導(dǎo)語：全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議，是區(qū)委、區(qū)政府為加快推進“三大主題年”工作、確保完成全年各項目標任務(wù)召開的又一次重要會議。剛才，陸敏同志作了一個很好的報告，全面回顧了上半年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，客觀分析了存在的問題，具體部署了下一階段的工作任務(wù)，我完全贊同，希望各街鎮(zhèn)、部門結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。會上，監(jiān)察局、發(fā)改局、國土局、國稅局等四家單位作了交流發(fā)言，講得都很好，充分表明了他們圍繞中心、服務(wù)大局的信心和決心，各單位要認真學(xué)習(xí)借鑒，不斷完善提高。

作風(fēng)建設(shè)是一個長期動態(tài)的過程，不僅要常抓不懈，而且要常抓常新。今年以來，全區(qū)機關(guān)緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量提升年的部署要求，狠抓突出問題整改，建立健全規(guī)章制度，有效落實管理措施，不遺余力地推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。機關(guān)各部門的大局觀念、服務(wù)意識逐步增強，辦事效率、工作效能有所提高，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進、不斷深化的良好局面。但是，必須清醒地認識到，面對跨越發(fā)展的重任、面對服務(wù)對象的期盼，我們的機關(guān)作風(fēng)還存在著明顯的差距。從近期調(diào)研了解的情況看，剛才陸敏同志列舉的諸多問題，在不少機關(guān)部門和干部中都有不同程度的存在，尤其是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、企業(yè)和群眾對此反映強烈。突出表現(xiàn)在四個方面：一是思想僵化保守。一些部門固守不合時宜的條文，片面強調(diào)條條規(guī)定，機械執(zhí)行政策，缺乏靈活性和創(chuàng)造性，只會說“不能辦”，不會說“怎么辦”，服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識、創(chuàng)新意識不夠強烈。二是紀律松馳渙散。少數(shù)部門工作紀律松散，遲到早退、脫崗串崗、上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲等現(xiàn)象比較突出。三是本位主義嚴重。有的部門把執(zhí)收執(zhí)罰作為謀利和創(chuàng)收的手段，一事當前，不是看大局、看發(fā)展，而是首先考慮部門利益、個人利益，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，搭車收費、暗箱收費、強制服務(wù)、吃拿卡要等現(xiàn)象時有發(fā)生。四是辦事拖拉扯皮。有的部門服務(wù)承諾、首問負責(zé)等制度流于形式，只受理不辦理，辦事程序繁雜，工作效率低下。一些部門各自為政，對協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項講條件、打折扣，相互扯皮、推諉，甚至上交矛盾、拖著不辦。

機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，原因是多方面的。從思想深處看，一些干部淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，淡化了全局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識。從部門角度看，少數(shù)部門自身管教不嚴，不重視干部能力和思想作風(fēng)的培養(yǎng)，隊伍建設(shè)抓得不緊，部門人員結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)嚴重老化。從制度層面看，有的單位辦事無規(guī)矩，管理無章法，政策不公開，收費不透明。一些部門雖有規(guī)章制度，但執(zhí)行不堅決，落實不到位，疏于監(jiān)管，不敢頂真碰硬。上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上，但嚴重影響我區(qū)的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，嚴重挫傷基層群眾的感情，嚴重損害**的對外形象，已經(jīng)成為制約我區(qū)加快發(fā)展的嚴重障礙。對此，我們必須引起高度重視，充分認識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，以高度負責(zé)的態(tài)度，扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好地服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層、企業(yè)和群眾，為加快全區(qū)發(fā)展、實現(xiàn)全面小康提供堅強有力的保證。下面，就進一步抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我再強調(diào)幾點意見。

一、以解放思想為先導(dǎo)，努力在提高機關(guān)干部素質(zhì)上取得新突破。

思想領(lǐng)先才能保證發(fā)展率先?？v觀機關(guān)作風(fēng)存在的種種問題，首先在于認識不到位、思想不解放，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于發(fā)展。必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位，堅持解放思想，與時俱進。要從跨越發(fā)展的要求出發(fā)，用新的理念、新的思維、新的眼光，重視審視自己的思想觀念和認識水平，重新反思自己的工作規(guī)范和做法規(guī)定，勇于革除唯書、唯上的教條做法，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想。要增強發(fā)展意識，樹立全局觀念，從大局利益出發(fā)，站在全區(qū)的高度、發(fā)展的角度考慮問題，找準本部門貫徹落實上級文件政策的結(jié)合點，用足用活已有政策，創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。就機關(guān)整體而言，作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問題還是精神狀態(tài)問題，最大的挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。要把加強機關(guān)干部的思想教育，提高學(xué)習(xí)能力、工作能力和創(chuàng)新能力擺在突出位置，作為一項關(guān)鍵措施來抓。要建立健全各項學(xué)習(xí)交流制度，深入開展爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，引導(dǎo)機關(guān)干部樹立終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的新理念，不斷增強服務(wù)本領(lǐng)。要深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使機關(guān)每個部門、每個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實、狠抓落實上，用在爭先進位、爭創(chuàng)一流上，形成帶頭真抓實干，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。

二、以提升效能為核心，努力在營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境上取得新突破。

機關(guān)效能直接關(guān)系到全區(qū)的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我們要認真落實全市“行政效能提升年”的工作要求，通過加強機關(guān)效能建設(shè)，切實解決辦事效率不高、行政能力不強、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等問題，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，提高依法行政、依法辦事水平，形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的運行機制。要深化行政審批制度改革，依法設(shè)定審批事項，全面推進政務(wù)公開、收費公示，千方百計簡化審批程序，最大限度減少收費項目，切實做到應(yīng)減盡減，應(yīng)清盡清。要把審批、收費項目的清理和事業(yè)單位改革、中介組織監(jiān)管結(jié)合起來，規(guī)范各自的職責(zé)權(quán)限，防止和杜絕權(quán)力在部門內(nèi)轉(zhuǎn)移。要加快行政執(zhí)法體制改革，開展綜合執(zhí)法試點，著力規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為，嚴格控制行政處罰自由裁量權(quán)。要創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標準，主動靠前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，全方位提供服務(wù)。堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，不斷完善首問負責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，真正實現(xiàn)“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一個窗口”進出。要大力推進權(quán)力陽光運行機制建設(shè)，將自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結(jié)合起來，進一步加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)管與制約，著力打造公開透明、廉潔高效的機關(guān)形象。

三、以真抓實干為關(guān)鍵，努力在推進各項工作落實上取得新突破。

轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，一個很重要的方面就是看我們的干部是否干實事、出實績。下半年，全區(qū)加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，對我們來講，最大的考驗就是抓落實，最大的職責(zé)就是抓落實。各街鎮(zhèn)、部門一定要積極開動腦筋，創(chuàng)新方法舉措，扎實有效地推進各項工作。

一要明確責(zé)任狠抓落實。各級干部要正確對待責(zé)任與壓力，做到對上主動承載分擔(dān)壓力，對下層層分解傳遞壓力。要對照全年目標任務(wù)，抓緊查找差距、分析原因、研究對策，逐項進行再分解、再細化。對每一項工作部署都要有具體實施方案，提出明確的進度要求，確保責(zé)任分解到位、措施落實到位、任務(wù)完成到位。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓住“不落實的事”，追究“不落實的人”，使每一名干部都能把精力集中到干實事上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。

二要突出重點狠抓落實。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項目標任務(wù)，分清輕重緩急，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向，花大力氣攻堅克難，努力實現(xiàn)重點突破。從全區(qū)來講，小康決戰(zhàn)、項目建設(shè)、招商引資、城市化推進、和諧社會建設(shè)是我們下半年必須緊緊抓住的重中之重。各街鎮(zhèn)、部門要圍繞這些重點工作，從本部門本單位實際出發(fā)，設(shè)計載體和抓手，明確方法和舉措，大力度、快速度地推進工作落實。

三要強化督查狠抓落實。進一步創(chuàng)新督查督辦機制，在做好日常性督查的基礎(chǔ)上，更要注重全過程跟蹤、全方位督查，真正做到以階段保證全程，以局部保證全局，確保各項工作都能取得實實在在的進展。要嚴格落實責(zé)任追究制度，對正在推進的工作要檢查進度，對沒有落實的工作要查明原因，對落實不力的工作要追究責(zé)任，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤到底，通過查不落實、慢落實來推動工作真落實、快落實，確保既定目標的順利完成。

四、以廉潔從政為底線，努力在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得新突破。

既要干事，又要干凈，是對機關(guān)干部最基本的要求，更是取得群眾信任的第一要素。各級黨組織要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要建立健全權(quán)力在陽光下運行的體制機制，繼續(xù)深化行政審批制度、干部人事制度改革，規(guī)范和完善建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，切實從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照中紀委“八個嚴格禁止”的要求，加強對干部的有效監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、離任審計等制度，注重對領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈和社交圈的考察，促進干部廉潔自律、用權(quán)為民。廣大機關(guān)干部要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，牢記黨章的要求，牢記權(quán)力來自于人民，只能用來為人民謀利益，決不能為個人和小團體撈好處，珍惜而不濫用權(quán)力。要從被查處的干部違法違紀案件中吸取深刻教訓(xùn)，注重加強道德修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀，增強紀律觀念，筑牢拒腐防線，做到肯干事、能干事、干成事、不出事，永葆機關(guān)干部清正廉潔的良好形象。

五、以強化領(lǐng)導(dǎo)為保障，努力在提升機關(guān)整體形象上取得新突破。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)、部門必須采取切實有效措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力把我區(qū)的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。

一是領(lǐng)導(dǎo)力度要更加到位。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項頂真碰硬的工作，各單位要把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，強化措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責(zé)任，力求實效。主要領(lǐng)導(dǎo)要真正重視這項工作，嚴格履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自帶、親自抓。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓作風(fēng)建設(shè)，并將兩者緊密結(jié)合起來。機關(guān)的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要在其位、謀其政，敢于負責(zé)、敢于碰硬、敢抓敢管，做到矛盾不上交、困難不回避、責(zé)任不推諉。同時，還必須以身作則，當好表率，樹好榜樣。

二是督促檢查要更加嚴格。區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取匯報，研究解決問題，加強指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合區(qū)委督查室，對各單位作風(fēng)建設(shè)情況進行督促檢查，突出重點部門、重點行業(yè)、重要崗位，突出制度建設(shè)和落實情況，突出典型案例的查處和責(zé)任追究。要堅持明查與暗訪相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要拓寬監(jiān)督渠道，深入到企業(yè)、基層、群眾和投資者之中，廣泛聽取意見和建議。對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改；對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力的，要嚴肅追究主要負責(zé)人的責(zé)任。

三是工作成效要更加明顯。作風(fēng)建設(shè)最終目的是為了促進發(fā)展。各單位要緊貼中心，圍繞大局，切實把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與推進“三大主題年”工作、完成全年目標任務(wù)緊密結(jié)合，使改進作風(fēng)貫穿于加快發(fā)展的全過程，真正做到“兩手抓、兩促進”。要以深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為動力，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力推動機關(guān)的每項工作都有新進展，部門的自身建設(shè)都有新加強，每名干部的形象都有新提升。

同志們，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，貴在堅持，貴在深入。各街鎮(zhèn)、部門一定要積極行動起來，真抓實干，動真碰硬，持之以恒，常抓不懈，全力打造經(jīng)濟發(fā)展更優(yōu)更好的環(huán)境平臺，為推動全區(qū)又好又快發(fā)展、實現(xiàn)全面小康目標作出新的更大貢獻。