導(dǎo)語：新形勢下青年群眾講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全會的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的**、**、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處的重要指示和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，大力加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)，進(jìn)一步做好新形勢下的青年群眾工作，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

黨中央對這次全會非常重視。12月7日下午，黨中央書記處聽取了團(tuán)中央工作匯報(bào)，中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席曾慶紅等黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定了全團(tuán)20**年工作，并對共青團(tuán)20**年的工作提出了明確要求。昨天下午，中共中央政治局委員王兆國同志出席了第一次全體會議并發(fā)表了重要講話。所有這些，充分體現(xiàn)了以同志為總書記的黨中央對共青團(tuán)的親切關(guān)懷，對青年工作的高度重視。我們要把黨中央書記處的重要指示和王兆國同志的重要講話學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好。

黨的**是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題，從根本上回答了我們黨如何做到始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的問題。全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，全面分析了當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，科學(xué)總結(jié)了**年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。全會強(qiáng)調(diào)要做好新形勢下的群眾工作，為共青團(tuán)做好青年群眾工作進(jìn)一步指明了方向，帶來了新的機(jī)遇，也提出了新的更高的要求。共青團(tuán)貫徹落實(shí)黨的**精神，就是要充分認(rèn)識到黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，圍繞和服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，按照黨對青年群眾工作提出的新要求，大力加強(qiáng)自身的能力建設(shè)。關(guān)于團(tuán)中央20**年工作總結(jié)和20**年工作安排，已經(jīng)作為會議文件印發(fā)給大家，請各位委員審議。下面，我代表團(tuán)中央書記處就貫徹落實(shí)黨的**精神，貫徹黨中央書記處的重要指示，貫徹王兆國同志的重要講話，加強(qiáng)共青團(tuán)的能力建設(shè)，談三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)的重要性和緊迫性

能力建設(shè)是共青團(tuán)的一項(xiàng)根本建設(shè)。概括起來講，共青團(tuán)的能力，就是共青團(tuán)按照黨的要求，緊密結(jié)合青年和青年工作特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用、黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會支柱作用，促進(jìn)青年一代健康成長，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為祖國和人民作貢獻(xiàn)的本領(lǐng)。共青團(tuán)能力建設(shè)貫穿于團(tuán)的整個歷史發(fā)展進(jìn)程之中。八十多年來，共青團(tuán)始終圍繞黨在不同歷史時期的中心任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在跟隨黨推進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè)中發(fā)揮了積極作用。特別是近些年來，共青團(tuán)積極適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，堅(jiān)持先進(jìn)性與群眾性的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持把竭誠服務(wù)青年作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持在服務(wù)大局、服務(wù)青年中不斷發(fā)展壯大團(tuán)的事業(yè)，在完善工作理念、拓展工作領(lǐng)域、健全工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式、鞏固組織基礎(chǔ)等方面不斷取得新進(jìn)展，共青團(tuán)的能力總體上得到了很大提高。當(dāng)前，國際形勢正在發(fā)生深刻變化，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，共青團(tuán)能力建設(shè)面臨難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)清形勢，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)的重要性和緊迫性。

1.加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)，是貫徹黨的**精神，服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨的**在準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、外交以及國家主權(quán)和安全等五個方面提出了黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，對黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了全面部署。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神，就必須把加強(qiáng)自身能力建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。具體來講，就是要緊緊圍繞和服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)，找準(zhǔn)與青年工作的結(jié)合點(diǎn)。服務(wù)黨提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，共青團(tuán)就必須緊緊圍繞發(fā)展這一黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開發(fā)青年人力資源、培養(yǎng)和造就青年人才大軍為著力點(diǎn)，圍繞人才強(qiáng)國、科教興國、西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地、可持續(xù)發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中充分發(fā)揮生力軍作用。服務(wù)黨提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，共青團(tuán)就必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念，引導(dǎo)團(tuán)員青年自覺增強(qiáng)社會主義政治文明意識，積極參與基層民主、法制建設(shè)等政治文明實(shí)踐，充分發(fā)揮國家政權(quán)的重要社會支柱作用。服務(wù)黨提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，共青團(tuán)就必須緊緊圍繞鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持文化育人，切實(shí)加強(qiáng)青年文化建設(shè)，發(fā)展青年文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)青年在社會主義精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮引領(lǐng)社會風(fēng)氣之先的作用。服務(wù)黨提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，共青團(tuán)就必須緊緊圍繞不斷鞏固和擴(kuò)大黨長期執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，始終保持同青年的密切聯(lián)系，始終把竭誠服務(wù)青年作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大青年的利益，把青年緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用。服務(wù)黨提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，共青團(tuán)就必須緊緊圍繞國家整體外交，加強(qiáng)青年外事工作，推動青年對外交流，積極開展國際青年項(xiàng)目合作，切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)在民間外交中的重要作用?？傊?，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，有利于加強(qiáng)團(tuán)的能力建設(shè)，同時，加強(qiáng)團(tuán)的能力建設(shè)，有利于黨的執(zhí)政能力建設(shè)的加強(qiáng)。

2.加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)，是適應(yīng)當(dāng)代青年變化的必然要求。青年是共青團(tuán)的社會基礎(chǔ)，青年的普遍擁護(hù)和支持，決定了共青團(tuán)的生命力和戰(zhàn)斗力。青年是最活躍的社會群體，總是處于不斷發(fā)展變化之中。當(dāng)前，青年的變化集中體現(xiàn)為青年選擇、青年群體結(jié)構(gòu)、青年需求的多樣化。從選擇多樣化來看，當(dāng)代青年更加注重自主選擇，無論是在學(xué)習(xí)、工作、生活、娛樂、交往等方面，還是在價值取向、組織參與等方面，都表現(xiàn)出明顯的多樣性。從群體結(jié)構(gòu)多樣化來看，伴隨社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，新興青年群體不斷涌現(xiàn)：農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青年，非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)青年，下崗青年等青年群體，虛擬“網(wǎng)上青年”群體，甚至還出現(xiàn)了嚴(yán)重心理障礙、吸毒、犯罪等問題青年，等等。從需求多樣化來看，當(dāng)代青年既有學(xué)習(xí)成才的根本需求，又有就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精神文化、權(quán)益維護(hù)等多方面的具體需求，尤其是還有下崗失業(yè)青年、貧困學(xué)生、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年等困難青少年群體的特殊需求。

當(dāng)代青年的這些變化對加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)帶來了深刻影響。面對青年選擇的多樣化，我們必須深入研究和把握青年的時代特點(diǎn)，牢固樹立以人為本的理念，注重青年的自主選擇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變單純依靠灌輸說教、行政命令等手段，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變主要依靠群眾運(yùn)動進(jìn)行動員的方式，采取適合青年特點(diǎn)的工作方法。面對青年群體結(jié)構(gòu)的多樣化，我們必須改進(jìn)共青團(tuán)傳統(tǒng)的、單一的組織體系，提高工作的針對性和實(shí)效性，擴(kuò)大對不同青年群體的組織覆蓋面和工作覆蓋面。面對青年需求的多樣化，我們必須適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，更好地反映和兼顧不同青年群體的利益需求，多做說服教育、化解矛盾、排憂解難的工作。說到底，共青團(tuán)適應(yīng)當(dāng)代青年的變化，就是要始終保持與青年的密切聯(lián)系，始終保持共青團(tuán)對青年的吸引力和影響力，始終把青年團(tuán)結(jié)在團(tuán)的周圍，為黨贏得青年。

3.加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)，是團(tuán)組織應(yīng)對社會變革的必然要求。任何組織的生存與發(fā)展，都必須積極主動地適應(yīng)社會環(huán)境的變化。共青團(tuán)必須正確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢對自身能力帶來的挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)適應(yīng)社會變革的本領(lǐng)，促進(jìn)事業(yè)的持續(xù)和長遠(yuǎn)發(fā)展。

要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)全球化對加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)帶來的影響。經(jīng)濟(jì)全球化，各種文化相互激蕩，要求共青團(tuán)提高學(xué)習(xí)借鑒、抵御侵蝕、開展合作的能力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，生產(chǎn)要素跨國流動日益加快，各國各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，資本、人才等各種資源在全球的爭奪日趨激烈，人員的全球流動越來越頻繁。與此同時，西方敵對勢力利用經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，加緊對我實(shí)施“西化”、“分化”，重點(diǎn)指向青少年一代。這就要求共青團(tuán)必須以積極主動的姿態(tài)，在占領(lǐng)青年思想文化陣地、吸引凝聚青年人才、利用國際資源、幫助青年“走出去”等方面發(fā)揮作用。

要充分認(rèn)識市場化對加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)帶來的影響。市場經(jīng)濟(jì)的一個重要特點(diǎn)就是資源配置的市場化，要求共青團(tuán)組織提高整合資源和參與社會事務(wù)的能力。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市場化深刻影響著經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域。比如，市場在資源配置中越來越發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，共青團(tuán)要高度重視并積極探索運(yùn)用市場有效配置資源的工作手段，有效提高動員和整合資源的能力，為開展工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)依托。比如，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，逐步從全能型政府向強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等宏觀管理的方向發(fā)展，更多的社會職能將交給社會組織來承擔(dān)。在這一進(jìn)程中，共青團(tuán)的社會職能將不斷加強(qiáng)，將越來越多地承擔(dān)政府青年事務(wù)。這就要求共青團(tuán)增強(qiáng)協(xié)助政府管理青年事務(wù)的本領(lǐng)。

要充分認(rèn)識信息化對加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)帶來的影響。信息技術(shù)的發(fā)展要求共青團(tuán)組織提高掌握、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段的能力。隨著以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，以IP技術(shù)為特征的新一代公共信息網(wǎng)絡(luò)不斷成熟，電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)辦公等各種數(shù)字化、智能化的經(jīng)濟(jì)社會活動方式得到推廣，信息技術(shù)繼續(xù)深刻改變著人們特別是青年的學(xué)習(xí)、工作和生活，也深刻影響著社會組織的運(yùn)行方式、管理手段和工作模式。青年是現(xiàn)代科技創(chuàng)造的生力軍，也是現(xiàn)代科技成果的主要消費(fèi)者。共青團(tuán)只有充分利用信息化優(yōu)勢，掌握、運(yùn)用信息技術(shù)，轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作手段，提高自身能力，才能更好地聯(lián)系、教育和服務(wù)青年。

要充分認(rèn)識社會組織形態(tài)多樣化對加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)帶來的影響。隨著青年社會流動性的增強(qiáng)和職業(yè)分布的進(jìn)一步廣泛，以青年為主要工作對象的各種社會組織和以青年為主體力量的新型行業(yè)組織不斷涌現(xiàn)。這就要求共青團(tuán)保持和發(fā)展自身的獨(dú)特優(yōu)勢，努力提高組織的適應(yīng)性和競爭力，擴(kuò)大組織的覆蓋面和影響力，以更大的作為贏得青年和社會的認(rèn)可，在青年組織中起到核心作用。

二、服務(wù)大局、服務(wù)青年，全面加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)

面對新形勢新任務(wù)，加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)的總體目標(biāo)是：緊緊圍繞和服務(wù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求，積極適應(yīng)青年變化和社會變革，切實(shí)增強(qiáng)共青團(tuán)的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力、合作能力，努力把共青團(tuán)建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，成為黨的得力助手和可靠后備軍，成為具有強(qiáng)大吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的組織。

第一，增強(qiáng)服務(wù)能力。共青團(tuán)組織對青年的吸引力、凝聚力，從根本上取決于服務(wù)青年的能力。近年來，各級團(tuán)組織認(rèn)真貫徹同志關(guān)于把竭誠服務(wù)青年作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的重要指示，針對青年在學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精神文化、權(quán)益維護(hù)等方面的具體需求，著眼幫助青年解決在學(xué)習(xí)、生活和工作中遇到的實(shí)際困難，豐富服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)手段，構(gòu)建服務(wù)體系，共青團(tuán)服務(wù)青年工作的覆蓋面和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。針對青年需求的多樣化，共青團(tuán)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)青年的水平。今天，我著重講講實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化和創(chuàng)新服務(wù)手段的問題。

大力推動服務(wù)青年工作網(wǎng)絡(luò)化。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，就是要不斷健全共青團(tuán)的服務(wù)體系，使服務(wù)工作最大限度地覆蓋青年，更加具有實(shí)效性。一是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大組織網(wǎng)絡(luò)。共青團(tuán)本身就擁有比較完備的聯(lián)系青年的組織體系，要以團(tuán)建創(chuàng)新來鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)，同時充分發(fā)揮青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)、青年社團(tuán)以及青年中心等青年組織服務(wù)青年的作用，努力做到哪里有青年，哪里就有青年組織為他們提供服務(wù)。二是進(jìn)一步形成工作網(wǎng)絡(luò)。針對青年的具體需求，針對不同青年群體的特殊需求，開展豐富多樣的活動，努力做到青年有什么樣的需求，青年組織就努力去提供相應(yīng)的服務(wù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化陣地網(wǎng)絡(luò)。拓展團(tuán)校、青少年法律學(xué)校、各種培訓(xùn)基地等陣地的服務(wù)功能，充分發(fā)揮團(tuán)屬新聞輿論陣地、青少年活動陣地、網(wǎng)上陣地等在服務(wù)青少年中的重要作用，努力做到青年到哪里，都能得到青年組織的服務(wù)。

積極創(chuàng)新服務(wù)青年手段。真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年工作的網(wǎng)絡(luò)化，僅有組織網(wǎng)絡(luò)、工作網(wǎng)絡(luò)和陣地網(wǎng)絡(luò)還不夠，還要有能夠把這些網(wǎng)絡(luò)貫穿起來的網(wǎng)絡(luò)化手段。在青年社會分布日益廣泛的情況下，青年需求總會超越現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，探索網(wǎng)絡(luò)化手段就能打破時空界線，最大限度地?cái)U(kuò)大服務(wù)工作的覆蓋面?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)代青年生活中不可或缺的一部分，在全國互聯(lián)網(wǎng)9000多萬用戶中，35歲以下的青年占83%以上，并呈現(xiàn)不斷增多的趨勢。手機(jī)在現(xiàn)代社會中發(fā)揮著越來越大的傳輸信息作用，今年，我國移動電話普及率達(dá)到24.8%，短信業(yè)務(wù)量達(dá)1700多億條，其中很大一部分都是青年帶來的。青年卡具有金融卡和服務(wù)卡的綜合功能，能夠?yàn)榍嗌倌甑膶W(xué)習(xí)、工作和生活提供便利，能夠密切團(tuán)組織與青年的聯(lián)系。要通過推進(jìn)中青網(wǎng)、共青團(tuán)縣縣上網(wǎng)工程等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)信息化建設(shè)，從而把組織、工作和陣地有機(jī)地貫穿起來，更廣泛、更有效、更及時地覆蓋青年、引導(dǎo)青年和服務(wù)青年。

第二，增強(qiáng)凝聚能力。共青團(tuán)增強(qiáng)凝聚能力，就是要把當(dāng)代中華青年最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，凝聚在愛國主義和社會主義的旗幟下，為實(shí)現(xiàn)祖國富強(qiáng)、民族振興作貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國正處于必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同奮斗。共青團(tuán)要充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，大力增強(qiáng)凝聚能力，努力實(shí)現(xiàn)中華青年的大團(tuán)結(jié)、大凝聚。共青團(tuán)的凝聚力在很多方面屬于國家軟實(shí)力的范疇，包括共青團(tuán)倡導(dǎo)的價值觀念、青年文化、青年工作品牌等。我們增強(qiáng)凝聚力，就要從這些方面來著力推進(jìn)。

用共同理想凝聚青年。一個民族的共同理想是凝聚全民族力量、推動全民族前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力，也是吸引青年、凝聚青年的前提。全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是全體中華兒女的共同理想。我們要高舉愛國主義、社會主義的旗幟，通過開展青年喜聞樂見、富有吸引力和感染力的教育活動，讓青年深刻認(rèn)識到，中華民族偉大復(fù)興的共同理想與青年的根本利益是一致的；中國共產(chǎn)黨開辟的中國特色社會主義道路，就是青年實(shí)現(xiàn)人生最大價值的道路，從而引導(dǎo)海內(nèi)外不同領(lǐng)域、不同階層的中華青年，在祖國美好前景的感召下，在民族復(fù)興遠(yuǎn)大理想的激勵下，最廣泛地團(tuán)結(jié)凝聚起來，自覺把個人的奮斗融入到全民族的共同奮斗之中，共同致力于國家富強(qiáng)、民族振興的偉大事業(yè)。

用先進(jìn)文化凝聚青年。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，是維系國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶。尤其是民族傳統(tǒng)文化，是民族親和力和凝聚力的重要源泉。要充分發(fā)揮先進(jìn)文化的凝聚作用，引導(dǎo)青年努力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化，學(xué)習(xí)和傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)和培育民族精神，切實(shí)提高民族自尊心和自信心。當(dāng)前，青年的文化需求日益豐富，文化創(chuàng)造日益活躍，文化消費(fèi)日益旺盛。要充分發(fā)揮青年在文化發(fā)展中的積極作用，努力建設(shè)充滿活力、健康有益的青年文化，最大限度地把青年的智慧和力量激發(fā)出來、凝聚起來。要通過各種途徑加強(qiáng)與港澳臺青年和海外中華青年的文化交流，增強(qiáng)他們的民族認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

用事業(yè)凝聚青年。當(dāng)代青年崇尚創(chuàng)業(yè)、渴望成功，有著報(bào)效祖國、奉獻(xiàn)社會的強(qiáng)烈愿望，有著在開創(chuàng)事業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價值的宏偉抱負(fù)。共青團(tuán)要把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，積極為青年發(fā)揮作用、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價值搭建舞臺。引導(dǎo)青年投身改革發(fā)展，通過“西部行”、“東北行”、博士服務(wù)團(tuán)、志愿服務(wù)、扶貧支教等多種形式，積極為青年服務(wù)社會、建功立業(yè)創(chuàng)造機(jī)會。促進(jìn)青年人才與項(xiàng)目、市場的對接，推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，積極為青年成才創(chuàng)業(yè)牽線搭橋。促進(jìn)海外青年人才服務(wù)祖國建設(shè)和發(fā)展，為他們回國創(chuàng)業(yè)拓寬渠道。工作品牌也是共青團(tuán)凝聚力的一個很重要方面。要充分發(fā)揮青年志愿者、青年文明號、希望工程、保護(hù)母親河、手拉手、青年文明社區(qū)等工作品牌的作用，以吸引、凝聚更多的青少年。

第三，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。共青團(tuán)是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，把青年一代培養(yǎng)成為“四有”社會主義新人是共青團(tuán)的根本任務(wù)。從這個意義上講，共青團(tuán)本身就是一個學(xué)習(xí)的組織。當(dāng)今時代，是學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的時代，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會已成為社會發(fā)展的潮流。黨的**強(qiáng)調(diào)，要營造全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動建立學(xué)習(xí)型社會。在這種背景下，共青團(tuán)更應(yīng)該大力提高學(xué)習(xí)能力，既加強(qiáng)組織自身的學(xué)習(xí)，努力培育學(xué)習(xí)型組織，又積極推動廣大團(tuán)員青年加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力成為學(xué)習(xí)型群體，從而始終保持共青團(tuán)組織的生機(jī)和活力。

把學(xué)習(xí)科學(xué)理論作為首要任務(wù)。堅(jiān)持用馬克思主義科學(xué)理論武裝全團(tuán)、教育青年，是共青團(tuán)的首要政治任務(wù)。共青團(tuán)增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，最根本的就是要堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構(gòu)筑青年一代的強(qiáng)大精神支柱，引導(dǎo)廣大團(tuán)干部提高思想政治素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，要注重引導(dǎo)廣大青年全面學(xué)習(xí)，學(xué)好文化科技、社會歷史、經(jīng)濟(jì)法律等方面的知識，努力用人類創(chuàng)造的一切文明成果豐富自己，打牢人生成長進(jìn)步的根基。

注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。與實(shí)踐相結(jié)合，與人民群眾相結(jié)合，是青年成長成才的基本途徑。實(shí)踐育人是共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。引導(dǎo)青少年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，能夠鞏固和深化學(xué)習(xí)成果，內(nèi)化為自身的思想觀念、文化涵養(yǎng)和能力素質(zhì)。近年來，共青團(tuán)組織開展的保護(hù)母親河行動、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三下鄉(xiāng)”、手拉手等，都是引導(dǎo)青少年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的有效做法，使廣大青年在實(shí)踐中加深了對科學(xué)理論、對國情、對實(shí)際工作的認(rèn)識和把握。隨著時代的發(fā)展，實(shí)踐的內(nèi)涵不斷豐富，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的形式更為多樣。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)和優(yōu)勢，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，照顧青少年的特點(diǎn)，充分尊重青年參與實(shí)踐的主體地位，引導(dǎo)青少年從小事做起，從身邊做起，在實(shí)踐中體驗(yàn)，在實(shí)踐中提高；引導(dǎo)青年到基層、到祖國和人民最需要的地方、到現(xiàn)代化建設(shè)第一線受鍛煉、求真知、長才干。

深入持久開展學(xué)習(xí)活動。通過開展活動來推動廣大團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)，是共青團(tuán)的一個傳統(tǒng)和優(yōu)勢。要不斷深化新世紀(jì)讀書計(jì)劃，廣泛開展讀書周、崗位成才、知識競賽等活動，引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，學(xué)習(xí)新知識新技能，全面提高自身素質(zhì)。充分發(fā)揮各級團(tuán)校、新聞出版單位和青少年活動陣地的作用，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年積極參與各級各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善和落實(shí)團(tuán)組織的學(xué)習(xí)制度，推動廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化。通過評選學(xué)習(xí)成才獎等方式，發(fā)揮學(xué)習(xí)典型的示范帶動作用，在廣大青少年中努力營造人人學(xué)習(xí)、隨時學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。

第四，增強(qiáng)合作能力。合作是社會組織應(yīng)對挑戰(zhàn)、贏得發(fā)展的有效途徑。只有通過加強(qiáng)合作，社會組織才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、平等互利、共同發(fā)展。當(dāng)前，隨著政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，整個世界的聯(lián)系日益緊密，面臨的共同課題日益增多，國家之間、社會組織之間加強(qiáng)合作的要求更加迫切，合作的空間更為廣闊，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為時代前進(jìn)的必然要求。青年事業(yè)關(guān)系人類的未來，牽涉社會的方方面面，尤其需要在不斷合作中發(fā)展壯大。共青團(tuán)必須大力增強(qiáng)合作能力，面向青年、面向社會、面向國際，實(shí)現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外、國際國內(nèi)資源共享、工作聯(lián)通，以合作求活力，以合作促發(fā)展。

要強(qiáng)化團(tuán)內(nèi)整合。共青團(tuán)工作涉及各條戰(zhàn)線，涵蓋不同地區(qū)。加強(qiáng)共青團(tuán)系統(tǒng)的內(nèi)部整合，是增強(qiáng)共青團(tuán)合作能力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)各條戰(zhàn)線的合作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和青年群體的變化，越來越多的共青團(tuán)工作已經(jīng)跨越了部門的界限，需要各戰(zhàn)線齊心協(xié)力，統(tǒng)一行動。團(tuán)的各條戰(zhàn)線、各個部門要加強(qiáng)合作，形成合力，共同推進(jìn)。加強(qiáng)區(qū)域合作。由于各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平及其青年成長發(fā)展的狀況不同，各地共青團(tuán)工作各具特色、各有優(yōu)勢，具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。各地團(tuán)組織要加強(qiáng)聯(lián)系，取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。近年來，我們提出的全團(tuán)抓未成年人思想道德教育、全團(tuán)抓就業(yè)、全團(tuán)抓統(tǒng)戰(zhàn)等工作，推出的東西互助、團(tuán)干部跨區(qū)域培訓(xùn)等活動，都是團(tuán)內(nèi)資源整合的生動實(shí)踐。

要加強(qiáng)與社會的合作。做好青年工作，是全社會的共同責(zé)任。共青團(tuán)要發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育青年的核心作用，離不開全社會的支持和參與。要與政府有關(guān)部門合作實(shí)施好青年項(xiàng)目。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和當(dāng)前青年參與熱情普遍提高的要求，我們要主動爭取政策和資金等支持，形成政府委托、共青團(tuán)承辦的項(xiàng)目合作機(jī)制。要加強(qiáng)與社會組織及企業(yè)的合作。要深刻認(rèn)識社會組織在參與社會建設(shè)與管理中的重要作用，以及牽動面廣、成本低、效率高的明顯優(yōu)勢，積極拓展與中介組織、非營利組織等社會組織的合作空間。還要積極支持在共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下成立的青年組織、社團(tuán)組織開展活動。充分認(rèn)識利益因素在動員青年、牽動社會方面的作用，在堅(jiān)持公益性的基礎(chǔ)上，探索市場化的合作方式，通過募集、招標(biāo)等途徑，吸納有關(guān)利益主體合作參與項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和人才效益的多贏。

要開展國際合作。共青團(tuán)作為世界上最大的青年組織，必須以積極的姿態(tài)走向世界，在借鑒、吸納國際青年工作經(jīng)驗(yàn)和資源中發(fā)展壯大團(tuán)的事業(yè)，在積極參與世界青年事務(wù)中展示中國青年的時代風(fēng)貌和青年工作的成就，在參與世界青年事務(wù)的同時堅(jiān)持和發(fā)展中國青年工作的自身特色。要廣泛開展國際青年項(xiàng)目合作，在青年人才培養(yǎng)、勞務(wù)輸出、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作等方面積極利用國際資源，不斷拓展項(xiàng)目合作領(lǐng)域，進(jìn)一步加大項(xiàng)目合作力度。加強(qiáng)與國際組織、國外青年組織的合作，積極參與環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)、青年就業(yè)、志愿服務(wù)、人才培養(yǎng)、預(yù)防疾病和預(yù)防青少年犯罪等世界青年事務(wù)，努力使中國共青團(tuán)和中國青年工作在國際青年運(yùn)動和國際青年事務(wù)中有更大作為，為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)與外國政府青年機(jī)構(gòu)的合作，不斷擴(kuò)大國內(nèi)外青年的交流，積極借鑒國際青年工作經(jīng)驗(yàn)，爭取對我國青年工作的支持，加深各國青年的了解和友誼，共同維護(hù)和推動世界的和平與發(fā)展。

三、抓住根本，大力加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)

共青團(tuán)能力建設(shè)的成效，從根本上取決于團(tuán)的自身建設(shè)。組織是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)班子是重點(diǎn)，隊(duì)伍是關(guān)鍵。各級團(tuán)組織要始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十五大部分代表座談時的重要講話，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，緊密結(jié)合青年工作的實(shí)際，全面加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。

第一，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。團(tuán)的基層組織是團(tuán)的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。共青團(tuán)的各項(xiàng)工作部署，歸根結(jié)底要靠基層團(tuán)組織去落實(shí)。全團(tuán)要始終把基層組織建設(shè)擺在突出位置，按照全團(tuán)抓基層、全團(tuán)抓落實(shí)的要求，大力加強(qiáng)組織創(chuàng)新，推動基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中得到鞏固和加強(qiáng)，不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織的覆蓋面。

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。黨建帶團(tuán)建是推動團(tuán)的基層組織建設(shè)的根本保證。各級團(tuán)組織要緊緊依靠黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨的基層組織建設(shè)的總體部署，主動將基層團(tuán)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體格局，不斷優(yōu)化團(tuán)的建設(shè)的環(huán)境，在基層黨建的帶領(lǐng)帶動下，促進(jìn)基層團(tuán)的建設(shè)。

拓展團(tuán)建領(lǐng)域。當(dāng)前，團(tuán)員青年在社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新型社會組織的分布日益廣泛，已成為團(tuán)的基層組織建設(shè)的新的生長點(diǎn)。要按照“區(qū)域覆蓋、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，建設(shè)具有開放性、協(xié)作性、充滿活力的社區(qū)團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)。要加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建力度，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展與青年需求之間的結(jié)合點(diǎn)，不但要建起來，而且要發(fā)揮更有效的作用。加大在社會團(tuán)體和社會中介組織中的建團(tuán)力度，高度重視民辦學(xué)校特別是民辦高校的團(tuán)建工作，根據(jù)各自特點(diǎn)建立健全團(tuán)的組織。

創(chuàng)新組織設(shè)置形式。伴隨經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化，團(tuán)的傳統(tǒng)組織形式面臨著一些新情況新問題。要按照有利于聯(lián)系團(tuán)員青年，有利于增強(qiáng)內(nèi)在活力，有利于整合工作力量的原則，采取靈活多樣的形式，合理調(diào)整團(tuán)的基層組織設(shè)置。要進(jìn)一步探索完善聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)、產(chǎn)業(yè)建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)等新型設(shè)置方式。

加強(qiáng)青年中心建設(shè)。建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)青年中心是團(tuán)十五大作出的重要戰(zhàn)略舉措，核心是要解決在青年群體結(jié)構(gòu)變化和青年社會流動性增強(qiáng)的情況下，如何延伸共青團(tuán)工作手臂，不斷鞏固和擴(kuò)大對青年的組織覆蓋面和工作覆蓋面的問題。這是一項(xiàng)事關(guān)共青團(tuán)工作全局，事關(guān)共青團(tuán)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的工作，是新形勢下全團(tuán)重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)。團(tuán)十五大以來，各級團(tuán)組織積極開展試點(diǎn)工作，一批青年中心相繼成立，實(shí)現(xiàn)了組織模式創(chuàng)新、活動模式創(chuàng)新和工作平臺創(chuàng)新。從組織模式創(chuàng)新來講，青年中心是基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)下的新型城鄉(xiāng)社區(qū)青年組織，采取理事會的管理方式，團(tuán)組織在理事會中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用，團(tuán)委書記當(dāng)法人代表，這是青年中心的本質(zhì)意義之所在；采用會員制的參與形式，城鄉(xiāng)社區(qū)青年和青年團(tuán)體以會員的方式加入青年中心，享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；采取面向所有青年的聯(lián)系方式，最大限度地覆蓋區(qū)域內(nèi)的青年。從活動模式創(chuàng)新來講，根據(jù)青年的興趣、愛好和需求采取靈活多樣的活動形式，既可以由社團(tuán)或者個人組織開展活動，也可以是多個社團(tuán)聯(lián)合組織開展活動；既可以依托政府部門或者吸收民間資本開展活動，也可以自籌資金開展活動。從工作平臺創(chuàng)新來講，依托各種公共設(shè)施和場所建立陣地，把各類青年社團(tuán)和社會組織作為會員團(tuán)體吸納進(jìn)來，為它們開展各類活動提供服務(wù)平臺。通過這些創(chuàng)新，青年中心顯示出廣泛聯(lián)系、有效服務(wù)青年的巨大優(yōu)勢，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和很好的發(fā)展前景。各地團(tuán)組織要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索，大力推進(jìn)青年中心建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮青年中心在整合資源、凝聚人才、聯(lián)系青年等方面的作用。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是共青團(tuán)能力建設(shè)的重中之重。建設(shè)一個忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅關(guān)乎共青團(tuán)的形象和公信力，而且關(guān)乎共青團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

堅(jiān)持加強(qiáng)自身修養(yǎng)。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)表率意識和責(zé)任意識，從自身做起，提高自身修養(yǎng)，在全團(tuán)形成良好的導(dǎo)向。要培養(yǎng)開闊的視野。善于從全黨全國工作大局的高度，從共青團(tuán)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，把黨的要求與青年的愿望結(jié)合起來，始終做到議大事、懂全局、管本行。要具備寬廣的胸懷。胸懷有多寬，事業(yè)就有多大。要團(tuán)結(jié)大家共事，團(tuán)干部把班子成員、把廣大團(tuán)員青年都團(tuán)結(jié)起來，我們的事業(yè)就能夠不斷地興旺發(fā)達(dá)。要有虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度、相互支持的意識和海納百川的氣度。要錘煉高尚品格，常懷感激之情，常葆進(jìn)取之心，常存敬畏之念，認(rèn)認(rèn)真真做好每一項(xiàng)工作，不辜負(fù)黨的囑托、青年的期望。

堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是團(tuán)的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。在落實(shí)黨中央的重大決策和部署時，要全面領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，不折不扣貫徹執(zhí)行；在討論決定團(tuán)內(nèi)工作時，要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，保持班子協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮班子集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，不斷提高班子決策的民主化和科學(xué)化；在開展民主生活時，要積極開展批評與自我批評，在交流中溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)?？傊?，要努力形成既有集中、又有民主，既有紀(jì)律、又有自由，既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。

堅(jiān)持密切聯(lián)系團(tuán)員青年。要時刻關(guān)注青年、了解青年，把青年的喜怒哀樂、安危冷暖掛在心上，用真情凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年。要完善聯(lián)系團(tuán)員青年的渠道，通過建立聯(lián)系點(diǎn)、電子信箱等途徑，建立暢通有效、長期穩(wěn)定的聯(lián)系。推動團(tuán)務(wù)公開，保障團(tuán)員對團(tuán)的工作和事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第三，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)的干部隊(duì)伍是做好黨的青年工作的骨干力量，團(tuán)員隊(duì)伍是共青團(tuán)組織力量的重要源泉。我們要努力建設(shè)一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍和先進(jìn)性強(qiáng)、模范作用突出的團(tuán)員隊(duì)伍。

加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。共青團(tuán)的能力，很大程度上取決于團(tuán)干部隊(duì)伍的能力。團(tuán)干部隊(duì)伍的能力，直接關(guān)系黨的路線方針政策在青年工作中的落實(shí)，直接關(guān)系團(tuán)組織在團(tuán)員青年中的影響力和在社會上的公信力。從總體要求上講，團(tuán)干部要堅(jiān)持不懈地用“三個代表”重要思想武裝頭腦，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，牢記“兩個務(wù)必”，自覺做到“八個堅(jiān)持、八個反對”，始終做到忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年，切實(shí)提高做好共青團(tuán)工作的能力。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)三個方面。

要提高敏銳性。團(tuán)干部保持敏銳性，干工作才能想在先、抓在前，見微知著，未雨綢繆，不斷提高工作的主動性、預(yù)見性。要增強(qiáng)政治敏銳性，學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)分析問題、看待問題，特別是增強(qiáng)洞察、鑒別各種社會思潮和社會現(xiàn)象的能力，不隨波逐流、不媚俗，始終做到政治堅(jiān)定、是非分明、頭腦清醒。要善于敏銳地把握社會發(fā)展的趨勢，時刻關(guān)注社會的發(fā)展變化，在變化中找準(zhǔn)青年工作的切入點(diǎn)和生長點(diǎn)，使我們的各項(xiàng)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。要善于把握青年工作規(guī)律，在規(guī)律的指導(dǎo)下不斷研究新情況、解決新問題，掌握工作的主動權(quán)，推動共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

要富有創(chuàng)造性。團(tuán)的事業(yè)是常干常新的事業(yè)，團(tuán)的活力來自創(chuàng)新。各級團(tuán)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，善于把黨的路線方針政策、上級機(jī)關(guān)的工作部署同本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來，善于把青年工作與社會的發(fā)展、青年的變化結(jié)合起來，有針對性地提出解決問題和推動工作發(fā)展的新舉措、新辦法，使團(tuán)的工作不斷充滿生機(jī)與活力。

要注重實(shí)效性。共青團(tuán)工作有自身的特點(diǎn)，既要做到轟轟烈烈、形成聲勢，又要注重實(shí)際效果、扎扎實(shí)實(shí)。同時，共青團(tuán)的崗位又是一個流動性大的崗位。這就要求各級團(tuán)干部要辦事業(yè)而不搞短期行為，著眼團(tuán)的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來謀劃工作，多做抓基層、打基礎(chǔ)的工作，在共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展中留下自己奮斗的足跡；要務(wù)求實(shí)效而不搞形式主義，不浮躁，不好高騖遠(yuǎn)，努力做好本職工作，多為青年做好事、辦實(shí)事、解難事；要狠抓工作落實(shí)而不以會議落實(shí)會議、文件執(zhí)行文件，經(jīng)常深入基層，了解實(shí)際情況，解決實(shí)際問題，把各項(xiàng)工作真正落實(shí)到基層，落實(shí)到團(tuán)員青年中去。

加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。目前共青團(tuán)已有7107萬團(tuán)員。廣大團(tuán)員對共青團(tuán)的歸屬感和向心力，關(guān)系共青團(tuán)組織的生命力和戰(zhàn)斗力。要廣泛開展以先進(jìn)性教育為主要內(nèi)容的團(tuán)員意識教育，引導(dǎo)廣大團(tuán)員牢記自己是青年中的先進(jìn)分子，增強(qiáng)他們作為共青團(tuán)員的光榮感、責(zé)任感和使命感，在廣大青年中積極發(fā)揮模范帶頭作用。進(jìn)一步做好發(fā)展團(tuán)員工作，不斷為組織注入新鮮血液。進(jìn)一步做好推優(yōu)入黨工作，把優(yōu)秀團(tuán)員源源不斷地輸送到黨的隊(duì)伍之中。

元旦、春節(jié)將至，廣大團(tuán)干部要深入青年、了解青年，要關(guān)心青年生產(chǎn)、生活。要以下崗失業(yè)青年、貧困學(xué)生、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年為重點(diǎn)，采取募集錢物、志愿服務(wù)、濟(jì)困助學(xué)等多種形式，深入開展“真情助困進(jìn)萬家”活動，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖，把團(tuán)組織的關(guān)心送到他們的心坎上。

同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為我們做好新形勢下的青年群眾工作指明了方向，為共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，大力加強(qiáng)共青團(tuán)的能力建設(shè)，努力開創(chuàng)青年工作的新局面，為鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，作出新的更大的貢獻(xiàn)！