全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話

時(shí)間:2022-10-23 06:19:00

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全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)和市委二屆七次全會(huì)精神,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)全市**年的組織工作,研究部署**年的工作任務(wù)。剛才,平安同志作了重要講話,就加強(qiáng)全市黨的建設(shè),深刻認(rèn)識(shí)組織部門(mén)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用,全面落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織工作的各項(xiàng)任務(wù)作了重要部署,為今后的工作指明了方向。大家一定要把平安同志的講話精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。

下面,我對(duì)去年全市組織工作作簡(jiǎn)要回顧,對(duì)抓好今年全市組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

**年,市、縣組織部門(mén)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和組織部長(zhǎng)會(huì)議的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞全年組織工作的“一條主線、六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,以求真務(wù)實(shí)的精神,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各方面工作都取得了新的成效。

——大規(guī)模培訓(xùn)干部各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,“三個(gè)代表”重要思想的理論武裝工作深入開(kāi)展。市、縣組織部門(mén)繼續(xù)把用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育干部作為首要任務(wù),分層次完成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。注重在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不斷深化,在全面掌握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系上下功夫。把業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)擺在突出位置,不斷提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。按照分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則,充分發(fā)揮用人單位在培訓(xùn)工作中的作用,各類(lèi)培訓(xùn)工作進(jìn)展順利。去年,市委組織部共完成各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)113期2076人次。培訓(xùn)方式進(jìn)一步創(chuàng)新,外出培訓(xùn)的力度進(jìn)一步加大,在上海、深圳、重慶等發(fā)達(dá)地區(qū)院校舉辦短期班,全年境外培訓(xùn)、考察176人次,繼續(xù)做好干部外派掛職、參加扶貧開(kāi)發(fā)等工作。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以思想政治建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),上下聯(lián)動(dòng)。民主集中制的貫徹執(zhí)行力度進(jìn)一步加大,領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力明顯增強(qiáng)。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)好**年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》,制定了《遵義市縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)開(kāi)好民主生活會(huì)進(jìn)行了規(guī)范。抓好班子民主生活會(huì)和民主集中制的督促檢查,班子解決自身問(wèn)題的能力增強(qiáng)。通過(guò)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展樹(shù)立正確的政績(jī)觀教育活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)有了新的轉(zhuǎn)變。在班子調(diào)整和干部任免上,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》)規(guī)定,完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。全年共調(diào)整任免干部214人次,新提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位69人。后備干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),5月,市委組織部從市直機(jī)關(guān)先后抽調(diào)近百人組成考察組赴各縣(區(qū)、市)、市直單位開(kāi)展后備干部的推薦、考察工作,對(duì)所推薦的后備干部進(jìn)行了閉卷理論測(cè)試,歷時(shí)兩個(gè)多月,建立完善了后備干部隊(duì)伍名單檔案,一批近期能夠進(jìn)班子的優(yōu)秀干部和適應(yīng)中長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要的干部充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中。同時(shí),完成了匯川區(qū)四大班子及“法檢兩長(zhǎng)”人事安排方案和考察工作,為市委人事安排提供了依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。開(kāi)通了12380舉報(bào)電話,全年受理舉報(bào)申訴件218件(實(shí)有131件),調(diào)查核實(shí)及轉(zhuǎn)處有結(jié)果的101件,按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)處未報(bào)結(jié)果的27件,存查3件。清理了18名縣級(jí)干部在企業(yè)兼職的行為。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)考察學(xué)習(xí)干部的政審工作,共為499人辦理了出國(guó)政審手續(xù)。召開(kāi)全市老干部先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)退休干部黨支部表彰大會(huì),老干部的政治生活待遇進(jìn)一步落實(shí)。

——黨管人才工作取得新進(jìn)展。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委和市委有關(guān)人才工作的精神,思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一。繼續(xù)抓好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步用好和引進(jìn)人才的意見(jiàn)(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹,落實(shí)對(duì)人才的各種優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議要求,將原來(lái)的知工辦改為人才科,保證了機(jī)構(gòu)、編制、人員三到位。堅(jiān)持三支隊(duì)伍一起抓,以縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)優(yōu)秀管理人才、各領(lǐng)域?qū)<覟橹攸c(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)中都有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)人才進(jìn)行了培訓(xùn)。完成省下派科技專(zhuān)家的接洽安置工作,做好科技副縣長(zhǎng)的配備、管理和服務(wù)工作,完成第三批省管專(zhuān)家人選的推薦、考察、初審工作。積極探索科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制,《市管專(zhuān)家暨政府特殊津貼評(píng)選管理暫行辦法》經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見(jiàn)和修改,即將下發(fā)。繼續(xù)為各類(lèi)專(zhuān)家、人才做好服務(wù)工作,形成了人才工作的強(qiáng)大合力。組織部分專(zhuān)家到東北、云南等地考察休假,組織部分專(zhuān)家體檢,切實(shí)幫助各類(lèi)專(zhuān)家解決工作、生活中遇到的困難。起草了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專(zhuān)家的有關(guān)制度。

——干部人事制度改革步伐進(jìn)一步加快。認(rèn)真貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》、中央“5+1”文件等已經(jīng)出臺(tái)的改革措施,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查和總結(jié)。以落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部工作的“四權(quán)”為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)干部工作的民主化進(jìn)程。市、縣黨委常委會(huì)在干部任用上全面推行了票決制。部分縣、區(qū)(市)加大改革力度,積極探索全委會(huì)對(duì)下級(jí)正職擬任人選的無(wú)記名投票表決制度。公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度進(jìn)一步加大。市級(jí)共拿出4個(gè)縣級(jí)職位進(jìn)行公開(kāi)選拔,有11個(gè)縣、區(qū)(市)共拿出60多個(gè)科級(jí)職位進(jìn)行公開(kāi)選拔。市直15家單位拿出近40個(gè)職位、各縣(區(qū)、市)共有500多個(gè)崗位開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)上崗。干部人事制度改革新措施不斷推出和逐步完善。

——基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持抓先進(jìn)示范與抓后進(jìn)整頓并舉,繼續(xù)以“四在農(nóng)家”和“示范帶”建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。下發(fā)了**-2006年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建規(guī)劃和考評(píng)細(xì)則,召開(kāi)了赤水河流域“四在農(nóng)家”及農(nóng)村基層組織“示范帶”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),先后在務(wù)川縣、遵義縣和桐梓縣召開(kāi)了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作片區(qū)調(diào)度會(huì),各示范點(diǎn)掀起了比、學(xué)、趕、超的熱潮。認(rèn)真做好開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備,在全市集中開(kāi)展了對(duì)532個(gè)軟弱渙散基層黨組織的整頓工作。全市村級(jí)組織撤并建基本完成,目前行政村總數(shù)減少為1783個(gè)。村組織換屆選舉工作有序進(jìn)行。制定了《**—2006年全市發(fā)展黨員工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。對(duì)在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)。加大了對(duì)農(nóng)村黨員的培養(yǎng),市級(jí)直接培訓(xùn)基層黨員、干部350人。扎實(shí)做好黨員的慰問(wèn)工作。節(jié)慶期間下拔黨費(fèi)91.2萬(wàn)元,慰問(wèn)生產(chǎn)生活困難黨員1832名。企業(yè)黨建和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建力度進(jìn)一步加大,對(duì)全市24個(gè)街道(鎮(zhèn))分管社區(qū)黨建工作的副書(shū)記和119個(gè)社區(qū)居、支兩委負(fù)責(zé)人共200余人進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn);從市直機(jī)關(guān)分兩批選派13名干部到“示范點(diǎn)”街道社區(qū)掛職鍛煉;明確18家單位幫扶“示范點(diǎn)”,6個(gè)社區(qū)黨建示范點(diǎn)和8個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

——農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作圓滿完成并通過(guò)驗(yàn)收。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村接收站點(diǎn)、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、教育資源庫(kù)、專(zhuān)兼職技術(shù)人員隊(duì)伍和有關(guān)工作制度的建設(shè)。在硬件建設(shè)上,全市共建成并投入使用的遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)4443個(gè)(其中,縣級(jí)32個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)477個(gè),村級(jí)站點(diǎn)3934個(gè)),保證了所有縣、區(qū)(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和學(xué)校都有了1個(gè)以上的遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn),并以高分順利通過(guò)中央和省的驗(yàn)收;在人員培訓(xùn)上,抓好各級(jí)遠(yuǎn)教中心和站點(diǎn)管理人員、光纖線路和終端設(shè)備技術(shù)維修人員、教學(xué)輔導(dǎo)人員等三支隊(duì)伍建設(shè)。市、縣各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共分級(jí)培訓(xùn)技術(shù)管理人員5000多人次,組織遠(yuǎn)程教育節(jié)目教學(xué)120萬(wàn)人次以上。在鄉(xiāng)土課件開(kāi)發(fā)上,按照省遠(yuǎn)教辦要求,認(rèn)真組織實(shí)施,精心制作,確保了全年30個(gè)小時(shí)課件任務(wù)的完成。去年8月,在中組部舉辦的全國(guó)第八屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中,我部制作的課件《八合紀(jì)事》獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在制度建設(shè)上,進(jìn)一步理順遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé),遠(yuǎn)程教育管理、教學(xué)輔導(dǎo)、信息傳輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合更加密切。遠(yuǎn)程教育工作要點(diǎn),人員培訓(xùn)規(guī)劃、教育教學(xué)計(jì)劃,遠(yuǎn)程教育“示范點(diǎn)”的創(chuàng)建意見(jiàn)及遠(yuǎn)程教育管理等方面的制度逐步建立完善。

——“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)一步深化和拓展,組織部門(mén)自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。市、縣組織部門(mén)堅(jiān)持在加強(qiáng)思想教育、解決突出問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,通過(guò)深入開(kāi)展優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育和廉潔自律警示教育,建立健全一批制度,評(píng)選表彰優(yōu)秀組工干部、樹(shù)立先進(jìn)典型,開(kāi)展征文、演講比賽等豐富多采的活動(dòng),有力地推動(dòng)了這項(xiàng)活動(dòng)的深化和拓展,組織部門(mén)和組工干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,組織工作整體水平得到進(jìn)一步提高。同時(shí),信訪、宣傳和信息化建設(shè)等工作都取得了新的成績(jī)。

總的講,去年全市組織工作取得的成效是顯著的。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。工作戰(zhàn)線仍然過(guò)長(zhǎng),基層反映忙不過(guò)來(lái);調(diào)查研究不夠經(jīng)常,對(duì)基層的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得不夠,對(duì)一些新情況新問(wèn)題了解得不夠及時(shí),對(duì)一些深層次問(wèn)題研究得不夠深入;用人上的不正之風(fēng)還在極個(gè)別地方時(shí)有發(fā)生,值得認(rèn)真分析和研究;組工干部的能力和素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求及黨員干部群眾的期望還有差距,與所承擔(dān)的工作任務(wù)還不完全適應(yīng),等等。對(duì)這些問(wèn)題,必須引起高度重視,在今后的工作中加以克服和解決。

**年,是全面貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)和市委二屆七次全會(huì)精神的第一年,也是實(shí)現(xiàn)我市“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”計(jì)劃,推進(jìn)“三化一強(qiáng)”進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、進(jìn)入攻堅(jiān)階段的關(guān)鍵一年,是保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。做好今年的組織工作,具有十分重要的意義。賀國(guó)強(qiáng)同志、劉也強(qiáng)同志分別在全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上作了重要講話,我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委的精神上來(lái),深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,搶抓機(jī)遇,銳意創(chuàng)新,全面落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織部門(mén)的各項(xiàng)任務(wù),努力把組織工作提高到一個(gè)新的水平。

根據(jù)省委組織部的部署和市委的要求,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)及省委九屆六次全會(huì)、市委二屆七次全會(huì)精神,牢牢把握中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)部署和要求,以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),抓住建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這一關(guān)健,搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)組織工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

按照這個(gè)總的要求,今年要重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作。

一、以深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神為重點(diǎn),繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作

深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),也是組織部門(mén)的首要政治任務(wù)。全市各級(jí)組織部門(mén)要始終把堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育干部擺在首位,把理論教育作為學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)的重要內(nèi)容。要采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、舉辦研討班、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等多種形式,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、決策水平、執(zhí)政水平。繼續(xù)完善促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的有效制度,堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度,指導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)中心組把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),提高中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量。要緊緊抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的機(jī)會(huì),配合開(kāi)展好建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)。市、縣黨校、行政學(xué)院要發(fā)揮重要陣地作用,把學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神納入培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要指導(dǎo)好農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等的基層黨組織結(jié)合各自特點(diǎn),開(kāi)展形式多樣、切實(shí)有效的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

要突出重點(diǎn),改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合各種培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。組織部門(mén)在干部培訓(xùn)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),要指導(dǎo)各地各部門(mén)制定好切實(shí)可行的年度計(jì)劃。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要適應(yīng)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和新階段扶貧開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略的需要,又要結(jié)合干部實(shí)際工作需要,重點(diǎn)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。繼續(xù)依托各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),把優(yōu)秀干部送到境外、國(guó)外和發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),選派到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉,開(kāi)闊干部視野,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和世界眼光。同時(shí),要堅(jiān)持有計(jì)劃地選派干部到基層、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)參與基層實(shí)踐鍛煉,錘煉黨性修養(yǎng)。要積極研究制定加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn),加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)力度。要充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等有效載體,加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)。要對(duì)落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部總體規(guī)劃的情況,進(jìn)行自查和檢查,達(dá)不到規(guī)劃要求的要及時(shí)改進(jìn)和補(bǔ)上,對(duì)落實(shí)規(guī)劃出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)研究和解決,確保五年內(nèi)達(dá)到使全體在職干部普遍輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)要求。

二、扎實(shí)開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

貫徹“三個(gè)代表”重要思想,核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出要在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。中央決定,從**年1月開(kāi)始,用一年半時(shí)間在全黨開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。今天上午,中央專(zhuān)門(mén)召開(kāi)電視電話會(huì)議部署這項(xiàng)工作。省委也即將部署安排。我們一定要充分認(rèn)識(shí)在全黨開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性,把思想統(tǒng)一到中央的精神上來(lái),把這項(xiàng)工作作為今年組織工作的重中之重,全力以赴地抓好,務(wù)求取得實(shí)效。一要做好準(zhǔn)備工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于在全黨開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),按要求抓緊做好成立組織機(jī)構(gòu)、抽調(diào)工作人員、起草實(shí)施方案、組建督導(dǎo)組、工作人員培訓(xùn)等方面的基礎(chǔ)工作。二要精心組織開(kāi)展好第一、二批單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照中央、省委的部署和市委的要求,加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督查制度、群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。及時(shí)派出督導(dǎo)組和巡回檢查組,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),確保教育活動(dòng)的順利開(kāi)展。積極探索,大膽創(chuàng)新,運(yùn)用行之有效的活動(dòng)方式和載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,強(qiáng)化活動(dòng)效果,使先進(jìn)性教育充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。建立保先活動(dòng)的信息反饋機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

三、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),采取切實(shí)措施,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)擺在首位,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)??偨Y(jié)推廣一批縣級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的好做法。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,密切同人民群眾的聯(lián)系。堅(jiān)持和完善民主集中制,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。加大對(duì)各地各部門(mén)貫徹執(zhí)行民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況檢查和抽查的力度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,提出進(jìn)一步加強(qiáng)工作的措施。按照上級(jí)部署,認(rèn)真開(kāi)展好國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。

要選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持按照《干部任用條例》選拔任用干部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加大干部交流力度,特別是要選準(zhǔn)配好“一把手”。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆各項(xiàng)工作,及早做好2006年縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前的相關(guān)準(zhǔn)備。三是加大后備干部的培養(yǎng)力度,為年輕干部創(chuàng)造實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),認(rèn)真制定和落實(shí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃和措施。健全完善縣處級(jí)后備干部檔案,有針對(duì)性地抓好培養(yǎng)和鍛煉。注重培養(yǎng)選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。四是加大對(duì)干部日常管理力度,注重平時(shí)考核,今年將開(kāi)展對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況的屆中考察。積極探索定期綜合分析領(lǐng)導(dǎo)班子情況制度,根據(jù)班子缺額情況和班子成員的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、能力、年齡、工作經(jīng)歷和氣質(zhì)特點(diǎn),及時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí),不斷改善和優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的職務(wù)變動(dòng),保持班子的相對(duì)穩(wěn)定。

四、不斷深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

繼續(xù)抓好《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》、中央“5+1”法規(guī)性文件和省委“1+8”文件等已經(jīng)出臺(tái)制度的貫徹落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣、區(qū)(市)深化干部人事制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展對(duì)貫徹落實(shí)《干部任用條例》等文件執(zhí)行情況的督促檢查,認(rèn)真研究工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,注意總結(jié)推廣各地各部門(mén)貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央“5+1”文件的好經(jīng)驗(yàn)和好作法,發(fā)揮示范效應(yīng),探索建立配套的制度規(guī)定,細(xì)化具體辦法,使改革措施更具操作性。要以擴(kuò)大干部工作的民主化進(jìn)程為目的,繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。要加大制度創(chuàng)新力度,各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,深入研究干部人事制度改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索,認(rèn)真總結(jié),力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說(shuō),**年是干部人事制度面臨更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年。中央有關(guān)部門(mén)正在探索建立和研究制定職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的制度,制定實(shí)施《公務(wù)員法》。中央關(guān)于干部人事制度理論研究和理論創(chuàng)新的力度都較大。待這些政策出臺(tái)后,我們既要在工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行好,又要勇于在具體實(shí)踐中大膽創(chuàng)新,總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)和值得推廣的做法。今年我市要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員“公推直選”的試點(diǎn)工作;要逐步健全完善常委會(huì)干部任免票決制度和全委會(huì)無(wú)記名投票表決下級(jí)正職人選制度。探索黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,探索建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系,探索完善干部交流和任職回避制度,逐步加大黨委、人大、政府、政協(xié)之間、上下級(jí)機(jī)關(guān)之間的干部交流。探索試行公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部市、縣聯(lián)考,公開(kāi)選拔由考領(lǐng)導(dǎo)職位改革為考領(lǐng)導(dǎo)任職資格。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度、任前、屆中、屆末考核辦法。

五、推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步做好人才工作

繼續(xù)貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省和全市人才工作會(huì)議精神。按照中央、省委和市委關(guān)于人才工作的總體部署,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好我市“十一五”人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。在去年調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,盡快制定出臺(tái)關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn),抓好重點(diǎn)工作分解任務(wù)的落實(shí)。要進(jìn)一步加大人才工作改革創(chuàng)新的力度,重點(diǎn)在人才政策體系建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上有所突破。要按照省委即將出臺(tái)的“四個(gè)一”人才工程實(shí)施辦法,研究制定根據(jù)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建設(shè)五大人才集群的意見(jiàn),建立“一縱一橫”人才隊(duì)伍建設(shè)政策體系和培養(yǎng)選拔管理機(jī)制。完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才科研特助經(jīng)費(fèi)的使用管理,對(duì)優(yōu)秀青年科技人才給予重點(diǎn)資助。要做好籌建事業(yè)性專(zhuān)家服務(wù)管理中心的有關(guān)工作。按照新的人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,對(duì)全市人才狀況進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)研。

組織部門(mén)要樹(shù)立大組織工作的觀念,堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓。加大對(duì)各類(lèi)人才培訓(xùn)教育、管理使用的力度,積極構(gòu)建人才之間合理流動(dòng)的平臺(tái),努力消除妨礙人才流動(dòng)的體制機(jī)制因素。要按照中央的要求,努力建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的良好格局。要圍繞黨管人才原則的新要求,管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務(wù),切實(shí)解決人才工作方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法推進(jìn)人才工作。要加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),將人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

六、大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

第一,以農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)給基層組織建設(shè)提出的新要求,抓住基層黨組織面臨的新情況新問(wèn)題,調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。一是要繼續(xù)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。組織開(kāi)展好在農(nóng)村基層黨組織中學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村“學(xué)教”活動(dòng)成果。繼續(xù)開(kāi)展好以“示范帶”和“四在農(nóng)家”活動(dòng)為載體的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),繼續(xù)完善相關(guān)制度和考評(píng)辦法,建立完善干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的常抓不懈的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。要指導(dǎo)抓好村級(jí)班子的換屆工作,選好配強(qiáng)村級(jí)組織班子特別是“一把手”。二是要進(jìn)一步鞏固已經(jīng)建立的社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建“示范點(diǎn)”,加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的督促檢查,擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面,注重把新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子吸引到黨組織中來(lái)。去年10月,中央以中辦發(fā)〔**〕25號(hào)文件出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)。目前,市委組織部正在按照市委的要求擬定具體的實(shí)施意見(jiàn)。過(guò)一段時(shí)間,市委將召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究部署全市街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。各地各部門(mén)一定要按照中央、省委和市委的要求,扎實(shí)抓好工作落實(shí),推進(jìn)我市街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作上一個(gè)新的臺(tái)階。三是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo),認(rèn)真做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國(guó)有企業(yè)黨建工作。市有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)劃分,以十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),參照中辦發(fā)〔**〕31號(hào)文件精神,制定抓好我市國(guó)企黨建工作的具體意見(jiàn),切實(shí)做好市屬國(guó)企黨建工作。四要繼續(xù)做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所和社會(huì)團(tuán)體等黨的建設(shè)工作。五是要抓好基層黨員和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。從今年起,用兩年的時(shí)間,通過(guò)黨校培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等途徑,把農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人全部培訓(xùn)一遍。當(dāng)前,各級(jí)組織部門(mén)和農(nóng)村各級(jí)黨組織要充分利用這段農(nóng)閑時(shí)間,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),早計(jì)劃、早安排、早部署。要把農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部全部納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)范圍,充分利用基層黨校、干?;蚺e辦各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,分期分批進(jìn)行集中培訓(xùn)。要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第二,按照教育好、發(fā)展好、管理好的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員工作,壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。繼續(xù)做好社區(qū)、機(jī)關(guān)的發(fā)展黨員工作,重視做好在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員工作。各級(jí)黨委組織部門(mén),要把發(fā)展黨員工作列入黨建工作目標(biāo),指導(dǎo)各級(jí)制定發(fā)展黨員年度意見(jiàn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查,保證發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要繼續(xù)在基層黨組織和黨員隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展“雙帶”活動(dòng)、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“三個(gè)培養(yǎng)”等主題實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)。同時(shí),加大對(duì)不合格黨員的處置力度,疏通黨員“出口”。抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員保障條例》的貫徹落實(shí)。

第三,要關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層黨員干部。最近一個(gè)時(shí)期,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào),廣大基層干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,各級(jí)黨委和政府都要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的高度,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大基層干部。我們一定要認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)持以人為本,在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部,對(duì)他們既要嚴(yán)格要求,教育他們改進(jìn)作風(fēng),提高水平;又要滿腔熱情地支持和幫助基層做好工作,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。特別要幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗職工中的黨員、生活困難的黨員和老黨員解決實(shí)際困難。

七、以“管、學(xué)、用”為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作仍然是今年全市組織工作的一項(xiàng)重要任務(wù),各地各部門(mén)一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,對(duì)于推動(dòng)山區(qū)型農(nóng)村基層組織建設(shè)具有非常重要的意義。要按照省委組織部的總體部署,結(jié)合我市實(shí)際,及時(shí)調(diào)整工作思路,把工作重心從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)移到“管、學(xué)、用”上來(lái)。進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)工作取得的成果,在抓好市級(jí)遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)全市遠(yuǎn)程教育工作。一是組織農(nóng)村黨員干部和群眾開(kāi)展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)作為重點(diǎn),定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極參加教育培訓(xùn),發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的輻射功能和“一網(wǎng)多用”的作用。二是要結(jié)合本地黨員群眾的實(shí)際需要,充分發(fā)揮廣電、農(nóng)口及相關(guān)部門(mén)的職能作用,加大鄉(xiāng)土課件的開(kāi)發(fā)力度,確保完成課件開(kāi)發(fā)任務(wù)。三是要加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。要制定培訓(xùn)計(jì)劃,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好站點(diǎn)操作人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高管理人員素質(zhì)。四是繼續(xù)抓住制度建設(shè)這一關(guān)健,健全完善一套遠(yuǎn)程教育“管、學(xué)、用”的行之有效的制度。遵義作為全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)地區(qū),一方面要善于總結(jié),要完善各類(lèi)管理制度,抓緊做好試點(diǎn)工作文件、制度、做法匯編的編輯工作,為其它地區(qū)參觀學(xué)習(xí)作好準(zhǔn)備,另一方面要大膽創(chuàng)新,積極探索建立運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效保障機(jī)制。要利用市場(chǎng)手段,探索建立“以校養(yǎng)站”、“以村養(yǎng)站”、“以站養(yǎng)站”等經(jīng)費(fèi)支出的運(yùn)行模式,確保站點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)

深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,不斷加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督力度。

第一,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,對(duì)關(guān)鍵、敏感崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部要定期輪換,真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。要配合做好市委巡視組工作,積極運(yùn)用巡視成果加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門(mén)信訪舉報(bào)工作,充分發(fā)揮“12380”舉報(bào)電話的作用,繼續(xù)開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部談話和回復(fù)組織函詢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問(wèn)題。

第二,繼續(xù)抓好《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行。不斷加大《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行力度。開(kāi)展對(duì)《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處違反《干部任用條例》行為,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。對(duì)跑官要官的,至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;對(duì)在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的,要堅(jiān)決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái),并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)受賄“賣(mài)官”的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;對(duì)行賄“買(mǎi)官”的,也要一律免去職務(wù),再按規(guī)定處理。違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無(wú)效,由黨委(黨組)或組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限及時(shí)予以糾正。凡本地區(qū)本部門(mén)用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)在考察過(guò)程中反映有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為且線索具體的,要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。在沒(méi)有查清之前,不要急于做出提拔使用的決定。對(duì)擬提拔任用的干部,在提交黨委(黨組)討論前,均先要聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。要采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)把選人用人關(guān),堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),去年,中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》,省、市紀(jì)委和組織部也下發(fā)了相應(yīng)的通知,對(duì)嚴(yán)肅查處參與賭博的黨員和干部提出了明確要求。各地各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員和干部的日常管理和監(jiān)督,有效防止黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博。年關(guān)將近,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),自尊、自重、自警、自省、自律,同賭博等歪風(fēng)邪氣作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

第三,要正確處理好監(jiān)督干部與關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的關(guān)系。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時(shí),要熱情關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,注意把干部政治方向、道德品質(zhì)、廉潔自律方面存在的問(wèn)題和工作中存在的問(wèn)題區(qū)分開(kāi)來(lái),并把重大問(wèn)題與一般問(wèn)題區(qū)分開(kāi)來(lái),努力調(diào)動(dòng)干部做好工作的積極性,切實(shí)保護(hù)那些真正干事創(chuàng)業(yè)的干部。

九、鞏固和發(fā)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,堅(jiān)持不懈地抓好組織部門(mén)自身建設(shè)

今年,要繼續(xù)按照總書(shū)記提出的“四個(gè)必須、兩個(gè)滿意”的要求,結(jié)合即將開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)認(rèn)認(rèn)真真研讀十六屆四中全會(huì)《決定》原文,認(rèn)真查找組織部門(mén)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中存在的“不符合”、“不適應(yīng)”的問(wèn)題,找準(zhǔn)組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來(lái),鞏固和發(fā)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得的成果,堅(jiān)持不懈地抓好組織部門(mén)自身建設(shè)。

第一,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織工作的使命,更加突出地加強(qiáng)組織部門(mén)和組工干部的能力建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,是組織部門(mén)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。組織部門(mén)要完成好在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中擔(dān)負(fù)的神圣使命,必須首先加強(qiáng)自身能力建設(shè)。要通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,努力提高組工干部在政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等方面的能力和水平。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,確保今年內(nèi)使全體在職組工干部普遍輪訓(xùn)一遍。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上,要突出重點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性,始終圍繞增強(qiáng)組工干部堅(jiān)持公道正派的本領(lǐng)來(lái)設(shè)置安排。針對(duì)一些組工干部實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)等問(wèn)題,要加大組工干部實(shí)踐鍛煉的力度,通過(guò)交流輪崗、掛職鍛煉、承擔(dān)重要任務(wù)等方式,讓他們?cè)趯?shí)踐中豐富閱歷,增長(zhǎng)才干。廣大組工干部要切實(shí)增強(qiáng)提高能力素質(zhì)的自覺(jué)性和緊迫感,長(zhǎng)于學(xué)習(xí),勤于思考,勇于實(shí)踐,善于總結(jié),不斷提高知識(shí)本領(lǐng)。

第二,堅(jiān)持不懈地抓好建章立制,不斷推進(jìn)組織部門(mén)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。對(duì)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)梳理,通過(guò)制度來(lái)鞏固和擴(kuò)大這次活動(dòng)的成果。繼續(xù)針對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),從機(jī)制層面進(jìn)行思考,制定出具體的規(guī)范性要求。繼續(xù)重點(diǎn)建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、崗位管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)等為主要內(nèi)容的組織部門(mén)人事管理制度;以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度;以規(guī)范組工干部言論、行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度,不斷推進(jìn)組織部門(mén)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。繼續(xù)切實(shí)抓好制度的落實(shí),把各項(xiàng)制度落實(shí)到組織部門(mén)的日常教育管理中,落實(shí)到組工干部的具體實(shí)際行動(dòng)中,落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面,推進(jìn)形成堅(jiān)持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。

第三,堅(jiān)持從嚴(yán)治部,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。組織部門(mén)是黨管干部、管黨員、管人才的職能部門(mén),在干部群眾的眼中,組織部門(mén)的形象,往往代表著黨的形象,黨執(zhí)政的形象。組工干部往往成為一些別有用心的人拉攏腐蝕的對(duì)象。必須堅(jiān)持從嚴(yán)治部,把組工干部形象樹(shù)立好、維護(hù)好、保持好。要堅(jiān)持著眼防范、教育在先、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范,加強(qiáng)對(duì)組工干部的日常管理和監(jiān)督。要經(jīng)常分析組工干部的思想狀況,有針對(duì)性地開(kāi)展思想教育,筑牢拒腐防變的思想防線。各級(jí)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)好黨的各項(xiàng)規(guī)章制度和國(guó)家的法律法規(guī),自覺(jué)接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開(kāi)展好警示教育,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的干部要嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,不適合在組織部門(mén)工作的要堅(jiān)決調(diào)離。在嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理的同時(shí),對(duì)組工干部也要多關(guān)心。要按照“感情留人、事業(yè)留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡囊?,幫助組工干部尤其是基層的組工干部解決生活中的實(shí)際困難,營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。

認(rèn)真做好老干部工作,繼續(xù)搞好《遵義組織工作》、組工信息與宣傳、信訪和信息化建設(shè)等方面的工作。

同志們,今年組織工作的任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形I(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)決貫徹十六屆四中全會(huì)精神,提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任,明確任務(wù)、狠抓落實(shí),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),確保組織工作各項(xiàng)任務(wù)的完成,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興遵的宏偉事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。