全區(qū)干部大會講話
時間:2022-10-11 03:14:00
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今天是春節(jié)后的第一個工作日,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)干部大會。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向出席今天會議的全體同志,并通過你們,向全區(qū)廣大黨員干部集體拜年,祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步,也衷心祝愿我們**新年新氣象、邁上新臺階!
良好的作風(fēng)是黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的題中之義,是我們黨克服困難、走向勝利的重要保障。區(qū)委、區(qū)政府對作風(fēng)建設(shè)高度重視,在**、**兩年,連續(xù)部署開展了以“治庸提效”為核心的“執(zhí)行力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動,全區(qū)各級各部門按照區(qū)委統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合工作實際,認(rèn)真查擺存在問題,做到立說立行、邊查邊改,干部思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,機關(guān)工作效能有了明顯提高,全區(qū)凝心聚力、克難奮進的良好局面得到進一步鞏固和發(fā)展。**年我區(qū)“兩個社會”和黨建責(zé)任制考核在全市排位大幅前移,全面實現(xiàn)了爭先進位的目標(biāo),**開始進入一個新的發(fā)展階段。這正是作風(fēng)建設(shè)的最直接成果。
**年是全面貫徹落實十七大精神的第一年,也是**深入實施省委“兩創(chuàng)”決定、市委“三個臺州”戰(zhàn)略,全面實現(xiàn)良性循環(huán)的關(guān)鍵之年。要實現(xiàn)區(qū)十一屆二次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),必須繼續(xù)發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的推動和保障作用。今天,區(qū)委在節(jié)后第一個工作日連續(xù)第三年召開全體公務(wù)員大會,對作風(fēng)建設(shè)進行全面總結(jié)、部署、深化,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)“抓作風(fēng)建設(shè)、促全面發(fā)展”的堅強決心。全區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部要繼續(xù)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點,以提升黨政組織的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力為核心,推動作風(fēng)建設(shè)進入常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道,為開創(chuàng)**又好又快發(fā)展新局面保駕護航。
下面,我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講三個問題:
一、認(rèn)真總結(jié),充分肯定“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效
在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中,全區(qū)各級各部門加強領(lǐng)導(dǎo),精心實施,取得了明顯成效。我區(qū)“治庸提效”專項行動的做法和實踐,受到省委常委、紀(jì)委書記王華元同志的批示肯定,市委也進行了推廣。概括起來,主要有以下六方面做法和成效:
1、精心組織,領(lǐng)導(dǎo)帶頭。區(qū)委、區(qū)政府切實加強對“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo),在市動員會召開之前,就成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和徐區(qū)長擔(dān)任組長,董服標(biāo)、李建安、李斌、吳志剛、馬美莉、王前進、鄭永來擔(dān)任副組長,并抽調(diào)精干力量成立日常工作機構(gòu),這樣的力量配置在全市都是比較強大的。各級各部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,堅持“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了一級抓一級、層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以身作則,帶頭宣傳發(fā)動,帶頭查擺問題,帶頭為民辦實事,起到了很好的示范帶動作用。紀(jì)委、組織、宣傳輿論、機關(guān)黨工委等部門充分發(fā)揮職能作用,各司其職、密切配合,既發(fā)揮了紀(jì)委牽頭抓總作用,又形成齊抓共管合力。
2、強化學(xué)習(xí),營造氛圍。在活動中,我區(qū)堅持學(xué)習(xí)為先、宣傳推動,營造了機關(guān)干部人人參與作風(fēng)建設(shè)、人人促進作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。各級黨委(黨組)理論中心組通過自學(xué)、輔導(dǎo)等形式,專題學(xué)習(xí)了黨的十七大報告和省十二次黨代會、全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會精神,深刻領(lǐng)會“八個方面良好風(fēng)氣”本質(zhì)要求。各級各部門還結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程、學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建和學(xué)習(xí)周、學(xué)習(xí)夜等活動,普遍采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家講學(xué)、集中督學(xué)、典型引學(xué)、討論促學(xué)、考核查學(xué)等方法,切實增強學(xué)習(xí)效果,并重點開展了“學(xué)先進、找差距、求突破”和“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,進一步激發(fā)了干部隊伍的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新活力。同時,各級各部門切實加強輿論宣傳引導(dǎo)工作,堅持內(nèi)外結(jié)合,不斷提高宣傳發(fā)動的覆蓋率和影響力?!耙粓髢膳_”分別以專欄、專題等形式,動態(tài)報道全區(qū)各地開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動情況。區(qū)作風(fēng)辦在全市率先建立作風(fēng)建設(shè)網(wǎng),并編發(fā)《簡報》66期,向上級報送《專報》32期。我區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動中涌現(xiàn)出的典型和亮點,各級新聞媒體進行了廣泛報道,全年有100多篇(條)相關(guān)新聞在省、市、區(qū)各級各類新聞媒體上播發(fā)。
3、創(chuàng)新載體,亮點紛呈。在活動開展過程中,各級各部門不僅規(guī)定動作做到位,而且創(chuàng)新力度也比較大。圍繞“五個決不”勤政廉政的承諾和實踐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級機關(guān)有很多工作可圈可點,值得肯定推廣。圍繞“決不讓工作事項在我這里延誤”,區(qū)行政服務(wù)中心積極開展“創(chuàng)建人民群眾滿意窗口”活動,推行了服務(wù)承諾、責(zé)任追究、限時辦結(jié)和超時默認(rèn)等制度,提高了服務(wù)效能。圍繞“決不讓工作差錯在我這里發(fā)生”,區(qū)國稅分局廣泛運用報表數(shù)據(jù)生成工具,積極開展“網(wǎng)上認(rèn)證”,確保在辦稅服務(wù)中不出差錯。圍繞“決不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)”,區(qū)工商分局積極推行幫辦全過程、服務(wù)全天候、接觸全方位、維權(quán)全覆蓋,努力縮小不良風(fēng)氣發(fā)生的空間。區(qū)國土資源分局規(guī)定,對代人打考勤卡或簽考勤表者,對參加會議不帶筆、記錄本或者不做筆記者,都要批評教育,屢次發(fā)現(xiàn)的,從嚴(yán)處理。圍繞“決不讓基層群眾在我這里受到冷遇”,澄江街道的“實事承諾制”、新前街道的“三線一體”運行模式、嶼頭鄉(xiāng)的“駐村干部周辦公日”制度、富山鄉(xiāng)的“農(nóng)醫(yī)保全程制”、沙埠鎮(zhèn)的駐村干部定期會診制度,區(qū)衛(wèi)生局的“流動醫(yī)院”,都較好地滿足了群眾的服務(wù)需求。圍繞“決不讓**形象在我這里受損”,區(qū)公安分局扎實開展“警風(fēng)建設(shè)”,以整頓協(xié)警員隊伍為重點,縮減協(xié)警52人,辭退13人,交流輪崗28人,行政拘留2人,較好地改善了公安機關(guān)形象。為了更好地落實“五個決不”,區(qū)里對全區(qū)60多個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的對外服務(wù)電話、監(jiān)督電話、投訴電話進行整合,建立了“陽光政務(wù)綜合信息平臺”,開通民心熱線,群眾只要撥打114加2,即可查詢政府部門工作時間、辦公地點、辦事流程等信息,拉近了干部與群眾的距離。這里還要特別表揚高橋街道杏林村,換屆換出了戰(zhàn)斗力,今年春節(jié),村“兩委”發(fā)動群眾認(rèn)領(lǐng)因雪災(zāi)不能回家的外來務(wù)工人員到自家過年,讓他們在**感受到家的溫暖,有關(guān)事跡在中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目中播出,反響很好。
4、強化查處,敢動真格。我們把開展效能監(jiān)察評議和查辦案件貫穿于活動始終,查處10大類群眾關(guān)注的違法違紀(jì)違規(guī)案件,責(zé)令80個單位和有關(guān)責(zé)任人落實整改措施,共編發(fā)督查通報24期,較好地發(fā)揮了震懾和教育作用。比如,查處通報了違反效能建設(shè)“四條禁令”工作人員35名,未按指定停放點停放或公車私用67輛次,對相關(guān)責(zé)任人分別作出扣發(fā)考核獎、免職、調(diào)離崗位、辭退等處理。查處了寧溪、頭陀、澄江、院橋水管站8名工作人員工作日擅自離崗謀取私利的違紀(jì)行為,追繳了違規(guī)收入。查處了秀嶺水庫管理處瞞報國有資產(chǎn)進行租賃的違紀(jì)行為,對主要責(zé)任人作出了免職處理,等等。所有這些,都反映出我區(qū)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動是動真格、有力度的。
5、優(yōu)化服務(wù),提升效能。我們把提高行政服務(wù)效能作為作風(fēng)建設(shè)的重要切入點,在全區(qū)特別是具有審批和執(zhí)法職能的部門中深入開展“不作為、亂作為、慢作為、難作為”專項治理,機關(guān)的服務(wù)意識和服務(wù)效能有了明顯提升。區(qū)里重中之重抓審批制度建設(shè),投資7000多萬元新建區(qū)行政服務(wù)中心,軟、硬件全省一流、全國先進,全區(qū)38家行政審批單位中,除3家有特殊業(yè)務(wù)外,其余35家341項審批項目全部進駐中心,項目集中度達到88%。區(qū)行政服務(wù)中心搬遷以來,總體運行良好,截至07年12月底,中心共受理各類行政審批事項18萬件,按時辦結(jié)率100%,群眾滿意率達99.9%,被評為省級示范性行政服務(wù)中心。同時,各級各部門把作風(fēng)建設(shè)落實到抓“兩年”活動中去,涉工部門組織開展了“帶百名科長進企、促兩百項目落地”活動,加強對企業(yè)和項目的服務(wù),加強對關(guān)鍵問題的攻堅,較好推動項目“四率”的提高,去年投資項目開工率達到97.8%,竣工率達到100%,2004—**年已農(nóng)轉(zhuǎn)用土地供地率達到97.17%,都創(chuàng)了歷史新高,充分體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)的成效。
6、破解難題,促進發(fā)展。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中,圍繞解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,精心組織開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,28名區(qū)四套班子成員和524名鄉(xiāng)科級干部深入到農(nóng)村、社區(qū)蹲點,走村入戶進企,深入田間地頭,了解群眾所想所盼所求,征集到4000多條意見,梳理出600多個矛盾問題,342個群眾長期關(guān)注、反應(yīng)強烈、愿望迫切的突出難題得到基本破解。特別是156家企業(yè)已繳款未供地、地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾搬遷、“兩證”辦理等積累性問題的徹底破解,有力地促進了**良性運轉(zhuǎn)。同時,廣大機關(guān)干部響應(yīng)區(qū)委號召,積極參與實施“一戶一策一干部”制度,幫助困難群眾改善生產(chǎn)生活條件,及時把黨和政府及社會的溫暖送到他們的心中。我區(qū)的“樹創(chuàng)”活動得到中組部調(diào)研組的高度肯定。
總的來說,“作風(fēng)建設(shè)年”活動是一次從認(rèn)識和行動上統(tǒng)一思想、改進工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚力量的有益實踐。通過這項活動的深入開展,鍛煉了一支真情為民、真心辦事、真抓實干的干部隊伍,涌現(xiàn)了一批敢于負(fù)責(zé)、勇于進取、善破難題的優(yōu)秀典型,展示了領(lǐng)導(dǎo)干部迎難而上、雷厲風(fēng)行、開拓進取的精神風(fēng)貌,樹立了黨委政府的良好形象。同時,也為我們開展新形勢下的作風(fēng)建設(shè)提供了許多寶貴經(jīng)驗:一是必須圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心,為推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展服務(wù)。二是必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。三是必須以解決民生問題為重點,讓群眾共享作風(fēng)建設(shè)帶來的實惠。四是必須把握轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個主題,樹立黨員干部良好形象。五是必須突出制度建設(shè)這個根本,把作風(fēng)建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為黨員干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則。這些經(jīng)驗和啟示,我們在今后工作實踐中要認(rèn)真借鑒、充分運用,不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。
二、突出重點,全力推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化
作風(fēng)建設(shè)是一項常抓常新的工作,是黨的建設(shè)的永恒主題。雖然從今年開始,作風(fēng)建設(shè)將從集中開展轉(zhuǎn)為經(jīng)常性開展,但作風(fēng)建設(shè)無止境,提升效能無終點,作風(fēng)建設(shè)仍將是一項長期而艱巨的任務(wù)。必須清楚,我們要完成黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),到2010年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超250億元、工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元,今年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、地方財政收入分別增長13.5%以上,迫切需要各級黨政組織和全體公務(wù)人員為新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。必須清楚,我區(qū)當(dāng)前管理服務(wù)中仍然存在因循守舊、本本主義、教條主義現(xiàn)象,“饅頭大于蒸籠”、“中梗阻”問題仍然在一些地方和有些時候比較突出,有些部門領(lǐng)導(dǎo)本身業(yè)務(wù)不熟,又不肯學(xué)習(xí)鉆研,導(dǎo)致在具體工作中不是他去領(lǐng)導(dǎo)科長,而是科長指揮他;有些部門過分注重自身利益,大局意識淡薄,在配合面上工作時經(jīng)常推三阻四;有些機關(guān)干部遇到服務(wù)難題時,往往只強調(diào)現(xiàn)行法律的條條框框,簡單對照法律規(guī)范,一推了之,貪圖省力,害怕承擔(dān)責(zé)任,根本不知道從立法精神角度去理解和適用法律規(guī)范,不知道從問題產(chǎn)生的背景根源分析,更不善于變通方法去解決問題。還有,推進工作中需要召開各種專項協(xié)調(diào)會,要么會前準(zhǔn)備不充分,要么對協(xié)調(diào)會的職能認(rèn)識不到位,發(fā)表意見不負(fù)責(zé)任,會上定好的,會后落實不了。這些現(xiàn)象都迫切需要通過加強作風(fēng)建設(shè)去改變。更要清醒地看到,去年全區(qū)共立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件118件,其中涉及鄉(xiāng)科級干部14人,暴露了我們隊伍在思想作風(fēng)、黨風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面存在的問題,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,確確實實令人擔(dān)憂。比如,“千黛”案件,暴露了個別同志,身為領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)人員,不注意八小時以外形象,不注意生活作風(fēng),給整個干部隊伍造成嚴(yán)重負(fù)面影響。又如,有的學(xué)校負(fù)責(zé)人在學(xué)校智能化工程招投標(biāo)及工程結(jié)算中收受賄賂,有的利用購買書籍、教材機會收受回扣,最后都受到法律制裁和政紀(jì)處分。再如,交通、水利、永寧江指揮部等重點部門和重點崗位上的個別領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂,走上違法犯罪道路,教訓(xùn)十分深刻。這些案件盡管發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上,但影響極壞,必須嚴(yán)肅查處。所有這一切,都警示我們,加強作風(fēng)建設(shè)時時刻刻不能放松。因此,我們要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進一步深化對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識,樹立長期作戰(zhàn)、常抓不懈的思想,繼續(xù)把這項工作抓緊、抓實、抓到位。
對今年的作風(fēng)建設(shè)活動,春節(jié)前,區(qū)里專門召開了區(qū)委書記辦公會議、區(qū)委常委會和“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議,進行專題研究部署,明確了下一步全區(qū)作風(fēng)建設(shè)總體要求是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進“全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新”總戰(zhàn)略,以“抓作風(fēng)建設(shè),促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題,繼續(xù)深化“治庸提效”專項行動,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,以作風(fēng)建設(shè)的實際成效鞏固和發(fā)展“凝心聚力、克難奮進”的良好局面,為推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供政治和紀(jì)律保障。根據(jù)省委、市委統(tǒng)一部署,重點抓以下三項工作:
1、用好一個載體。這個載體就是堅持區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”和“推動創(chuàng)新、再破難題”專項活動。會后,我們要迅速研究,及時部署開展這項活動。要把這項活動與市里統(tǒng)一部署開展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、創(chuàng)新推進年”緊密結(jié)合起來,大力實施為民辦實事、提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)重大項目、破解要素制約、加強資源節(jié)約與環(huán)境保護等六大行動計劃,推動破解難題從以解決民生問題為主轉(zhuǎn)到解決民生和發(fā)展問題并重上來,重中之重抓好工業(yè)功能區(qū)、城市重點區(qū)塊和15萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè),抓好企業(yè)上市、名果振興計劃以及社會治安、改善民生各項工作,推動**實現(xiàn)全面良性循環(huán)。
2、建立六大機制。加強作風(fēng)建設(shè)既要注重解決當(dāng)前干部作風(fēng)中存在的突出問題,更要注重加強制度建設(shè),用制度管人管事管權(quán)。為推進作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,區(qū)委將出臺關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制一系列意見,從學(xué)習(xí)宣傳、日常管理、制度建設(shè)、民主監(jiān)督、獎懲激勵、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出明確規(guī)定。一是建立健全學(xué)習(xí)教育機制,把作風(fēng)建設(shè)納入教學(xué)計劃和教育內(nèi)容,推動黨員干部學(xué)習(xí)和教育的深化;二是建立健全為民辦實事機制,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、民情溝通、結(jié)對幫扶、破解難題等制度,解決群眾實際困難;三是建立健全效能提升機制,深化機關(guān)效能建設(shè),倡導(dǎo)勤儉辦事,深化政務(wù)公開;四是建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評議機制,堅持開門搞作風(fēng)評議,拓寬監(jiān)督渠道,提高基層和群眾的滿意度;五是建立健全作風(fēng)建設(shè)預(yù)警機制,充分發(fā)揮廉能指數(shù)、效能指數(shù)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等在作風(fēng)建設(shè)中的分析評價作用,逐步建立科學(xué)的作風(fēng)評價體系;六是建立健全作風(fēng)建設(shè)獎懲激勵機制,將作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、部門目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,形成科學(xué)的用人導(dǎo)向。
3、開展九項活動。根據(jù)省委部署,今年作風(fēng)建設(shè)要重點開展“九個一”活動,各級各部門要采取有力措施推動活動深入開展,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。一要開展一次討論,圍繞“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻”進行討論,進一步統(tǒng)一廣大黨員干部的思想認(rèn)識。二要開展一次“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題宣傳教育活動,要求黨員干部增強服務(wù)“兩創(chuàng)”的自覺性和堅定性。三要創(chuàng)新一批制度,為“兩創(chuàng)”提供良好的制度環(huán)境。四要開展一次評議,在區(qū)級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的基層站所開展民主評議行風(fēng)活動。五要建成一個系統(tǒng),進一步完善區(qū)行政服務(wù)中心電子實時監(jiān)察系統(tǒng)。六要辦成一批實事,使群眾共享改革發(fā)展成果,提高群眾滿意度。七要開展一次調(diào)查,廣泛開展低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查,并建立檔案,為全面實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”打下基礎(chǔ)。八要處理一批問題,嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事,確保黨的先進性。九要表彰一批先進典型,引領(lǐng)良好作風(fēng)進一步形成。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),切實保證作風(fēng)建設(shè)各項工作落到實處
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。全區(qū)各級黨政組織要站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度,根據(jù)今天會議的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),迅速動員部署,全力抓好落實,務(wù)求取得實效。
1、要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范對廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)具有“風(fēng)向標(biāo)”作用。當(dāng)前,我區(qū)改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期,更需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)模范踐行“八個方面良好風(fēng)氣”,用自身的一言一行去影響、帶動和教育廣大黨員干部進一步搞好作風(fēng)建設(shè),以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)推進**新一輪發(fā)展。一要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,進一步堅定理想信念。二要帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,自覺在重大原則問題上與黨中央保持高度一致,切實保證政令暢通。三要帶頭執(zhí)行民主集中制,維護班子團結(jié)統(tǒng)一,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。四要帶頭樹立公仆意識,進一步改進工作作風(fēng),大力推行“一線工作法”,積極投身“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”和“推動創(chuàng)新、再破難題”專項活動,做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實、感情在一線融合、業(yè)績在一線考評、形象在一線樹立,下大力氣,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實增進與群眾的感情。五要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,規(guī)范從政行為,樹立為民務(wù)實清廉形象。
2、要進一步強化協(xié)作聯(lián)動,更好地形成狠抓落實的強大合力。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、機關(guān)單位和黨政干部積極參與、社會各界共同監(jiān)督的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,按照區(qū)委研究出臺的《**年度黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)督評估實施辦法》要求,抓好作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,加強日常監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部對待作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度和自身作風(fēng)建設(shè)狀況列入考核內(nèi)容,以好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。宣傳輿論部門要把作風(fēng)建設(shè)作為宣傳的重點,積極宣傳作風(fēng)建設(shè)的成果和涌現(xiàn)出來的先進典型,為作風(fēng)建設(shè)的不斷深入營造良好的輿論氛圍。其他各部門要充分發(fā)揮自身工作的優(yōu)勢和職能作用,形成作風(fēng)建設(shè)的強大合力。
3、要進一步強化督查整改,更好地把作風(fēng)建設(shè)各項工作全面推向深入。加強督促檢查,是加強作風(fēng)建設(shè)的重要保證。只有強化督查,才能保證干部管理、約束、激勵等各項制度落到實處。在今后的作風(fēng)建設(shè)中,各級黨政組織要更好地充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派、新聞輿論、老干部和廣大群眾的監(jiān)督作用,通過開展視察、專題督查、綜合調(diào)研和民主評議等形式,進行明查暗訪,形成全方位、全過程的監(jiān)督檢查體系。各級各部門要繼續(xù)抓好本部門本單位存在問題的整改,對這兩年作風(fēng)建設(shè)中沒有解決的問題,要進一步梳理,分析原因,查找責(zé)任,制定計劃,集中力量予以解決,特別要加大對投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦力度,對典型問題要一盯到底、一抓到底,做到不解決問題決不罷休。這里,我再強調(diào)三點:一要強化責(zé)任追究。只要群眾有投訴的,就要最大限度地追查到底;只要查證屬實的,就要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。二要加大反面典型曝光力度。對那些基層群眾反映強烈和影響惡劣的問題,要理直氣壯地進行公開曝光,區(qū)委、區(qū)政府將予以大力支持,任何人都不得給相關(guān)工作人員和新聞工作者施加壓力。三要加強對“治庸提效”、“效能雙十佳”、“滿意機關(guān)”評比結(jié)果的運用,將評比結(jié)果作為衡量部門政績、考察領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人,以及干部選拔任用、職務(wù)升降、獎懲的重要依據(jù)。特別是對評議結(jié)果排名前10位的單位及其主要負(fù)責(zé)人,由區(qū)委、區(qū)政府給予通報表彰。對評議結(jié)果排名靠后的單位,由區(qū)委、區(qū)政府給予通報;連續(xù)3年被評為末2位的單位,對單位主要負(fù)責(zé)人進行調(diào)整。通過這些強有力的措施,確保我區(qū)進一步形成獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,你追我趕、爭創(chuàng)一流的機關(guān)工作氛圍。特別要強調(diào)的是,對“治庸提效”、“效能雙十佳”、“滿意機關(guān)”評比,要有正確認(rèn)識,要認(rèn)識到,評比是一種形式,目的是推動工作。受到表彰的單位和個人要再接再厲,再立新功;排名末幾位的單位要認(rèn)真反思,多從自身角度找原因,力爭迎頭趕上。
同志們,作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實十七大精神、加強新時期黨的建設(shè)的重要抓手,也是推動**新發(fā)展的關(guān)鍵所在,意義重大,影響深遠(yuǎn)。希望全區(qū)廣大干部以加快發(fā)展的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感、不進則退的危機感,始終堅持奮發(fā)有為,切實改進工作作風(fēng),努力提高工作效率,著力營造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)和的社會環(huán)境,以良好的作風(fēng)推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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