全市干部監(jiān)督工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-10-28 03:05:00

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全市干部監(jiān)督工作會(huì)議講話

同志們:

這次全市干部監(jiān)督工作會(huì)議,是經(jīng)市委同意召開的。這次會(huì)議的主題是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的**屆**全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議的要求,圍繞提高執(zhí)政能力,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,總結(jié)交流近年來(lái)我市組織部門干部監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。下面,我根據(jù)部務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題:

一、認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我市干部監(jiān)督工作的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái),我市組織部門干部監(jiān)督工作在市委和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持干部監(jiān)督工作的正確方向,緊緊圍繞干部監(jiān)督工作兩大任務(wù),以高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo),服從服務(wù)于黨的中心工作和組織工作大局,取得了一定的成效,創(chuàng)造和積累了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái),主要有以下四點(diǎn):

(一)著眼于建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這一目標(biāo),堅(jiān)持把干部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程。近年來(lái),各級(jí)黨委和組織部門堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有力保證來(lái)抓,把監(jiān)督管理貫穿于干部選拔任用的全過(guò)程,努力把好選人用人關(guān)口。在推薦提名環(huán)節(jié)上,進(jìn)一步明確細(xì)化提拔任用相應(yīng)職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職資格標(biāo)準(zhǔn),建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度,健全了民主提名機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦制度和后備干部提名制度。深化完善民主推薦干部工作,堅(jiān)持把會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦相結(jié)合。在考察階段,堅(jiān)持把會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦相結(jié)合。在考察階段,堅(jiān)持考察人選按程序由組織部門根據(jù)民主推薦情況提出,積極推行考察預(yù)告制、差額考察制和“社交圈、生活圈”考察等辦法,不斷擴(kuò)大考察工作的民主。在醞釀階段,堅(jiān)持多方征求意見(jiàn),充分協(xié)商醞釀,防止臨時(shí)動(dòng)議,對(duì)提交書記辦公會(huì)議討論的人選,堅(jiān)持民主集中制,完善黨委(黨組)討論決定干部議事規(guī)則,規(guī)范干部任免中的有關(guān)操作程序;全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制;全面推行常委會(huì)、全委會(huì)無(wú)記名投票表制。

(二)著眼于促進(jìn)干部健康成長(zhǎng),堅(jiān)持把解決存在的突出問(wèn)題與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是堅(jiān)持以“一把手”為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的有關(guān)主要制度。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于加強(qiáng)縣處級(jí)黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定》,切實(shí)抓好黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告和述職述廉制度的落實(shí)。積極深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),做好縣(市、區(qū))長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的配合工作,開展了中心鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn),積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)體系,重視抓好整改情況督查落實(shí)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和個(gè)人收入年報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私出入境管理。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的監(jiān)督。認(rèn)真多好有關(guān)反映領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的舉報(bào)受理和調(diào)查處理工作。對(duì)反映的問(wèn)題,根據(jù)不同情況,采取直接調(diào)查、函詢回復(fù)、專項(xiàng)督辦、批轉(zhuǎn)調(diào)查等措施,抓好調(diào)處落實(shí)。對(duì)存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部采取談話誡勉,批評(píng)教育等措施,及時(shí)進(jìn)行提醒教育。四是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。先后分三次對(duì)5個(gè)縣(市、區(qū))委和部分市直重點(diǎn)單位黨委(黨組)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行全面檢查,加大查處和糾正違反《干部任用條例》行為的力度,對(duì)群眾通過(guò)“12380”舉報(bào)電話反映的有關(guān)干部任用問(wèn)題、《干部任用條例》檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及個(gè)別單位不按有關(guān)規(guī)定選人用人的行為進(jìn)行了認(rèn)真督查,并及時(shí)予以糾正。

(三)著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持把治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是建立了與《干部任用條例》相配套的制度措施。以《干部任用條例》為依據(jù),研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》,建立了有關(guān)干部任前審批和任用備案制度、干部選拔任用工作檢查制度、干部選拔任用工作記實(shí)制度四項(xiàng)組織監(jiān)督制度。實(shí)施以來(lái),已對(duì)30多名鄉(xiāng)(科)級(jí)干部實(shí)行任用備案。二是努力深化干部人事制度改革,積極探索建立切實(shí)有效的選人用人制度。先后積極探索、建立完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度、任前公示制、任職試用期制、領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試、干部考察工作責(zé)任制、黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制、干部任免票決制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督辦法等30多項(xiàng)制度,有力地促進(jìn)了干部選拔任用工作和干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化。

(四)著眼于形成監(jiān)督合力,把各方面監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是著力加強(qiáng)干部監(jiān)督的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。建立完善了干部監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)了21名市委組織部干部監(jiān)督員,及時(shí)收集干部監(jiān)督的有關(guān)情況和建議意見(jiàn)。按照《干部任用條例》的規(guī)定和要求,在原聯(lián)系通報(bào)制度的基礎(chǔ)上,建立了由市委組織部、市紀(jì)委、市信訪局等8家單位組成的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)經(jīng)常性的工作協(xié)作和信息溝通。二是進(jìn)一步健全群眾舉報(bào)受理制度。制定了《臺(tái)州市組織工作群眾信訪舉報(bào)受理辦法》、《臺(tái)州市領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示舉報(bào)工作辦法》,建立了實(shí)名舉報(bào)保密制度和查核反饋制度,開通“12380”干部選拔任用專用舉報(bào)電話,暢通了群眾參與干部監(jiān)督的渠道。三是建立干部監(jiān)督信息庫(kù)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督檔案的建檔工作,已對(duì)有情況、問(wèn)題反映或犯錯(cuò)誤處理的市管領(lǐng)導(dǎo)干部和市管后備干部建立了監(jiān)督檔案,切實(shí)增強(qiáng)了干部監(jiān)督工作的效果。

這四方面的基本經(jīng)驗(yàn),是近年來(lái)我市干部監(jiān)督工作實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn),也是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要指導(dǎo)原則。我們要總結(jié)好、提煉好這些寶貴的經(jīng)驗(yàn),更要堅(jiān)持和運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合干部監(jiān)督工作新的實(shí)踐,不斷加以豐富和發(fā)展。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到,與新形式新任務(wù)的要求,與市委的要求和廣大干部群眾的期望相比,組織部門的干部監(jiān)督工作還存在一些不適應(yīng)的地方:少數(shù)地方和部門對(duì)干部監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人有效監(jiān)督的手段和措施還不夠多;對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督力度還不夠大,“跑官要官”、“買官賣官”等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象在個(gè)別地方仍有發(fā)生;干部監(jiān)督的具體工作制度既存在不夠健全和配套的問(wèn)題,也存在剛性不足、落實(shí)追究不夠、效果不甚理想的問(wèn)題;等等。這些問(wèn)題,需引起我們足夠的重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆**全會(huì)精神,著力于提高黨的執(zhí)政能力,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的**屆**全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新的部署,這既為組織工作進(jìn)一步指明了方向,也為干部監(jiān)督工作提供了強(qiáng)大的思想武器。我們要從執(zhí)政興國(guó)的高度,認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性。

第一,加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是時(shí)代的要求,人民的選擇。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的。黨執(zhí)政的時(shí)間越長(zhǎng),越要抓緊自身建設(shè),越要加強(qiáng)對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。同志反復(fù)要求廣大黨員干部時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。從上世紀(jì)末以來(lái),蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的共產(chǎn)黨及一些世界上長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨紛紛喪失執(zhí)政地位,盡管原因很復(fù)雜,但領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、腐敗嚴(yán)重、脫離群眾是其中很重要的原因。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的自身建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,又對(duì)黨的各方面建設(shè)起著牽頭抓總的作用。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作是黨執(zhí)政活動(dòng)的生動(dòng)體現(xiàn),也是提高黨的執(zhí)政有效性的重要保證。我們必須看到,面對(duì),新形勢(shì)新任務(wù),黨的執(zhí)政能力建設(shè)還存在一些“不適應(yīng)”和“不符合”的問(wèn)題,這就要求我們務(wù)必堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新的歷史地位和執(zhí)政使命的適應(yīng)力,增強(qiáng)對(duì)各種消極腐敗因素的免疫力。

第二,加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。干部監(jiān)督工作是整個(gè)干部工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要保證作用。曾慶紅同志曾指出:“干部工作是一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng),監(jiān)督檢查就是干部工作的反饋環(huán)節(jié)。缺少了這個(gè)重要環(huán)節(jié),干部工作就形成一個(gè)完善、穩(wěn)定的系統(tǒng),就會(huì)影響高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)?!边@就要求干部監(jiān)督工作,必須服從服務(wù)于建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這一總目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前,我市的干部隊(duì)伍總體上是好的,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。近年來(lái),我市領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的案件時(shí)有發(fā)生;在一些地方和部門,重干部提拔使用輕監(jiān)督管理,官僚主義、形式主義的作風(fēng)仍不同程度地存在;從近年來(lái)《干部任用條例》檢查的情況來(lái)看,一些地方和部門執(zhí)行《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定還不夠嚴(yán)格,比如在有些程序上還不夠完善、超職數(shù)配備的問(wèn)題在個(gè)別地方還比較突出;這些問(wèn)題和現(xiàn)象與一些地方和部門的黨組織對(duì)干部要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力有很大關(guān)系。各級(jí)黨委及其組織人事部門要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任,經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

第三,加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作,是加快推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,我市正處于加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要?dú)v史時(shí)期。市委、市政府審時(shí)度勢(shì),作出了加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,提出了在2012年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,需要我們有高超的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,需要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想解放、作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,特別是需要加緊培養(yǎng)一批能夠擔(dān)當(dāng)新臺(tái)州建設(shè)重任的優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到,我市是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū),經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),人的思想開放,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng),這為干部干事、施展才華創(chuàng)造了條件,提供了舞臺(tái)。同時(shí),我市也是“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯的地區(qū),在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和制度還不完善的情況下,受此影響,也增加了干部以權(quán)謀私甚至腐化墮落的危險(xiǎn)。這就需要我們按照市委提出的建設(shè)反腐倡廉防范體系的要求,進(jìn)一步健全優(yōu)秀干部脫穎而出,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的選拔任用監(jiān)督機(jī)制,做到既成事業(yè),也出干部。

三、理清思路,突出重點(diǎn),進(jìn)一步明確我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)

根據(jù)全國(guó)和全省干部監(jiān)督工作的會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍這一目標(biāo),以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部選拔任用條例》等黨內(nèi)法規(guī)條例為依據(jù),堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針,按照“突出監(jiān)督重點(diǎn),完善監(jiān)督機(jī)制,務(wù)實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為加快推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。主要是要抓好以下幾方面的工作:

第一,要以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)

一是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和實(shí)踐正確的政績(jī)觀。要把握正確的用人導(dǎo)向,樹立和落實(shí)正確的政績(jī)觀,把德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則堅(jiān)持好、運(yùn)用好,科學(xué)地評(píng)價(jià)干部,合理地使用干部。要積極建立和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,大力選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部。特別是對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、困難較大地方工作的干部,要高看一眼;對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部,要多加留意;對(duì)那些埋頭苦干,注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)的干部,更不能虧待;同時(shí),對(duì)那些不思進(jìn)取,無(wú)所作為、政績(jī)平平的要果斷予以調(diào)整;對(duì)投機(jī)取巧、好大喜功,制造虛假政績(jī)的要堅(jiān)決予以查處,已經(jīng)得到提拔重用的干部,必須堅(jiān)決撤下來(lái);形成鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)的良好氛圍,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的政績(jī)。要抓緊研究建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法,做到全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的政績(jī)。

二是要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督,努力防止干部“帶病上崗”,“帶病提職”。干部“帶病上崗”和“帶病提職”既損害了干部隊(duì)伍的形象,又損害了黨的形象,影響極壞。防止這類問(wèn)題的發(fā)生,必須在主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督上下功夫。要嚴(yán)格規(guī)范程序,努力擴(kuò)大民主,進(jìn)一步完善對(duì)干部推薦提名、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施。真正使選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節(jié)都成為遏制用人不正之風(fēng)的“堅(jiān)固屏障”,成為優(yōu)秀人才脫穎而出的“綠色通道”。要切實(shí)抓好干部的提名推薦工作,科學(xué)分析和準(zhǔn)確運(yùn)用民主推薦的結(jié)果,本著群眾公認(rèn)原則,集體研究確定考察對(duì)象。要進(jìn)一步改進(jìn)干部考察工作,堅(jiān)持全面深入了解干部的德、能、勤、績(jī)、廉等各方面的真實(shí)情況;建立和完善經(jīng)常性考察、差額考察和“兩圈”考察等制度,積極推行考察工作責(zé)任制,努力提高考察工作質(zhì)量。要進(jìn)一步完善黨委(黨組)討論決定干部任免議事規(guī)則和決策程序,積極推行完善地方黨委常委會(huì)、全委會(huì)無(wú)記名票決制。要以落實(shí)群眾選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目標(biāo),進(jìn)一步提高干部工作的公開性和透明度,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部工作中的參與面,充分發(fā)揮群眾在選人用人上的監(jiān)督作用。對(duì)在考察和群眾舉報(bào)中反映較多的干部,使用上一定要慎重。對(duì)多數(shù)群眾不擁護(hù)、不贊成、不滿意的干部,不能提拔任用。要充分聽(tīng)取紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行“黨風(fēng)廉政”一票否決制。對(duì)反映的一些線索具體情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題,特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為親屬子女謀私利提供方便、重大項(xiàng)目和大額資金審批個(gè)人說(shuō)了算、生活作風(fēng)奢靡等方面的問(wèn)題,要深入調(diào)查核實(shí)。問(wèn)題沒(méi)有查清之前,不要急于作出決定,重要崗位上的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題線索、不宜從事現(xiàn)崗位工作的,要先從崗位上調(diào)整下來(lái)。

三是加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步促進(jìn)《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行。貫徹落實(shí)《干部任用條例》是組織部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是干部監(jiān)督工作的重要任務(wù),必須常抓不懈。要強(qiáng)化組織監(jiān)督,堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督檢查辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范完善檢查辦法,既要采取定期集中性檢查,又要開展專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、動(dòng)態(tài)督查、跟蹤督查。要突出檢點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督檢查。要把黨委(黨組)及其組織人事部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況作為重點(diǎn)。要在深入檢查上下功夫,尤其是對(duì)履行程序、執(zhí)行各項(xiàng)具體規(guī)定和遵守紀(jì)律的情況以及在干部的提名、推薦、考察、決定等環(huán)節(jié)有無(wú)違反規(guī)定選人用人進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地了解。要認(rèn)真吸取個(gè)別地方受賄賣官案的教訓(xùn),高度重視、善于發(fā)現(xiàn)表面上走程序、背后搞不正之風(fēng)和腐敗的問(wèn)題。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題,對(duì)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》好的經(jīng)驗(yàn)做法要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)宣傳。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題要認(rèn)真研究,突出問(wèn)題要督促整改。今年已進(jìn)行《干部任用條例》檢查的兩個(gè)縣(市)對(duì)檢查組指出的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真分析,找準(zhǔn)根源,要有明確的整改意見(jiàn)和措施,要寫出專門的整改情況報(bào)告,近兩年作了這方面專項(xiàng)檢查的有關(guān)縣(市、區(qū))和部門也要認(rèn)真“回頭看”。

四是要進(jìn)一步加大查核督辦和責(zé)任追究力度,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。當(dāng)前干部選拔任用工作的主流是好的,但在一些地方和部門仍不同程度地存在用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。各級(jí)黨委和組織人事部門要把整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,作為當(dāng)前干部選拔任用工作監(jiān)督的重中之重,下大決心,花大力氣,排除干擾,切實(shí)抓緊抓好。要加大違反《干部任用條例》查核督辦力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)反映選人用人的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)責(zé)成下一級(jí)查處的問(wèn)題要加強(qiáng)督辦,確保問(wèn)題一查到底。要敢動(dòng)真格,特別是對(duì)買官賣官、拉票賄選和造假騙官的,要嚴(yán)肅查處;對(duì)任人唯親、違反規(guī)定突擊提拔干部的要從重處理,以儆效尤;對(duì)跑官要官的,要嚴(yán)肅批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,不僅要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái),還要給予紀(jì)律處分;對(duì)不服從組織分配、調(diào)動(dòng)、交流的,要嚴(yán)肅依紀(jì)處理;對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸、不干實(shí)事的干部,要采取組織措施,該調(diào)整的堅(jiān)決予以調(diào)整。一些典型的案件,要在一定范圍內(nèi)通報(bào),必要時(shí)可在新聞媒體曝光。同時(shí),還要對(duì)典型案例進(jìn)行剖析,把容易產(chǎn)生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)搞清楚,把原因分析透徹,研究提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的對(duì)策和措施。要抓緊研究建立和完善選人用人失察失誤責(zé)任追究制度。重點(diǎn)要明確干部推薦、考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體和責(zé)任追究方式;要實(shí)行干部選拔任用工作記實(shí)制度,對(duì)干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的情況作詳實(shí)的記錄,切實(shí)解決干部選拔任用工作中責(zé)任主體不明確,出了問(wèn)題無(wú)人負(fù)責(zé)、無(wú)法追究的問(wèn)題。

第二,要以黨政“一把手”為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)干部監(jiān)督工作關(guān)鍵是監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)干部。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針,從政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長(zhǎng)。

一是加強(qiáng)思想政治教育,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。加強(qiáng)干部監(jiān)督,教育始終是基礎(chǔ),必須堅(jiān)持把監(jiān)督與教育結(jié)合起來(lái),寓監(jiān)督與教育管理之中。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部深入學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),使干部從思想上筑牢拒腐防變的堤防。要改進(jìn)思想政治工作,深入開展“三樹一創(chuàng)”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)教育,教育廣大干部從杜茍珍案件中吸取教訓(xùn),著力提高思想政治素質(zhì)和精神境界。要從關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部的思想入手,堅(jiān)持并完善談心談話制度,有效防范和減少領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤。要強(qiáng)化黨紀(jì)教育,積極開展正反兩方面的典型教育;激勵(lì)和警示領(lǐng)導(dǎo)干部,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。要按照省委書記提出的要求,經(jīng)常給領(lǐng)導(dǎo)干部算一算“經(jīng)濟(jì)帳”、“法紀(jì)帳”、“良心帳”,使領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,不斷增強(qiáng)自律意識(shí)和能力。

二是強(qiáng)化組織監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的有效性。組織監(jiān)督是最重要、最直接、最有力的監(jiān)督,各級(jí)黨委(黨組)和人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)督和全面監(jiān)督相結(jié)合,以規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力為重點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律情況、執(zhí)行民主集中制情況、選人用人情況、作風(fēng)情況及廉潔從政等情況進(jìn)行全面監(jiān)督。要努力抓好以下三項(xiàng)工作的落實(shí)深化。

一要進(jìn)一步抓好民主集中制的執(zhí)行和民主生活會(huì)制度的落實(shí)。按照黨的**屆**全會(huì)《決定》的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,組織部門要會(huì)同有關(guān)部門定期不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹民主集中制的情況進(jìn)行檢查,會(huì)同紀(jì)檢部門加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo),督促各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會(huì),認(rèn)真做好會(huì)前的談心交心工作,開展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng),提高依靠自身力量解決問(wèn)題和矛盾的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和活力。

二要認(rèn)算組織實(shí)施黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告和述職述廉工作。要堅(jiān)持黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告工作,并按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求,認(rèn)真開展好局中和換屆前一年的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。要加強(qiáng)工作指導(dǎo),進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))述職報(bào)告的對(duì)象、主要內(nèi)容、工作程序和工作要求。要改進(jìn)年度總結(jié)報(bào)告和述職述康的內(nèi)容,適當(dāng)擴(kuò)大參加會(huì)議的人員范圍。要加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”述職報(bào)告的審核把關(guān)。要把這項(xiàng)工作與民主生活會(huì)、干部的日常調(diào)整和換屆考察等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),重視做好民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)情況的分析。注意運(yùn)用好工作成果??紤]到市本級(jí)即將換屆,我們與市紀(jì)委一起,對(duì)2004年度黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告和述職述廉工作已作了專門安排,各地要按要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

三要積極深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部監(jiān)督管理的需要,會(huì)同審計(jì)部門認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的落實(shí)深化。在方式上,要把審計(jì)關(guān)目前移,變離任審計(jì)為主為任期審計(jì)為主;在層面上,在做好縣(市、區(qū))長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)配合工作和市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大完善中心鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的試點(diǎn)。要把重點(diǎn)放在審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用上,進(jìn)一步探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的評(píng)價(jià)體系,建立完善審計(jì)分析制度,要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的一項(xiàng)重要依據(jù),進(jìn)一步提高運(yùn)用審計(jì)成果識(shí)別干部、監(jiān)督干部的水平。要重視抓好問(wèn)題的整改。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)單位依照國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行糾正,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的,要求書面報(bào)告整改的結(jié)果。要及時(shí)與紀(jì)委、審計(jì)部門組織開展整改情況“回頭看”,抓好督促落實(shí)。要根據(jù)我市實(shí)行的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)審批和基建工程管理的規(guī)定,著手研究并提出改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的辦法和措施。

三是抓好事前防范,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。組織部門的監(jiān)督重在事前防范。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),切實(shí)在以下三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。一要在認(rèn)真落實(shí)干部日常監(jiān)督管理上下功夫。堅(jiān)持以正面教育為主,預(yù)防為主,事前監(jiān)督為主,進(jìn)一步抓好干部談心談話工作,進(jìn)一步推進(jìn)干部交流,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職村為等日常管理監(jiān)督措施;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的舉報(bào)受理和查核督辦工作;積極發(fā)揮誡勉、函詢回復(fù)等制度的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的問(wèn)題,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二要在建立干部監(jiān)督成果綜合運(yùn)用體系上下功夫。既要從正面考察中評(píng)價(jià)干部,又要從群眾的反映情況、意見(jiàn)中分析問(wèn)題,從日常的監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)必要的科學(xué)合理評(píng)價(jià)體系,全面鑒定干部,并通過(guò)合適的載體,充分發(fā)揮監(jiān)督成果在干部選拔任用中的作用。三要在強(qiáng)化組織部門監(jiān)督效果上下功夫。要把組織部門在干部監(jiān)督管理中的豐富經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為組織監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),把干部監(jiān)督和組織調(diào)整相結(jié)合,根據(jù)干部的表現(xiàn)和工作需要,通過(guò)對(duì)干部進(jìn)行必要的組織調(diào)整和職務(wù)升降,實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部更有力更有效的監(jiān)督。

第三,要以完善干部監(jiān)督工作機(jī)制為重點(diǎn),努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,制度建設(shè)至關(guān)重要。黨的**大把加強(qiáng)干部監(jiān)督工作作為推進(jìn)政治體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行部署,提出了建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”的目標(biāo)。我們要堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),增強(qiáng)效果,不斷健全完善干部監(jiān)督工作機(jī)制。

一是積極探索完善造人用人機(jī)制,以制度來(lái)規(guī)范干部選拔任用工作。要進(jìn)一步做好與《干部任用條例》相關(guān)的配套制度建設(shè),重點(diǎn)要把貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和貫徹市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作的若干意見(jiàn)》有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好干部任前審批和任用備案等四項(xiàng)制度的落實(shí)。當(dāng)前,最重要的是要加快干部人事制度改革步伐,改進(jìn)方法,完善制度,健全機(jī)制,重點(diǎn)是切實(shí)落實(shí)干部人事制度改革中央“5+1”文件、省5個(gè)文件和市“5+2”文件。同時(shí),圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,積極探索完善以體現(xiàn)執(zhí)政能力為重點(diǎn)的選人用人機(jī)制。各地要及時(shí)總結(jié)干部人事制度改革中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并加以制度化。

二是進(jìn)一步健全干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)督工作合力。要建立和完善各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、信訪、審計(jì)等部門的聯(lián)系合作,進(jìn)一步健全完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,探索聯(lián)系和合作的新機(jī)制,形成監(jiān)督的合力。建立和完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作配合機(jī)制,從增強(qiáng)監(jiān)督的整體效能出發(fā),進(jìn)一步明確各內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)在干部監(jiān)督方面的職責(zé),理順工作關(guān)系,形成以干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào);各職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、相互配合又合理制約、高效運(yùn)行的工作機(jī)制。要高度重視人大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法監(jiān)督和政協(xié)、派的民主監(jiān)督,發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,使組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督與同級(jí)監(jiān)督緊密結(jié)合,逐步建立科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)密高效的干部監(jiān)督體系。

三是加強(qiáng)干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),不斷夯實(shí)干部監(jiān)督工作基礎(chǔ)。信息是干部監(jiān)督的生命,是搞好預(yù)防的重要基礎(chǔ)和前提。要建立健全群眾參與干部監(jiān)督管理的機(jī)制,拓寬和暢通群眾參與監(jiān)督渠道,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪和組織系統(tǒng)“12380”專用舉報(bào)電話的工作,實(shí)行實(shí)名舉報(bào)保密制度和查核反饋制度,逐步形成“便利、安全、高效”的舉報(bào)工作機(jī)制。要充分運(yùn)用現(xiàn)代手段,積極構(gòu)建快速有效完善的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),努力做好干部監(jiān)督信息的資源整合、綜合分析和開發(fā)利用,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督的效果。今年,市里將在干部監(jiān)督檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立干部監(jiān)督信息管理系統(tǒng),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,建立相應(yīng)的信息管理系統(tǒng),積極構(gòu)建一個(gè)覆蓋廣泛、渠道暢通、反映迅速、上下聯(lián)動(dòng)、資源共享的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),使干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)耳聰目明,監(jiān)督更加及時(shí)有力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),不斷提高干部監(jiān)督工作的能力和水平

當(dāng)前,干部監(jiān)督一工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,要堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,使干部監(jiān)督工作的水平不斷提高,能力不斷增強(qiáng),實(shí)效不斷呈現(xiàn)。

第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任制。各級(jí)黨委及其組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全干部監(jiān)督工作責(zé)任制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)。要把組織部門干部監(jiān)督工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核人家。對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作出了問(wèn)題的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。各級(jí)黨委及其組織人事部門的主要負(fù)責(zé)同志要樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的責(zé)任意識(shí),當(dāng)好表率。要經(jīng)常過(guò)門干部監(jiān)督工作,定期聽(tīng)取組織部門監(jiān)督工作情況的匯報(bào),指導(dǎo)和支持監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作,對(duì)一些重大問(wèn)題,還要親自抓。對(duì)干部監(jiān)督工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題和遇到的實(shí)際困難,要及時(shí)研究并著力加以解決。要重視干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做到有職能、有編制、有人員。對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志,要從政治上關(guān)心,工作上支持,精神上關(guān)愛(ài),生活上關(guān)懷,紀(jì)律上嚴(yán)格要求。

第二,要求真務(wù)實(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度和工作的落實(shí)。抓而不緊。等于沒(méi)抓。制度不落實(shí)是目前干部監(jiān)督工作中普遍的存在的一個(gè)突出問(wèn)題。各級(jí)黨委及其組織部門和從事干部監(jiān)督工作的同志一定要在狠抓制度落實(shí)上下功夫,凡是市里制定的有關(guān)制度和規(guī)定,必須不折不扣地執(zhí)行。尤其是在干部選拔任用工作中,按規(guī)定需報(bào)批的必須報(bào)批,該備案的要及時(shí)備案;對(duì)不執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要抓好工作落實(shí),大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),從本地本部門實(shí)際出發(fā),把各項(xiàng)目標(biāo)措施細(xì)化、深化和具體化。要根據(jù)干部監(jiān)督工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,注意把階段性工作和長(zhǎng)期性目標(biāo)結(jié)合起來(lái),分輕重緩急,一步一個(gè)腳印,持之以恒,抓出成效。

第三,要開拓創(chuàng)新,積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作的新途徑。隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,干部監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,各級(jí)黨委和組織部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以改革的精神,不斷探索干部監(jiān)督工作的方式、方法、手段和機(jī)制。要緊密結(jié)合社會(huì)生產(chǎn)力的新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制深刻變革對(duì)干部監(jiān)督工作提出的新要求,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和干部選拔作用工作中出現(xiàn)的新情況,在理論和實(shí)踐的結(jié)合上,認(rèn)真研究那些帶有全局性、傾向性的重要問(wèn)題,提出一些預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的措施和辦法,使干部監(jiān)督管理工作更加科學(xué)、合理、有效。要積極支持和鼓勵(lì)各級(jí)黨組織和干部監(jiān)督部門大膽實(shí)踐,開拓創(chuàng)新,善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、完善、推廣基層在干部監(jiān)督工作實(shí)踐中創(chuàng)造的好做法、新經(jīng)驗(yàn),不斷把干部監(jiān)督工作引向深入。

同志們,加強(qiáng)干部監(jiān)督工作意義重大而深遠(yuǎn),組織部門干部監(jiān)督工作的任務(wù)艱巨百繁重。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的**屆**全會(huì)精神為指導(dǎo),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)干部監(jiān)督工作的新局面,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為加快推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。