政府廉政電視電話講話

時(shí)間:2022-10-23 04:28:00

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政府廉政電視電話講話

今天,市政府召開(kāi)廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作電視電話會(huì)議精神,研究部署2008年我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才,市監(jiān)察局、市交通委、市環(huán)保局、普陀區(qū)政府作了匯報(bào)交流,都講得很好。下面,我結(jié)合**實(shí)際,就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作電視電話會(huì)議精神,抓好我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高加強(qiáng)政府廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作,是各級(jí)政府和各部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé),是各級(jí)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要保證,也是促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、廉潔從政、提高執(zhí)政能力的必然要求。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力,我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了較為明顯的成效。特別是2007年政府換屆以來(lái),市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和中央、省關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)工作部署,圍繞“以港興市、全面跨越”這一總要求,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展不放松,一手抓反腐倡廉不動(dòng)搖,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,以落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為突破口,以促進(jìn)國(guó)家公務(wù)員廉潔從政、依法行政為重點(diǎn),深入開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng),政府廉政工作和自身建設(shè)取得新進(jìn)展。主要體現(xiàn)在:領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),損害群眾利益的突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決,從源頭上防治腐敗的措施進(jìn)一步落實(shí),權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善,違紀(jì)違法案件的查辦力度進(jìn)一步加大,政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??偟目?,我市各級(jí)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、向縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

但是,我們也要客觀、清醒地看到,我市政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)和反腐敗工作,與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求相比,與人民群眾的期望相比,仍有比較大的差距,還存在一些比較突出的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一些地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定還沒(méi)有得到很好的落實(shí);規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的制度還不夠健全,以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、濫用行政權(quán)力的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;一些損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決;形式主義、官僚主義、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣還不同程度存在;從源頭上預(yù)防腐敗的措施和力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這說(shuō)明廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級(jí)政府、各部門(mén)必須保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)的極端重要性,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院廉政工作電視電話會(huì)議和總理以及呂祖善省長(zhǎng)重要講話精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,全面加強(qiáng)政府廉政建設(shè)

今年是全面貫徹黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年,也是深入實(shí)施“兩創(chuàng)一促”決策的第一年,做好今年的廉政建設(shè)和反腐敗工作十分重要。2008年,我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)總的要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作電視電話會(huì)議的部署,圍繞落實(shí)“兩創(chuàng)一促”總要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系,促進(jìn)從嚴(yán)治政、高效施政、廉潔從政,努力把我們的政府建設(shè)成為人民滿意的政府,為推進(jìn)“四海”建設(shè)提供有力保證。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:

(一)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

從源頭上預(yù)防和治理腐敗,要靠改革、靠創(chuàng)新,用發(fā)展的思路和改革的辦法著力創(chuàng)新體制機(jī)制制度,著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。重點(diǎn)要深化三項(xiàng)改革:

一要深化行政管理體制改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),這是行政管理體制改革的重要任務(wù),也是預(yù)防腐敗的重要措施。要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,把該由政府管理的事項(xiàng)切實(shí)管好,從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用,更加有效地提供公共產(chǎn)品。

二要深化財(cái)政和投資體制改革。這幾年政府財(cái)力在不斷增加,政府的可用資金在不斷擴(kuò)大。如何管好、用好政府性資金,確保資金安全,提高資金使用效率,是政府工作的重點(diǎn),也是廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)。要加快建立和完善公共財(cái)政體制,重點(diǎn)把握好財(cái)政資金使用重大原則、重要政策,加快建立起收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤(pán)子”、支出一個(gè)“口子”的公共財(cái)政管理體制。進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算,把所有政府性資金都納入整體管理范疇,做到預(yù)算內(nèi)預(yù)算外一樣監(jiān)管。全面推行國(guó)庫(kù)集中支付制度,把政府性資金直接撥付到使用的部門(mén)和單位。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,加快推進(jìn)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制,嚴(yán)格規(guī)范政府投資行為,提高政府投資效益。

三要深化政府公共資源配置改革。要通過(guò)改革還權(quán)于市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)公共資源配置的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。要進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等制度,不斷擴(kuò)大公共資源市場(chǎng)化配置范圍。加強(qiáng)市、縣(區(qū))統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),逐步建立全市統(tǒng)一的招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)家?guī)煲约靶畔⒂涗浵到y(tǒng)。

(二)以制度建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。

總理在第一次國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上指出:“權(quán)力過(guò)于集中而又得不到有效監(jiān)督,是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重要原因。必須把加強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)擺在突出位置?!蔽覀円欢ㄒ阎贫冉ㄔO(shè)作為重點(diǎn),堅(jiān)持做到用制度制權(quán)、靠制度管人、按制度辦事,有效防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,切實(shí)提高依法決策、依法行政、依法管理的水平,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)制度”:

一是建立健全科學(xué)民主決策制度。要進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示與聽(tīng)證、決策評(píng)估等制度,推進(jìn)重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化。凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大決策,必須堅(jiān)持調(diào)查研究和集體決策制度,并充分聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。凡是與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),必須實(shí)行社會(huì)公示或者聽(tīng)證。要進(jìn)一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,提高決策透明度,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策失誤,努力使政府的各項(xiàng)決策,經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),擴(kuò)大公開(kāi)的范圍和層次,規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和形式。各級(jí)政府和政府各部門(mén)都要編制和公布政務(wù)公開(kāi)的詳細(xì)目錄,明確政務(wù)公開(kāi)的項(xiàng)目、形式、程序、時(shí)限和監(jiān)督檢查辦法,并在其門(mén)戶網(wǎng)站公布。要完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,各級(jí)政府和政府各部門(mén)要全面推行政務(wù)公開(kāi),學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、環(huán)保、公交等公共事業(yè)部門(mén)也要全面推行辦事公開(kāi)制度。要建立健全公開(kāi)監(jiān)督保障制度,使公開(kāi)做到制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;瑢?duì)公開(kāi)的事項(xiàng),要真正做到方便群眾辦事,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。

三是健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。要圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使這個(gè)重點(diǎn),健全機(jī)制,創(chuàng)新方法,加強(qiáng)監(jiān)督制約,使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到那里。要建立健全能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效糾正過(guò)錯(cuò)的機(jī)制,做到防微杜漸,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。要積極推行行政問(wèn)責(zé)制,建立績(jī)效評(píng)估制,科學(xué)評(píng)估政府工作人員履行職責(zé)情況。各級(jí)政府及其工作人員都要自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府內(nèi)部的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為。審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。

(三)以民生為根本,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。

改善民生、發(fā)展民生是政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)。各級(jí)政府要把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題著手,切實(shí)維護(hù)和保障群眾利益,當(dāng)前要著力開(kāi)展三方面的治理工作:

一是著力治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。各級(jí)政府要切實(shí)履行對(duì)教育的投入和監(jiān)管責(zé)任,確保農(nóng)村和城市義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)的政策落實(shí)到位,要嚴(yán)格把關(guān)、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為;認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)措施和治理教育亂收費(fèi)責(zé)任追究制,開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(區(qū))活動(dòng)。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療和收費(fèi)行為;加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),完善醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)體系;落實(shí)完善漁農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度,加強(qiáng)對(duì)漁農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,辦好惠民醫(yī)院和漁農(nóng)民流動(dòng)醫(yī)院。

二是著力治理侵害群眾切身利益問(wèn)題。進(jìn)一步糾正土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,具體工作方案的制定,要周密論證、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。認(rèn)真調(diào)查處理重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和環(huán)境污染問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)社?;稹⒆》抗e金、扶貧救災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)資金安全。認(rèn)真治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管,規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。

三是著力治理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題。繼續(xù)整頓和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、流通秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告。認(rèn)真開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違規(guī)違法行為。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房相關(guān)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

(四)以從嚴(yán)治政為立足點(diǎn),著力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。

政風(fēng)建設(shè)是廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是提高政府執(zhí)行力和公信力的重要保障。要堅(jiān)持從嚴(yán)治政,進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。

一是要深化作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)政府及其部門(mén)要鞏固和發(fā)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高人民群眾對(duì)政府的滿意度和信任度。要全面加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展省委部署的“九個(gè)一”系列活動(dòng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,為各項(xiàng)工作的落實(shí)提供良好的作風(fēng)保證。要深化效能建設(shè),進(jìn)一步完善行政效能投訴受理機(jī)制和工作制度,認(rèn)真糾正和查處政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員不認(rèn)真履行職責(zé)、不及時(shí)履行職責(zé)和拒不履行職責(zé)等行為。深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)尚。強(qiáng)化對(duì)公務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、公費(fèi)出國(guó)的監(jiān)督管理,探索公車(chē)制度改革,切實(shí)降低行政成本。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策和改革措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,樹(shù)立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀,確保政令暢通、令行禁止。當(dāng)前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊合謀漲價(jià)、哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作落實(shí)情況的檢查,嚴(yán)肅處理違反國(guó)家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的問(wèn)題,促進(jìn)節(jié)能減排降耗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)、節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況及土地出讓金管理使用情況的檢查,對(duì)土地市場(chǎng)治理整頓以來(lái)的土地出讓情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

三是要嚴(yán)查違紀(jì)案件。針對(duì)當(dāng)前一些地方和行業(yè)、部門(mén)腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì),必須高度重視查辦案件工作。任何時(shí)候、任何情況下,懲治腐敗的決心不能變,查辦案件的力度不能減。只有懲治有力,才能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。各級(jí)政府一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,不論是誰(shuí),不論是什么職務(wù),都要予以嚴(yán)肅查處。查處違反政紀(jì)的案件是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的法定職責(zé),各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件。要堅(jiān)決查處發(fā)生在政府機(jī)關(guān)及其工作人員中的違紀(jì)違法問(wèn)題,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。加大治理商業(yè)賄賂工作力度,推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合,既嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重腐敗分子,又教育和挽救大多數(shù)違紀(jì)黨員;既震懾腐敗分子,又樹(shù)立起人民群眾對(duì)反腐敗的堅(jiān)定信心。同時(shí),認(rèn)真剖析典型案件,完善規(guī)章制度,堵塞漏洞,加強(qiáng)管理,發(fā)揮查處案件在預(yù)防腐敗方面的重要作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn),確保政府廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)

今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)反腐倡廉工作提出了更高的要求。各級(jí)政府和各部門(mén)要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)、務(wù)實(shí)、為民、勤政、廉政的理念落實(shí)到政府工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高行政能力和效率,做到廉政建設(shè)和勤政建設(shè)的緊密結(jié)合,把廉政建設(shè)工作真正落到實(shí)處。

(一)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持齊抓共管。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)廉政工作負(fù)總責(zé),重要工作要親自組織研究,親自抓落實(shí),經(jīng)常聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)工作匯報(bào),在總體上做出安排,提出目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項(xiàng)逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行督促檢查,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。班子成員要各負(fù)其責(zé),擔(dān)負(fù)起分管范圍的廉政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好工作,又要管好隊(duì)伍,對(duì)分管部門(mén)的廉政工作,要緊緊抓在手上,明確目標(biāo)任務(wù)要求,及時(shí)解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題,確保收到實(shí)效。各職能部門(mén)和行業(yè)主管單位,不僅要抓好本部門(mén)本單位的廉政工作,而且要抓好本系統(tǒng)的反腐倡廉工作,把專(zhuān)項(xiàng)工作與部門(mén)職能和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出實(shí)效。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,特別是要加強(qiáng)效能監(jiān)察,保證政府政令暢通,有令則行,有禁則止。在重點(diǎn)工作上積極提出意見(jiàn)建議,加強(qiáng)對(duì)廉政工作的組織協(xié)調(diào),推動(dòng)廉政各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)要推進(jìn)依法行政,保證政令暢通。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》,加強(qiáng)對(duì)政府職能部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,提高行政機(jī)關(guān)依法行政水平。特別要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大決策決議執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤檢查,對(duì)有令不行、有禁不止和不作為等問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,保證政令暢通。通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立抓落實(shí)的考評(píng)機(jī)制,對(duì)抓落實(shí)措施得力、效果顯著的單位和部門(mén),要進(jìn)行大力宣傳、推廣和表彰;對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后、績(jī)效不明顯的,要公開(kāi)曝光和嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)因貽誤工作而造成嚴(yán)重影響的,要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要把抓落實(shí)作為考核評(píng)價(jià)各級(jí)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些德才素質(zhì)好、工作作風(fēng)扎實(shí)、工作業(yè)績(jī)顯著的干部,要予以重用,提拔使用到合適的、重要的崗位,逐步解決好干好干壞一個(gè)樣,抓落實(shí)不抓落實(shí)也一樣的問(wèn)題。

(三)要發(fā)揮表率作用,保持清正廉潔。在幾次會(huì)議上,我都強(qiáng)調(diào),既勤政又廉政,既干事又干凈,這是最基本的為政之道,也是我們政府建設(shè)的總體要求。每位干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)于律己,從自己做起,帶頭自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)制度和規(guī)定,把紀(jì)律和法律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月桑沤^“上有政策、下有對(duì)策”,做到令行禁止,不染不正之風(fēng)、不取不義之財(cái)、不干不法之事。要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。要時(shí)時(shí)自省、自警,處處慎獨(dú)、慎微,經(jīng)常認(rèn)真檢查對(duì)照自己廉政勤政做得怎么樣,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要及時(shí)糾正,切實(shí)整改,真正做到“防微杜漸”。**的各項(xiàng)事業(yè)在發(fā)展,干部隊(duì)伍不能出問(wèn)題,而且也出不起問(wèn)題。各級(jí)干部要主動(dòng)接受黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督,遵守各項(xiàng)監(jiān)督制度,接受公眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn),使自己對(duì)不該為的事情“不能為”、“不想為”,使自己真正成為清正廉潔的模范。

同志們,我市正處于全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)政府廉政建設(shè)顯得更加重要。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,以扎實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取的精神狀態(tài),努力開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和勤政建設(shè)新局面,為落實(shí)“兩創(chuàng)一促”總要求,推進(jìn)“四?!苯ㄔO(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!