導(dǎo)語：全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，傳達(dá)貫徹省委組織部有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年下段的工作任務(wù)。會(huì)議采取先開大會(huì)、再開分會(huì)的形式進(jìn)行，各塊工作等會(huì)由分管部領(lǐng)導(dǎo)作具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。在這里，我主要就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神

黨的十七大已勝利閉幕。關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的工作，市委即將進(jìn)行研究和統(tǒng)一部署。全市各級(jí)組織部門要按照市委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。

一是要深入學(xué)習(xí)，武裝頭腦?？倳浽谑叽笏鞯膱?bào)告，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合黨心民心，是推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。各級(jí)組織部門和組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)報(bào)告全文，掌握基本觀點(diǎn)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)，要切實(shí)抓好各級(jí)黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)十七大精神作為黨委（黨組）學(xué)習(xí)中心組的重點(diǎn)任務(wù)，列為黨校、行政院校教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，用十七大精神武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。要采取舉辦研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式，發(fā)揮基層黨校、夜校和遠(yuǎn)程教育、紅星網(wǎng)等各類宣傳文化陣地的作用，組織廣大基層黨員干部和群眾深入學(xué)習(xí)十七大精神，用十七大精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐。

二是要聯(lián)系實(shí)際，謀劃思路。黨的十七大明確提出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。各級(jí)組織部門必須緊緊圍繞這“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)”的要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真謀劃好當(dāng)前及今后五年的組織工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，緊緊抓住組織工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷深化改革，創(chuàng)新治本之策，努力推動(dòng)組織工作又好又快發(fā)展。

三是要指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。年初，全市組織工作會(huì)議部署了“圍繞黨委工作大局、著力抓好三件大事，圍繞提高組織工作水平、著力夯實(shí)三大基礎(chǔ)，圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、著力解決三大問題”的“三個(gè)三”工作任務(wù)。目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展比較順利，取得了較好成績(jī)，受到了省委組織部和市委的充分肯定。但也還存在一些差距和問題，今年下段工作任務(wù)依然繁重。特別是換屆選舉工作，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重。各級(jí)組織部門務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與完成年度工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，確保各項(xiàng)工作在十七大精神指引下扎實(shí)推進(jìn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

今年下半年到明年初，縣市區(qū)人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府將進(jìn)行換屆。前段，市、縣兩級(jí)組織部門做了大量工作，確保了整個(gè)換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)。特別是縣市區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和法檢“兩長(zhǎng)”換屆考察及人事調(diào)整工作，得到了市委充分肯定和基層群眾好評(píng)。通過調(diào)整后，縣市區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步加強(qiáng)，年輕干部、女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部的配備全部達(dá)到規(guī)定要求。下段，各地就要進(jìn)入緊張的“兩會(huì)”籌備階段了。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作也正在緊鑼密鼓地開展。各級(jí)組織部門一定要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?？h鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉圓滿成功。

一是要調(diào)優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，全市有一半以上的縣市區(qū)已經(jīng)研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事調(diào)整方案。但在審核備案過程中，我們發(fā)現(xiàn)還存在不少問題，尤其是人事調(diào)整面偏大的問題比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任職才一年時(shí)間或不到一年時(shí)間，這次又要進(jìn)行調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委去年才完成換屆，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)有限，大部分黨委班子成員都是交叉任職，在這次換屆中，對(duì)人事進(jìn)行大面積調(diào)整，不利于保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，不利于保持工作的連續(xù)性。因此，各縣市區(qū)一定要強(qiáng)化屆期觀念，在堅(jiān)持大穩(wěn)定的前提下，圍繞調(diào)優(yōu)配強(qiáng)目標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子作適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，要從嚴(yán)控制職數(shù)，落實(shí)結(jié)構(gòu)要求，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件規(guī)定，在職數(shù)范圍內(nèi)配備干部，在職數(shù)范圍內(nèi)推進(jìn)班子配備改革。要加強(qiáng)對(duì)年輕干部、女干部、黨外干部的選配，尤其要重視黨政正職中女干部、黨外干部的配備和少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)中少數(shù)民族干部的配備，確保達(dá)到結(jié)構(gòu)要求。要想法設(shè)法解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席配備問題。今年換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)緊張，特別是三四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中非礦產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席難以配備。怎么辦？一個(gè)總的原則，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總職數(shù)范圍內(nèi)，采取交叉任職辦法解決，具體辦法由縣市區(qū)根據(jù)各自實(shí)際研究決定。

二是要認(rèn)真搞好換屆選舉工作。換屆選舉事關(guān)整個(gè)換屆工作成敗，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)委和組織部門要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，抓住關(guān)鍵，把握方向，管住大事。對(duì)縣市區(qū)換屆選舉，市委將派出指導(dǎo)組到各縣市區(qū)督導(dǎo)工作，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也將深入所聯(lián)系的縣市區(qū)指導(dǎo)把關(guān)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉，各縣市區(qū)也要派出指導(dǎo)組，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分頭到聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)把關(guān)，及時(shí)幫助解決換屆選舉中的具體問題。要注意做好換屆中干部的思想政治工作。這次換屆改革力度大，精簡(jiǎn)了一定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有相當(dāng)一部分班子成員退下來，不加強(qiáng)思想政治工作，容易引起思想波動(dòng)，影響換屆選舉。尤其是部分縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超職數(shù)配備比較嚴(yán)重，有的一個(gè)縣就有40多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要改為正、副科級(jí)干部，且大多數(shù)是70年代末80年代初的年輕干部。這些干部要消化好、安置好，必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好過細(xì)的思想政治工作，確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定。要認(rèn)真細(xì)致地做好“兩會(huì)”組織工作，搞好宣傳引導(dǎo)和解釋說服工作，增進(jìn)代表、委員對(duì)組織意圖的理解和對(duì)候選人的了解，引導(dǎo)代表、委員把精力集中到謀發(fā)展上來，確保市委、縣市區(qū)委提名的候選人當(dāng)選。要密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時(shí)正確引導(dǎo)；發(fā)現(xiàn)重大問題，及時(shí)向黨委和上級(jí)組織部門報(bào)告。

三是要嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律。換屆選舉工作，必須要有鐵的紀(jì)律作保證。盡管市委對(duì)換屆工作紀(jì)律三令五申、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但在這次縣市區(qū)換屆人事調(diào)整中，仍然暴露出了一些這樣或那樣的問題。有的為了拉選票四處找關(guān)系、托人情，有的請(qǐng)客送禮、拉拉扯扯，甚至造謠誣告、混淆視聽。對(duì)于這些問題，各縣市區(qū)一定要引起高度重視，采取有效措施，嚴(yán)加防范。特別是換屆選舉期間，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于換屆選舉工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆工作環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選任有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事調(diào)整方案，必須事前報(bào)市委組織部審批、備案。要嚴(yán)厲整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決查處一切違反選人用人規(guī)定的行為，堅(jiān)決查處一切“跑官要官”、“買官賣官”的行為。要增強(qiáng)政治敏銳性，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的不利于換屆選舉的人和事，要堅(jiān)決予以抵制和批評(píng)教育。要依法從嚴(yán)查處選舉中出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為，對(duì)搞賄選或利用宗族派姓、黑惡勢(shì)力操縱選舉的，對(duì)以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的，要堅(jiān)決依法從重從快處理。

三、扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育、干部檔案信息和干部監(jiān)督工作

近段時(shí)間，省委組織部相繼召開了多個(gè)會(huì)議，對(duì)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作、干部檔案和信息化工作、干部監(jiān)督工作進(jìn)行了專門部署。會(huì)議精神及貫徹落實(shí)的問題等會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)作強(qiáng)調(diào)，在這里，我主要就這三項(xiàng)工作說個(gè)大致意見。

一是要加大投入，推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育全覆蓋。自2003年以來，我市在沒有享受試點(diǎn)市優(yōu)惠政策的情況下，自加壓力，超前運(yùn)作，積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，全面完成了中央和省里下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，受到了全國(guó)和省委遠(yuǎn)教辦的肯定和好評(píng)。對(duì)于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，中央和省委高度重視，黨的十七大報(bào)告明確提出了要求，、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，中央專門下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》，中組部和省委相繼召開了全國(guó)、全省遠(yuǎn)教工作會(huì)議，明確指出，經(jīng)過四年的試點(diǎn)，在全國(guó)農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，意義十分重大，必須再接再厲，乘勢(shì)而上，用三至四年時(shí)間完成遠(yuǎn)教站點(diǎn)全覆蓋，全面構(gòu)建農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。我市作為先期試點(diǎn)的地區(qū)，目前雖然已具備較好基礎(chǔ)，但隨著形勢(shì)發(fā)展和農(nóng)村教育布局調(diào)整的變化，無校村遠(yuǎn)教站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)依然還很繁重，必須盡快摸清底子、搞好規(guī)劃，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)終端站點(diǎn)全面覆蓋工作。要充分整合各種資源，提高建設(shè)水平，將站點(diǎn)建設(shè)與村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦點(diǎn)工作結(jié)合起來，不折不扣完成站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)有效地抓好學(xué)用工作。這些年來，各地在抓學(xué)用工作方面下了些功夫，收到了一些成效。但遠(yuǎn)教設(shè)備閑置的情況還比較嚴(yán)重，有些村的遠(yuǎn)教設(shè)施一年使用不了幾次，作用發(fā)揮無從談起。對(duì)這個(gè)問題，務(wù)必引起高度重視，始終堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓學(xué)用，真正把遠(yuǎn)程教育辦成農(nóng)村群眾的致富工程、幸福工程。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，把遠(yuǎn)教工作納入基層黨建工作和新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，納入組織部門“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)考核體系，充分發(fā)揮遠(yuǎn)教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互配合，形成左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。要加大財(cái)力投入，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，建立由各級(jí)財(cái)政為主渠道、各級(jí)黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)充、社會(huì)各方力量積極支持的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。尤其是各縣市區(qū)，要在財(cái)政投入和黨費(fèi)支持上優(yōu)先考慮和安排，確保站點(diǎn)建設(shè)和管理維護(hù)資金落實(shí)到位。在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)的是，遠(yuǎn)教站點(diǎn)設(shè)施和村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，屬于國(guó)家和集體資產(chǎn)，要使用好、維護(hù)好、管理好，任何地方、任何情況下，均不得將其轉(zhuǎn)移、變賣、出租、抵債或據(jù)為己有，否則，從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

二是要改革創(chuàng)新，提升干部檔案信息工作規(guī)范化管理水平。干部檔案和信息化工作是組織部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是一項(xiàng)責(zé)任重大的工作。近年來，我市各級(jí)組織人事部門干部檔案工作的基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，管理水平和工作質(zhì)量不斷提高，信息化建設(shè)取得了重大進(jìn)展。目前，市委組織部正在建設(shè)機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、組織系統(tǒng)專網(wǎng)和外網(wǎng)“三網(wǎng)隔離、三位一體”的網(wǎng)絡(luò)體系，部分縣市區(qū)委組織部也組建了機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)。但從全市整體的角度來看，還存在工作發(fā)展不平衡的問題，有些地方對(duì)干部檔案和信息化工作重視不夠，工作基礎(chǔ)比較薄弱，信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢；有些單位干部檔案管理制度不夠健全，檔案材料收集歸檔不及時(shí)、不規(guī)范，檔案質(zhì)量不高。對(duì)這些問題，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，及時(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念和保密意識(shí)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)守程序，嚴(yán)把干部檔案材料進(jìn)口審核關(guān)和干部檔案查閱使用保密關(guān)，嚴(yán)防干部檔案失真失實(shí)和“跑風(fēng)漏氣”。要認(rèn)真落實(shí)干部檔案與干部信息報(bào)送及審核的規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，從嚴(yán)查處干部檔案管理中的失職、瀆職行為。今后，凡未按規(guī)定報(bào)送和審核干部檔案的，市委組織部部務(wù)會(huì)將不予上會(huì)討論。要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，積極適應(yīng)組織工作發(fā)展需要，拓展工作內(nèi)容，提高服務(wù)水平，探索完善干部檔案多媒體信息采集和應(yīng)用的方式與方法。要進(jìn)一步加大縣級(jí)財(cái)政投入，充分運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)改造傳統(tǒng)的工作手段和方式，大力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程，按期優(yōu)質(zhì)完成“三網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)到明年6月底，縣市區(qū)委組織部全部獨(dú)立組建機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)與全省組織系統(tǒng)專網(wǎng)的聯(lián)通。要大力加強(qiáng)干部檔案信息工作隊(duì)伍建設(shè)，重視教育培養(yǎng)，落實(shí)有關(guān)待遇，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要進(jìn)一步充實(shí)工作力量，注意選拔政治可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的黨員干部從事干部檔案信息工作，不斷提高干部檔案信息工作的規(guī)范化管理水平。

三是要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作實(shí)效。今年以來，我市圍繞建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，特別是在規(guī)范和監(jiān)督干部選任工作以及干部作風(fēng)監(jiān)督方面，采取了一些新的措施，收到了較好的成效。在干部選任工作監(jiān)督方面，共審查干部選任工作重要事項(xiàng)25批次，涉及干部任免1226人次，公示擬任市管干部105名，依法依規(guī)取消和緩任干部28名。在群眾舉報(bào)受理方面，共受理群眾對(duì)干部和干部選任工作的舉報(bào)92件，對(duì)22名干部進(jìn)行了誡勉談話并發(fā)放了《群眾意見反饋卡》。在干部作風(fēng)監(jiān)督方面，共對(duì)1600余名市管干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了備案審查，其中審查審批領(lǐng)導(dǎo)干部因公出訪考察178人次，同比減少38.6%，有效遏制了公款旅游歪風(fēng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面，率先實(shí)行了審計(jì)結(jié)果黨內(nèi)通報(bào)制，首次通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部18名，其中通報(bào)勉勵(lì)4名，誡勉整改11名，追究紀(jì)律責(zé)任3名。盡管前一段我市干部監(jiān)督工作取得了一些成績(jī)，但與新的形勢(shì)要求仍有較大差距，與廣大干部群眾的期待有較大差距。我們必須認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，切實(shí)提高干部監(jiān)督工作水平。下一段，要重點(diǎn)圍繞縣市區(qū)人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉抓好監(jiān)督工作。要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作的全程監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范選人用人行為。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中各種違法違紀(jì)違規(guī)行為的查處，整肅換屆工作紀(jì)律，維護(hù)換屆工作正常秩序。要進(jìn)一步拓展干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮干部監(jiān)督員的監(jiān)督作用。這次我們?cè)谑兄眴挝缓涂h市區(qū)選聘了34名干部監(jiān)督員，代表市委組織部履行干部監(jiān)督有關(guān)職責(zé)。這些同志，有的是縣市區(qū)委組織部的干部監(jiān)督專干，情況熟、業(yè)務(wù)精；有的是從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的老同志，政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌安排，搞好服務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)督員在干部監(jiān)督工作中的特殊作用。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持監(jiān)督員開展工作，自覺接受監(jiān)督員的監(jiān)督，嚴(yán)禁設(shè)置各種障礙，或以各種形式阻撓監(jiān)督員開展工作。各位監(jiān)督員要認(rèn)真履責(zé)，大膽工作，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，多途徑、多渠道了解和收集群眾對(duì)干部和干部選任工作的意見和建議，及時(shí)向市委組織部反饋干部監(jiān)督信息。對(duì)表現(xiàn)突出的干部監(jiān)督員，市委組織部將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、大力提升基層黨建工作水平

今年以來，我們按照省委、市委重視和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)的要求，狠抓基層黨建工作，推出了一系列新舉措、新辦法，為扎實(shí)推進(jìn)全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。下段，各級(jí)組織部門要繼續(xù)加大工作創(chuàng)新和工作落實(shí)力度，不斷提高基層黨建工作水平，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳推介先進(jìn)典型。

一是要認(rèn)真抓好《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的若干意見》的貫徹落實(shí)。近年來，我市各地切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，認(rèn)真做好國(guó)有改革改制企業(yè)黨組織和黨員移交管理工作，有力地促進(jìn)了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。但隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入和非公有制企業(yè)的大量涌現(xiàn)，進(jìn)入社區(qū)的人群越來越龐大，越來越復(fù)雜，給社區(qū)黨建帶來了許多新的困難和問題。今年9月份，市委及市委組織部積極順應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的若干意見》。這是我市在社區(qū)黨建工作領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉。各地要圍繞“加強(qiáng)社區(qū)黨建，服務(wù)國(guó)企改革”這個(gè)主題，認(rèn)真抓好文件的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，突出工作重點(diǎn)，著力抓好獨(dú)立工礦區(qū)和園區(qū)兩個(gè)領(lǐng)域的社區(qū)黨建工作，規(guī)范組織設(shè)置，理順管理關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)宏觀管理，建立完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)社區(qū)黨建工作責(zé)任制，把社區(qū)黨建工作的成效，作為考核各級(jí)黨組織班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，推動(dòng)社區(qū)黨建工作深入發(fā)展。

二是要認(rèn)真抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。從去年下半年以來，中央和地方各級(jí)財(cái)政及黨費(fèi)共同投入扶建了一批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。我市的431個(gè)扶建項(xiàng)目啟動(dòng)早、進(jìn)度快，到今年七一前夕，已全部完工并投入使用，得到了省委組織部的充分肯定，并在全省會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。但在幾次督查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。其中，既有規(guī)劃選址的問題，也有施工管理的問題，還有資金配套的問題。對(duì)此，市委組織部及時(shí)督促各地進(jìn)行了整改。根據(jù)上級(jí)要求，近期，市委組織部將會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)等部門，對(duì)全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面驗(yàn)收。各縣市區(qū)要抓緊搞好所有建設(shè)項(xiàng)目的自查評(píng)估，認(rèn)真做好工程驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。凡工程質(zhì)量不合格、黨員群眾不滿意的，要采取有力措施進(jìn)行整改。要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè)，以縣市區(qū)為單位，統(tǒng)一設(shè)置支村兩委辦公室、黨員群眾活動(dòng)室和計(jì)生服務(wù)室、便民服務(wù)室、圖書室，統(tǒng)一懸掛黨旗、國(guó)旗和村黨組織、村委會(huì)牌匾，保證活動(dòng)場(chǎng)所莊重、美觀、規(guī)范。要抓好活動(dòng)場(chǎng)所的使用，努力把活動(dòng)場(chǎng)所辦成黨員群眾培訓(xùn)中心、村民議事中心、群眾活動(dòng)中心和為民服務(wù)中心，防止出現(xiàn)重建設(shè)輕使用、有場(chǎng)所無活動(dòng)的現(xiàn)象。此次集中扶建結(jié)束后，各地還要進(jìn)一步摸清沒有活動(dòng)場(chǎng)所村級(jí)組織的底數(shù)，作出具體規(guī)劃，依靠自身力量，力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間幫助這些村建好活動(dòng)場(chǎng)所。

三是要認(rèn)真抓好非公有制企業(yè)黨建工作。對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作，我市各地抓得早、抓得實(shí)，至今年8月底，全市321家規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，超額完成了中組部規(guī)定的組建率達(dá)到80－90％的目標(biāo)任務(wù)，受到了省委組織部好評(píng)。但是，也還存在不少問題。有的地方對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的非公有制企業(yè)調(diào)查不深入，有關(guān)情況變化掌握不及時(shí)、底子不清。據(jù)中組部和省委組織部電話抽查，我市還有個(gè)別地方存在非公有制企業(yè)黨組織和黨員信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)不實(shí)不準(zhǔn)不全的問題。為此，各地要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，加大工作力度，扎實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨建工作。要及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)信息，對(duì)于新出現(xiàn)的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，要跟蹤管理，搞好服務(wù)，幫助企業(yè)創(chuàng)造條件建立黨的組織。要不斷創(chuàng)新黨建工作載體，堅(jiān)持因地制宜、因企施策，積極探索非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。要大力總結(jié)和推廣非公有制企業(yè)黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為非公有制企業(yè)黨建工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境。要通過扎實(shí)有效的工作，力爭(zhēng)今年底全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100％”目標(biāo)要求，凡規(guī)模以上非公有制企業(yè)100％建立黨組織，符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)100％建立黨組織，建立黨組織的非公有制企業(yè)100％達(dá)到有場(chǎng)地、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)的“四有”標(biāo)準(zhǔn)。五、全面深化組織部門“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)

今年是全省組織部門新一輪“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的考核評(píng)比之年。年初，省委組織部專門下發(fā)文件，對(duì)考核評(píng)比工作進(jìn)行了具體部署，8月份召開的全省組織工作座談會(huì)又再次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。在前三年的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，我市各級(jí)組織部門將它作為自身建設(shè)的一根主線，與樹組工干部形象、保持黨員先進(jìn)性教育、民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)等活動(dòng)緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新方式、拓展內(nèi)涵，極大地促進(jìn)了組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了全市組織工作深入發(fā)展。目前，距離省委組織部考核評(píng)比的時(shí)間不多了，我們要抓緊查漏補(bǔ)缺，務(wù)求取得實(shí)在成效，務(wù)求在全省考核評(píng)比中取得優(yōu)異成績(jī)。

一是要?jiǎng)?chuàng)新載體，增強(qiáng)實(shí)效?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)涵蓋的內(nèi)容廣泛，涉及到組織部門自身建設(shè)和工作的方方面面，必須有相應(yīng)的載體來推動(dòng)。在前幾年的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，我市一些地方推行了不少好的做法、好的措施，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。比如，資興市委組織部推行了組工干部聯(lián)系機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，為轉(zhuǎn)變組工干部作風(fēng)找到了一條有效的途徑。在這方面，有很大的創(chuàng)新空間，只要肯動(dòng)腦筋，是能夠創(chuàng)出特色和實(shí)效的。因此，各地在開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，一定要正確把握“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)服務(wù)中心、推動(dòng)全局的方式方法，開闊視野，創(chuàng)新思路，結(jié)合實(shí)際開展一些實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)，推行一些科學(xué)有效的制度辦法，努力通過活動(dòng)的開展，促進(jìn)組工干部素質(zhì)大提高、組織部門作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、組織工作事業(yè)大發(fā)展。

二是要加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓整改。從我平常了解的情況來看，全市各級(jí)組織部門的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)整體上開展得比較好，但也還存在不少問題。有的組工干部精神狀態(tài)差，工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)；有的部門工作推動(dòng)力度不大，部分工作任務(wù)長(zhǎng)期落實(shí)不下去。各地在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)，狠抓整改落實(shí)，確保交辦的任務(wù)落實(shí)到位，確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。要在對(duì)前段“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，按照強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、改進(jìn)不足、推動(dòng)整體、突出特色的原則，對(duì)下階段整改工作提出明確的目標(biāo)和要求。為迎接省委組織部對(duì)我市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的考核，11月上旬，市委組織部將組織對(duì)縣市區(qū)和市直有關(guān)部門開展一次“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)專項(xiàng)督查，請(qǐng)各地各單位抓緊做好自查和總結(jié)工作。

三是要長(zhǎng)期堅(jiān)持，常抓不懈?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)不是一陣風(fēng)，更不是搞運(yùn)動(dòng)。要把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為組織部門的一項(xiàng)經(jīng)常性活動(dòng)、一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，作為組織部門自身建設(shè)的一項(xiàng)品牌活動(dòng)來打造，精心組織，周密部署，常抓不懈、常抓常新。要把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中形成的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，固定下來，形成制度，成為規(guī)范，在更長(zhǎng)的時(shí)間和更廣的范圍內(nèi)推行和落實(shí)。要把組工干部的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”變成一種自覺，形成一種習(xí)慣。要重視“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的考核評(píng)比，但不能過于追求考核評(píng)比的名次，更不得弄虛作假、欺上瞞下。要使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的過程，成為一個(gè)全面提升組工干部素質(zhì)能力的過程、一個(gè)全面加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的過程、一個(gè)全面推進(jìn)組織工作發(fā)展的過程。

同志們，今年下段的工作任務(wù)很重，要求很高，時(shí)間很緊。我們要以十七大精神為指導(dǎo)，再接再厲，加壓奮進(jìn)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)全市組織工作開創(chuàng)新的局面、再上新的臺(tái)階。