導(dǎo)語：全區(qū)村組織動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次村（居）級組織換屆，涉及全區(qū)農(nóng)村、城市社區(qū)廣大基層群眾和黨員干部的切身利益，涉及我區(qū)基層民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的**大精神，抓基層打基礎(chǔ)，為推進(jìn)**的改革開放和小康社會建設(shè)提供堅強組織保證的一件大事。區(qū)委、區(qū)政府非常重視這項工作，專門召開常委會進(jìn)行研究部署。剛才，以衡同志、之冠同志分別代表區(qū)委、區(qū)政府對基層黨組織和村（居）委會換屆做了工作部署，他們的講話很有政策性、指導(dǎo)性和針對性，對我們搞好這次換屆工作具有重要指導(dǎo)作用，希望大家認(rèn)真貫徹落實。會上三江鎮(zhèn)、和平南街道工委分別介紹了開展換屆試點工作的做法和經(jīng)驗。他們的試點很成功，經(jīng)驗總結(jié)得很好。希望同志們回去后，再認(rèn)真地學(xué)習(xí)和消化這些經(jīng)驗。這里我想從三個方面做一些強調(diào)。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，把村（居）級組織換屆工作提高到戰(zhàn)略地位上來抓。

村（居）級組織換屆選舉工作是目前全省各級黨組織的階段性重要政治任務(wù)，是各級黨委高度重視、廣大農(nóng)民群眾倍加關(guān)注的一項重要工作，也是**區(qū)成立以來的首次換屆選舉，搞好這次村委會換屆選舉事關(guān)全局，意義重大。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識搞好村（居）級組織換屆工作的重要性和緊迫性，把思想和行動高度統(tǒng)一到換屆選舉工作上來。

一是要把換屆選舉作為推進(jìn)“三個文明”建設(shè)的重要基礎(chǔ)來抓。黨的**大首次提出建設(shè)“政治文明”的目標(biāo)要求，是我國社會政治進(jìn)步的一大重要標(biāo)志。本次村委會換屆選舉采用直接選舉的方式進(jìn)行，真正做到了“一張白紙選村官”，這是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造，它有利于調(diào)動廣大基層群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性，增強群眾的自主意識、競爭意識和民主法制意識，促進(jìn)農(nóng)村和城市社區(qū)先進(jìn)文化的發(fā)展。為此，我們各級黨組織重任在肩，義不容辭，必須承擔(dān)起組織引導(dǎo)基層群眾正確行使民主權(quán)利的職責(zé)，讓他們投好神圣的一票，切實推動我區(qū)政治文明建設(shè)。

二是要把換屆選舉擺到解決“三農(nóng)”問題的核心位置來抓。區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)的行政區(qū)域尤其是農(nóng)村面積空前擴大，不僅多出了十倍的地域空間，還增加了15萬農(nóng)村人口，僅農(nóng)村人口就占了全區(qū)總?cè)丝诘?/4，“三農(nóng)”問題首次成為我們工作的重點和難點問題。年初，區(qū)委提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的六大任務(wù)中，第二項就是著力解決以農(nóng)民增收為突破口的“三農(nóng)”問題?！案徊桓?，看支部”，農(nóng)民增收靠的是有一個好的帶頭人和一個堅強戰(zhàn)斗堡壘。因此。認(rèn)真搞好這次村（居）級組織換屆選舉，把思想作風(fēng)好、辦事公道、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人選進(jìn)村（居）級領(lǐng)導(dǎo)班子里來，既是全面建設(shè)**小康社會的重要組織保證，也是解決好我區(qū)“三農(nóng)”問題的重要保證。

三是要把換屆選舉作為保持農(nóng)村、城市社區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的頭等大事來抓。村（居）級組織換屆選舉，是鞏固農(nóng)村、城市社區(qū)基層政權(quán)、加強基層組織建設(shè)，確保農(nóng)村、城市社區(qū)長治久安的一件根本性大事，關(guān)系到農(nóng)村、城市社區(qū)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民富裕的大局?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。如果我們在換屆選舉工作上不夠細(xì)致認(rèn)真，措施不夠得力，那些只代表個人利益、宗族利益和局部利益的人就有可能被選上來，那么**區(qū)的整體利益和群眾利益就會受到損害，其所在的村委會和社區(qū)就會被搞亂，搞出許多事來。因此，各級黨組織守土有責(zé)、責(zé)任重大，容不得半點麻痹大意，一定要扎實有效地做好換屆選舉的各項工作。

四是要把換屆選舉作為加強黨對農(nóng)村、城市社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的最緊迫任務(wù)來抓。換屆是加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的一個最佳時機。換屆選舉最大、最直接的目的就是把班子選好，把帶頭人選優(yōu)。用省委副書記、市委書記王富玉同志的話說，就是要選出人民滿意的“村官”，造就一大批加快奔小康的帶頭人。我們要通過換屆這個有利契機，選準(zhǔn)配強村（居）級領(lǐng)導(dǎo)班子，對全區(qū)基層黨組織建設(shè)進(jìn)行一次全面調(diào)整和加強。村（居）級換屆選舉，三年一次，選好了就一好管三年，選不好就一差誤三年。從這個意義上來說，無論我們投入多大的人力物力和精力都是必要的、值的和有意義的。希望各級黨組織一定要從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、踐行“三個代表”重要思想、繁榮**經(jīng)濟(jì)、維護(hù)**社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強做好這項工作的預(yù)見性、主動性和自覺性，盡心盡責(zé)地、扎扎實實地組織好整個換屆選舉工作，堅持一個村一個村、一個社區(qū)一個社區(qū)地打攻堅戰(zhàn)，努力奪取我區(qū)村（居）級組織換屆選舉工作的全面勝利。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，扎扎實實做好換屆選舉的各項工作。

換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、目標(biāo)高、涉及面多、政策性強，是一個系統(tǒng)化工程。要做好這項工作，必須突出重點，切實抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。

一是要學(xué)好文件，吃透精神。搞好換屆選舉工作的前提條件和最基本的方法就是學(xué)好用好上級文件精神。我們一定要認(rèn)真學(xué)好中央、省、市、區(qū)關(guān)于搞好這次換屆選舉工作的一系列文件。這些文件就是具體政策，是選舉工作的操作指南，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事具體工作的同志，一定要熟記于心，才能敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道黨政一把手要帶頭學(xué)，負(fù)責(zé)換屆選舉工作的同志要深入學(xué)，各相關(guān)部門的同志要結(jié)合工作實際自覺學(xué)。這次換屆選舉有一個重要精神，就是中央14號文件提出的“四個提倡”，它是這次村級組織換屆的重要政策依據(jù)，是這次換屆必須達(dá)到的目標(biāo)和要求，我們要想方設(shè)法、不折不扣地把中央14號文件精神落到實處，把黨組織的意圖和群眾的意愿依法落到實處。

二是要培訓(xùn)骨干，提前介入。區(qū)里和鎮(zhèn)、街道都要分別舉辦培訓(xùn)班，對選舉工作骨干分級進(jìn)行培訓(xùn)，使他們熟悉和掌握選舉工作的原則方法和步驟程序，提高指導(dǎo)操作換屆選舉工作的能力和水平。要通過培訓(xùn)，提高選舉工作人員的法律素質(zhì)，增強他們的工作責(zé)任心，避免工作失誤，杜絕違規(guī)操作。同時，有關(guān)職能部門就要提前介入，對現(xiàn)任村（居）級干部的進(jìn)行民主評議和離任審計，不給換屆選舉工作留下一筆糊涂賬。

三是要宣傳發(fā)動，正確引導(dǎo)。宣傳發(fā)動是否充分，輿論導(dǎo)向是否正確，直接關(guān)系到換屆選舉工作能否順利進(jìn)行并取得成功。因此，我們要在增強宣傳教育工作的多樣性和針對性上下功夫，在增強宣傳教育工作的科學(xué)性和時效性上下功夫，讓中央的精神深入人心。各鎮(zhèn)、街道要大力宣傳這次換屆的目的意義、程序方法、法律法規(guī)和有關(guān)要求，做到家喻戶曉，人人皆知。要教育引導(dǎo)村民正確行使法律賦予的民主權(quán)利，按照自己的真實意愿投票，把那些公道正派、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村（居）級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。在選舉后，還要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀。

四是要摸底調(diào)查，分類排隊。農(nóng)村基層組織建設(shè)面廣、工作量大、情況復(fù)雜，迫切需要解決的問題不少。各鎮(zhèn)、街道要進(jìn)行調(diào)查摸底，做到對各個村（居）委會的人口、戶數(shù)和村（居）級組織領(lǐng)導(dǎo)班子狀況等基本情況心中有數(shù)，并在此基礎(chǔ)上分類排隊，認(rèn)真排查預(yù)測換屆選舉難度較大的“問題村”，逐個研究，逐個解決。對少數(shù)難點村，要組織力量專門進(jìn)行“會診”，對癥下藥，始終把握換屆選舉工作的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。另一方面，還要對大、中專畢業(yè)生和回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)骨干、外出經(jīng)商務(wù)工人員的基本情況進(jìn)行摸底了解，從中選拔一批德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)的能人、強人擔(dān)任村（居）組織領(lǐng)導(dǎo)干部，為基層組織建設(shè)注入新活力、補充新能量。

五是要依法選舉，嚴(yán)格程序。長期實踐證明，依法辦事則安，違法辦事則亂。在村（居）級組織換屆選舉工作中，我們要自覺維護(hù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村委會組織法》、地方配套法規(guī)和中辦發(fā)〔2002〕14號文件的權(quán)威，不得隨意解釋或曲解法律、法規(guī)和政策。整個換屆選舉過程，必須嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格按章程辦事。做到堅持法定的原則不動搖，堅持法定的程序不走樣，堅持法定的步驟不減少，決不能因為怕麻煩、圖省事，繞開法律，另辟蹊經(jīng)。各鎮(zhèn)、街道黨（工委）要建立健全重大事件報告制度，及時上報和處理選舉中發(fā)生的重大事件，確保換屆選舉工作的順利推進(jìn)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌全局，全力確保換屆選舉工作圓滿完成

各鎮(zhèn)、街道要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮，合理安排，把換屆選舉工作提上首要位置，列上重要議程，集中精力、人力、物力，早謀劃、早安排、早實施，確保全面完成村（居）級組織換屆選舉任務(wù)。

一是要明確任務(wù)，責(zé)任到人。作為區(qū)委書記，我是第一責(zé)任人，你們各鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記都是直接責(zé)任人。換屆工作搞得好不好，是對我們執(zhí)政能力的檢驗，是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平的檢驗。哪個鎮(zhèn)和街道換屆選舉工作出問題，哪個鎮(zhèn)和街道的書記就要負(fù)全責(zé)。從現(xiàn)在開始，區(qū)里要實行建立了村（居）級組織換屆選舉包點責(zé)任制，實行一級抓一級，層層抓落實，責(zé)任到人、對口負(fù)責(zé)、層層把關(guān)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人要聯(lián)系一個鎮(zhèn)或街道、掛一個村（居）委會。各鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，主動靠前，加強指導(dǎo)，做到每人包一個片，抓幾個村或社區(qū)。農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織要敢于和善于做工作，教育黨員帶頭依法辦事，積極配合和支持換屆選舉工作?？傊?，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感，切實履行職責(zé)，做到全程參與，重點指導(dǎo)，確保了換屆選舉萬無一失，圓滿成功。

二是要齊抓共管，形成合力。區(qū)委組織部要牽好頭。民政部門要發(fā)揮職能部門的作用，做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。宣傳和司法行政部門要積極做好選舉法的宣傳工作。農(nóng)業(yè)部門要組織好對上屆村（居）組織干部的離任審計工作，給群眾一個明白，還干部一個清白。共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要發(fā)動廣大基層青年和婦女踴躍參加投票選舉，不失時機地做好村級配套組織的建設(shè)。政法部門要維護(hù)好選舉期間的社會治安秩序，協(xié)調(diào)和處理好一些矛盾。人大要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強法律監(jiān)督，提供法律咨詢服務(wù)，為換屆選舉工作依法有序進(jìn)行貢獻(xiàn)力量。另外區(qū)委、區(qū)政府要成立有關(guān)的指導(dǎo)組，到基層進(jìn)行檢查督促。只要各部門各司其職，分工合作，全力以赴，就一定能抓好換屆選舉的各項工作。

三是要創(chuàng)新工作，統(tǒng)籌兼顧。目前，農(nóng)村各項工作任務(wù)極其繁重，頭緒較多，要保證換屆選舉工作順利開展，必須抓住創(chuàng)新這個主題，通過創(chuàng)新工作思維，創(chuàng)新工作措施，抓好“四個結(jié)合”，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，互相促進(jìn)。首先，要把換屆選舉工作與創(chuàng)新小組活動相結(jié)合。區(qū)委組織部和區(qū)民政局要把本次換屆選舉工作作為創(chuàng)新小組的一個課題來研究，我想這里面就有很多新點、亮點。如我們可以本著“于法周全、于事簡便”的原則，對兩個組織的選舉工作統(tǒng)籌考慮、一并安排。也就是說，在條件成熟的村（居）委會中，可將村委會成員的提名與村黨組織成員候選人的“兩推”一并進(jìn)行。又比如有條件的地方，也可以實行黨員大會直接選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記。這樣不僅更能體現(xiàn)黨內(nèi)民主，還能節(jié)省許多資源。其次，要把換屆選舉工作與評選“十佳”村（居）委會主任、黨支部書記活動相結(jié)合。區(qū)委為了樹立典型，表彰先進(jìn)，激勵廣大農(nóng)村（社區(qū)）干部忠于職守，執(zhí)政為民，準(zhǔn)備從下個月開始在全區(qū)范圍內(nèi)開展評選“十佳”村（居）委會主任、黨支部書記活動。各鎮(zhèn)、街道黨（工）委要抓住這個有利契機，充分調(diào)動廣大村（居）干部的積極性和創(chuàng)造性，為做好換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。第三，要把換屆選舉工作與下鄉(xiāng)幫扶工作相結(jié)合。自從奔小康工作團(tuán)到我區(qū)開展工作以來，他們?yōu)榻鉀Q“三農(nóng)”問題做了大量卓有成效的工作，辦了很多好事實事，深得廣大農(nóng)民的擁護(hù)和支持。我們要充分借助駐村工作隊的力量，發(fā)揮工作隊的作用，讓駐村工作隊切實承擔(dān)起所駐村（居）級組織換屆選舉的具體指導(dǎo)任務(wù)，幫助村（居）級組織嚴(yán)格依法選舉，真正選準(zhǔn)配強村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子。最后，要把換屆選舉工作與36項發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來。區(qū)委制定的36項發(fā)展目標(biāo)中，有15項是與農(nóng)村發(fā)展有關(guān)的，有12項是與城市社區(qū)發(fā)展有關(guān)的。其中第31條還明確提出開展農(nóng)村換屆選舉中的能人引進(jìn)試點工作?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四季度，各鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對照區(qū)委年初制定的工作任務(wù)和目標(biāo)，看看有多少落實了，有多少還沒有完成，然后借助村（居）級組織換屆選舉這股東風(fēng)，乘勢而上，在思想上來一個新突破、行動上來一個新舉措，把換屆選舉工作與區(qū)委、區(qū)政府的各項中心工作結(jié)合起來，同研究、同部署、同落實。區(qū)委已經(jīng)把本次換屆選舉工作列為今年重點考核表彰的八項工作之一，希望大家在換屆選舉工作中勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

同志們，做好這次村（居）級組織換屆工作，任務(wù)光榮，工作艱巨，責(zé)任重大。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，發(fā)揚求真務(wù)實的精神，講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，同心協(xié)力，密切配合，圓滿完成村（居）級組織換屆選舉工作任務(wù)，為實現(xiàn)我區(qū)“三地一中心”的奮斗目標(biāo)提供堅強組織保證！