人均一畝3000元田的目標(biāo)。今年全市要發(fā)展以日光溫室、紅提葡萄、制種為主的萬元田1萬畝。第三，**年市縣責(zé)任書的主要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)增加值增長6%，農(nóng)民人均純收入增加7%，這兩個數(shù)字均比我們?nèi)舜鷷_定的目標(biāo)要高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，新建日光溫室800畝，葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展2000畝，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶1700戶，新增滴灌節(jié)水3500畝，其中農(nóng)業(yè)節(jié)水1000畝，生態(tài)節(jié)水2500畝，安裝智能水表200臺，完成8100人的安全用水改造任務(wù)。植樹造林1.1萬畝，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1830人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)1.75萬人，其中有組織輸轉(zhuǎn)7300人。硬化居民街道30個，26公里。新建和改造居民點2000戶，新建沼氣池500戶。縣上作出打建日光溫室、發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的決定，不是別出心裁，而是為了貫徹落實中央和省市的重大決策部署，促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增加。當(dāng)前，農(nóng)民增收就是我們最大的政治，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地是我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作最大的大局。各級干部都要從講政治、講大局的高度認(rèn)識這一問題、推進(jìn)這項工作。廣大農(nóng)民要從改變生活現(xiàn)狀、建設(shè)全面小康生活的高度來認(rèn)識這一問題，把發(fā)展日光溫室產(chǎn)和葡萄產(chǎn)業(yè)變成自覺行動。

第二個問題：為什么日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)推進(jìn)困難

日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)是高產(chǎn)高效、造福群眾的產(chǎn)業(yè)，但是為什么推進(jìn)起來難度較大，我想主要原因是資本投入高，窮人干不起；技術(shù)要求高，愚人干不起；市場品位高，沒知識的人干不起。最根本的還是思想認(rèn)識問題。因此，發(fā)展這兩項產(chǎn)業(yè)，必須首先推進(jìn)思想解放，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。當(dāng)前要重點克服“四怕一靠”的不良傾向：

1、克服怕失敗的思想。日光溫室產(chǎn)業(yè)和葡萄產(chǎn)業(yè)我縣以前都搞過，但始終沒有真正搞起來。特別是前些年成片的日光溫室被推倒，造成了一些債務(wù)糾紛，引起了一些不穩(wěn)定因素，在一些干部群眾的心中留下了很深的陰影。探究以前我縣日光溫室產(chǎn)業(yè)受挫的原因，主要有以下三個方面：一是產(chǎn)權(quán)不清。在過去打建日光溫室的過程中，政府在投入上大包大攬，溫棚建成后交給農(nóng)民經(jīng)營，經(jīng)營者對溫棚的態(tài)度是“別人的娃娃不心疼”。種好了，就收一把，種不好，與自己也沒有多大利益關(guān)系，缺乏經(jīng)營管理的責(zé)任感，導(dǎo)致了這一產(chǎn)業(yè)的不景氣。二是機制不順。溫棚雖然打起來了，但土地經(jīng)營權(quán)還處于一家一戶的分散狀態(tài)，在這種情況下，一旦遇上農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上漲，土地承包者就要提出收回土地的要求，而溫棚經(jīng)營戶也因為土地經(jīng)營權(quán)不是自己的而對溫棚的經(jīng)營缺乏長遠(yuǎn)打算，致使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏根本性動力。三是技術(shù)跟不上。許多農(nóng)戶因為不會選擇品種、不能熟練運用種植技術(shù)、不能有效解決病蟲害問題，致使溫棚種植效益低下，因此在近些年棉花價格上漲后，紛紛把精力轉(zhuǎn)到了棉花產(chǎn)業(yè)上。四是干部的問題。日光溫室建成后，服務(wù)工作不到位，溫棚效益上不去，經(jīng)營慘淡，把費了千辛萬苦打起來的溫棚又推倒了，這主要是我們的一些干部目光不夠長遠(yuǎn)，沒有一屆接著一屆干的耐性。從今年起，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，一要明確產(chǎn)權(quán)，二要搞好土地流轉(zhuǎn)，三要加強技術(shù)服務(wù)，提高效益，四要適度向種植能手集中，切實讓溫棚種植戶吃上“定心丸”，取得好收益。各級干部群眾應(yīng)當(dāng)敢于正視現(xiàn)實，認(rèn)真從過去發(fā)展溫棚的教訓(xùn)和成功典型中總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)癥結(jié)，制定對策，以新思路、新舉措來推動日光溫室產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。不能過去出現(xiàn)了波折，就采取躲避的態(tài)度。過去沒搞好，現(xiàn)在糾正過來，這是我們各級干部起碼的勇氣。

2、克服怕受苦的思想。幾千年以來，**農(nóng)民過慣了半年忙、半年閑的日子。現(xiàn)在形勢變了，但一些農(nóng)民的這種傳統(tǒng)習(xí)慣沒有變。特別到了冬季農(nóng)閑時節(jié)，仍然熱衷于“老婆孩子熱坑頭”，習(xí)慣于在家中享清福。他們覺得打日光溫室，搞反季節(jié)生產(chǎn)太苦太累，沒有浪門子、曬墻頭、打撲克舒服。他們覺得種植日光溫室，搞精耕細(xì)作太麻煩，很“熬人”，不如大田種植，大水漫灌，粗放式生產(chǎn)來得省事。這種思想是一種典型的“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想。如果這種思想不及時改變，我們農(nóng)民的生活條件肯定會出現(xiàn)倒退。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)組織開展一些評比競賽活動，樹立一批勤勞致富、興家立業(yè)的典型進(jìn)行宣傳和表彰，搜集一些貪圖清閑、不思進(jìn)取的典型進(jìn)行鞭策和教育，特別注意發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員和青年團員的先鋒模范作用，在廣大農(nóng)民中形成勤勞致富為榮，貪圖安逸為恥的濃厚氛圍。

3、克服怕顧不過來的思想。當(dāng)前，我縣多數(shù)耕地種植棉花，棉花采摘的時候，正是種植日光溫室的時候，棉花產(chǎn)業(yè)和日光溫室產(chǎn)業(yè)之間爭奪勞力的問題比較突出，許多干部群眾怕日光溫室打建成了以后，既要采摘棉花，又要經(jīng)營溫室，時間和精力顧不過來。這種擔(dān)心是合情合理的。一家兩三口人，種了溫棚，就種不了棉花。但只要我們動腦筋、想辦法，問題還是可以得到有效解決的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多做工作，引導(dǎo)農(nóng)民突破思維定勢，以更加靈活地辦法解決這一沖突。積極引導(dǎo)打建了溫室的農(nóng)戶，把其他耕地租賃出去，騰出精力和時間來經(jīng)營管理日光溫室。以1畝日光溫室7000元的收入計算，經(jīng)營好兩畝日光溫室，就可實現(xiàn)10畝棉花的收入，加上租賃土地所得的收入，總收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單種棉花的收入。這樣既發(fā)展了日光溫室產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，又促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。對于土地流轉(zhuǎn)的問題各級要高度重視，積極進(jìn)行組織引導(dǎo)，搞好服務(wù)，幫助農(nóng)民建立合法手續(xù)，促使依法合理流轉(zhuǎn)。

4、克服怕“造病”的思想。一些群眾認(rèn)為，溫棚中溫度高、濕度大，在里面勞動久了會得皮膚病、關(guān)節(jié)炎。這種擔(dān)心是沒有充分的科學(xué)道理的。從縣外看，新疆、武威、肅州、玉門和我們氣候干濕條件差不多，但這里的群眾就沒有這種擔(dān)心，發(fā)展日光溫室的積極性很高。從我縣看，許多種溫棚的群眾并沒有得上皮膚病、關(guān)節(jié)炎，而沒有種溫棚得上皮膚病、關(guān)節(jié)炎的群眾卻不少。醫(yī)療衛(wèi)生部門要做專門調(diào)查，準(zhǔn)確了解種溫棚得了病的有多少，沒得病的有多少，分別占多大比例，用事實來對群眾進(jìn)行正確引導(dǎo)，講明科學(xué)道理，消除他們的恐懼心理。同時，認(rèn)真總結(jié)一些好的預(yù)防辦法，教會農(nóng)民如何在溫棚種植過程中科學(xué)保健。

5、克服等靠要的思想。從我們**農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史看，以前的農(nóng)民是“只要自己奉獻(xiàn)，不要政府投入”。近年來特別是農(nóng)村稅費改革以來，許多農(nóng)民從一個極端走向另一個極端，變成了“只要政府投入，不要自己奉獻(xiàn)”。對于發(fā)展問題，特別是一些新產(chǎn)業(yè)、新項目，抱著“你不投入，我不建設(shè)；你不扶持，我不發(fā)展”的消極態(tài)度。等靠要的思想十分嚴(yán)重，今年打建日光溫室，政府投入是少不了的，但不可能像過去那樣大包大攬。并且這種投入政策也不可能長期存在，在日光溫室發(fā)展到一定規(guī)模的時候，我們就會逐步減少投入比例甚至完全取消投入政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)廣大農(nóng)民朋友搶抓政策機遇，自覺克服等靠思想，及時享受政府財政補貼的陽光，及早把自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，為進(jìn)一步發(fā)家致富打好基礎(chǔ)。

第三個問題：如何推動日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)

主要從以下三個方面抓起：

1、強化宣傳發(fā)動，提高思想認(rèn)識。針對一些干群眾患得患失、思想不夠統(tǒng)一的現(xiàn)狀，要把宣傳教育發(fā)動工作作為發(fā)展日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)的突破口來抓，采取多種有效形式，糾正思想偏差，轉(zhuǎn)變思想觀念，消除思想顧慮，把廣大干部群眾參與日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性有效調(diào)動起來。一要走下去講。農(nóng)牧、科技部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抽調(diào)精干力量組成工作組，深入鄉(xiāng)村一線，深入田間地頭、農(nóng)戶家中，耐心細(xì)致、不厭其煩地做工作。給群眾講政策、講思路、講技術(shù)，搞好算帳對比和典型引導(dǎo)，有針對性地開展工作，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)的自覺性。二要請進(jìn)來教。聘請外地日光溫室經(jīng)營能人或省內(nèi)外專家來前來考察指導(dǎo)、講課培訓(xùn)，定點、定期對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民提高認(rèn)識。三要帶出去學(xué)。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干、農(nóng)民技術(shù)員和廣大農(nóng)戶，到外地學(xué)習(xí)發(fā)展日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，開闊眼界，堅定信心和決心。特別是要到敦煌學(xué)葡萄種植經(jīng)驗，到武威學(xué)溫室打建和管理經(jīng)驗。四要媒體上播。新聞宣傳部門要積極主動和農(nóng)牧、科技部門加強銜接，在廣播電視媒體上開設(shè)專欄，持久深入地向農(nóng)民宣傳日光溫室產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營知識，大力宣傳日光溫室建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人，激發(fā)群眾打建日光溫室的積極性。

2、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成工作合力。推進(jìn)日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮作用，認(rèn)真搞好規(guī)劃和協(xié)調(diào)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極性有效調(diào)動和凝聚起來。領(lǐng)導(dǎo)小組共34人，每人至少要親自負(fù)責(zé)支持打建10座溫棚。要健全縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛、縣鄉(xiāng)政府推動、業(yè)務(wù)部門主抓、相關(guān)部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實、技術(shù)干部服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的責(zé)任機制。包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)即是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩大產(chǎn)業(yè)的包掛領(lǐng)導(dǎo)，要每人親自落實10座棚，要像抓項目一樣來抓日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)。業(yè)務(wù)部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，加大工作落實力度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項具體任務(wù)的落實。特別是農(nóng)業(yè)局、科技局、林業(yè)局等相關(guān)部門要樹立全縣一盤棋的思想，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動搞好幫扶工作，為日光溫室的打建多辦實事、好事。水利部門要調(diào)動技術(shù)力量，組織建好10座水產(chǎn)養(yǎng)殖日光溫室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起直接責(zé)任，采取有力措施把廣大農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動起來，攻堅克難，真抓實干，把各項任務(wù)落到實處。當(dāng)前要重點做好宣傳發(fā)動和溝通銜接，大力開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展競賽活動，真正在發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)上比能力、比才干。相關(guān)部門的技術(shù)干部要積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，通過劃片技術(shù)承包等措施，切實為農(nóng)民搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。要自己親自經(jīng)營一兩個溫室，現(xiàn)身說法，為群眾搞好示范。廣大農(nóng)民要充分發(fā)揮主體作用，以主人翁的態(tài)度參與到日光溫室建設(shè)的實踐中來，用勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。通過層層分解任務(wù)，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，逐項考核，形成一級抓一級、層層抓落實、人人有指標(biāo)、項項保進(jìn)度的工作格局，確保日光溫室產(chǎn)業(yè)始終有力有序有效地推進(jìn)。

3、強化工作措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。強調(diào)四點：一是在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)上要有硬措施。土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)的前提條件。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃，連片規(guī)模打建的原則，誰的地上誰建，自己無能力建的以地?fù)Q地。農(nóng)民要是不換，要按照法定程序讓他換，誰要是頂風(fēng)違法，法律是不講情面的。要堅持區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，市場化運作，不要搞村村點火，戶戶冒煙。大鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多搞兩個點，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞一個點，下去后鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快完善思路，制定方案。二是在考核獎懲上要有硬措施。這次會議上分配下去的指標(biāo)，是硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各拿各的主意、各想各的辦法，不折不扣地加以落實?？h上將把日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)情況列入班子和干部實績考核，把發(fā)展日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)作為檢驗班子、考察干部的重要依據(jù)，建立能者上、庸者下的干部使用機制，通過發(fā)展日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)和提拔一批敢干事、能干事，能干成事的好干部，調(diào)下一批思想保守、干不成事的平庸干部。對于完成任務(wù)好的班子和干部，我們不僅要在政治上重用，還要在經(jīng)濟上給予重獎。同時，要充分發(fā)揮村組干部和黨員的先鋒模范作用，開展豐富多采的黨性實踐活動，民兵、工、青、婦等群團組織都要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在打建溫棚上有所作為，都要有自己的示范點。三是在扶持手段上要有硬措施。要積極推進(jìn)機制創(chuàng)新，加快建立以政府扶持為導(dǎo)向、以銀行信貸為依托、以農(nóng)民和企業(yè)實體投入為主體、以吸引社會資金為補充的多元化投入體系。切實落實縣上定下的日光溫室的補助政策，對補給農(nóng)戶的建設(shè)資金，嚴(yán)禁任何人挪用、截留或拖欠。要對農(nóng)口農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金進(jìn)行適當(dāng)整合，集中人力、財力、物力，向發(fā)展思路準(zhǔn)、發(fā)展速度快、發(fā)展?jié)摿ψ愕闹攸c村組和有頭腦、懂經(jīng)營、會管理的專業(yè)戶傾斜，支持想發(fā)展的農(nóng)民先發(fā)展，快發(fā)展，大發(fā)展。四是在強化服務(wù)上要有硬措施。要強化科技服務(wù)，選拔和培訓(xùn)一批日光溫室生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)中去，實行農(nóng)技服務(wù)人員承包責(zé)任制，實行績效掛鉤。充分利用黨校、職業(yè)中專、農(nóng)技校，積極開展形式多樣的技術(shù)講座，培養(yǎng)和造就一大批實踐經(jīng)驗豐富、科技素質(zhì)較高的生產(chǎn)能手，基本實現(xiàn)戶均一個技術(shù)明白人的目標(biāo)。要建立和完善技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)的體制和機制。鼓勵技術(shù)人員帶薪創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，領(lǐng)辦和承包日光溫室示范基地，創(chuàng)建日光溫室示范園，做好農(nóng)民的科技示范。要強化流通服務(wù)，供銷、商務(wù)部門要及時研究，會同農(nóng)牧部門加快建立覆蓋全縣的反季節(jié)蔬菜和葡萄運銷機構(gòu)，幫助農(nóng)民開拓市場，搞好產(chǎn)品推銷，確保農(nóng)民的產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入市場，買上好的價錢。