導(dǎo)語：全區(qū)黨建會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)區(qū)委意見，今天，我們在這里召開全區(qū)黨建工作會議，傳達貫徹全國、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，研究部署2007年的主要任務(wù)。

剛剛過去的**年，是組織工作極不平凡的一年。一年來，全區(qū)各級組織部門在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的指導(dǎo)下，緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、加快推進“兩個率先”這一中心任務(wù)，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和三級黨組織換屆工作為統(tǒng)攬，以加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，各項工作進展順利，圓滿完成了全年組織工作的各項任務(wù)。呈現(xiàn)了四個特點：

——把先進性教育成果轉(zhuǎn)化為全面完成三級黨組織換屆選舉任務(wù)的現(xiàn)實動力。去年，全區(qū)各級黨組織認真抓好第三批先進性教育活動各項工作。注意把先進性教育的落腳點放在經(jīng)濟得發(fā)展、黨員受教育、群眾得實惠上。深入開展了以“展黨員風(fēng)采，樹自身形象”為主題的系列實踐活動，積極推進農(nóng)村“三大合作”改革，集中開展了疏浚整治村莊河塘工作，切實改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。在由12801人參加的對第三批先進性教育活動滿意度測評中，滿意和基本滿意率達99.61%。結(jié)合“七一”紀(jì)念活動，配合區(qū)委對歷時一年半的三批先進性教育活動進行了全面總結(jié)表彰，共表彰先進基層黨組織25個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員40名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者15名。北橋街道靈峰村黨委、泰元社區(qū)王小男、元和街道黨工委李云明分別被評為江蘇省先進基層黨組織、蘇州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、蘇州市優(yōu)秀黨務(wù)工作者。第三批先進性教育活動結(jié)束不久，全區(qū)各級黨組織根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，把區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級黨組織換屆工作放到重要位置。在區(qū)委換屆選舉中，克服了時間緊、任務(wù)重、難度高等困難，做細做實各項工作，確保了選舉大會的到會率、選舉的成功率。在鎮(zhèn)黨委換屆的基礎(chǔ)上，全區(qū)各鎮(zhèn)全面推行了黨員代表大會常任制。在村黨組織換屆中全面推行了“兩推一選”工作，將30個黨員數(shù)較多、各項工作領(lǐng)先的村黨組織同步調(diào)整為黨委。通過換屆，區(qū)鎮(zhèn)村三級黨組織班子年齡和文化結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高，班子功能得到增強，基層整體戰(zhàn)斗力大大提升。一年來，全區(qū)的黨組織建設(shè)上下協(xié)調(diào)，初步實現(xiàn)了全面推進、整體加強的目標(biāo)。

——把服務(wù)大局服務(wù)基層轉(zhuǎn)化為組織工作的現(xiàn)實出發(fā)點與落腳點。自覺服從服務(wù)于全區(qū)發(fā)展大局，服務(wù)于基層，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，是組織工作實現(xiàn)黨委滿意、群眾滿意的基礎(chǔ)與前提。圍繞實現(xiàn)區(qū)第二次黨代會提出的“四城”建設(shè)目標(biāo)的要求，迅速完成了東橋、黃埭鎮(zhèn)的合并、北橋鎮(zhèn)改建街道及區(qū)劃調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部配備工作，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。做好了工會、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、僑聯(lián)的換屆選舉工作。圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展急需高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的需要，加大了干部人事制度改革力度，出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、公推公選的有關(guān)規(guī)定》，采取公開選拔方式，遴選了科發(fā)局副局長、文聯(lián)、科協(xié)副主席。向全社會公開招聘了54名具有大學(xué)本科學(xué)歷的招商人員。圍繞基層各行各業(yè)急需大批優(yōu)秀年輕干部的需求，出臺了《掛職干部管理暫行辦法》、《關(guān)于做好后備干部滾動調(diào)整的意見》，選拔了13名機關(guān)干部到鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)掛任助理職務(wù)。抽調(diào)了10名機關(guān)干部赴元和街道幫助拆遷。選派了14名機關(guān)干部到村掛職。配合人事部門招聘了42名大學(xué)生村官，調(diào)整了一批村級后備干部。繼續(xù)加大了中層干部競爭上崗力度，及時總結(jié)了渭塘鎮(zhèn)、區(qū)人事局、衛(wèi)生局、檢察院等單位做好中層職位競爭上崗的工作經(jīng)驗。圍繞提高各級干部的整體素質(zhì)要求，加大了干部培訓(xùn)力度。重點舉辦了優(yōu)秀民營企業(yè)家、鎮(zhèn)村掛職干部、招商干部、非公有制企業(yè)專職黨務(wù)干部、秘書等7期主體培訓(xùn)班，對30名局鎮(zhèn)級后備干部進行了境內(nèi)外相結(jié)合的集中培訓(xùn)。通過這些舉措，使組織工作與中心工作貼得更近、融得更緊，進一步提升了組織工作在發(fā)展大局中的地位和作用。

——把加強基層組織建設(shè)轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實保障。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的推動者和實施者。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對90個行政村黨組織書記進行了集中培訓(xùn)。組織開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)參觀學(xué)習(xí)活動。會同有關(guān)部門總結(jié)、推廣了太平街道配好村民小組長的經(jīng)驗，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全區(qū)黨小組建設(shè)的意見》，進一步配強了村民小組長、黨小組長。對新農(nóng)村示范點掛職干部進行跟蹤指導(dǎo)、定期考察。在開發(fā)區(qū)采蓮村、黃埭鎮(zhèn)潘陽村召開了專題現(xiàn)場會，通過典型示范、以點帶面，全區(qū)92個行政村黨建工作水平得到了提升。加大了農(nóng)村基層組織建設(shè)投入力度。會同財政局、農(nóng)辦等部門向市級“先鋒村”、區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)示范村、先鋒村下?lián)塥剟钯Y金、貼息補助資金共73萬元。元和、渭塘、望亭等3個鎮(zhèn)（街道），占上、木巷、槍堂、北漁等16個村，被評為蘇州市“先鋒鎮(zhèn)（街道）”、“先鋒村”。圍繞加快城市化進程，認真開展了“拓展社區(qū)黨建功能，構(gòu)建區(qū)域性大黨建”專題調(diào)研。通過加強硬件建設(shè)、健全軟件制度、完善服務(wù)功能、提升活動水平，全年新建黨員服務(wù)中心2個，村（社區(qū)）、非公企業(yè)黨員服務(wù)站52個。元和街道、渭塘鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心順利通過了蘇州市“優(yōu)秀黨員服務(wù)中心”考核評審，鳳凰、玉盤等9個社區(qū)被評為**區(qū)第一批社區(qū)黨建示范點。圍繞加強新形勢下非公經(jīng)濟黨建工作，選派了50名專職黨務(wù)工作者，并進行了上崗培訓(xùn)，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實了政治經(jīng)濟待遇。協(xié)同紀(jì)委等有關(guān)單位對全區(qū)非公黨建示范點進行了集中評審，確定了11家區(qū)級非公黨建示范點。圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，以學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》為契機，會同區(qū)級機關(guān)黨工委、人事局加強了黨務(wù)干部、機關(guān)黨員特別是中層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開展了“雙結(jié)對”、“三下鄉(xiāng)、三服務(wù)”、“學(xué)黨章、用黨章”等各種形式的主題活動，進一步轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng)。新建了區(qū)行政服務(wù)中心、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、招商局三個黨支部。實踐證明，只有加強黨的基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)，才能保證黨組織的覆蓋率和黨員管理的有效性，才能保證黨的方針政策貫徹的暢通性。

——把加強制度建設(shè)轉(zhuǎn)化為推進組織工作高效運轉(zhuǎn)的現(xiàn)實成效。建立健全組織工作各項規(guī)章制度，以制度來保障各項工作取得實效，是搞好組織工作的基本要求。圍繞提高組織工作的公開性與透明度，進一步完善了民主推薦、民意測評、民主評議、考察預(yù)告和任前公示等制度，對所有任免事項進行網(wǎng)上公示，較好地落實了群眾在干部選拔任用工作上的“四權(quán)”（知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)）。積極推行常委會多媒體討論干部和“票決制”，對260名干部的任免事項進行了常委會票決，對區(qū)兩委委員和市黨代表候選人預(yù)備人選、區(qū)級后備干部進行了票決。進一步加強了人才工作的規(guī)范化管理。調(diào)整充實了區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了高層次人才參加各類人才論壇、高層次人才體檢、健康療養(yǎng)等制度。進一步健全了老干部工作制度。制定了《離休干部護理依賴程度鑒定程序》等三個規(guī)定，堅持做到重大節(jié)日、生病住院、有困難“三必訪”。出臺了《區(qū)委組織部規(guī)章制度匯編》。進一步加強了調(diào)查研究工作。全年共完成調(diào)研文章27篇。實踐證明，組織工作的順利實施離不開制度建設(shè)的不斷完善，制度的不斷建立、健全進一步推動了組織工作的有序開展。

**年，全區(qū)組織工作取得了一定成效，這是區(qū)委和上級組織部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級基層黨組織支持、廣大組工干部共同努力的結(jié)果，也是在座各位辛勤勞動的結(jié)果。借此機會，我謹代表區(qū)委組織部向在座的各位表示衷心地感謝！

回顧一年的工作，我們感到按照新時期上級部門與區(qū)委對組織工作提出的新任務(wù)、新要求來衡量，還存在一些差距。主要表現(xiàn)在：干部隊伍能力建設(shè)上還有薄弱環(huán)節(jié)；人才資源開發(fā)還要進一步加強；年輕干部的配備和儲備仍顯不足；非公企業(yè)尤其是規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨組建率仍然偏低，等等。這些問題有待于我們在今后工作中認真研究，采取措施，切實加以解決。

2007年是黨的十七大召開之年，也是全面落實區(qū)第二次黨代會戰(zhàn)略部署的開局之年。2007年全區(qū)組織工作的總體思路是：緊扣“一條主線”，就是把貫徹落實區(qū)第二次黨代會精神，迎接十七大召開作為首要任務(wù)貫穿于各項工作的始終。突出“兩個重點”，就是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。建好“三支隊伍”，就是著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部、人才三支隊伍建設(shè)。圍繞“四城目標(biāo)”，就是圍繞“水城、花城、商城、最佳生態(tài)休閑人居城”建設(shè)目標(biāo)開展組織工作。抓好“五項工作”：

一、著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會的能力，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。為此，必須把大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，作為構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵來抓，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會的能力。

一是抓住龍頭，下大力氣加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。2007年是十七大召開之年，也是區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大、政府、區(qū)政協(xié)換屆之年。十七大前，要會同宣傳部門積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)**大、**屆**全會精神和省、市、區(qū)黨代會精神，采取“菜單式”選學(xué)、自學(xué)研讀等形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，著力解決好改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題和群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題，正確對待進退留轉(zhuǎn)，努力創(chuàng)造一個風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要按照市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地做好換屆工作，嚴(yán)格按照《干部任用條例》，把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的召開。十七大后，要組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十七大精神，研究提出貫徹落實的意見，研究激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造活力的考核評價體系，積極為“四城”建設(shè)營造能干事、干成事的用人環(huán)境。

二是緊扣主題，深入推進大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要緊緊圍繞**區(qū)全面構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“四城”建設(shè)目標(biāo)的需要，全面實施“345”（三個同步、四個專題、五個層次）干部能力提升工程。以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本內(nèi)容進行分類培訓(xùn)，綜合運用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合等方式，力爭使全區(qū)各級各類干部每人全年累計脫產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不少于12天。實施“千名干部學(xué)歷提升工程”。對全區(qū)40周歲以下干部要求三年之內(nèi)達到大專以上學(xué)歷。通過提升學(xué)歷，提高工作水平和能力。實施“百名碩士工程”。通過組織推薦和個人努力，力爭3年之內(nèi)在全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位中培養(yǎng)100名碩士。

三是著眼長遠，加強年輕干部和后備干部隊伍建設(shè)。加強年輕干部選拔培養(yǎng)和管理。采取“雙推雙考”、“一年一滾動”的辦法做好后備干部儲備工作，在此基礎(chǔ)上選好用好年輕干部。加快選拔女干部和黨外干部。爭取用2-3年時間，使全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部、女干部和黨外干部的配備比例達到上級組織部門有關(guān)規(guī)定。加強年輕干部實踐鍛煉。在繼續(xù)選派機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)、村掛職的基礎(chǔ)上，試行選派基層年輕干部到區(qū)級機關(guān)掛職，局鎮(zhèn)級后備干部到信訪部門定向掛職和到市級機關(guān)掛職。

二、著眼于構(gòu)建和諧社會對組織工作的新要求，積極推進干部人事制度改革

黨內(nèi)和諧既是社會和諧的重要基礎(chǔ)，更是社會和諧的重要保證。用人的公正、公平，是社會和諧的核心內(nèi)容。為此，必須進一步加大干部人事制度改革的力度。

一是進一步加強干部工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。嚴(yán)格干部選拔程序，繼續(xù)完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、征求意見、任前公示、任職試用等制度。繼續(xù)做好區(qū)委全委會、常委會討論干部任免票決制工作。加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。機關(guān)新提拔干部要先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鍛煉，機關(guān)空缺的領(lǐng)導(dǎo)崗位優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)配。出臺《中層干部輪崗交流工作意見》，在部分機關(guān)、鎮(zhèn)（街道）試行中層干部跨地域、跨部門競爭上崗。加大領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、公推公選工作力度。在年輕干部比較少的地方，在群眾關(guān)注的熱點部門，在專業(yè)技術(shù)要求比較高的單位，出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時，要采取公開選拔、公推公選的方法，努力提高選人用人的公信度和準(zhǔn)確性。要結(jié)合**區(qū)實際，區(qū)別不同職位，將公開選拔、公推公選與嚴(yán)格考核基礎(chǔ)上的內(nèi)部晉升和調(diào)配交流等任用方式結(jié)合使用，出臺干部選拔任用配套意見，進一步調(diào)動各個層次、年齡段干部的積極性，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。

二是進一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理力度。建立健全區(qū)委常委參加部分領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，在部分機關(guān)單位和鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子中推行民主生活會旁聽制度。建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，整合職能部門在干部監(jiān)督方面的信息資源，防止出現(xiàn)用人上的失察失誤。2007年起，試行局鎮(zhèn)級單位任免中層干部事前申報制、會議旁聽制。在做到“凡離必審”的基礎(chǔ)上，出臺任中經(jīng)濟審計意見。建立誡免談話、函詢回復(fù)、有關(guān)事項報告、干部監(jiān)督信息月報等制度，通過多種渠道掌握干部情況，加強監(jiān)督。

三是進一步提高干部考察考核工作質(zhì)量。要擴大考察預(yù)告范圍，在向干部所在單位群眾公開考察內(nèi)容的同時，向紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法以及區(qū)級機關(guān)黨工委、考察對象上級條線部門及所居住社區(qū)考察預(yù)告。建立科學(xué)的干部考核指標(biāo)體系，加強干部實績考核，力爭使干部考核、評價、激勵更加科學(xué)化。建立提拔干部差額考察制，對新提拔的干部既要考察工作圈又要考察生活圈、社交圈，并以適當(dāng)?shù)男问郊皶r向考察對象反饋考察情況。加強考察人員隊伍建設(shè)，建立考察人員任職資格制。

三、著眼于為構(gòu)建社會主義和諧社會提供智力支持，加強高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)

人才興則事業(yè)興。要實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會和“四城”建設(shè)的目標(biāo)，必須把各類人才聚集到**區(qū)來，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面。

一是健全人才領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持黨管人才工作原則，大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略。建立人才工作議事制度。每年底召開一次人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，每季度召開一次人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議，討論明確階段性工作，進一步形成人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的組織保障體制和工作責(zé)任制度。加強對人才工作的考核監(jiān)督。制訂下發(fā)《2007年度科技、人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核評估表》，加強對各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)黨（工）委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的考核。

二是健全人才服務(wù)體系。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1-2名專家或高層次人才。建立組織、人事、科技、經(jīng)貿(mào)等部門密切協(xié)作，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)密切配合，全區(qū)企業(yè)積極參與的三級聯(lián)動人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立人才“雙月報”制度。每半年進行一次人才需求分析，編制全區(qū)人才需求目錄。建立高級人事經(jīng)理協(xié)會，蘇州市留學(xué)人才協(xié)會**分會。加大人才市場投入，進一步提升我區(qū)創(chuàng)建人才首選地區(qū)的吸引力。

三是健全人才引進政策。實施人才引進“雙百”工程。即聯(lián)系百家重點企業(yè)，幫助引進百名緊缺高層次人才。通過網(wǎng)上引才、以商引才、以才引才、委托引才等方式，拓寬人才引進渠道，加大人才引進力度。規(guī)范人才評估標(biāo)準(zhǔn)和程序。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，進一步創(chuàng)新社會工作人才選拔任用機制，提高社會工作人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。

四是健全人才激勵機制。出臺《優(yōu)秀創(chuàng)新人才和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才獎評實施辦法》，每2年召開一次全區(qū)人才表彰大會，評選表彰一批“優(yōu)秀創(chuàng)新人才”和“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才”。進一步完善《**區(qū)引進緊缺高層次人才資助辦法》，全方位提高人才待遇，對為**區(qū)作出突出貢獻的高層次人才，既要為他們提供優(yōu)惠的生活待遇、經(jīng)濟待遇和學(xué)習(xí)待遇，又要逐步提高他們的政治待遇，讓他們參加區(qū)里的重大活動和會議，參與區(qū)里的一些重大決策咨詢，提升他們的榮譽感和責(zé)任感。

四、著眼于發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)

加強和諧社會建設(shè)和管理的重心在基層、基礎(chǔ)在基層。為此，必須進一步加強基層黨組織建設(shè)，增強基層黨組織的活力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

一是以完善工作機制為基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建基層大黨建格局。完善基層黨建領(lǐng)導(dǎo)機制。整合資源，減少領(lǐng)導(dǎo)小組，配合區(qū)委以全區(qū)基層黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬黨建工作、建立組紀(jì)宣黨員教育“年聯(lián)席會、季碰頭會”制度，形成“上下聯(lián)動、良性互動、資源共享”的工作機制。健全四套班子黨建聯(lián)系點制度，做到“六個一”，即每人聯(lián)系一個先鋒村、一個薄弱村、一個社區(qū)、一個非公企業(yè)、一名困難黨員、一名拔尖人才。完善基層黨建激勵機制。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)黨（工）委以及區(qū)級機關(guān)黨工委、文教黨委一把手簽訂“強基工程”目標(biāo)責(zé)任書制度。每年以“三個十”（十個農(nóng)村黨建示范點、十個社區(qū)黨建示范點、十個非公黨建示范點）為目標(biāo)，建好一批區(qū)級黨建示范點，逐年向省、市各級申報推薦，以典型示范推進我區(qū)基層黨建水平的整體提升。用好全區(qū)基層黨建工作專項資金，使資金投入向基層黨建一線傾斜、向基層黨建亮點傾斜、向基層黨建骨干傾斜。

二是以“四個一批”為抓手，全面加強農(nóng)村基層黨建工作。建好一批先鋒鎮(zhèn)、村。以“五個好”為目標(biāo)，積極開展“學(xué)渭西、學(xué)靈峰，建家鄉(xiāng)、爭先鋒”主題活動，全力推進我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。至2007年底，力爭使全區(qū)80%的鎮(zhèn)(街道)、30%的村達到蘇州市“先鋒鎮(zhèn)(街道)、先鋒村”標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)建一批新農(nóng)村建設(shè)的示范鎮(zhèn)、示范村。扶好一批薄弱村。通過四套班子、區(qū)級機關(guān)結(jié)對幫扶，形成“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、局村掛鉤、村村互助”的工作體系。力爭至2007年底，市級薄弱村全面脫貧，區(qū)級薄弱村中有三分之二以上脫貧轉(zhuǎn)化。培養(yǎng)一批村干部。全面完成“全區(qū)行政村（社區(qū)）黨組織委員輪訓(xùn)計劃”。繼續(xù)加強村官的掛職和選聘工作，按1：1的比例配備村級后備干部。會同民政局選好用好一批村（居）民小組長、黨小組長，切實發(fā)揮他們在宣傳政策方針、密切干群關(guān)系、反映社情民意中的作用，以獎代補調(diào)動和保護他們的積極性。用好一批服務(wù)站。建好用好遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮好黨員電化教育作用，力爭65%的行政村于年內(nèi)建成黨員服務(wù)站。

三是以實施“百千萬”工程為載體，切實加強社區(qū)黨建工作。實施“百名干部進社區(qū)”工程。采取“結(jié)對幫扶”的方式，力爭通過2-3年的努力，抽調(diào)百名機關(guān)干部到26個社區(qū)工作，并落實好“六個幫助”（即幫助社區(qū)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、幫助社區(qū)加強社區(qū)黨員隊伍建設(shè)、幫助發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟、幫助建章立制、幫助搞好社區(qū)服務(wù)、幫助社區(qū)民主法制建設(shè)），逐步形成“干部進社區(qū)，單位作后盾，領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)”的工作格局。實施“千家單位進社區(qū)”工程。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)黨（工）委加強牽頭協(xié)調(diào)，力爭通過2-3年的努力，推動各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)站所、非公企業(yè)等千家企事業(yè)單位納入26個社區(qū)黨建聯(lián)席會議。積極開展好“機關(guān)、社區(qū)雙結(jié)對”活動，力爭2-3個區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)機關(guān)站所聯(lián)系結(jié)對一個社區(qū)。實施“萬名黨員進社區(qū)”工程。大力倡導(dǎo)“在職黨員進社區(qū)”，力爭通過2-3年的努力，有萬名以上在職黨員到社區(qū)報到，接受所在單位與社區(qū)黨組織的雙重管理。大力開展“我為社區(qū)出份力”活動，倡導(dǎo)黨員發(fā)揮自身特長，每年為社區(qū)居民辦1-2件實事，從而培養(yǎng)一大批社區(qū)工作者。提倡社區(qū)錯位發(fā)展，逐步形成“一居一品、一街一特、一特一創(chuàng)”的個性化社區(qū)。

四是以“三個五”為突破，大力推進非公黨建工作。抓好50家規(guī)模型非公企業(yè)黨組織。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)抓好5-6家重點非公企業(yè)黨組織，全年共抓好50家規(guī)模型非公企業(yè)黨組織。加強與工青婦、工商聯(lián)等部門的聯(lián)系，實現(xiàn)非公黨建群建工作一體化，通過積極開展“黨員示范崗、青年突擊隊、巾幗示范崗”等活動，為構(gòu)建企業(yè)文化、促進企業(yè)生產(chǎn)獻計出力。抓好50名專職黨務(wù)工作者。切實發(fā)揮好50名非公企業(yè)專職黨務(wù)工作者的作用，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、每季度交流工作，確保如期實現(xiàn)選派工作的預(yù)定目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，逐步向全區(qū)50-99名職工、年營業(yè)收入在500萬元以上的企業(yè)再增派50名專職黨務(wù)工作者。抓好500名黨建指導(dǎo)員。加強與工商、稅務(wù)、社保等部門的信息溝通，建立月報制度。對黨建指導(dǎo)員隊伍進行滾動調(diào)整，確保全區(qū)有500名左右比較穩(wěn)定的非公黨建指導(dǎo)員隊伍，并繼續(xù)加強培訓(xùn)。

五是以創(chuàng)建“三型”機關(guān)、“綠色學(xué)?！睘槠鯔C，繼續(xù)拓展機關(guān)學(xué)校黨建工作。會同機關(guān)黨工委以創(chuàng)“和諧機關(guān)”為抓手，積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機關(guān)活動。倡導(dǎo)機關(guān)黨員為黨旗增輝，爭當(dāng)“四城”建設(shè)楷模，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”（做“優(yōu)化環(huán)境、美化**的楷模，做學(xué)習(xí)創(chuàng)新、提升素質(zhì)的楷模，做效率優(yōu)先、服務(wù)基層的楷模，做甘于奉獻、永葆先進的楷模，做廉潔自律、樹立形象的楷?！保挥芍肛?zé)基層向指導(dǎo)基層轉(zhuǎn)變，由要基層服從向為基層服務(wù)轉(zhuǎn)變，由群眾上訪向干部下訪轉(zhuǎn)變），進一步樹立機關(guān)干部的良好形象。會同區(qū)文教黨委加大創(chuàng)建“綠色學(xué)?！绷Χ?。充分利用學(xué)校知識層次高、文化氛圍濃、建黨意識純的良好黨建工作環(huán)境，切實發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用，提高黨在中小學(xué)生心目中的影響力。在政治意識強、思想素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績優(yōu)的優(yōu)秀青年學(xué)生中培養(yǎng)一批入黨積極分子，發(fā)展一批學(xué)生黨員，不斷為我區(qū)黨員隊伍輸送新鮮血液。

六是以永葆先進性為目標(biāo)，注重抓好黨員隊伍建設(shè)。探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。建立三支宣講隊，加強黨員教育。會同區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部等單位通過評比選拔，建立“村書記、黨員業(yè)主、老黨員”三支宣講隊，在全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)常性、多樣化地宣傳黨的**屆五中、**全會精神、宣傳上級部門的各項政策、宣傳區(qū)委“四城”建設(shè)的具體要求。抓好三個重點，加強黨員發(fā)展。加強在非公企業(yè)主、企業(yè)管理、技術(shù)骨干、優(yōu)秀拔尖人才中發(fā)展黨員；加強在農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員；加強在基層站所、醫(yī)院、學(xué)校中發(fā)展黨員。探索三種新方法，加強黨員管理。積極探索定期開展黨員黨性分析評議的新方法，通過談心交心、批評與自我批評，不斷提高黨員素質(zhì)；積極探索加強流動黨員管理的新方法，完善黨員流入流出地通報、《流動黨員活動證》等制度，不斷拓展對流動黨員加強管理的新渠道；積極探索黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的新方法，依托各社區(qū)黨員志愿者隊伍，開展多種形式的便民、利民、“手拉手”結(jié)對幫扶活動，進一步密切黨群干群關(guān)系。

五、著眼于打造和諧組工干部隊伍，全面加強組織部門自身建設(shè)

構(gòu)建社會主義和諧社會，首先要從建設(shè)和諧單位、和諧隊伍抓起。對組織系統(tǒng)來講，就是要著力打造和諧組織部門、和諧組工團隊，以自身的和諧來推進和帶動和諧社會建設(shè)。

一是強化“三個之家”建設(shè)。牢固確立大局意識。自覺地把組織工作放到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃，確立更高定位，尋求更大作為。牢固確立以人為本的理念。把服務(wù)大局與服務(wù)黨員干部統(tǒng)一起來，更加關(guān)注黨員干部的自身發(fā)展需求，更加關(guān)注一線的黨員干部，寓管理于優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)之中，做到尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護人，使組織部門更具親和力、凝聚力，真正成為“黨員之家、干部之家、知識分子之家”。

二是強化組工干部能力建設(shè)。緊密結(jié)合我區(qū)實際和組織工作實際，扎實開展以“學(xué)業(yè)務(wù)、懂政策、強素質(zhì)”為主要內(nèi)容的崗位練兵，不斷提高組工干部政治鑒別、政策運用、知人善任的職業(yè)意識、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)禁忌。通過有計劃地選派組工干部跟班培訓(xùn)、外出深造、掛職鍛煉等途徑，全方位提升組工干部的能力。加強組工調(diào)研工作，深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作面臨的新問題，適時召開黨建理論和干部人事制度改革的研討會。在全區(qū)組織系統(tǒng)開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，評選“組織工作創(chuàng)新成果”，使組織工作有創(chuàng)新、有特色、有成效、有影響。

三是強化組織工作規(guī)范化建設(shè)。對組織部門的各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作進行規(guī)范，逐一明確工作內(nèi)容、工作要求、運作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)，使每一項業(yè)務(wù)做到工作有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)范、考核有依據(jù)，逐步構(gòu)建一套完備的組織工作制度體系。

四是強化組工干部勤政廉政建設(shè)。認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，制定《干部考察工作守則》、《外出執(zhí)行公務(wù)十項規(guī)定》等制度，嚴(yán)格規(guī)范組工干部言行，教育和引導(dǎo)廣大組工干部，牢記“兩個務(wù)必”，保持清正廉潔。開展部機關(guān)支部與非公經(jīng)濟黨組織、社區(qū)黨組織結(jié)對共建；組工干部與困難黨員、特困家庭結(jié)對幫扶等活動，增強組工干部心系群眾、服務(wù)發(fā)展的意識。

同志們，構(gòu)建社會主義和諧社會的大趨勢、大主題對組織工作提出了新任務(wù)、新要求，也為組織工作提供了新機遇、新動力，為組工干部展示才華提供了新舞臺、新天地。希望各級黨組織一如既往地關(guān)心、重視、支持組織工作、組工干部。讓我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，開拓奮進，扎實工作，努力開創(chuàng)組織工作新局面，為實現(xiàn)“水城、花城、商城、最佳生態(tài)休閑人居城”建設(shè)目標(biāo)提供堅強的組織保證和人才支撐。