導(dǎo)語：全縣組織暨老干部會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年全縣組織工作，表彰組織工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，根據(jù)中央、省、市組織工作會議精神，研究部署全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)?？h委對這次會議非常重視，縣委常委會作了專題研究。等會，慧星書記將對全縣黨的建設(shè)和組織工作提出明確要求，我們一定要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)部務(wù)會研究的意見，講三個(gè)方面的問題：

一、肯定成績，找準(zhǔn)差距

**年是我縣組織工作的“創(chuàng)新之年”。全縣組織工作在市委組織部的精心指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“常規(guī)動作”與“自選動作”并舉，按照“改革創(chuàng)新，形成特色”的要求，大膽探索，勇于創(chuàng)新，取得了較好成績，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供了組織保障和智力支持。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——探索了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新途徑。一是服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度大。繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)和縣委特派員制度，從縣直機(jī)關(guān)單位中挑選了28名符合企業(yè)需求、懂技術(shù)善管理的副科級以上干部以“縣委特派員”的身份進(jìn)駐25家民營企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，架設(shè)了政企聯(lián)系的橋梁，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，與縣婦聯(lián)舉辦了民營企業(yè)“內(nèi)當(dāng)家”培訓(xùn)活動和“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”評比活動，極大地激發(fā)了“內(nèi)當(dāng)家”支持民營企業(yè)主創(chuàng)業(yè)打拼的熱情，為民營企業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。二是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)措施新。根據(jù)市委組織部的安排，我們積極開展“科技特派員”服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，從農(nóng)業(yè)、教育等6個(gè)部門選拔了52名專業(yè)技術(shù)人才，以“科技特派員”的身份下派到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心醫(yī)院、學(xué)校和村組，開展科技支農(nóng)服務(wù)活動，探索出了一條科技服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。在今年的全市科技特派員試點(diǎn)工作會議上，我縣作為唯一的一個(gè)農(nóng)村縣市區(qū)在會上作典型發(fā)言，推介了我縣科技特派員試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，得到了兄弟縣市區(qū)組織部門的充分肯定，贏得了市委組織部的高度評價(jià)。

——試行了干部人事制度改革的新舉措。一是公開招考有新突破。去年6月份，我們首次面向社會公開選聘了4名應(yīng)屆本科畢業(yè)生，分配到貧困村擔(dān)任村黨支部副書記或支部委員職務(wù)，開創(chuàng)了全市招考大學(xué)生任村官的先河。9月份，又在全縣范圍內(nèi)公開選拔了1名團(tuán)縣委副書記和1名縣婦聯(lián)副主席，社會反響良好。二是后備干部管理有新辦法。制定下發(fā)了《**縣科級后備干部管理辦法》，對科級后備干部隊(duì)伍的數(shù)量、資格、呈報(bào)、選拔、培養(yǎng)、任用、管理等方面作出了明確的規(guī)定。根據(jù)辦法，建立了科級后備干部人才庫，為縣委培養(yǎng)和選拔干部提供了人才儲備和智力支撐。三是縣鄉(xiāng)換屆有新氣象。去年，是縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級換屆之年，我們嚴(yán)格按照上級要求，采取有效措施，嚴(yán)肅政治、財(cái)經(jīng)、調(diào)配和工作四項(xiàng)紀(jì)律，做到換屆工作早宣傳、早部署、早防范，順利完成了縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大、政府換屆工作，縣鄉(xiāng)班子人選圓滿實(shí)現(xiàn)了組織意圖，這是我縣建縣40年來換屆風(fēng)氣最正、實(shí)現(xiàn)組織意圖最圓滿的一次，得到了社會各界高度評價(jià)。四是試點(diǎn)工作有新成效。去年初，我們接受“規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名權(quán)”試點(diǎn)工作后，迅速成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過外派學(xué)習(xí)、開展試點(diǎn)求證和舉辦座談會等方式，制定了《**縣規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法（試行）》。7月份，在全縣政法系統(tǒng)單位班子配備中，依照該辦法進(jìn)行了人選的提名、推薦、考察和任用工作，為規(guī)范初始提名權(quán)工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。長沙市委組織部等兄弟單位前來我縣學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。

——開辟了基層組織建設(shè)的新局面。一是村干部管理有新措施。我們通過深入調(diào)查論證，制定出臺了《**縣村干部管理規(guī)定（試行）》，并以縣委文件下發(fā)，該文件成為我縣第一部關(guān)于加強(qiáng)村干部管理的規(guī)范性文件，去年《湘組研究》第六期上全文刊發(fā)，受到了省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可和和大力推介。安仁縣委組織部等單位專程派人來了解考察。二是非公企業(yè)黨建有新起色。去年，全縣34家規(guī)模以上民營企業(yè)全部建立了黨組織，并確立了機(jī)油泵、湘泰飼料等5個(gè)非公企業(yè)作為全縣非公企業(yè)黨建工作的示范點(diǎn)。同時(shí)，我們積極配合群團(tuán)部門，加強(qiáng)了非公企業(yè)的工、青、婦組織建設(shè)，在全縣非公企業(yè)中建立了工會32家、共青團(tuán)19家、婦委會25家。三是黨員服務(wù)工作有新亮點(diǎn)。去年來，全縣建立了24個(gè)黨員服務(wù)中心、561個(gè)黨員服務(wù)站，在城關(guān)鎮(zhèn)嘉興社區(qū)隆重舉行了“黨員在身邊，服務(wù)在眼前”的黨員志愿者服務(wù)活動啟動儀式，專門成立了“關(guān)愛留守兒童”、“法律政策咨詢”、“扶助貧困家庭”黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的示范作用和帶動作用。四是黨建宣傳工作有新動作。去年，我們在**電視臺開辦了為期一年的《新**·新黨建》電視專欄，深入到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、新農(nóng)村建設(shè)一線錄制了32期專題節(jié)目，每周播放一期（其中被市電視臺錄用8期），播出內(nèi)容涵蓋了全縣黨建工作的各個(gè)層面，在全縣上下產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。年后，我們又把32期專題節(jié)目全部刻錄成DVD光盤，贈送到市委組織部及其它兄弟縣市區(qū)委組織部，得到了高度評價(jià)，也彰顯了我縣組織工作的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新業(yè)績。

——樹立了組織部門的新形象。較好地改善了部機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。去年，我們多方籌措資金80余萬元，高效率改擴(kuò)建了部機(jī)關(guān)辦公大樓，高標(biāo)準(zhǔn)建成了全市一流的遠(yuǎn)程教育信息采集站，高規(guī)格建成了縣級黨員服務(wù)中心和干部檔案信息室，進(jìn)一步優(yōu)化了學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。同時(shí)，創(chuàng)建了“**黨建”網(wǎng)站，制定了文明服務(wù)公約，推行了文明辦公、熱情服務(wù)活動，增強(qiáng)了組織工作透明度。進(jìn)一步加強(qiáng)了信息調(diào)研工作。完善了信息調(diào)研評比制度和月報(bào)制度，全年在中央、省市組織部門刊物和網(wǎng)站上發(fā)表信息190多篇、發(fā)表調(diào)研、言論文章50余篇，全年我縣信息調(diào)研工作積分位居全市第一。積極開展了組織系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動。全縣各級黨組織你追我趕、奮勇爭先地開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動取得了實(shí)質(zhì)性的成效。等會，我們要對在全縣組織工作爭先創(chuàng)優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的10個(gè)先進(jìn)單位和18名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí)，我們推薦陳宏建同志參加全省組織系統(tǒng)開展的爭先創(chuàng)優(yōu)綜合評比活動，被評為“全省優(yōu)秀組工干部”，為我縣贏得了榮譽(yù)，樹立了形象。

成績的取得，是縣委高度重視組織工作、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨組織和部門密切配合、大力支持的結(jié)果，也是全縣廣大組工干部開拓進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在這里，我代表縣委組織部，對全縣各級黨組織和部門的關(guān)心和支持，對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝！回顧一年來的工作，我們深深地體會到：始終圍繞縣委的中心工作，服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革大局是組織工作的首要任務(wù)；突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)，是組織工作向前推進(jìn)的不竭動力；堅(jiān)持調(diào)查研究，銳意改革創(chuàng)新，是增強(qiáng)組織工作生機(jī)和活力的有效途徑；全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合多方資源，是推進(jìn)組織工作健康發(fā)展的整體合力；強(qiáng)化自身建設(shè)，提高工作效率，是提升組織工作水平的重要保證。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足：領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)與形勢的發(fā)展比、與“三個(gè)代表”的要求比，還有不符合的地方；干部人事制度改革與“三個(gè)文明”建設(shè)的要求比，還有不適應(yīng)的地方；人才隊(duì)伍建設(shè)與“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、民營富縣”的要求比，還有不協(xié)調(diào)的地方；組工干部的能力、素質(zhì)、形象、創(chuàng)新意識與組織部門的職責(zé)任務(wù)比，還有不相稱的地方。這些問題，需要引起高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)

**年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是我縣進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期、社會各界高度關(guān)注民生的重要一年，也是全縣組織工作的“提高之年”。**年組織工作的總體思想是：以中國特色社會主義理論和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)全國、全省、全市組織工作會議精神，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是；堅(jiān)持理想信念，牢記宗旨；鞏固執(zhí)政地位，提升能力；抓好基層建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)；嚴(yán)守公道正派，克己奉公；以改革創(chuàng)新精神，大力加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，多層面提升黨的建設(shè)和組織工作水平，多角度提高黨員干部的綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力和服務(wù)意識，為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保障和人才智力支撐，向改革開放30周年致敬，向黨執(zhí)政60周年獻(xiàn)禮。具體來講，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

（一）深化干部人事制度改革，整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

第一，突出抓好思想政治建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，是黨的建設(shè)的前提，也是組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的前提。中組部部長李源潮同志在全國組織工作會議上明確提出：“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)就是思想政治建設(shè)，必須堅(jiān)持常抓不懈”。今年，我們要對換屆后新配備的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)研，初定8月份舉辦一次領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)研討會，組織全縣正科級單位黨政“一把手”圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)開展調(diào)研活動，評選調(diào)研文章等級獎，將獲獎?wù)撐木幱〕蓛?，下發(fā)全縣各單位展開大討論、大整頓。結(jié)合工作實(shí)際研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》和《規(guī)范科級非領(lǐng)導(dǎo)干部管理意見》等相關(guān)文件，努力建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、清廉”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

第二，著力抓好干部教育培訓(xùn)。一是強(qiáng)化主題抓培訓(xùn)。全縣各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為今年干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)。根據(jù)下發(fā)的工作要點(diǎn)，我們除了分期分批組織縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委舉辦的十七大精神專題學(xué)習(xí)班外，要重點(diǎn)舉辦8期全縣副科級以上干部學(xué)習(xí)十七大精神集中培訓(xùn)班。二是優(yōu)化形式抓培訓(xùn)。繼續(xù)抓好《干部教育培訓(xùn)（試行）》和《**縣2006—2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步優(yōu)化干部培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新干部培訓(xùn)手段，實(shí)行研究式、菜單式、案例式、情景式和體驗(yàn)式教學(xué)改革，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。重點(diǎn)辦好4期主體班、12期專題班，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣各部門開展多種形式的教育培訓(xùn)活動，落實(shí)好上級調(diào)訓(xùn)任務(wù)，努力開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面。三是硬化基礎(chǔ)抓培訓(xùn)。要以縣級黨校中專體制評估為契機(jī)，大力加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)教學(xué)人才，改善教學(xué)條件，提高各種培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮縣委黨校主陣地作用；積極開展個(gè)性化、差別化培訓(xùn)的新嘗試，建立干部自主培訓(xùn)進(jìn)修辦法和干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)制，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。

第三，重點(diǎn)抓好干部選任工作。繼續(xù)抓好干部人事制度改革“11311”法規(guī)體系的學(xué)習(xí)貫徹，抓好干部任用條例、職務(wù)任期、交流工作和任職回避等規(guī)定的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名權(quán)試點(diǎn)工作，完善“初始提名權(quán)”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大使用范圍，把初始提名權(quán)適用單位擴(kuò)大到全縣科局級單位；依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法》，進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核和考察工作；根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，出臺《**縣科級干部交流工作暫行辦法》和《關(guān)于鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制的意見》兩個(gè)文件，對單位黨政“一把手”實(shí)行任期型交流；對機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部實(shí)行部門之間橫向和縱向交流輪崗，實(shí)行鍛煉型交流；對違規(guī)違紀(jì)、不能勝任工作、年度考核差的干部通過降級、降職以及辭職、辭退等方式，實(shí)行整頓型交流。

第四，統(tǒng)籌抓好干部宏觀管理。一要抓好非黨干部、婦女干部、年輕干部的管理。今年，我們要通過實(shí)行統(tǒng)一考試、集中考察、選拔一批28周歲以下的鄉(xiāng)科級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，要提拔80后的年輕干部任正職。同時(shí)，要著手建立黨政人才、婦女干部和后備干部人才庫，年內(nèi)與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委分別組織召開一次非中共黨員干部、婦女干部、年輕干部座談會，形成動態(tài)的管理機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制。二要抓好股級干部的管理。嚴(yán)格執(zhí)行股級干部呈報(bào)、審批和備案制度，進(jìn)一步規(guī)范股級干部的選拔任用，大力推行股級干部競爭上崗和交流輪崗制。年內(nèi)，對各單位執(zhí)行股級干部任免和管理情況進(jìn)行一次檢查。三要抓好公務(wù)員和選調(diào)生的管理。按照《公務(wù)員法》的要求，做好公務(wù)員的申報(bào)、登記及日常管理工作，配合省市有關(guān)單位，做好**年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)員公開招考錄用工作；認(rèn)真貫徹落實(shí)市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)選調(diào)生培訓(xùn)管理工作的意見》，年內(nèi)召開一次選調(diào)生座談會，為選調(diào)生成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四要抓好干部出國、出境和雙管干部的管理。認(rèn)真抓好中臺發(fā)[**]1號文件、衡組發(fā)[2005]9號、東組發(fā)[2006]16號文件精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部出國、出境的呈報(bào)、審批程序；加強(qiáng)與市管單位聯(lián)系，協(xié)助做好雙管單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，舉辦一次雙管單位領(lǐng)導(dǎo)干部座談會。五要抓好干部機(jī)構(gòu)編制的管理。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的通知》要求，嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部、擅自增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、超編進(jìn)人，嚴(yán)禁擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，嚴(yán)禁隨意提高干部職級待遇，建立組織、人事、編制、財(cái)政等部門聯(lián)席會議制度，規(guī)范相關(guān)議事規(guī)則，不斷構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的干部人事編制體系。

第五，致力抓好干部監(jiān)督工作。繼續(xù)完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，堅(jiān)持不定期召開相關(guān)部門和干部監(jiān)督信息聯(lián)絡(luò)員會議制度，實(shí)行干部監(jiān)督信息月報(bào)制。繼續(xù)加大對領(lǐng)導(dǎo)干部離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，嘗試開展領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；加強(qiáng)對干部檔案信息的管理，嚴(yán)厲查處相關(guān)部門和檔案管理人員對干部人事檔案信息的徇私舞弊、弄虛作假行為；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用，利用好“**黨建網(wǎng)”和“12380”舉報(bào)熱線平臺，切實(shí)加強(qiáng)對干部作風(fēng)和日常表現(xiàn)的監(jiān)督檢查，把監(jiān)督的觸角延伸到八小時(shí)之外和工作之余。

第六，傾力抓好老干部工作。老干部的今天，就是我們的明天。尊重老干部、學(xué)習(xí)老干部、關(guān)心照顧老干部是我們黨的一貫要求。全縣各級各部門要真情關(guān)心老干部、真心理解老干部、真誠幫助老干部，營造尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。要鞏固擴(kuò)大離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制的建設(shè)成果，著力解決離休干部就醫(yī)、生活困難和離休干部無固定收入配偶（遺屬）待遇落實(shí)等難題；進(jìn)一步加強(qiáng)退休干部管理服務(wù)工作，建立完善退休干部統(tǒng)計(jì)制度和信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)老干部活動場所設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)老干部工作基礎(chǔ)。關(guān)于老干部工作，會上已下發(fā)了報(bào)告，請大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行。

（二）堅(jiān)持黨管人才原則，深入推進(jìn)新形勢下的人才工作

第一，加快“農(nóng)村實(shí)用人才”開發(fā)步伐。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立鄉(xiāng)土人才資源信息庫，把分散在農(nóng)村的“土專家”、“田秀才”以及種養(yǎng)能手納入管理和服務(wù)的范疇，促進(jìn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的深度開發(fā)利用。今年，我們將與縣人事局研究出臺《人才規(guī)劃實(shí)施意見》，開展好農(nóng)村實(shí)用人才職稱評定工作，成立縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村實(shí)用人才管理機(jī)構(gòu)，建立4-5個(gè)縣級特色農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)示范基地，計(jì)劃培訓(xùn)1500名農(nóng)村經(jīng)營管理人才、2000名種養(yǎng)能手、2500名能工巧匠。逐步建立和完善農(nóng)村人才市場，形成科學(xué)合理的流動機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村人才資源開發(fā)的可持續(xù)性發(fā)展；充分利用各類媒體大力宣傳鄉(xiāng)土人才中的先進(jìn)人物和典型事例，激發(fā)農(nóng)民重科技、學(xué)科技和用科技的積極性，努力創(chuàng)造鄉(xiāng)土人才成長成材的良好環(huán)境。

第二，加強(qiáng)“科技特派員”日常管理。在繼續(xù)選派科技專家、科技骨干擔(dān)任科技特派員的同時(shí)，把專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民企業(yè)家、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土人才等納入選派范疇，發(fā)揮聚積效應(yīng)和輻射效力，促使科技特派員工作取得實(shí)效。出臺《科技特派員日常管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行特派員月匯報(bào)、定期座談等制度，開展“十佳科技特派員”評選表彰活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對科技特派員的日常管理。

第三，加大“縣委特派員”選派力度。今年，要在去年的基礎(chǔ)上增派一批“縣委特派員”到民營企業(yè)幫助開展工作，讓更多的黨政人才積累發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，在人才和企業(yè)中架起一座橋梁，構(gòu)建“為企業(yè)找人才，為人才找企業(yè)”的長效工作機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理，建立縣委特派員政績檔案，會同有關(guān)部門，組織專門班子，對特派員在企業(yè)期間的工作情況進(jìn)行跟蹤考核，并將考核結(jié)果記入檔案；年終開展“優(yōu)秀特派員”評選活動，對特派員專門出臺經(jīng)濟(jì)上獎勵、政治上激勵、精神上鼓勵的有效機(jī)制，引領(lǐng)更多的黨政人才投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。

（三）始終保持黨員先進(jìn)性，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。新時(shí)期的黨建工作要努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式和工作方式的變化，積極探索新的、更加務(wù)實(shí)管用的基層黨組織設(shè)置形式，理順黨組織隸屬關(guān)系，健全黨建工作責(zé)任制，提高黨建工作整體水平。

第一，要繼續(xù)深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。制定出臺《“五個(gè)好”鄉(xiāng)村黨組織考核實(shí)施辦法》，加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織目標(biāo)管理考核；認(rèn)真抓好村干部隊(duì)伍管理，建立健全村干部備案臺帳、村后備干部信息庫，完善和細(xì)化去年出臺的《**縣村干部管理規(guī)定（試行）》，對《規(guī)定》執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查；認(rèn)真落實(shí)《村級組織活動場所建設(shè)管理辦法》，加強(qiáng)對新建村級組織活動場所的管理、使用，完善活動場所功能，使活動場所成為黨員活動、村民議事、教育培訓(xùn)和文化娛樂中心，年內(nèi)組織對村級活動場所規(guī)范管理使用情況開展一次督查評比活動；繼續(xù)采取“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、機(jī)關(guān)聯(lián)點(diǎn)、干部蹲點(diǎn)”的方式，從縣直機(jī)關(guān)單位中抽調(diào)干部組隊(duì)、駐村開展農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。

第二，要重點(diǎn)抓好村黨組織換屆選舉工作。村支兩委換屆是今年基層組織建設(shè)的重頭戲。要全面落實(shí)黨的十七大關(guān)于改革黨的選舉制度的要求，改進(jìn)村干部選任方式，靈活運(yùn)用“兩推一選”和“公推直選”辦法，采取組織推薦、黨員推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦式，確保把農(nóng)村中能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能手選進(jìn)班子；推行村黨組織書記、村主任“一肩挑”和“兩委”班子成員交叉任職，進(jìn)一步精簡村干部職數(shù)；運(yùn)用先難后易、先整頓后選舉等多種辦法，確保全縣561個(gè)村選舉不留死角，圓滿成功；換屆后，要建立健全村干部培訓(xùn)體系，用2年時(shí)間，分期分批對全縣561個(gè)村支兩委主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍，提高他們的政策水平和行政能力；組織一批村干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)地考察學(xué)習(xí)，提高村干部帶富能力。

第三，要鞏固和發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作。一是提升社區(qū)黨建工作。完善社區(qū)黨建工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享，加大社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)力度，對社區(qū)黨支部書記進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展“示范社區(qū)”、“和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作和社區(qū)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)建和諧樣板社區(qū)。二是推進(jìn)“兩新”組織黨建工作。抓好“兩新”組織黨的建設(shè)，以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，以工建、團(tuán)建、婦建促黨建，選派黨建工作聯(lián)系員下企業(yè)幫助工作。開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“為企業(yè)建一言、獻(xiàn)一策”等創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展雙贏。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作。在機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部中開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨員干部”主題活動，解決機(jī)關(guān)黨員服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)作風(fēng)方面存在的問題，探索并建立機(jī)關(guān)黨員“雙重管理”的長效機(jī)制。開展學(xué)校黨建工作的調(diào)查研究，出臺加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的實(shí)施意見，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

第四，要著力做好黨員教育、發(fā)展和管理工作。貫徹落實(shí)省委《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中實(shí)行培訓(xùn)制、票決制、公示制和責(zé)任制的意見》，推進(jìn)黨員發(fā)展工作中的民主，制訂出臺《**—2012年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》。關(guān)于農(nóng)村黨員。在廣大農(nóng)村黨員中要開展“雙學(xué)雙用”活動，抓好農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，完善和加強(qiáng)市、縣示范基地的功能，年內(nèi)在每個(gè)示范基地至少開展一次培訓(xùn)活動。同時(shí)，以縣委黨校為依托，邀請農(nóng)、林、水、畜牧等部門的專家，舉辦農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。組織開展一次對農(nóng)村黨員現(xiàn)狀的調(diào)查研究，認(rèn)真分析和進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村黨員的年齡、知識、能力結(jié)構(gòu)。關(guān)于流動黨員。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，及時(shí)掌握流動黨員信息，建立健全黨員動態(tài)管理機(jī)制，抓好流動黨員信息庫建設(shè)，建立流動黨員之家，開設(shè)流動黨員服務(wù)專欄，為流動黨員服務(wù)提供平臺；利用手機(jī)短信開展時(shí)事政治、黨的基本知識、政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等黨課活動，提高他們學(xué)習(xí)的主動性和積極性。關(guān)于社區(qū)黨員。抓好社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)組織社區(qū)黨員志愿者開展“黨員在身邊、服務(wù)在眼前”活動，確定今年8月份為全縣“黨員志愿者服務(wù)月”，開展黨員志愿者一系列活動；探索建立黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制，開展黨內(nèi)關(guān)懷活動，建立對生活困難的社區(qū)黨員和老黨員進(jìn)行幫扶的長效機(jī)制。關(guān)于機(jī)關(guān)、企業(yè)黨員。今年，在各機(jī)關(guān)單位、企業(yè)也要建立黨員服務(wù)站，推行黨務(wù)公開，舉辦一期機(jī)關(guān)、企業(yè)黨支部書記培訓(xùn)班，切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、企業(yè)黨員的培訓(xùn)、教育和管理。

第五，要發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育功能。按照市委組織部要求，今年要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成市委組織部下發(fā)的125個(gè)市級遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是組織委員要積極配合，確保高質(zhì)高效完成建點(diǎn)任務(wù)；要依托縣級黨員信息采集站，開展遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)比武活動，評選出縣級“十佳學(xué)用個(gè)人”；要與縣電信部門協(xié)商，利用其閑置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，在大浦、新塘等人口相對集中、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立縣級遠(yuǎn)程教育信息采集中心站，選派專人管理，實(shí)行全天候?qū)ν忾_放、對外服務(wù)，定期組織各類農(nóng)技專家及學(xué)用典型指導(dǎo)農(nóng)民群眾開展學(xué)用活動；要充分利用遠(yuǎn)程教育信息采集站搜集、整理、下載實(shí)用課件，完成1期《風(fēng)采》欄目制作任務(wù)，大力推介全縣農(nóng)村黨員干部教育學(xué)用先進(jìn)典型；繼續(xù)做好“鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)計(jì)劃”工作，依托衡陽電大及遠(yuǎn)程教育平臺，扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”工作的順利實(shí)施。

（四）提升組工干部能力素質(zhì)，全面推進(jìn)組織部門自身建設(shè)

中組部決定，從今年開始，用三年時(shí)間在全國組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率、樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。今年是集中活動年，明年是深化拓展年，后年是鞏固提高年，我們一定要以這項(xiàng)活動為契機(jī)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。

第一，在勤奮學(xué)習(xí)上樹立新目標(biāo)。古人說：“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”。“君子立身必日新，日新者日進(jìn)也。不日新者必日退，未有不進(jìn)而不退者”。勤奮好學(xué)是一個(gè)優(yōu)秀干部必備的重要素質(zhì)，終身學(xué)習(xí)是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。同志指出：“不學(xué)習(xí)，不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不刻苦學(xué)習(xí)，勢必會落伍，勢必難以勝任我們肩負(fù)的重大職責(zé)”。組工干部要作表率，首先就要在學(xué)習(xí)上作表率。今年，要圍繞“十七大”開展一系列主題學(xué)習(xí)活動，讓組工干部逐步樹立終身學(xué)習(xí)的理念?，F(xiàn)在，我們正在抓緊籌辦《**組織通訊》月刊，就是給我們組工干部提供一個(gè)學(xué)習(xí)練筆、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺和機(jī)會，今后請大家踴躍投稿。關(guān)于創(chuàng)刊的具體要求（東組發(fā)[**]4號文件）已經(jīng)下發(fā)到同志們手里，請同志們務(wù)必按照文件要求，回去后及時(shí)向黨組（黨委）匯報(bào)，認(rèn)真研究、制定好切實(shí)可行的措施，成立好信息員隊(duì)伍，填寫好登記表，完成好信息任務(wù)，把握好獎懲標(biāo)準(zhǔn)，以便及時(shí)地把組織工作的新思路、新舉措、新成績向中央、省、市縣組織部門報(bào)送推介。明年組織工作會上，嚴(yán)格按照今年創(chuàng)刊的通知精神，加大獎懲力度，對措施得力、任務(wù)完成好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；對未完成任務(wù)的單位和個(gè)人將通報(bào)批評，嚴(yán)重的調(diào)離組織工作崗位。

第二，在實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)新本領(lǐng)?！捌D難困苦，玉汝于成”。組工干部的新形象，更多地體現(xiàn)在苦干實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)、任勞任怨上。每一個(gè)組工干部都要常思工作之責(zé)，常尋改革之策、常除懈怠之心、把精力集中到履行職能上，把工作落實(shí)到創(chuàng)新特色上，以腳踏實(shí)地、埋頭苦干的奮斗精神和開拓進(jìn)取、敢作敢為的創(chuàng)新精神，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)提升組工干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。要通過推行上派跟班、下派鍛煉、外派學(xué)習(xí)、信訪跟班等制度，強(qiáng)化組工干部實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)組工干部處理復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)；要通過開展組工干部與困難黨員、特困家庭結(jié)對幫扶等活動，增強(qiáng)組工干部心系群眾、服務(wù)基層的意識。今年，我們把抓調(diào)查研究作為今年提高組織工作水平的突破口，全年部機(jī)關(guān)各組室要完成黨建工作調(diào)研課題12個(gè)，內(nèi)容涵蓋組織工作的各個(gè)層面，全縣廣大組工干部也要積極參與到課題調(diào)研工作中來，要通過仔仔細(xì)細(xì)思考、認(rèn)認(rèn)真真深入、扎扎實(shí)實(shí)調(diào)研，充分展示組工干部注重實(shí)踐、追求真理、實(shí)事求是的良好形象。

第三，在廉潔自律上達(dá)到新境界。廉潔自律是黨和人民對黨員干部最起碼的要求，也是黨員干部必須遵守的從政準(zhǔn)則，組工干部更應(yīng)在廉潔自律上作表率。要立身?！叭舭蔡煜?，必須先正其身，未有身正而影曲，上治而下亂者?！蓖醢彩f：為官者要“修其心，治其身，而后可以為政于天下”。組工干部要學(xué)會“修身”，不斷加強(qiáng)人格修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和學(xué)識修養(yǎng)。要立德。每個(gè)人都希望得到尊重，組工干部靠什么贏得尊重？不是靠職務(wù)，而是靠道德完美、用人格力量贏得別人的尊重。組工干部職業(yè)操守的核心要求是公道正派，因此，全縣組工干部要著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的學(xué)習(xí)和貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不索拿錢財(cái)，不貪圖享受，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚情操，提升精神境界，始終保持組織部門的政治本色。要立行。部務(wù)會正在研究，準(zhǔn)備出臺《干部考察工作守則》、《外出執(zhí)行公務(wù)十項(xiàng)規(guī)定》等規(guī)范組工干部言行的制度文件，今后，全縣廣大組工干部要以這兩個(gè)規(guī)定為行為準(zhǔn)則和行動綱領(lǐng)，做到慎用公權(quán)、陽光用權(quán)、公正用權(quán)，始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好風(fēng)尚，自覺筑牢拒腐防變的道德防線。

三、講求方法，提高效率

今年是我縣組織工作“提高之年”，我們必須在干部選任、隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、自身素質(zhì)等各個(gè)層面上要有所提高、有所建樹，全體組工干部必須增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感，講求方法，注重效益，開闊思路和眼界，改進(jìn)服務(wù)方式，全力以赴做好今年的各項(xiàng)工作。

（一）要更新觀念，開闊眼界。思想新，一新百新；觀念變，一變百變。目前，我縣正處在新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的關(guān)鍵點(diǎn)上，我們只有在思想觀念上實(shí)現(xiàn)新解放、新進(jìn)步，才能促進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。尤其是換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)班子要牢牢把握經(jīng)濟(jì)新形勢、發(fā)展新特點(diǎn)、工作新要求，著眼長遠(yuǎn)、面向未來，切實(shí)提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力；要牢固樹立“組織工作要出生產(chǎn)力，組織工作要出凝聚力”的工作理念，充分發(fā)揮全縣各級黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎實(shí)有力的工作舉措，“燃”起干事創(chuàng)業(yè)的熱情，“亮”出先鋒模范的形象，“鼓”足謀求發(fā)展的勁頭，展現(xiàn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的新觀念、新作風(fēng)、新氣象。

（二）要圍繞中心，服務(wù)大局。組織工作必須自覺地服從服務(wù)于黨的中心工作，這既是組織工作與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)，也是組織工作的永恒主題。“突出民營經(jīng)濟(jì)，致力改善民生”是今年全縣工作大局，也是組織工作中心。組織工作必須圍繞這個(gè)中心、突出這個(gè)中心、服務(wù)這個(gè)中心，增強(qiáng)工作的堅(jiān)定性、針對性和實(shí)效性。對服務(wù)中心要多作前瞻性思考，多出創(chuàng)造性思路，多拿服務(wù)性舉措，使服務(wù)中心的意識超前一步，服務(wù)中心的本領(lǐng)更勝一籌。要自覺圍繞這一中心任務(wù)來落實(shí)組織工作，做到目標(biāo)同向；積極針對中心工作的特點(diǎn)來改進(jìn)組織工作，做到方法合拍；主動適應(yīng)全縣中心工作的進(jìn)程來推進(jìn)組織工作，做到工作同步。使組織工作與縣委中心工作貼得更緊，融得更深，扎得更實(shí)，不斷提升組織工作在全縣工作大局中的地位和作用，實(shí)現(xiàn)組織工作的新飛躍和新跨越。

（三）要突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難。不管什么時(shí)候，我們都要把熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題作為我們創(chuàng)新工作的切入點(diǎn)。如何規(guī)范黨政干部初始提名權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，推進(jìn)干部使用過程中的公平、公正和公開，這是組織工作的一個(gè)熱點(diǎn)；如何確保村級黨組織換屆的順利完成，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)黨內(nèi)民主，這是組織工作的一個(gè)難點(diǎn)；如何更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)特派員下派的針對性和有效性，這是組織工作的一個(gè)重點(diǎn)，這些都值得我們思考和探索，值得我們?nèi)フ駣^精神、凝心聚力、攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，增強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性，力求在組織工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題上尋求突破。對重點(diǎn)難點(diǎn)工作要做到抓一件成一件，積累一方面成果，總結(jié)一方面經(jīng)驗(yàn)，形成一系列制度，帶動工作的整體推進(jìn)。

（四）要整合資源，務(wù)求實(shí)效。做細(xì)做實(shí)組織工作，僅靠自身努力是不夠的，需要充分挖掘和有效整合各方資源，要積極爭取黨委對組織工作的重視，多協(xié)調(diào)、多交流，爭取各部門的支持和理解。要增強(qiáng)組織工作的開放性，跳出“組織工作只是組織部門的工作”、“就組織工作抓組織工作”的思維模式，樹立“大組織”觀念，實(shí)現(xiàn)組織資源利用的最大化、最優(yōu)化。要加強(qiáng)工作布置的針對性，推進(jìn)落實(shí)的操作性，督查指導(dǎo)的規(guī)范性，考核評比的實(shí)效性，提升組織工作的執(zhí)行力和公信力，不斷探索機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、載體創(chuàng)新的新空間，推進(jìn)組織工作在高效、規(guī)范、有序的平臺上持續(xù)發(fā)展。要強(qiáng)化目標(biāo)意識，健全責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步推動組織工作爭先創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)把組織工作的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)中心的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為服務(wù)廣大黨員和人民群眾的優(yōu)勢，始終保持工作的生機(jī)與活力，取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。

（五）要既言且行，樹立誠信。要樹立組工干部的公信度，言必行，行必果。該批評的批評、該反對的反對、該指出的指出、該抵制的抵制，樹立組工干部對黨、對祖國、對人民全心全意、忠貞不渝的可靠形象；做人、從政、處事襟懷坦白、公道正派的可信形象；謙虛謹(jǐn)慎、平易近人的可親形象；言行一致、以身作則的可敬形象。

同志們，新的形勢和新的任務(wù)對今年的組織工作提出了更新、更高的要求，我們一定要以飽滿的政治熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，鉚足干勁、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，全面完成今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)提高組工干部的綜合素質(zhì)和組織工作的服務(wù)水平，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。