導(dǎo)語(yǔ)：全區(qū)組織工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

昨天，區(qū)委召開(kāi)了全區(qū)組織宣傳政法暨農(nóng)村工作會(huì)議，區(qū)委龔書記就今年全區(qū)組織工作做了全面安排部署。今天，我們又召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委副書記和組工干部會(huì)議，其主要任務(wù)是落實(shí)龔書記的講話精神，進(jìn)一步夯實(shí)全年工作任務(wù)。所以，這既是一次工作安排部署會(huì)議，也是一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。下面，我對(duì)去年工作作簡(jiǎn)要回顧，重點(diǎn)就做好今年的組織工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)去年組織工作，不斷提高做好組織工作的水平

2007年，在區(qū)委和市委組織部的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞一條主線，突出三個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好四項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧**提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

第一，抓住主線，圍繞中心，掀起了迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大精神的新熱潮。黨的十七大召開(kāi)前，全區(qū)各級(jí)黨組織全面回顧、客觀總結(jié)、適時(shí)宣傳黨的十六大以來(lái)我區(qū)組織工作取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，為黨的十七大勝利召開(kāi)營(yíng)造了良好的思想輿論氛圍。黨的十七大召開(kāi)后，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神。以“全面貫徹十七大精神、推動(dòng)**突破發(fā)展”為主題，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了“組織工作調(diào)研月”活動(dòng)；組織舉辦了兩期十七大理論學(xué)習(xí)骨干培訓(xùn)班，利用區(qū)上召開(kāi)“兩會(huì)”期間對(duì)全區(qū)人大代表、政協(xié)委員了進(jìn)行專門培訓(xùn)；通過(guò)報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)等形式，分片對(duì)十七大精神進(jìn)行了集中宣講；組織開(kāi)展了“學(xué)習(xí)新黨章”知識(shí)競(jìng)賽、“學(xué)習(xí)十七大精神、推動(dòng)突破發(fā)展”演講賽、答題賽等載體活動(dòng)，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，不斷把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。全區(qū)共組織宣講230余場(chǎng)次，培訓(xùn)黨員干部28000余人次，發(fā)放簡(jiǎn)明讀本及有關(guān)宣傳資料5000余份。

第二，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有了新加強(qiáng)。結(jié)合區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆和《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施，在干部選拔任用工作中，把工作重點(diǎn)放在了嚴(yán)格程序、規(guī)范操作和加強(qiáng)制度建設(shè)上。尤其是在區(qū)直部門干部調(diào)整工作中，改變過(guò)去先劃小圈圈搞內(nèi)定的做法，把初始提名權(quán)交給群眾。區(qū)委組織部組成10個(gè)考察組，通過(guò)到區(qū)直部門對(duì)班子進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主推薦、個(gè)別談話的方法推出初步人選，再把初步人選交給區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全額定向推薦，實(shí)行無(wú)記名投票，根據(jù)得票多少形成初步人選，最后提交全委會(huì)進(jìn)行票決。通過(guò)初始提名的探索，樹(shù)立了用人的正確導(dǎo)向，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。為了提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，充分發(fā)揮區(qū)委黨校、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等培訓(xùn)主陣地作用，重點(diǎn)開(kāi)展了大規(guī)模的集中培訓(xùn)，全年共舉辦各類培訓(xùn)班1000多個(gè)班次，培訓(xùn)各級(jí)各類黨員干部6萬(wàn)余人次。

第三，抓住基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，基層黨的建設(shè)工作水平有了新提高。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)基層黨建工作。一是以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn)，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好中、省、市13個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的落實(shí)，實(shí)行了黨員分類管理，全面開(kāi)展了“設(shè)崗定責(zé)”和“雙承諾”活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員的先進(jìn)性。二是完善工作機(jī)制。堅(jiān)持抓好《區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度》、《城鄉(xiāng)支部幫建制度》等制度的落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了幫扶活動(dòng)，有效地構(gòu)造了區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的共建網(wǎng)絡(luò)，形成了良好的“聯(lián)創(chuàng)”態(tài)勢(shì)。三是創(chuàng)新活動(dòng)形式。在機(jī)關(guān)，積極推行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一聯(lián)五包”和繼續(xù)深化“支部聯(lián)姻、干部聯(lián)村”活動(dòng)，助推新農(nóng)村建設(shè)；在農(nóng)村，不斷拓展“支部加協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)連百家”活動(dòng)，大力實(shí)施“旗幟工程”和“四強(qiáng)百村示范工程”，激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)；在城市，積極開(kāi)展以“五個(gè)好”示范社區(qū)和示范非公經(jīng)濟(jì)黨組織為主要內(nèi)容的“雙示范”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力，擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)黨組織的影響力。三是狠抓村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。針對(duì)全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)量大、覆蓋面廣、資金緊缺的實(shí)際，采取各種措施，加快建設(shè)進(jìn)度，156個(gè)項(xiàng)目村全部竣工并交付使用。

第四，抓住關(guān)鍵，加強(qiáng)培養(yǎng)，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。繼續(xù)堅(jiān)持“黨管人才”原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以“三項(xiàng)工程”（“三個(gè)一百”爭(zhēng)創(chuàng)工程、“百場(chǎng)萬(wàn)人”綠色技術(shù)培訓(xùn)工程、“科技特派”工程）為載體，加大了人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)與利用力度，有效帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。培養(yǎng)確定了100個(gè)支部加協(xié)會(huì)興農(nóng)致富示范點(diǎn)，篩選認(rèn)定了100名農(nóng)村實(shí)用人才，重點(diǎn)樹(shù)立了100名黨員科技致富帶頭人；組織開(kāi)展了320余場(chǎng)農(nóng)村綠色科技培訓(xùn)，有計(jì)劃的選派了50名科技人才進(jìn)駐新農(nóng)村建設(shè)村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

第五，抓住主題，深化拓展，樹(shù)立了組織部門和組工干部的新形象。深化和拓展“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力加強(qiáng)部風(fēng)建設(shè)和組工干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，開(kāi)展了“一黨委（股室）一調(diào)研”活動(dòng)，實(shí)行了部務(wù)公開(kāi)，完善了部機(jī)關(guān)的8項(xiàng)制度；同時(shí)結(jié)合本職崗位工作和部門聯(lián)村、股室聯(lián)鄉(xiāng)和瀛湖綠化等工作實(shí)際，深入開(kāi)展“察民情、解民困、幫民富”活動(dòng)，全年為包抓村投資5萬(wàn)余元，為村民辦實(shí)事、好事10余件，強(qiáng)化了組工干部的先進(jìn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，重塑了組工干部公道正派的形象。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。比如：領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式還不夠完善，解決干部“能下能出”問(wèn)題還沒(méi)有取得突破性進(jìn)展，科學(xué)的選人用人機(jī)制還有待于進(jìn)一步形成，基層黨建工作中一些薄弱環(huán)節(jié)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，組工干部的能力素質(zhì)也需要進(jìn)一步提高，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，力爭(zhēng)在新的一年里有較大的突破。

二、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，認(rèn)真做好今年的組織工作

黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等，具有鮮明的黨性和實(shí)踐性，指導(dǎo)黨在不同時(shí)代、不同情況下的工作與活動(dòng)。十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，明確了今后五年黨的建設(shè)的總要求?？梢愿爬?23516。即一條主線：黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；二個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨；三個(gè)要求：為民、務(wù)實(shí)、清廉;五個(gè)建設(shè)：以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；一個(gè)目標(biāo)：使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨；六項(xiàng)任務(wù)：就是深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨；繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子；積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍；全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)；切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

組織工作是黨的建設(shè)一個(gè)重要組成部分，擔(dān)負(fù)著健全各級(jí)組織，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。按照十七大加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體部署，我們的任務(wù)十分艱巨。根據(jù)全市組織部長(zhǎng)座談會(huì)的部署和區(qū)委的要求，今年全區(qū)組織工作的總體思路是:突出五個(gè)重點(diǎn)，做到五個(gè)加強(qiáng)，夯實(shí)五個(gè)基礎(chǔ)。具體地講，就是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七大關(guān)于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，圍繞中心，服務(wù)大局，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)加強(qiáng)理論武裝，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以規(guī)范干部選拔任用機(jī)制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以培養(yǎng)集聚推動(dòng)**突破發(fā)展急需的高素質(zhì)人才為重點(diǎn)加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，以構(gòu)建發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用的長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨建工作，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)、干部基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、智力基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)；深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力提高干部群眾對(duì)組織工作的滿意度，為加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

按照這個(gè)總體要求，今年要把“突出重點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)”貫穿組織工作始終，堅(jiān)持“圍繞大局抓重點(diǎn)、集中力量破難點(diǎn)、力求特色出亮點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧上水平”，著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)。完成這一任務(wù)，我們的著力點(diǎn)就是要下大力氣抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，把干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到提高執(zhí)政能力和推進(jìn)發(fā)展上來(lái)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)。一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。以十七大精神為主要內(nèi)容，在區(qū)委黨校舉辦新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、新任村黨組織書記和村主任培訓(xùn)班等8個(gè)主體班次，力爭(zhēng)培訓(xùn)干部1000人次。各級(jí)黨組織也要按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，分類培訓(xùn)”的原則，抓好本部門、本單位干部的教育培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，力爭(zhēng)每個(gè)單位年內(nèi)培訓(xùn)20%的在職干部。黨委（黨組）中心組成員，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求同落實(shí)區(qū)十三屆五次全委擴(kuò)大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同研究和解決本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。二是建立完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制。要以切實(shí)增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，提高干部的學(xué)習(xí)興趣為目標(biāo)，進(jìn)一步完善黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)計(jì)劃和指導(dǎo)計(jì)劃，推行干部學(xué)分制和學(xué)習(xí)檔案制度，建立對(duì)不同層次、不同類型和不同學(xué)習(xí)方式的考核激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。要進(jìn)一步深化和完善“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講壇”，全面推行“黨委書記講黨課”制度。加強(qiáng)對(duì)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查，把學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容，推進(jìn)干部理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化。三是在學(xué)以致用上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，當(dāng)務(wù)之急就是提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，認(rèn)真貫徹區(qū)十三屆五次全委擴(kuò)大會(huì)精神，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、貫徹落實(shí)政策法律和為群眾服務(wù)的“四種”能力，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上，一心一意謀發(fā)展，踏踏實(shí)實(shí)抓落實(shí)。

（二）以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

第一、以提高執(zhí)政能力為核心，不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)。黨委班子建設(shè)，不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身的提高，而且關(guān)系到各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員數(shù)量精減，各成員工作任務(wù)加重，因此，加強(qiáng)班子自身建設(shè)尤為重要。班子自身建設(shè)關(guān)鍵靠“班長(zhǎng)”、靠“一把手”，但也與班子成員個(gè)體素質(zhì)的提高是密不可分的。加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，我們每個(gè)班子成員都要講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)。首先要講學(xué)習(xí)增知識(shí)，努力提高自身素質(zhì)。要堅(jiān)持黨委中心學(xué)習(xí)組制度和個(gè)人自學(xué)制度，不斷提高班子成員政治理論素質(zhì)。要毫不放松地學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要理論，用科學(xué)的理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)黨委班子成員的政治敏銳性和政治鑒別力；要持之以恒地學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和科技知識(shí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策能力和科學(xué)執(zhí)政能力；要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)法律法規(guī)，自覺(jué)帶頭遵守法律，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政水平和依法執(zhí)政能力。作為黨委副書記和組織干部，還應(yīng)該深入學(xué)習(xí)黨史、黨章等黨的基本知識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，掌握組織工作實(shí)用知識(shí)，熟悉組織工作制度和黨員管理手段，練好基本功，努力使自己成為黨務(wù)工作的行家里手。其次要講民主促和諧，落實(shí)民主集中制。民主集中制就是保證決策民主、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑，我們?cè)谘芯恐卮髥?wèn)題、重大事項(xiàng)、大額資金使用和干部任用等問(wèn)題時(shí)，必須要在會(huì)前認(rèn)真做好調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)；在會(huì)中充分發(fā)揚(yáng)民主，營(yíng)造平等討論的環(huán)境，防止盲目決策、隨意決策，造成決策失誤。作為黨務(wù)工作者，主要是要協(xié)助黨委建立一套保障執(zhí)行民主集中制的程序和制度，并監(jiān)督黨委做好執(zhí)行和落實(shí)，以保證科學(xué)決策、民主決策。班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題也是增強(qiáng)執(zhí)政能力的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子成員從四面八方走到一起，是一種緣分，成員之間要以誠(chéng)相待，互相信任，大事講原則，小事講風(fēng)格，要多談心、多溝通，增進(jìn)了解，消除誤解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。黨委副書記在這方面要特別協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，善于化解班子成員之間的矛盾，用自己堅(jiān)強(qiáng)的黨性、高尚的人格顧全大局，干好人民的事業(yè)。再次要講奉獻(xiàn)求實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)關(guān)乎黨和政府的形象，關(guān)乎社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，關(guān)乎干部的成長(zhǎng)，關(guān)乎全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的成敗。我們要認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神，緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)促發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定、第一要求抓落實(shí)這個(gè)核心，全面加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)法規(guī)，做遵紀(jì)守法、廉潔奉公的模范；要牢記黨的宗旨，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，做求真務(wù)實(shí)、勤政為民的表率；要立足“誠(chéng)”字聽(tīng)民聲，突出“實(shí)”字解民憂，做人民的知心人、做群眾的貼心人，要多深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、干部群眾中進(jìn)行調(diào)查研究，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分析，及時(shí)予以解決，特別是要針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，創(chuàng)造性地抓好基層黨建工作。

為了及時(shí)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子和干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，今年我們將建立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、組織部干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部定期約談制度。約談的形式有兩種：一是定期邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部到組織部，由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)或組織部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話了解情況；二是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、組織部干部定期或不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門了解情況。約談的主要內(nèi)容有三個(gè)方面：一是了解班子和干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀；二聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作進(jìn)展情況；三是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)黨建、組織工作的意見(jiàn)、建議。通過(guò)這項(xiàng)制度的建立，我們將及時(shí)暢通信息，了解和掌握班子各方面的表現(xiàn)情況，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

（二）以提高干部綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部是黨的事業(yè)的骨干，干部素質(zhì)的高低，決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快慢。近年來(lái)，我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)上采取了一系列重大措施，干部素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高。但是，隨著新形勢(shì)的變化，我們干部的素質(zhì)和工作方式已不能滿足工作需求，這就要求我們不斷提高干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要以大規(guī)模培訓(xùn)干部為動(dòng)力，切實(shí)抓好黨員干部的政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)用技能培訓(xùn)。要把“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等新理論作為黨員干部理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，不斷提高黨員干部的政治理論水平；要把《兩個(gè)條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷提高干部的依法行政水平；要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子科技等知識(shí)列入干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必學(xué)課程，不斷提高干部業(yè)務(wù)工作水平。要通過(guò)形式多樣的培訓(xùn)，提高干部學(xué)歷層次，改善干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，滿足工作需要和群眾需求。二要著力抓好干部隊(duì)伍的管理。加強(qiáng)干部管理，關(guān)鍵是完善干部管理制度，用制度管理人、約束人。要建立和完善各項(xiàng)管理制度，并在制度落實(shí)上下功夫。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)人員，牢固樹(shù)立干部為民服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要注重年輕干部的培養(yǎng)工作。培養(yǎng)推薦干部是黨委的一項(xiàng)重要職責(zé)，在干部使用上，要從公心和事業(yè)心出發(fā)，真正把那些有本事、有能力、會(huì)干事、群眾公認(rèn)、工作出色的干部放到重要崗位上，讓他們接受鍛煉，茁壯成長(zhǎng)。區(qū)委為了抓好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，今年，采取兩項(xiàng)措施，推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)、選拔工作。一個(gè)是選拔一批擬提拔副科級(jí)干部到一線鍛煉，火線練兵。去年，我們?cè)诓块T調(diào)整中，推薦了一批優(yōu)秀的年輕干部，為了加強(qiáng)這些干部鍛煉，我們通過(guò)與信訪等部門溝通和協(xié)商，選派了20名干部到信訪等部門包案、包重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)三個(gè)月的實(shí)踐鍛煉，提高他們的能力和素質(zhì)。這項(xiàng)工作，我們已經(jīng)組織實(shí)施，2月22日，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，20名干部已到各自的工作崗位開(kāi)展工作。另一個(gè)是我們將公開(kāi)選拔一批30歲以下優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。經(jīng)區(qū)委同意，我們將通過(guò)公開(kāi)考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式，公開(kāi)招考一批30歲以下的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，掛職鍛煉時(shí)間為1年，鍛煉期間，除黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，一切人事關(guān)系在原單位不變，1年期滿，考核合格的，辦理調(diào)任手續(xù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任副科級(jí)職務(wù)；不合格的不予任用，按掛職前所任職務(wù)回原單位工作。這項(xiàng)工作我們正在組織實(shí)施，目前已進(jìn)入資格審查階段，3月6日將進(jìn)行公開(kāi)考試。通過(guò)這兩項(xiàng)工作的開(kāi)展，我想我們年輕干部的培養(yǎng)選拔工作將會(huì)得到有力加強(qiáng)。

（三）以構(gòu)建基層黨組織發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作

第一，建立完善黨組織和黨員服務(wù)群眾體系。要建立城鄉(xiāng)黨的基層組織和黨員互幫互助機(jī)制，開(kāi)展“百個(gè)支部聯(lián)建、千名黨員聯(lián)幫”活動(dòng)，組織全區(qū)71個(gè)區(qū)直部門和46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨支部進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶聯(lián)建，全區(qū)所有副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部與1392名困難黨員進(jìn)行“一對(duì)二”牽手聯(lián)幫，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助、共同前進(jìn)。這次會(huì)上，我們已將幫扶任務(wù)及活動(dòng)要求以文件的形式下發(fā)到各黨委，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。要著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系建設(shè)，積極開(kāi)展服務(wù)型部門、服務(wù)型政府和綜合型服務(wù)中心創(chuàng)建工作。在部門，繼續(xù)鞏固和發(fā)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦”的現(xiàn)象，著力打造“學(xué)習(xí)團(tuán)體、正氣機(jī)關(guān)、服務(wù)部門、和諧團(tuán)隊(duì)”；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)在建立高標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)綜合服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)大廳的工作制度和運(yùn)行機(jī)制；整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所工作力量，組建便民服務(wù)小分隊(duì)，根據(jù)群眾需要隨時(shí)入村駐戶為群眾送服務(wù)上門；在村組，建立村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)，明確代辦員，建立健全辦事群眾預(yù)約、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、監(jiān)督考評(píng)等項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角。要將村兩委會(huì)辦公室、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室、計(jì)生宣教室、圖書閱覽室、治保調(diào)解及警務(wù)室、體育健身場(chǎng)地、群眾日用品及農(nóng)產(chǎn)品供銷室等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，建立村級(jí)綜合服務(wù)中心，形成村兩委會(huì)辦公、黨員群眾文化技術(shù)培訓(xùn)、計(jì)劃生育宣教、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、治保調(diào)解及警務(wù)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、群眾日用品及農(nóng)產(chǎn)品銷售一條龍服務(wù)體系，使村級(jí)服務(wù)中心凸現(xiàn)“五大”功能，成為黨建工作的主陣地、培育農(nóng)民的好課堂、便民惠民的服務(wù)站、傳播文名的大舞臺(tái)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新平臺(tái)。

第二，著力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。要以繼續(xù)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為統(tǒng)攬，提升標(biāo)準(zhǔn)，豐富內(nèi)容，完善評(píng)比考核機(jī)制。按照省市區(qū)要求，今年是我們創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)的關(guān)鍵一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要對(duì)照“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部和“人民滿意的基層站所”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨委自身建設(shè)和村黨支部，逐項(xiàng)、逐村摸底排隊(duì)，拿出單子，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。4月份區(qū)里集中開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”調(diào)研月活動(dòng)，組織專門力量對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，集中進(jìn)行整改。要繼續(xù)推進(jìn)“旗幟工程”，在全區(qū)培養(yǎng)樹(shù)立10個(gè)先進(jìn)黨委、100個(gè)先進(jìn)黨支部、1000名優(yōu)秀黨員“十百千”典型爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用；各黨委也要確立1-2個(gè)典型，制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)人，做好典型培育工作。抓好村支部換屆工作，要以培養(yǎng)選拔村支部書記為重點(diǎn)，增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力，著力抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：首先是選配。采取“內(nèi)選、外調(diào)、下派”的辦法，選齊配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。其次是管理。建立村支部書記任免備案審批制度，嚴(yán)格村黨支部書記任免程序。其三是提高。實(shí)行多層次、多形式、多渠道的培訓(xùn)，組織村支部書記學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本路線，學(xué)習(xí)政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和管理知識(shí)，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的能力。其四是保障。切實(shí)解決村支部書記的后顧之憂，激勵(lì)他們盡心盡力做好工作。要把“支部加協(xié)會(huì)”作為今年農(nóng)村黨建工作的一個(gè)亮點(diǎn)來(lái)抓?！爸Р考訁f(xié)會(huì)”是近年來(lái)我們?cè)谵r(nóng)村黨建工作中，把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合總結(jié)出的一條成功經(jīng)驗(yàn)。但是，從整體上講，我們的“支部加協(xié)會(huì)”還處于起步階段，工作還不到位，作用還沒(méi)有得到很好發(fā)揮。今年我們要加強(qiáng)這方面的工作，重點(diǎn)要在完善制度、加大黨支部組建上下功夫，對(duì)符合建立黨組織條件的協(xié)會(huì)，都要建立黨組織，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)黨組織在增加農(nóng)民收入中作用。

第三，切實(shí)加強(qiáng)城市基層組織建設(shè)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，選派一批黨建工作指導(dǎo)員，深入到企業(yè)開(kāi)展黨建工作，指導(dǎo)企業(yè)黨組織抓好支部建設(shè)和示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，力爭(zhēng)使符合條件的企業(yè)100%建立黨組織；社區(qū)黨建要以加強(qiáng)社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，積極推行在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙重管理”機(jī)制，建立完善轄區(qū)黨組織共駐共建機(jī)制，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，組織社區(qū)創(chuàng)辦服務(wù)實(shí)體，拓寬社區(qū)黨建工作領(lǐng)域；充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用，進(jìn)一步深化“支部聯(lián)建，黨員聯(lián)幫”活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)“五個(gè)好”支部創(chuàng)建活動(dòng)。

第四，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。我區(qū)33000多名共產(chǎn)黨員中，農(nóng)村黨員占了65％。農(nóng)村黨員年齡老化、素質(zhì)偏低、黨性弱化嚴(yán)重影響了全區(qū)黨的先進(jìn)性建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把農(nóng)村黨員的發(fā)展作為黨建工作的重點(diǎn)，全面落實(shí)一村每年培養(yǎng)3－5名入黨積極分子，至少發(fā)展1-2名黨員的要求，逐步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。要明確培養(yǎng)發(fā)展重點(diǎn)，繼續(xù)把退伍軍人、返鄉(xiāng)學(xué)生、外出務(wù)工人員、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)致富能人、鄉(xiāng)土人才作為培養(yǎng)發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展政治素質(zhì)高、進(jìn)取意識(shí)濃、致富能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀青年。要改善培養(yǎng)發(fā)展方法，針對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工青年逐年增多，積極分子難培養(yǎng)的實(shí)際，不斷改善入黨積極分子聯(lián)系培養(yǎng)方式、方法，采取年初確定培養(yǎng)對(duì)象、半年書信匯報(bào)思想、年終發(fā)函調(diào)查核實(shí)、次年座談全面考核的方法，解決好外出務(wù)工入黨積極分子的培養(yǎng)難問(wèn)題。要落實(shí)黨支部成員聯(lián)系入黨積極分子培養(yǎng)責(zé)任，全面推廣發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持思想領(lǐng)先、工作爭(zhēng)先和群眾公認(rèn)三項(xiàng)原則，避免由于盲目追求數(shù)量，發(fā)展程序不到位而導(dǎo)致發(fā)展質(zhì)量降低，影響黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。二要強(qiáng)化黨員日常管理，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。圍繞保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性，探索制定《流動(dòng)黨員管理辦法》、《離退休黨員教育管理辦法》、《農(nóng)村無(wú)職黨員分類管理辦法》等制度，積極創(chuàng)造條件給黨員提供參與決策、參與管理和就業(yè)致富的機(jī)會(huì)。建立健全“入口管嚴(yán)、出口暢通”機(jī)制，加大不合格黨員處理力度，在動(dòng)態(tài)管理中保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。三要把電化教育和網(wǎng)絡(luò)信息教育作為黨員教育的重要方法，強(qiáng)化電教播放力度，加強(qiáng)電教設(shè)備管理。切實(shí)加強(qiáng)黨員電化教育。抓好制片和播放兩個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)制發(fā)典型電教片和開(kāi)展優(yōu)秀電教片展播等活動(dòng)，提高全區(qū)黨員電教水平；繼續(xù)加強(qiáng)“**黨建網(wǎng)站”建設(shè)，積極開(kāi)展網(wǎng)上交流和討論，切實(shí)使黨建網(wǎng)站成為廣大黨員、干部、人才學(xué)習(xí)交流的陣地和平臺(tái)。啟動(dòng)農(nóng)村黨員干部教育活動(dòng)陣地建設(shè)，完成區(qū)級(jí)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，做好836個(gè)行政村遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，抓好部分示范終端點(diǎn)建設(shè)。建立全區(qū)黨員資料信息庫(kù)，對(duì)黨員實(shí)行信息自動(dòng)化管理。

（四）以規(guī)范干部選拔任用機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革

干部人事制度改革，要以貫徹中央《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn)，不斷提高干部選拔任用和管理監(jiān)督工作水平，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。

第一，抓深化，做好已有制度的落實(shí)和完善。重點(diǎn)抓好中央出臺(tái)的“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)性文件”和省市區(qū)制定的相關(guān)配套文件的貫徹落實(shí)，細(xì)化操作辦法，嚴(yán)格規(guī)范操作。要繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示和考察預(yù)告制度，積極探索差額考察、公推公選、差額票決和干部聘任等制度。對(duì)已有明確規(guī)定的，要不折不扣地貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)范工作；對(duì)一些原則性規(guī)定，要結(jié)合新的實(shí)踐不斷總結(jié)完善，細(xì)化具體辦法，提高落實(shí)效果。要加大干部交流、輪崗制度，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度。

第二，抓重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題，研究制定加強(qiáng)《干部任用條例》的落實(shí)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督。充分發(fā)揮黨委（黨組）集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，提高科學(xué)、民主決策的水平。今年適當(dāng)時(shí)候，將開(kāi)展對(duì)《黨委（黨組）議事規(guī)則》以及有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的檢查。要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立完善組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和信訪、審計(jì)、計(jì)生等部門的聯(lián)系會(huì)議制度，全方位加大干部監(jiān)督。

第三，抓突破，強(qiáng)化制度創(chuàng)新。今年，重點(diǎn)要細(xì)化和完善三項(xiàng)制度：一是建立和完善初始提名制度。認(rèn)真總結(jié)去年部門換屆干部選拔任用初始提名成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定《**區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名辦法》，進(jìn)一步明確提名主體、提名原則和提名責(zé)任，規(guī)范提名程序，防止和消除干部初始提名漏洞。二是進(jìn)一步完善干部推薦、考察和任用程序。改進(jìn)民主測(cè)評(píng)內(nèi)容和民主推薦方式，科學(xué)界定并適當(dāng)擴(kuò)大參與人員范圍，探索實(shí)行差額推薦，差額考察，增強(qiáng)民主測(cè)評(píng)、民主推薦和組織考察的科學(xué)性和真實(shí)性；改進(jìn)票決方式，探索實(shí)行差額票決，擴(kuò)大全委會(huì)票決干部范圍，試行全委會(huì)推薦重要崗位人選制度；探索試行區(qū)委常委會(huì)、全委會(huì)（或全委擴(kuò)大會(huì)）對(duì)黨政“一把手”及重要崗位人選實(shí)行“雙推薦、雙票決”制度，增強(qiáng)干部選任工作的民主化、透明化程度。三是進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)辦法。結(jié)合全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考評(píng)的有關(guān)規(guī)定，在原有的基礎(chǔ)上，制定和完善《**區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法》，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核內(nèi)容、考核方式以及考核結(jié)果的評(píng)定和運(yùn)用，以充分體現(xiàn)干部考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、合理性。

（五）以推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好人才工作

今年的人才工作，要從建立有效的人才工作機(jī)制入手，堅(jiān)持一手抓牽頭抓總，一手抓重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)取得實(shí)效。

抓牽頭抓總，就是認(rèn)真履行工作職能，抓好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的作用，做到切實(shí)而不包辦代替，牽頭抓總而不無(wú)所作為。要在創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境上下功夫，全力抓好區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》的落實(shí)工作，把文件部署的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門，落實(shí)到具體責(zé)任人，明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限，并就工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

抓重點(diǎn)突破，就是要做好幾項(xiàng)牽動(dòng)全局的工作。今年要以實(shí)施“百千萬(wàn)”區(qū)鄉(xiāng)村人才工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，突出抓好農(nóng)村實(shí)用人才和技能人才的開(kāi)發(fā)利用，深入開(kāi)展“百場(chǎng)萬(wàn)人”綠色技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，著力抓好“2255工程”實(shí)施，即培養(yǎng)200名農(nóng)村實(shí)用人才、樹(shù)立200名黨員科技致富帶頭人、抓好50個(gè)支部加協(xié)會(huì)的興農(nóng)致富示范點(diǎn)、選派50名科技人員到農(nóng)村開(kāi)展服務(wù)工作，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要優(yōu)化人才工作社會(huì)環(huán)境。大力宣傳各類優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和各單位人才工作的成功經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)進(jìn)一步營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍。積極開(kāi)展人才誠(chéng)信體系建設(shè)，推進(jìn)“誠(chéng)信人事用人單位”創(chuàng)建活動(dòng)。關(guān)心優(yōu)秀人才的生活與健康，幫助他們解決工作、生活上的實(shí)際困難。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好全年組織工作任務(wù)的落實(shí)

第一，建立完善抓黨建工作機(jī)制。黨的建設(shè)是黨的各級(jí)組織的首要工作職責(zé)，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的必然要求。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)到黨的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)和保證作用，牢固樹(shù)立“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，正確處理好黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕“一手軟一手硬”的現(xiàn)象，堅(jiān)決克服畏難情緒，從政治和全局的高度，認(rèn)真履行黨要管黨職責(zé)，重視研究和解決黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題，帶動(dòng)和促進(jìn)黨委一班人履行好黨要管黨的職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)黨要管黨責(zé)任。黨的基層委員會(huì)、支部委員會(huì)的書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行黨建工作責(zé)任，努力形成“一把手”牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的工作格局。“一把手”要把黨建工作作為自己首要職責(zé)，放在突出位置，定期研究工作、解決重大問(wèn)題，嚴(yán)格督促檢查，確保工作落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在黨建工作上，認(rèn)真鉆研學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)工作，解決好“不會(huì)抓”和“抓什么”的問(wèn)題；班子成員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極帶頭完成黨組織分配的工作任務(wù)，相互支持，形成合力。為使今年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，我們將建立四項(xiàng)制度：一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制，明確基層黨委抓黨建工作的任務(wù)、要求和責(zé)任，夯實(shí)抓黨建工作的責(zé)任。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）黨委書記抓黨建工作“雙述職”制度。黨委書記要把抓黨建工作情況定期向區(qū)委全委會(huì)述職，向基層黨員述職，并把抓黨建工作作為黨委書記年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，將選擇部分黨委書記在區(qū)委全委會(huì)上對(duì)本人抓黨建工作情況進(jìn)行述職。三是建立專職副書記抓黨建工作匯報(bào)制度。今年，我們將每季度召開(kāi)一次黨委副書記學(xué)習(xí)交流會(huì)，主要任務(wù)是匯報(bào)前一階段工作，安排部署后一階段工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)。四是建立抓黨建工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。深化“組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”申報(bào)評(píng)選活動(dòng)，創(chuàng)新有特色，工作有亮點(diǎn)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，在全區(qū)將選20名黨建工作抓得好的村支部書記進(jìn)行重獎(jiǎng)鼓勵(lì)。

第二，著力抓好先進(jìn)典型的培養(yǎng)。要在全區(qū)廣泛樹(shù)立學(xué)習(xí)、挖掘、培養(yǎng)典型的濃厚氛圍，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)我區(qū)黨建組織工作上水平。一是結(jié)合先進(jìn)典型，積極開(kāi)展各類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。要把先進(jìn)典型事跡作為干部教育的生動(dòng)教材和對(duì)照檢查思想行為的標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)和幫助黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)踐“三個(gè)代表”，推動(dòng)各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持調(diào)查研究制度。圍繞工作落實(shí)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持調(diào)研先行，大力開(kāi)展工作試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣試點(diǎn)做法，培養(yǎng)各類典型。三是繼續(xù)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)。進(jìn)一步明確抓點(diǎn)要求，夯實(shí)抓點(diǎn)責(zé)任，定期檢查通報(bào)，真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作示范點(diǎn)。今年在全區(qū)組織開(kāi)展創(chuàng)建10個(gè)先進(jìn)黨委、100個(gè)先進(jìn)黨支部、1000名優(yōu)秀黨員“十百千”典型爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，以典型激勵(lì)和帶動(dòng)全區(qū)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作健康開(kāi)展。四是要做好典型的宣傳報(bào)道工作，在全區(qū)形成學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型的濃厚氛圍。

第三，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。要以開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，健全目標(biāo)考核機(jī)制，激發(fā)干部工作潛能，樹(shù)立干部勤學(xué)善思、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的意識(shí)，努力建設(shè)一流隊(duì)伍、樹(shù)立一流形象、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高組工干部理論水平。堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度，建立健全“一周一學(xué)、一月一講、一季一評(píng)、一年一考”學(xué)習(xí)機(jī)制，積極創(chuàng)造條件有計(jì)劃分批組織組工干部外出參加培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊視野，不斷提高組工干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。二是突出自主創(chuàng)新，激發(fā)組織工作活力。實(shí)行“全員抓信息、人人抓調(diào)研”工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)信息調(diào)研工作，加大典型宣傳力度，努力推動(dòng)調(diào)研成果結(jié)果轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)組織工作生機(jī)與活力；繼續(xù)抓好“一黨委（股室）一調(diào)研”活動(dòng)，加強(qiáng)基層組工信息組織網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍和制度建設(shè)，激發(fā)基層信息員做好工作的內(nèi)動(dòng)力。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立組工干部形象。在組工干部當(dāng)中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推行干部亮牌上崗、黨員佩戴黨徽和黨務(wù)公開(kāi)制度，保持組工干部一身正氣、一絲不茍、一塵不染的良好形象；進(jìn)一步深化“股室聯(lián)鄉(xiāng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)、快”的“五字”作風(fēng)，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率；健全黨內(nèi)生活，豐富組織活動(dòng)，改善辦公環(huán)境，加強(qiáng)組工文化建設(shè)，營(yíng)造積極向上、文明和諧的工作氛圍。

同志們，2008年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、把握大局，振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建組織工作新局面，為加快**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。