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同志們：

今天，縣委召開全縣第三批先進性教育活動工作會議，主要任務是貫徹落實中央和省、市委保持共產黨員先進性教育活動工作會議精神，總結我縣第一批、第二批先進性教育活動及第三批試點工作取得的成績和經驗，部署第三批先進性教育活動工作。下面，我講兩點意見。

一、回顧總結第一批、第二批先進性教育活動

從今年2月初先進性教育活動在全縣開展以來，縣委高度重視,各級黨員領導干部率先垂范,各級黨組織切實加強領導,按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”以及“先進性教育活動要成為群眾滿意工程”的總體目標，緊扣我縣黨建工作實際，精心組織，層層推進，扎實有效地開展了第一批和第二批先進性教育活動，取得了明顯的成效，得到了省、市委巡回檢查組的好評和肯定。

第一、組織領導強保障。一是各參學單位都成立了領導機構和工作機構，為開展先進性教育活動提供了堅強的組織保證。二是領導切實履行了職責。全縣各級黨員領導干部按照“不抓先進性教育活動是失職，抓不好先進性教育活動是不稱職”的要求，切實履行第一責任人和直接責任人的職責，帶頭深入基層調查研究、督促檢查、解決問題。同時，各級領導干部積極以普通黨員身份參加教育活動，帶頭深入學習、帶頭查找問題、帶頭進行整改，為廣大黨員做出了示范。三是加強了督促檢查。抽調了熟悉黨務工作的同志組成督導組，派駐各參學單位開展督導和指導，各黨委派出了指導員。四是各級黨員領導分組掛鉤聯(lián)系到各參學單位，建立黨員領導干部聯(lián)系點。五是縣鄉(xiāng)各級先進性教育活動所需經費實報實銷或劃撥?？睿ＷC了必需經費。

第二、創(chuàng)新方式保質量。各單位各部門結合實際，不搞“齊步走”，靈活處理，科學安排，認真組織開展學習，保證了時間不減、程序不少、標準不降。在方式方法上不搞“一刀切”，采取“人員分類集中、時間分段安排、場所就近就便”的方式搞好集中學習，保證了學習效果。在學習內容上不搞“滿把抓”，堅持以《黨章》為學習重點，“因人施教”、“對癥下藥”，結合宗旨意識、科學發(fā)展觀、“三村四化”建設、構建和諧社會等內容進行深入學習，增強了學習效果。為確保先進性教育活動順利開展，一是制定下發(fā)了《學習動員階段日程安排樣表》，把學習階段的各個環(huán)節(jié)細化到每一天，使整個學習階段的工作做到一目了然；同時，設計了《黨員學習情況登記卡》，把黨員參加的每一項活動都登記下來，建立健全學習檔案，確保學習動員不少于30天，集中學習培訓不少于40個小時。二是采取“黨員找組織，組織找黨員”以及黨員一對一聯(lián)系等方式，確保了參學率達100%，真正做到一個不少，一個不漏。三是提供必讀篇目，統(tǒng)一購發(fā)筆記本，發(fā)放到每位黨員手中，方便黨員學習?？h委先教辦設計印發(fā)了《學習宣傳手冊》，方便廣大黨員對學習內容的記憶和攜帶。四是縣委還組織了6名優(yōu)秀共產黨員巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位作先進事跡報告。同時，各級黨組織結合自身的實際，開展形式多樣的學習教育活動，絕大多數(shù)單位采取“三夜”（開辦夜校、進行夜訪、結對夜幫）的方式進行學習，確保了集中學習的時間和質量。五是對不同層次的黨員提出了不同的要求。對副科以上黨員，不僅要求撰寫學習心得，還作出了字數(shù)規(guī)定。對書寫有困難的黨員，采取口頭發(fā)言，支部安排記錄整理的方式進行。對流動黨員，采取在報考公務員和就業(yè)考試之際，集中黨員學習4天。同時，還對規(guī)范痕跡管理提出了明確的要求，保證了活動質量。

第三、結合實際選載體。結合縣情和基層黨組織、黨員隊伍實際，在第一批教育活動期間，組織開展了“十項”實踐活動，豐富了教育活動內容。在第二批教育活動中，除認真開展好市委要求的“三聯(lián)系”、“五百”、“四下鄉(xiāng)”、“千個支部幫百村、萬名干部下基層”、民情懇談五項活動的同時，還結合**實際分行業(yè)扎實開展好兩項活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關開展了一個黨支部幫助一個企業(yè)（煤礦）做好安全增效工作和一名副科以上黨員領導干部幫助一戶種養(yǎng)大戶發(fā)展特色產業(yè)活動；學校開展了一次有意義的社會實踐和一名黨員教師幫帶一名“邊緣”學生活動；社區(qū)開展了為下崗職工、失地少地農民提供一條就業(yè)（致富）信息和一名黨員幫帶一戶貧困居民活動；衛(wèi)生系統(tǒng)開展了一次為煤礦職工上門體檢和為農村老黨員進行一次義務就診活動；國有及國有控股企業(yè)開展了“黨員為企業(yè)發(fā)展獻一計”和為職工群眾做一件好事活動；“兩新”（新的經濟和社會）組織開展了為當?shù)厝罕娹k一件實事和黨員為社會獻一份愛心活動。各黨委在認真開展好“5+2”主題實踐活動的基礎上，都能本著“結合單位實際，體現(xiàn)行業(yè)特點，對學習有提高，對工作有促進”的指導思想，緊扣行業(yè)特點和實際，高質量地完成了學習動員階段“六個一”規(guī)定動作，還進一步創(chuàng)新載體，豐富了活動內容，整體推進先進性教育活動。

第四、解決問題求實效。在第一批先進性教育活動中，一些事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題和與群眾生產生活密切相關的問題得到了有效的解決。一是煤炭私挖濫采得到了有效控制。二是對干警作風進行了集中整治。三是群眾關心的就學難、就業(yè)難、就醫(yī)難、飲水難、燒柴難、行路難、生活難、住房難等“八難”問題得到了有效解決。四是積極探索并建立了“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制。并進一步鞏固和擴大了教育活動的成果，得到了廣大黨員、群眾和社會各界的好評。

在第二批先進性教育活動中，各參學單位圍繞中心，服務大局，大力推動了全縣經濟社會全面發(fā)展。2005年完成烤煙收購31.5萬擔，收購值為1.97億元；預計全年原煤產量將達到1350萬噸、實現(xiàn)產值36億元；大河烏豬出欄肥豬61萬頭、育成仔豬90萬頭、豬肉產量達6.7萬噸，實現(xiàn)產值6.5億元；魔芋種植完成6萬畝，預計產量14萬噸，實現(xiàn)產值1.7億元。全年生產總值將完成44.26億元，同比增長20.5%；社會固定資產投資完成52億元，同比增長92%；地方財政收入完成2.5億元，同比增長46.1%；地方財政支出完成4.4億，同比增長20%；社會消費品零售總額6.57億元，同比增長10.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9200元，同比增長7%；農民人均純收入2030元，同比增長6%。地方財政收入提前一年實現(xiàn)過2億元的目標。全縣各級黨組織采取有力措施，著力解決群眾關心的熱點難點問題，各參學單位積極投入到為群眾辦實事中。老廠鄉(xiāng)黨委為暢通魔芋的銷售渠道，在黑克村委會大丫口新建魔芋交易市場。大河鎮(zhèn)黨委針對部分村莊行路難的實際，投資30萬元，搶修搶養(yǎng)了全長32公里的大扒公路。十八連山鄉(xiāng)黨委組織廣大黨員干部群眾抓好雨汪煤電一體化工程征地、拆遷等配套服務工作。古敢水族鄉(xiāng)黨委爭取各級支持，預計投入2000余萬元，在全鄉(xiāng)整體推進“三村四化”建設，今年完12個自然村的建設任務。中安鎮(zhèn)社區(qū)抓好對50個單位887名企業(yè)退休人員接轉工作；對800多名暫住人口實行聯(lián)卡動態(tài)管理。教育系統(tǒng)抽調26名教師去曲一中學習，還從中安、后所等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派中小學教師及中心學校管理人員17名，到宣威進行為期一年的對應教育教學鍛煉。衛(wèi)生系統(tǒng)為農村老黨員義務診療1055人、為煤礦職工體檢1858人、為敬老院老人義務體檢85人，無償投入價值54043元的藥物。此外，縣委結合實際，按照就近就便、規(guī)模適度、相對集中的原則，打破地域、行業(yè)界限，采取選址新建、村企聯(lián)建、依校搭建、以戶單建、村組共建、閑房修建等六種方式，建立和修繕了村民小組黨支部活動室935個。同時，縣委政府出臺了煤炭規(guī)費返還和每擔中上等煙補助5元給村級集體等扶持政策，不斷發(fā)展壯大村集體經濟。

在第三批試點工作中，老廠鄉(xiāng)嚴格按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，確保參學對象、學習經費、學習場所、學習措施四落實，制定試點方案、督學制度和考核措施，采取支部幫村、干部聯(lián)村、黨員結對、教師助學的辦法，取得了明顯成效，為第三批先進性教育活動的全面開展提供了很好的經驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真借鑒，結合實際，不斷創(chuàng)新和完善工作方法，有效地開展好第三批先進性教育活動。

總體來看，前一段先進性教育活動雖然取得了比較明顯的成效，但還是階段性的，發(fā)展也不平衡，也還存在一些不足，比如個別單位工學矛盾處理不太好，學習組織不認真，學習的深度不夠，效果不夠理想；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導參加研究不夠，帶頭學習及開展活動也不夠；少數(shù)黨員開展批評還做得不夠，相互批評存在好人主義等，這些不足要在鞏固和擴大整改成果中逐步消化。鞏固和擴大先進性教育活動成果還要做很多工作，第三批先進性教育活動的工作任務很重。希望各級黨組織和領導干部要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒，防止走過場，防止出現(xiàn)各種偏差。要繼續(xù)鞏固和擴大第一批先進性教育活動成果，善始善終地抓好第二批先進性教育活動后期工作。當前，要集中精力、集中時間，著力建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，認真鞏固好第一、第二批教育活動成果。

第一、二批先進性教育活動得到了廣大黨員、群眾的擁護和社會各界的好評，也為第三批先進性教育活動積累了經驗，為加強和改進新時期黨的建設工作提供了有益借鑒，這些成績的取得，得益于各級黨組織和廣大黨員的共同努力，得益于廣大群眾的大力支持，特別是得益于市委巡視組、縣委督導組的有力指導。近一年來，市委督導組、市委巡視組、縣委督導組的同志們夜以繼日、不辭辛苦地工作，深入督導、及時檢查，保證了我縣教育活動的順利進行。在此，我代表縣委，向市委巡視組、縣委督導組的各位同志表示衷心的感謝!總的來看，先進性教育活動深入開展，發(fā)展態(tài)勢良好，成效明顯，但這些成績只是階段性的，黨的先進性建設是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程，在今后的工作中，要嚴格按照中央和省市委的要求，進一步深化學習，切實解決存在問題，努力推進工作，真正成為群眾滿意工程。

二、落實社會主義新農村建設要求，推進第三批先進性教育活動

根據中央的部署和省、市委的要求，第三批先進性教育活動從今年12月開始，到明年6月基本結束，參加的單位主要是農村和部分縣直機關?？h委對搞好第三批教育活動高度重視，制定了具體的實施意見，召開常委會專題進行了研究。具體工作，高部長還要進行安排，我著重提幾點要求。

在廣大農村開展黨員先進性教育活動，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想的重大之舉，是全面加強和改進新時期黨的建設的治本之策，是全面完成和實現(xiàn)小康任務目標的成事之基。開展先進性教育活動，必將進一步激發(fā)廣大黨員的責任感和使命感，把黨員干部的積極性更加充分地調動起來，把人民群眾的智慧和力量更好地凝聚起來，為實現(xiàn)全面小康目標提供更加堅實的思想和組織保證。

一要增強農村黨員的三個意識，引導農村黨員積極主動地參加先進性教育活動。一是增強執(zhí)政意識，引導農村黨員深刻認識到如果沒有中國共產黨執(zhí)政，中國人民就沒有今天和未來美好的明天，由衷地感受到黨的偉大、光榮和正確，從而將自己的行為與共產黨執(zhí)政緊密聯(lián)系起來，不斷增強執(zhí)政意識，為鞏固共產黨的執(zhí)政地位發(fā)揮自己應有的作用。二是增強憂患意識，引導農村黨員清醒地認識到如果黨不及時解決自身存在的突出問題，不斷提高執(zhí)政能力，就會失去執(zhí)政地位。從而不斷增強憂患意識和保持自身先進性的使命感，自覺解決自身存在的突出問題。三是增強責任意識，引導農村黨員時刻意識到，黨的執(zhí)政能力的提高、執(zhí)政地位的鞏固，需要每一個共產黨員時刻保持先進性。如果黨員不聽黨的話、不跟黨走，甚至與黨離心離德，黨就有喪失執(zhí)政地位的危險，從而增強責任意識，自覺投身到保持共產黨員先進性教育活動中。

二要著力解決三個問題，切實為農村黨員參加先進性教育活動創(chuàng)造良好環(huán)境。一是著力解決黨員理論學習困難的問題。要針對部分農村黨員年齡偏大、學歷偏低，理論學習“讀不懂、記不住、跟不上”的實際，積極創(chuàng)造學習條件，堅持因人制宜，分層施教，用淺顯、易懂的語言把理論轉化成農民黨員“感興趣”、“聽得懂”“記得住”的學習內容。二是切實解決農村黨員生產生活困難的問題。對生產生活困難的黨員，要加大幫扶力度，領導干部要進行掛鉤結對幫扶，積極為困難黨員提供信息、技術等，幫助困難黨員切實解決生產生活困難。堅持把“云嶺先鋒”工程作為促進農村黨員致富、促進農村經濟發(fā)展的有效載體，為黨員帶頭致富和帶領群眾致富創(chuàng)造條件。三是著力解決農村黨員作用發(fā)揮難的問題。要積極探索農村黨員發(fā)揮先進性的有效載體，引導農村黨員主動發(fā)揮作用，廣泛開展“黨員示范戶”、“黨員先鋒崗”活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動和以“幫思想、幫技術、幫項目、幫資金”為主的黨員幫扶活動，努力使黨員成為農村奔小康的帶頭人，在爭先創(chuàng)優(yōu)和結對幫扶活動中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三要充分發(fā)揮三個作用，努力形成農村先進性教育活動的強大合力。要確保先進性教育活動取得實效，必須安排好組織者、教育好受教育者，引導好參與者，最終使組織者受到考驗，受教育者受到教育，參與者感到滿意。一是充分發(fā)揮各級黨組織負責人的組織和表率作用。各級黨組織負責人是先進性教育活動的第一責任人，既是受教育者，又是具體組織者。作為組織者，要切實履行組織領導責任，把可能遇到的困難考慮得盡量充分，把應對的措施準備得盡量細致，把各個階段的工作安排得盡量周密。作為受教育者，要以普通黨員身份自覺參加活動，以身作則，率先垂范，帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，做到要求黨員學習的，自己首先學好；要求黨員做到的，自己首先做到。二是充分發(fā)揮全體農村黨員的的主體作用。農村黨員是農村先進性教育活動的主體。每一個農村黨員都要切實增強政治感，搶抓這一難得的學習機會，積極參加先進性教育活動，用實際行動體現(xiàn)先進性，在改革發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。各級黨組織要堅持以正面教育為主，引導黨員自我教育、自我完善、自我提高，切實解決理想信念、宗旨觀念、作風、能力等方面的突出問題，爭做新時期合格共產黨員。三是充分發(fā)揮廣大群眾的參與監(jiān)督作用。農村黨員直接面對的是人民群眾，黨員作用發(fā)揮得怎么樣，有什么長處，有什么問題，群眾最清楚，最有發(fā)言權。因此，要堅持群眾路線，充分相信群眾和依靠群眾，把群眾動員和組織起來，引導群眾有序參與學習動員、民主評議、整改提高活動，全面了解、參與、監(jiān)督活動開展。

四要把握三個基本要求。一是認真實踐“三個代表”重要思想的基本要求，把“三個代表”重要思想的學習貫穿教育活動全過程。堅持做到謀劃教育活動以“三個代表”重要思想為根本依據，推進教育活動以“三個代表”重要思想為根本動力，檢驗教育活動以學習實踐“三個代表”重要思想的實際效果為根本標準。二是緊緊圍繞全面建設小康社會的基本要求，教育和引導黨員增強先進性意識，明確先進性目標，實踐先進性要求，樹立先進性形象，切實解決農村黨員如何在生產生活中發(fā)揮先鋒模范作用的問題，努力使每個黨員成為“發(fā)展的帶頭人、群眾的貼心人”，使黨員時時都有先進行動，讓群眾處處看見先進形象。三是緊緊圍繞提高黨員素質、增強富民本領、加強組織建設、促進各項工作的基本要求，堅持因人施教、分類指導，教育為主、自我提高，邊學邊改、整改結合，服務群眾、促進發(fā)展的原則，在解決黨員隊伍存在的突出問題上下功夫。要把這次教育活動作為深入貫徹落實十六屆五中全會精神的重要抓手，作為順利推進**改革開放和現(xiàn)代化建設的重要契機，作為農村基層組織建設和黨員隊伍建設的重中之重，切實抓緊抓好。

五要以建設社會主義新農村為主題，以“三村四化”建設為載體，在服務群眾、促進發(fā)展上體現(xiàn)教育活動成果。總書記對開展第三批先進性教育活動作出重要批示，要求農村基層黨組織結合實際，圍繞建設社會主義新農村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效，這為農村先進性教育活動指明了方向。各級黨組織要緊緊抓住市委、縣委開展“三村四化”建設這一有利時機，把“三村四化”建設作為農村開展先進性教育活動最有效的載體，緊密結合本地的實際，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，發(fā)揮黨員的帶頭作用，爭取多方支持，興起建設社會主義新農村的高潮，改善農村基礎設施條件，改變農村落后面貌，提高農民素質，推動農村經濟社會的全面發(fā)展，使廣大農民群眾得到實實在在的利益。

六要在四個方面取得成效。一是在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上取得新成效。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，既是對黨員最基本的要求，也是這次先進性教育活動中最需要解決的問題。在教育活動中，各級黨組織要緊緊圍繞總書記提出的“六個堅持”，著力在強化黨員意識、提高黨員素質、發(fā)揮黨員作用、樹立黨員形象四個方面下功夫。二是在加強黨的基層組織建設上取得新成效。第三批先進性教育活動涉及的基層組織數(shù)量多，薄弱環(huán)節(jié)也比較多，加強基層組織建設，著力解決基層組織建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)，是第三批學習教育活動必須始終抓好的一項十分重要的任務。要進一步健全基層組織，加強班子建設，健全組織生活，建立符合基層實際、切實可行的基層黨建工作制度和工作載體，進一步加強黨員的學習、教育、管理和監(jiān)督，并使之做到經常化、制度化。三是在解決群眾關心的熱點難點問題上取得新成效。從解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題入手，使先進性教育活動成為解決實際問題、服務人民群眾、推動構建社會主義和諧社會的過程，把先進性教育的成效體現(xiàn)出來，取得群眾滿意的實效。參加第三批教育活動的基層黨組織和廣大黨員，要切實增強服務群眾、為民辦事的服務意識，真心誠意為群眾辦實事、辦好事、解難事，認真組織開展扶貧幫困送溫暖活動，加大對困難群眾的幫扶力度，多為群眾做一些“雪中送炭”的事。要廣泛收集、認真梳理群眾反映強烈的行路難、上學難、脫貧難、就醫(yī)難、就業(yè)難、看病難等熱點難點問題，積極創(chuàng)造條件解決。已經結束的第一批教育活動的部門和單位，也要把解決基層反映的實際困難和問題，作為深入整改、鞏固成果的一項重要任務，高度重視，認真對待，上下聯(lián)動，盡全力幫助解決，切實做到事事有交待，件件有回音，讓群眾從一樁樁好事、實事中感受到這次先進性教育活動的成果，感受到黨和政府的溫暖。四是在促進各項工作上取得新成效。把講團結、干實事、謀發(fā)展、促發(fā)展放在第三批先進性教育活動的突出位置，并貫穿始終。要通過開展先進性教育活動，把基層黨組織凝聚黨員群眾、推動改革發(fā)展的重要作用充分發(fā)揮出來，把廣大黨員加快發(fā)展的強烈愿望充分激發(fā)出來，下決心、花氣力解決影響加快發(fā)展的突出問題，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，扎扎實實推動各項工作，促進我縣經濟社會又快又好地發(fā)展。

七要切實加強組織領導?？h委將繼續(xù)選派督導組，縣鄉(xiāng)聯(lián)合選派指導員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派指導組，并根據工作需要，及時調整、充實先進性教育活動領導機構和工作機構，落實領導責任制、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督查制度和群眾監(jiān)督評價制度，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要繼續(xù)高度重視，切實把組織開展好第三批先進性教育活動作為今冬明春重中之重的工作，認真研究，精心組織，及時部署，做到思想不放松、標準不降低、內容不減少、力度不減弱，使教育活動既深入扎實又穩(wěn)步推進，確保取得實效。各級黨組織的主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，率先垂范，為廣大黨員起好帶頭作用。同時，縣級黨員領導要按照掛鉤聯(lián)系先進性教育活動的有關要求，深入基層，督促指導好第三批先進性教育活動的順利開展。要充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和宣傳欄等陣地，借鑒第一批、第二批教育活動中宣傳工作的成功經驗，結合各單位的情況和黨員的特點，采取群眾喜聞樂見的形式，扎實宣傳在第三批先進性教育活動中涌現(xiàn)出的先進典型、先進事例和開展先進性教育活動的好做法、好經驗及實際成效，大力宣傳中央和省、市、縣委關于開展先進性教育活動的有關精神，努力為開展好先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。

安排在第三批開展先進性教育活動的縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關黨委等部門，要深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中發(fā)[2004]20號文件和中央關于先進性教育活動的一系列重要指示精神，按照有關要求，注意借鑒第一、二批先進性教育活動的成功經驗，嚴格按照第一批的要求，認真組織開展本單位的先進性教育活動。要堅持高標準、嚴要求，充分發(fā)揮領導干部的示范帶頭作用，著力解決突出問題，扎實開展主題實踐活動，切實改進機關作風，促進各項工作。在搞好本單位先進性教育活動的同時，要積極配合搞好整個第三批先進性教育活動，完成好先進性教育活動的其他任務。

同志們，搞好第三批先進性教育活動，任務艱巨、意義深遠、責任重大。各級黨組織一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，堅持從實際出發(fā)，下最大的決心、盡最大的努力，克服困難，扎實工作，把第三批先進性教育活動抓緊抓好，抓出成效，真正成為群眾滿意工程。